Regulation determining the Programme for the execution of works on the protection, arrangement and use of agricultural land for 2020

2/8/2021 Zakon www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=cbb00474-2985-423d-9b0e-c34716c0b7f7&regactid=431214&doctype=reg 1/6 На основу члана 14. став 2. Закона о пољопривредном земљишту („Службени гласник РСˮ, бр. 62/06, 65/08 – др. закон, 41/09, 112/15, 80/17 и 95/18 – др. закон), а у вези са чланом 8. Закона о буџету Републике Србије за 2020. годину (,,Службени гласник РС”, бр. 84/19, 60/20 – др. пропис, 62/20 – др. закон и 65/20 – др. закон) и члана 42. став 1. Закона о Влади („Службени гласник РС”, бр. 55/05, 71/05 – исправка, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – УС, 72/12, 7/14 – УС, 44/14 и 30/18 – др. закон), Влада доноси УРЕДБУ о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2020. годину "Службени гласник РС", бр. 76 од 21. маја 2020, 146 од 4. децембра 2020. Члан 1. Овом уредбом утврђује се Програм извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2020. годину, који је одштампан уз ову уредбу и чини њен саставни део. Члан 2. Врста и обим радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта и друга инвестициона улагања (комасација; набавка нове опреме за наводњавање; ископ/бушење бунара у функцији наводњавања; студијско-истраживачки радови, програми и пројекти), извори финансирања по врсти радова и учешће средстава, корисници средстава, висина средстава утврђени су програмом из члана 1. ове уредбе и спроводе се у складу с тим програмом. Члан 3. Ова уредба ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ,,Службеном гласнику Републике Србије”. 05 број 110-4092/2020 У Београду, 21. маја 2020. године Влада Председник, Ана Брнабић, с.р. ПРОГРАМ ИЗВОЂЕЊА РАДОВА НА ЗАШТИТИ, УРЕЂЕЊУ И КОРИШЋЕЊУ ПОЉОПРИВРЕДНОГ ЗЕМЉИШТА ЗА 2020. ГОДИНУ I. На територији Републике Србије, осим на територији аутономних покрајина, у 2020. години на основу овог програма извршиће се радови на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта, односно нова инвестициона и друга улагања која обухватају: 1) радове, односно улагања који се односе на уређење пољопривредног земљишта: (1) комасација, (2) набавка нове опреме за наводњавање, (3) ископ/бушење бунара у функцији наводњавања; 2) студијско-истраживачке радове, програме и пројекте од значаја за Републику Србију:* (1) студијско-истраживачки радови, програми и пројекти у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта од значаја за Републику Србију,* (2) студијско-истраживачки радови, програми и пројекти у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта у погледу детекције начина коришћења пољопривредног земљишта у државној својини од значаја за Републику Србију.* Изузетно радови на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта, односно нова инвестициона и друга улагања из става 1. тачка 1) подтачка (1) и тачка 2) подтачка (2) ове главе извршиће се на територији Републике Србије. У 2020. години, поред нових инвестиционих и других улагања, на основу овог програма биће исплаћена средства: 1) за комасацију на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2018. годину („Службени гласник РС”, број 39/18) и на основу Уредбе о утврђивању Програма Редакцијски пречишћен текст 2/8/2021 Zakon www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=cbb00474-2985-423d-9b0e-c34716c0b7f7&regactid=431214&doctype=reg 2/6 извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2019. годину („Службени гласник РС”, бр. 18/19, 30/19, 36/19 и 82/19), у висини до 43.619.929,99 динара*; 2) подносиоцима пријава за набавку нове опреме за наводњавање, и то за пријаве које су поднете на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2018. годину и Конкурса за доделу средстава на територији Републике Србије осим на територији аутономних покрајина у 2018. години („Службени гласник РС”, број 44/18), као и на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2019. годину, на основу Конкурса за доделу средстава на територији Републике Србије осим на територији аутономних покрајина у 2019. години („Службени гласник РС”, бр. 33/19 и 40/19) и Конкурса за доделу средстава за улагање које се односи на уређење пољопривредног земљишта путем набавке нове опреме за наводњавање у 2019. години („Службени гласник РС”, број 77/19), који су испунили услове и критеријуме на основу наведених уредби и конкурса, у висини до 15.000.000,00 динара; 3) за ископ/бушење бунара на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2018. годину и