Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Kamchatka region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

СОГЛАIIШНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Камчатского края о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды г. Петропавловск-Камчатский Федеральная служба по гидрометеорологии и . мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет), в лице Руководителя Максима Евгеньевича Яковенко, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 372, с одной стороны, и Правительство Камчатского края (далее - Правительство) в лице Губернатора Камчатского края Владимира Ивановича Илюхина, действующего на основании У става Камчатского края, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь: • Конституцией Российской Федерации ( ст. 72); • Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 113-Ф3 «О гидрометеорологической службе»; • Федеральным законом от 1 О января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; • Федеральным законом от 4 мая 1999 года No. 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; • Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; • Федеральным законом от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; • Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; • Бюджетным кодексом Российской Федерации; • Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окруж.ающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425; • Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды» (вместе с «Положением о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды»); • Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 года № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)» (вместе с «Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)»); • Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; • Положением о функциональной подсистеме предупреждения о цунами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом Росгидромета от 1 августа 2006 года № 171. • Приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 года № 25 «О введении в действие Положения о Функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; • иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Камчатского края по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными явлениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения органов государственной власти и населения Камчатского края информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Камчатского края об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды, и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы наблюдения и предупреждения об · угрозе цунами на территории Камчатского края. 2.5. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Камчатском крае информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и . мониторинга загрязнения окружающей среды. 2.6. Планирование и реализация совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2. 7. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения · вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. 2.8. Разработка и принятие согласованных решений по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НJ\1У) при организации в городах и других населенных · пунктах на территории Камчатского края работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ. 2.9. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Камчатского края. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3 .1. Стороны совместно решают вопросы: функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением на территории Камчатского края; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; разработки и организации выполнения целевых направленных на гидрометеорологическое обеспечение жизнедеятельности и рационального природопользования; программ, безопасной совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Камчатского края гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды; совершенствования системы наблюдения и предупреждения об угрозе цунами; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Камчатского края. 3.2. Росгидромет через подведомственное ему Федеральное государственное бюджетное учреждение «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Камчатское УГМС») с участием научно-исследовательских учреждений Росгидромета обеспечивает: своевременное (плановое или экстренное) информирование Правительства о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; представление предложений по подготовке и передаче прогнозов н:мУ в целях определения Правительством порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Камчатского края; совершенствование системы предупреждения Правительства, хозяйствующих субъектов и населения Камчатского края об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; проведение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления; содействие в решении вопросов · организации территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью в части методического сопровождения. 3.3. Правительство в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Камчатского края; принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; принятие и реализация региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, оповещений об угрозе возникновения цунами, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Камчатского края; формирование заказа на выполнение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Камчатского края; утверждение перечня адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды, ее загрязнения с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Камчатского края, наблюдений в целях развития экономики и социальной сферы Камчатского края; взаимодействие по вопросам обеспечения согласованного функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды с государственной наблюдательной сетью; взаимодействие при определении порядка проведения в городских и иных поселениях Камчатского края мероприятий по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ. Статья 4 В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство обеспечивают разработку совместных программ по совершенствованию систем обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Камчатского края гидрометеорологической информацией, прогнозирования опасных природных явлений и предупреждения об опасности возникновения цунами, изучения климата и его влияния на социально-экономическое развитие Камчатского края, повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды. Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Камчатского края осуществляется в рамках Совместных программ на основе договоров между ФГБУ «Камчатское УГМС» и органами исполнительной власти Камчатского края, заключенными в пределах их компетенции. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ФГБУ «Камчатское УГМС», осуществляется за счет: средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; средств краевого бюджета - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения - по заказам органов государственной власти Камчатского края; средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Статья 6 6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение 5 (пяти) лет . Соглашение автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. 6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. 6.3 . Конкретные условия выполнения программ (проектов, работ) определяются двусторонними контрактами (договорами) между Правительством Камчатского края и Росгидрометом или полномочными представителями Сторон в соответствии с настоящим Соглашением. 6.4. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6.5. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу год года