Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Volgograd region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Администрацией Волгоградской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях на территории Волгоградской области Волгоград Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее Росгидромет) в лице руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372, и Администрация Волгоградской области в лице Губернатора Волгоградской области Андрея Ивановича Бочарова, действующего на основании У става Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. № 1-ОД, именуемые далее "Стороны", руководствуясь: статьей 72 Конституции Российской Федерации; федеральными законами: от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 09 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Бюджетным кодексом Российской Федерации; постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды"; постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 г. № 477 "Об осуществлении государственного мониторинга ..., " состояния и загрязнения окружающеи среды ; постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; Положением о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом Росгидромета от 04 февраля 2008 г. № 25; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области; заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 2 Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Администрацией Волгоградской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия Сторон в. указанной области в целях повышения полноты и эффективности использования данных о состоянии и загрязнении окружающей среды для обеспечения экологической безопасности населения на территории Волгоградской области. Статья 2 В пределах своих полномочий Стороны осуществляют взаимодействие по следующим направлениям: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения, хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти Волгоградской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут наносить ущерб окружающей среде и угрожать жизни и здоровью населения. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти Волгоградской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере гидрометеорологии и мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных примесей в атмосфере (далее - НN.IY). 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Соглашением. 3 Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения 3 .1. Стороны совместно решают вопросы: функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением на территории Волгоградской области; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; разработки и организации выполнения государственных программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Волгоградской области гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Волгоградской области. 3.2. Росгидромет через Волгоградский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды . филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Волгоградский ЩМС) при участии научно-исследовательских федеральных государственных бюджетных учреждений Росгидромета обеспечивает: своевременное информирование Администрации Волгоградской области о состоянии окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; представление предложений по подготовке и передаче прогнозов lilvfY в целях определения Администрацией Волгоградской области порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период I-llvfY; создание оптимальных условий для повышения уровня оперативного и информационного обеспечения · органов государственной власти Волгоградской области; совершенствование системы предупреждения Администрации Волгоградской области, хозяйствующих субъектов и населения области об угрозе возникновения опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; содействие в решении вопросов организации территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью в части методического сопровождения; 4 выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.3. Администрация Волгоградской области в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Волгоградской области; принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Волгоградской области; формирование заказа на выполнение работ регионального и специального назначения в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях в интересах Волгоградской области; утверждение перечней адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в рамках настоящего соглашения; участие в осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Волгоградской области; взаимодействие по вопросам обеспечения согласованного функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды с государственной наблюдательной сетью; взаимодействие при определении порядка проведения в городских и иных поселениях Волгоградской области работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НIV[Y. Статья 4 4.1. В целях реализации направлений взаимодействия, перечисленных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидро:мет и Администрация Волгоградской области считают целесообразным разработать Программы: создания территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью; совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Волгоградской области, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата и его влияния на социально-экономическое развитие Волгоградской области, а также повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды. 5 4.2. Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Волгоградской области осуществляется в рамках совместных программ или государственных контрактов (договоров) между органами исполнительной власти Волгоградской области и Волгоградским I...JrMC, заключенных в пределах их компетенции. Статья 5 5 .1. Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых Волгоградским I...JrMC, осуществляется за счет: средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; средств бюджета Волгоградской области - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения - по заказам органов государственной власти Волгоградской области; средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Статья 6 6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. 6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон. 6.3. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6.4. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Руководитель Федеральной службы п ~JIR!lo!~~ ~ и и мони ~~~~~00! .... среды 11 олов год атор й области