Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Yaroslavl region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

С - l/.;O - 90 СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Ярославской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения г. Ярославль Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), в лице Руководителя Яковенко Максима Евгеньевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 3 72, с одной стороны, и Правительство Ярославской области, в лице Губернатора Ярославской области Миронова Дмитрия Юрьевича, действующего на основании У става Ярославской области, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», руководствуясь статьёй 72 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 4 мая 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 9 января 1996 года №. 3-ФЗ «О радиационной безопасности», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № · 1425, Положением о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 622, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 О декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора области от 05.02.1998 № 78 «О видах и условиях предоставления информационных услуг в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнений окружающей природной среды на территории Ярославской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и 2 Ярославской области, закшочили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Ярославской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга окружающей среды, совершенствования функционирования комплексной системы набшодений за состоянием окружающей среды на территории Ярославской области, оценки и прогноза изменений её состояния под воздействием природных и антропогенных факторов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесённым к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области мониторинга окружающей среды, её загрязнения, принятия и реализации региональных программ в области мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечению населения Ярославской области информацией о состоянии окружающей среды, её загрязнении. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия. 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной набшодательной сети и территориальной системы набшодений за состоянием окружающей среды, её загрязнением на территории Ярославской области. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Ярославской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 3 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти Ярославской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией о состоянии окружающей среды, её загрязнении. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2. 6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации в сфере мониторинга окружающей среды, её загрязнения (государственного экологического мониторинга). 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека, в том числе по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) при организации в населенных пунктах на территории Ярославской области работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в период НМУ. 2. 8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных: ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных: настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Ярославской области. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3 .1. Росгидромет и Правительство Ярославской области совместно решают вопросы: 3 .1.1. функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением на территории Ярославской области; 3 .1.2. обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, её загрязнения; 3 .1.3. разработки и организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; 4 3 .1.4. совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Ярославской области информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией; 3.1.5. выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Ярославской области. 3 .2. Росгидромет через подведомственный ему Ярославский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Ярославский ЦГМС) обеспечивает: 3.2.1. своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Ярославской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; 3 .2.2. представление предложений по подготовке и передаче прогнозов НМУ в целях определения Правительством Ярославской области порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ; 3 .2.3. предоставление наиболее полных данных о гидрометеорологических условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для успешного развития отраслей экономики Ярославской области, снижения ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды; 3.2.4. внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условии для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области; 3 .2.5. совершенствование системы предупреждения Правительства Ярославской области, хозяйствующих субъектов и населения Ярославской области об угрозе возникновения опасных. природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; 3.2.6. выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3.2.7. содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальных схем наблюдения за состоянием окружающей среды, её 5 загрязнением. 3 .3. Правительство Ярославской области в рамках своей компете~щии обеспечивает: 3 .3 .1. участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Ярославской области; 3 .3 .2. принятие нормативных правовых актов Ярославской области в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также осуществление контроля за их исполнением; 3 .3 .3. содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной набшодательной сети на территории Ярославской области; 3 .3 .4. утверждение перечня адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения; 3 .3 .5. утверждение программы работ регионального назначения в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, вьшолняемых Ярославским ЦГМС в интересах Ярославской области; 3.3.6. участие в порядке, установленном нормативны:м:и правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем набшодения за состояние окружающей среды на территории Ярославской области; 3.3.7. взаимодействие по вопросам обеспечения согласованного функционирования территориальной системы набшодения за состоянием окружающей среды с государственной набшодательной сетью; 3.3.8. взаимодействие при определении порядка проведения в муниципальных образованиях Ярославской области работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период Н:МУ. ··Статья 4 4.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области mдрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения осуществляется за счет: 4.1.1. средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения; r 6 4.1.2. средств бюджета Ярославской области - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения, и специального назначения по заказам органов государственной власти Ярославской области в пределах выделенных ассигнований; 4.1.3. средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения. Статья 5 5 .1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно. Сторона имеет право на односторонне расторжение Соглашения с предварительным уведомлением другой Стороны за 6 (шесть) месяцев до даты расторжения Соглашения. 5.2. Внесение изменений и дополнение в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. 5 .3. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор Ярославской области Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды