Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Samara region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

С - ---1 чО - 9 -/ СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Самарской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды г. Самара «,,tO »~ 2017 года Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в лице руководителя Яковенко Максима Евгеньевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 372, с одной стороны, и Правительство Самарской области (далее Правительство) в лице временно исполняющего обязанности первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова Александра Петровича, действующего на основании Закона Самарской области от 30.09.2011 № 80-ГД «О Правительстве Самарской области», постановления Губернатора Самарской области от 25.09.2017 № 200 «Об отставке Правительства Самарской области» , с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества Сторон по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации государственных программ Самарской области в области охраны окружающей среды, обеспечения органов государственной власти и населения Самарской области информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия: обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Самарской области, а также развитие территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды Самарской области; повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений; совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Самарской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде; совершенствование системы обеспечения населения и государственной власти Самарской области информацией органов общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Информация общего назначения представляется органам государственной власти Самарской области на безвозмездной основе, специализированная информация - на платной основе в соответствии с заключенными государственными контрактами; 3 планирование и осуществление совместных мероприятий по направлениям взаимодействия; обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих оперативного решения вопросов в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, подготовки предложений по их реализации; разработка и принятие согласованных решений по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) при организации в городах и других населенных пунктах Самарской области работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ; осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Самарской области. Статья 3 3 .1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны совместно решают следующие вопросы: развития государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды в Самарской области, включающей государственную наблюдательную сеть, а также территориальную систему наблюдений за состоянием окружающей среды Самарской области; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических окружающей среды, ее загрязнения; целесообразности разработки наблюдений и и организации мониторинга выполнения мероприятий, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; 4 совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Самарской области гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Самарской области. 3 .2. Росгидромет через подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Приволжское УГМС») с участием НИУ Росгидромета обеспечивает: своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства о состоянии атмосферного воздуха и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, представление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; представление предложений по подготовке и передаче прогнозов I-Th1Y в целях определения Правительством порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Самарской области; совершенствование системы предупреждения Правительства, хозяйствующих субъектов и населения Самарской области об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; 5 выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов развития территориальной системы набmодений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной набmодательной сетью в части методического сопровождения. 3.3. Правительство в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает: осуществление разработки и реализации основных направлений региональной политики в области охраны окружающей среды и природопользования в целях повышения уровня жизни населения Самарской области; принятие нормативных правовых актов Самарской области в области охраны окружающей среды, а таюке осуществление контроля за их выполнением; реализацию государственных программ Самарской области в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организационное и информационное содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной набmодательной сети на территории Самарской области; утверждение перечня адресатов представляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученной в рамках настоящего Соглашения; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды, ее загрязнения с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием 6 окружающей среды на территории Самарской области в целях развития экономики и социальной сферы Самарской области; взаимодействие по вопросам согласованного функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды с государственной наблюдательной сетью; взаимодействие при определении порядка проведения в городских и иных поселениях Самарской области работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ. Статья 4 4.1. В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство полагают целесообразным рассмотреть вопрос о возможности реализации мероприятий по развитию территориальной подсистемы государственной системы мониторинга в рамках государственной программы Самарской области «Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 668. 4.2. Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Самарской области осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных между ФГБУ «Приволжское УГМС» и органами исполнительной власти Самарской области в пределах их компетенции в рамках федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ФГБУ «Приволжское УГМС», осуществляется за счет: 7 средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; средств бюджета Самарской области - проведение работ по заказам органов государственной власти Самарской области в рамках федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году; средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Статья 6 6 .1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение 5 (пяти) лет. Настоящее Соглашение автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. 6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. 6.3. Конкретные условия выполнения программ (проектов, работ) определяются двусторонними контрактами (договорами) между Правительством и Росгидрометом или полномочными представителями Сторон в соответствии с настоящим Соглашением. 6.4. Стороны осуществляют взаимодействие в рамках предмета настоящего Соглашения как непосредственно, так и в рамках соответствующих договоров или соглашений, заключённых между территориальными органами Росгидромета и заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области. 8 6.5. Стороны договорились, что со дня подписания настоящего Соглашения прекращает своё действие ранее заключённое Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Самарской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды от 13.07.2016 № РС/74. 6.6. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. 7. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей ·, о""• ; ф • ;;, ~,::JI! гидромет) Врио первого вице-губернатора председателя Правительств Самарской облас