Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Kirov region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

1 СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Кировской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды г. Киров « --19 » ~ 1t.л е.1~ 2018 г. -- , Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в лице Руководителя Максима Евгеньевича Яковенко, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 3 72, с одной стороны, и Правительство Кировской области в лице Губернатора Председателя Правительства Кировской области Игоря Владимировича Васильева, действующего на основании У става Кировской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 19 июля 1998 года № 113-Ф3 «О гидрометеорологической службе», от 1 О января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 4 77 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 года № 25 «О введении в действие Положения о Функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 2 Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Сторонами по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей средьт, -обеСпеченияор-ганов-государственIШЙ власти---и~--паселения Кировской области информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды. Статья2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и :хозяйствующих субъектов Кировской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды, и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и gfЩ9 ()ИТЬ ~е.12? ОКJ2У)!<а !Още й ~ р ~д-~~с~- ---- -------~-~-- -~-- ---· -~ -- ·-- ~~ -- ,, 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Кировской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Предоставление информации общего назначения осуществляется органам власти Кировской области на безвозмездной основе, специализированной - на платной основе в соответствии с закточенными контрактами. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. 3 2.7. Разработка и принятие согласованных решений по вопросам организации в городах и других населенных пунктах на территории Кировской области работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период :н::мУ. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Кировской области. Статья 3 В целях реалцзадии наст9ящего Соглашения: -·- -....,,., . - ----- --. 3 .1. Стороны совместно решают вопросы: функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а таюке территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением на территории Кировской области; развития государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; разработки и организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Кировской области гидрометеорологической информацией и информацией о ---------" выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Кировской области. 3 .2. Росгидромет через подведомственное ему Федеральное государственное бюджетное учреждение «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Верхне­ Волжское УГМС») с участием :НИУ Росгидромета обеспечивает: своевременное (плановое или экстренное) информирование Правительства Кировской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; представление предложений по подготовке и передаче прогнозов :н::мУ в целях определения Правительством Кировской области порядка проведения работ 4 по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Кировской области; совершенствование системы предупреждения Правительства Кировской области, хозяйствующих субъектов и населения Кировской области об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов организации территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью в части методического сопровождения. 3 .3. Правительство Кировской области в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает: определение основных направлений охраны окружающей среды и гидрометеорологической безопасности на территории Кировской области; принятие законов и иных нормативных правовых актов Кировской области в области охраны окружающей среды и гидрометеорологической безопасности, а также осуществление контроля за их исполнением; принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической и гидрометеорологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Кировской области; формирование заказа на выполнение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды в интересах Кировской области; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды, ее загрязнения с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Кировской области, наблюдений в целях развития экономики и социальной сферы Кировской области; 5 взаимодействие по вопросам обеспечения согласованного функционирования территориальной системы набmодений за состоянием окружающей среды с государственной наблюдательной сетью в порядке, установленном законодательством; взаимодействие при определении порядка проведения в городских и иных поселениях Кировской области работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ. Статья 4 В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего СоглашЕ?НИЯ, Р осгидромет и П12авительство Кировской области . -- ----·--------~-·~--..... , , ~----.-: -------- считают целесообразным разработать программу совершенствова.:нй"я с:а.(::rе ¾Ы di,,, гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслеи· · экономики и населения Кировской области, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата и его влияния на социально-экономическое развитие Кировской области и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды. Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга загрязнения окружающей среды осуществляется на территории Кировской области в рамках Совместной программы в порядке, установленном Законодательством между ФГБУ «Верхне­ Волжское УГМС» и органами исполнительной власти Кировской области в пределах их компетенции. Статья 5 - ··Финансиров-ание--и --матери-а:лыш-'I'ехн:ическое-Qбе.с.nе".!!еJШе .р.а.6.ат . .в. о.бда.стп гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ФГБУ «Верх:не­ Волжское УГМС», осуществляется за счет: средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; средств бюджета Кировской области - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения - по заказам органов государственной власти Кировской области; средств других пользователей (потребителей), в том числе муниципальных образований проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. 6 Статья 6 6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение 5 (пяти) лет. Соглашение автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. 6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. 6.3. Конкретные условия выполнения программ (проектов, работ) определяются двусторонними контрактами (договорами) между Правительством Кировской области и Росгидрометом или полномочными представителями Сторон в соответствии с настоящим Соглашением. 6.4. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6.5. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 6.6. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения считать утратившим силу Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Кировской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения от 24.06.2010 г. № 290/01/2010. Губернатор Председатель Правительства Кировской области И. В. Васильев » 20 года --- --- --'==--++ • с;,' / g , ~ Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) М. Е. Яковенко