на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2019. годину, у висини до 1.243.185,00 динара; 4) за студијско-истраживачке радове, програме и пројекте у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта од значаја за Републику Србију на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2019. годину, у висини до 13.153.094,98 динара; 5) за студијско-истраживачке радове, програме и пројекте у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта у погледу детекције начина коришћења пољопривредног земљишта у државној својини од значаја за Републику Србију на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2019. годину, у висини до 7.918.730,66 динара; 6) за студијско-истраживачке радове, програме и пројекте у области уређења пољопривредног земљишта од значаја за Републику Србију на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2019. годину, у висини до 16.326.867,29 динара; 7) за побољшање квалитета обрадивог пољопривредног земљишта на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2018. годину и на основу Уредбе о утврђивању Програма извођења радова на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта за 2019. годину, у висини до 15.624.555,18 динара*. *Службени гласник РС, број 146/2020 II. Учешће средстава буџета Републике Србије по врсти радова за започете, односно изведене радове и нове радове, односно улагања у 2020. години, т.ј. за намене из овог програма дато је у Табели 1. Средства из буџета Републике Србије за 2020. годину за новe и започете, односно изведене радове, то јест инвестициона и друга улагања на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта, обезбеђена су у складу са наменама наведеним у глави I. овог програма, а према динамици прилива средстава предвиђених за те намене. Табела 1.* Врста радова/ Намена улагања * Средства буџета Републике Србије за нове и започете/изведене радове, односно улагања - Раздео 24 Глава 24.11 - Управа за пољопривредно земљиште, Програм 0102 - Заштита, уређење, коришћење и управљање пољопривредним земљиштем, Функција 420 - Пољопривреда, шумарство, лов и риболов по Програмским активностима/по појединим економским класификацијама у динарима * Средства буџета Републике Србије за нове и започете/ изведене * радове, односно улагања у укупним средствима буџета Републике Србије за 2020. годину (укупно у динарима)* по Програмским активностима * 463 - Трансфери осталим нивоима власти * 451 - Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама* Започети/ изведени радови * Нови радови, односно улагања * Започети/ изведени радови * Нови радови, односно улагања * 1. * 2. * 3. * 4. * 5. * 6. * 7. * 1. Уређење пољопривредног земљишта * 1.1. Комасација * 0001 - Подршка уређењу пољопривредног земљишта * 43.619.929,99* 82.161.170,01* 0,00* 0,00* 125.781.100,00* 1.2. Побољшање квалитета обрадивог пољопривредног земљишта * 0001 - Подршка уређењу пољопривредног земљишта * 6.937.900,00* 0,00* 8.686.655,90* 0,00* 15.624.555,90* 2/8/2021 Zakon www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=cbb00474-2985-423d-9b0e-c34716c0b7f7&regactid=431214&doctype=reg 3/6 1.3. Набавка нове опреме за наводњавање * 0001 - Подршка уређењу пољопривредног земљишта * 0,00* 0,00* 15.000.000,00* 58.543.292,00* 73.543.292,00* 1.4. Ископ/ бушење бунара у функцији наводњавања * 0001 - Подршка уређењу пољопривредног земљишта * 0,00* 0,00* 1.243.185,00* 4.000.000,00* 5.243.185,00* I. Укупно * 50.557.829,99* 82.161.170,01* 24.929.840,90* 62.543.292,00* 220.192.132,90* 2.1. Студијско истраживачки радови, програми и пројекти у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта од значаја за Републику Србију * 0002 - Подршка заштити и коришћењу пољопривредног земљишта * 0,00* 0,00* 13.153.094,90* 4.928.174,36* 18.081.269,26* 2.2. Студијско истраживачки радови, програми и пројекти у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта у погледу детекције начина коришћења пољопривредног земљишта у државној својини од значаја за Републику Србију * 0002 - Подршка заштити и коришћењу пољопривредног земљишта * 0,00* 0,00* 7.918.730,66* 4.000.000,00* 11.918.730,66* 2.3. Студијско истраживачки радови, програми и пројекти у области уређења пољопривредног земљишта од значаја за Републику Србију * 0001 - Подршка уређењу пољопривредног земљишта * 0,00* 0,00* 16.326.867,29* 0,00* 16.326.867,21* II. Укупно * 0,00* 0,00* 37.398.692,74* 8.928.174,36* 46.326.867,10* III. Укупно (I II) * 50.557.829,99* 82.161.170,01* 62.328.533,64* 71.471.466,36* 266.519.000,00* Укупна средства из буџета Републике Србије за 2020. годину (динари) * 266.519.000,00* *Службени гласник РС, број 146/2020 III. Корисник средстава за радове на новим инвестиционим и другим улагањима на заштити, уређењу и коришћењу пољопривредног земљишта из главе I. став 1. овог програма може да буде: 1) јединица локалне самоуправе; 2/8/2021 Zakon www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=cbb00474-2985-423d-9b0e-c34716c0b7f7&regactid=431214&doctype=reg 4/6 2) физичко лице; 3) научноистраживачка организација; 4) научноистраживачка организација за детекцију начина коришћења пољопривредног земљишта у државној својини; 5) установа; 6) привредно друштво и предузетник; 7) земљорадничка задруга. Лице из става 1. ове главе може да оствари право на средства само под условима и за радове, односно намене који су прописани овим програмом. Јединица локалне самоуправе: општина, град и град Београд, може да оствари право на средства за комасацију (инвестициони радови, геодетско-технички радови). Јединица локалне самоуправе може да оствари право на средства за радове из става 3. ове главе ако је обезбедила учешће сопствених средстава, односно учешће средстава из других извора, ако достави доказ да је усвојила Годишњи програм заштите, уређења и коришћења пољопривредног земљишта за 2020. годину и ако достави доказ да је усвојила програм комасације. Физичко лице може да оствари право на средства за: 1) набавку нове опреме за наводњавање, и то за опрему набављену у 2020. години, ако је уписано у Регистар пољопривредних газдинстава (у даљем тексту: Регистар), као носилац комерцијалног породичног пољопривредног газдинства у активном статусу и ако је уписало у Регистар парцеле на којима се поставља опрема за наводњавање; 2) ископ/бушење бунара у функцији наводњавања, ако је уписано у Регистар као носилац комерцијалног породичног пољопривредног газдинства у активном статусу и власник је парцеле на којој треба да се врши ископ/бушење бунара у функцији наводњавања и ако је уписало у Регистар ту парцелу. Физичко лице може да оствари право на средства ако за ископ/бушење бунара у функцији наводњавања поднесе једну пријаву која се односи на један бунар. Научноистраживачка организација: факултет и институт која је акредитована од стране одбора за акредитацију научноистраживачких организација министарства надлежног за послове науке за област биотехничких наука – пољопривреда и коју је основала Република Србија може да оствари право на средства за: 1) набавку нове опреме за наводњавање, и то за опрему набављену у 2020. години, ако је уписана у Регистар у активном статусу и ако је уписала у Регистар парцеле на којима се поставља опрема за наводњавање; 2) студијско-истраживачке радове, програме и пројекте у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта од значаја за Републику Србију ако достави предлог за извођење студијско-истраживачког рада, програма и пројекта и спецификацију трошкова (оверену и потписану од стране одговорног лица).* Научноистраживачка организација за детекцију начина коришћења пољопривредног земљишта у државној својини: акредитован институт може да оствари право на средства за студијско-истраживачке радове, програме и пројекте у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта за детекцију начина коришћења пољопривредног земљишта у државној својини од значаја за Републику Србију ако достави предлог за извођење студијско-истраживачког рада, програма и пројекта и спецификацију трошкова (оверену и потписану од стране одговорног лица). Установа: средња стручна школа у подручју рада пољопривреде и висока школа струковних студија из области пољопривреде које је основала Република Србија може да оствари право на средства за набавку нове опреме за наводњавање, и то за опрему набављену у 2020. години, ако је уписана у Регистар у активном статусу и ако је уписала у Регистар парцеле на којима се поставља опрема за наводњавање. Привредно друштво: микро, мало и средње правно лице разврстано у складу са законом којим се уређује рачуноводство и предузетник и земљорадничка задруга може да оствари право на средства за набавку нове опреме за наводњавање, и то за опрему набављену у 2020. години, ако је регистровано у одговарајући регистар код Агенције за привредне регистре, ако је уписано у Регистар у активном статусу и ако је уписало у Регистар парцеле на којима се поставља опрема за наводњавање. Физичко лице, научноистраживачка организација, установа, привредно друштво, предузетник и земљорадничка задруга може да оствари право на средства за набавку нове опреме за наводњавање ако за сву набављену опрему