Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Kostroma region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и администрацией Костромской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения г. Кострома « 28 » марта 2011 г. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Фролова Александра Васильевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 372, с одной стороны, и администрацией Костромской области в лице губернатора Костромской области Слюняева Игоря Николаевича, действующего на основании Устава Костромской области, с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68—ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 04 мая 1999года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 09 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 № 1425, Положением о государственной службе наблюдения за состоянием за состоянием окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2000 № 622, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1. Настоящее Соглашение определяет намерения Сторон по основным направлениям сотрудничества между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и администрацией Костромской области по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и Костромской области, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления мониторинга окружающей среды, совершенствования функционирования комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Костромской области, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием природных и антропогенных факторов. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия Сторон в области осуществления мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, принятия и реализации целевых программ и запланированных природоохранных мероприятий в области охраны окружающей среды, обеспечения населения и исполнительных органов государственной власти Костромской области, информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. 1.3. При обмене информацией Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность и использовать ее только для осуществления своих функций и реализации предмета настоящего Соглашения. 2. Основные направления и формы взаимодействия Основными направлениями и формами взаимодействия Стороны являются: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в Костромской области. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения Костромской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среды. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и исполнительных органов государственной власти Костромской области информацией, как общего назначения, так и специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ее своевременное доведение до хозяйствующих субъектов. Указанная в первом абзаце настоящего пункта информация предоставляется в порядке определенном законодательством Российской Федерации. 2.5. Планирование и осуществление совместных мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний в сфере мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (государственного экологического мониторинга) с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации. 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения, отравления и заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека на территории Костромской области. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромской области. 3. Намерения Сторон В целях реализации настоящего Соглашения: 3.1. Росгидромет и администрация Костромской области намерены совместно решать вопросы: 3.1.1 функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением на территории Костромской области в пределах установленных полномочий; 3.1.2 обеспечение единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; 3.1.3 организация выполнения целевых программ и природоохранных мероприятий запланированных в области охраны окружающей среды, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; 3.1.4 совершенствование системы обеспечения исполнительных органов государственной власти Костромской области информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией; 3.1.5 выполнение иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области. 3.2. Росгидромет через подведомственное ему Государственное учреждение «Костромской областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» выражает намерение обеспечивать: 3.2.1 своевременное (плановое или экстренное) информирование администрации Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, сфера деятельности которых регулируется настоящим Соглашением, о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление иных сведений в рамках настоящего Соглашения; 3.2.2 предоставление наиболее полных данных о гидрометеорологических условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для успешного развития экономики Костромской области, снижения ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды; 3.2.3 внедрение новых методов и повышения эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Костромской области; 3.2.4 совершенствование системы предупреждения администрации, хозяйствующих субъектов и населения Костромской области об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; 3.2.5 содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением; 3.2.6 выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Костромской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.3. Администрация Костромской области выражает намерения обеспечивать: 3.3.1 участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Костромской области; 3.3.2 принятие нормативных правовых актов Костромской области в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; 3.3.3 принятие и реализация долгосрочных целевых программ Костромской области и планов мероприятий в области охраны окружающей среды на территории Костромской области; 3.3.4 содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Костромской области; 3.3.5 формирование заказа на выполнение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Костромской области; 3.3.6 участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Костромской области. 3.4. В целях реализации настоящего Соглашения Сторонам совместно разработать: 3.4.1 перечень действующих и планируемых к открытию пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Костромской области; 3.4.2 перечень адресатов (исполнительных органов государственной власти Костромской области) предоставляемой информации общего назначения и специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды. 4.Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых государственным учреждением «Костромской областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Срок действия и порядок изменения условий Соглашения 5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий 5-летний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. 5.2. Любые дополнения или изменения к настоящему Соглашению совершаются в письменном виде, подписываются обеими Сторонами и являются его неотъемлемой частью. 5.3. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из сторон, о чем она обязана, предупредит другую сторону о расторжении Соглашения не менее чем за 60 дней до принятия такого решения. 5.4. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны. 6. Подписи сторон Губернатор Костромской области И.Н. Слюняев Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) А.В. Фролов М. П. М. П. « » 2010 года « » 2010 года № №