поднесе једну пријаву, с тим да вредност набављене опреме по пријави износи минимално 40.000 динара без урачунатог пореза на додату вредност. *Службени гласник РС, број 146/2020 IV. Процентуално учешће средстава по кориснику средстава и намени улагања, односно врсти радова из главе III. овог програма на које има право корисник средстава, а у зависности од подручја на коме ће се извршити радови, као и максимални износи средстава по врсти ограничења које корисник средстава може да оствари у зависности од врсте радова, односно намене улагања дати су у Табели 2. Лице из главе III. став 1. овог програма не може да оствари право на средства на име пореза на додату вредност. Табела 2.* Корисници средстава и врсте радова, односно намене улагања* Средства за подручја са отежаним условима Средства за остала подручја Максимални износи средстава које корисник средстава може 2/8/2021 Zakon www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=cbb00474-2985-423d-9b0e-c34716c0b7f7&regactid=431214&doctype=reg 5/6 рада у пољопривреди (٪ учешћа) до* (٪ учешћа) до * да оствари дати по врсти ограничења у динарима* по дужном метру* по поднетој пријави* 1. ЈЕДИНИЦА ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ* 1.1. Комасација - инвестициони радови и геодетско технички радови * 70* 70* -* -* 2. ФИЗИЧКО ЛИЦЕ* 2.1. Набавка нове опреме за наводњавање* 60* 60* -* 3.000.000* 2.2. Ископ/бушење бунара у функцији наводњавања* 80* 80* 3.000 по дужном метру ископа/ бушења бунара* 180.000* 3. НАУЧНОИСТРАЖИВАЧКА ОРГАНИЗАЦИЈА* 3.1. Набавка нове опреме за наводњавање* 60* 60* -* 3.000.000* 3.2. Студијско-истраживачки радови, програми и пројекти од значаја за Републику Србију у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта од значаја за Републику Србију* 100* 100* - * 1.000.000* 4. НАУЧНОИСТРАЖИВАЧКА ОРГАНИЗАЦИЈА ЗА ДЕТЕКЦИЈУ НАЧИНА КОРИШЋЕЊА ПОЉОПРИВРЕДНОГ ЗЕМЉИШТА У ДРЖАВНОЈ СВОЈИНИ* 4.1. Студијско-истраживачки радови, програми и пројекти у области заштите и коришћења пољопривредног земљишта за детекцију начина коришћења пољопривредног земљишта у државној својини* 100* 100* -* 2.000.000* 5. УСТАНОВА* 5.1. Набавка нове опреме за наводњавање* 60* 60* -* 3.000.000* 6. ПРИВРЕДНО ДРУШТВО, ПРЕДУЗЕТНИК И ЗЕМЉОРАДНИЧКА ЗАДРУГА* 6.1. Набавка нове опреме за наводњавање* 60* 60* -* 3.000.000* *Службени гласник РС, број 146/2020 V. Лице из главе III. став 1. овог програма за све радове, односно намене из овог програма подноси пријаву на конкурс Министарству пољопривреде, шумарства и водопривреде – Управи за пољопривредно земљиште, Београд, Немањина 22–26 (у даљем тексту: Управа). Расподелу и динамику коришћења средстава извршиће Управа на основу спроведеног конкурса у зависности од обезбеђених средстава и времена извођења радова. Конкурсом се утврђује документација коју је потребно поднети уз пријаву и остали критеријуми за остваривање права на средства, ако их има. Управа утврђује ранг листу подносиоца пријава за сваку врсту радова, односно намену улагања и спроводи управни поступак поднетих пријава према редоследу њиховог подношења до расположивог износа утврђеног у Табели 1. Управа на основу пријаве на конкурс утврђује испуњеност прописаних услова, са лицем које је испунило услове закључује уговор којим се уређују међусобна права и обавезе у вези са коришћењем средстава, а посебно динамика исплате средставa и решењем врши исплату средстава. Управа на основу поднете пријаве из главе III. став 11. овог програма решењем утврђује испуњеност прописаних услова и врши исплату средстава. VI. Корисник средстава који оствари право на средства за набавку нове опреме за наводњавање дужан је да: 1) нову опрему за наводњавање користи у складу са предвиђеном наменом; 2/8/2021 Zakon www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=cbb00474-2985-423d-9b0e-c34716c0b7f7&regactid=431214&doctype=reg 6/6 2) нову опрему за наводњавање не отуђи нити да другом лицу на коришћење или у закуп у року од годину дана од набавке нове опреме за наводњавање за коју се не издаје гарантни лист, односно у року од пет година од набавке нове опреме за наводњавање за коју се издаје гарантни лист; 3) сву документацију која се односи на средства чува најмање пет година од дана исплате средстава. Кoрисник средстава из става 1. ове главе дужaн je дa врaти изнoс срeдстaвa кojи je примиo решењем: 1) у случају неиспуњавања обавеза из става 1. ове главе; 2) на основу неистинитих или нетaчних пoдaтaкa датих у пријави; 3) на основу фалсификованих доказа који су у вези са предметом остваривања права на средства.