Water Authority Strategic Plan (2016-2018)

颁布于 2016 · 文本截至 2026-10-01

以研究形式发布的公开法律与官方指引，不构成法律、税务或金融建议。

研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译，调查结果和引文未翻译。

关于这部法律

语言: Arabic; English
类型: policy
国家: 巴勒斯坦领土
主题: Agricultural and rural development, Water
关键词: sustainable development, waterworks, integrated management, gender, equity, effluent waste water/discharge, water quality standards, water supply, water users' associations, pollution control, freshwater pollution, standards

在哪里阅读

该法律没有记录来源链接。

文本

所收录的法律原文，按条款排列。每个条款都有自己的链接。

part 1
1 الخطة االستراتيجية لسلطة المياه 2018 –2016 3 2 تعريفات 3 المقدمة 5 الفصل األول: قطاع المياه في فلسطين 7 1.1.تحديات.قطاع.المياه . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 1.2.برنامج.إصالح.قطاع.المياه. . . . . . . . . . . . . .9 1.3.هيكلية.قطاع.المياه . . . . . . . . . . . . . . . . .10 الفصل الثاني: اإلطار اإلستراتيجي لسلطة المياه 2016.-.2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 2.1.الرؤية. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 2.2.الرسالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 2.3.القيم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 2.4.الغايات.واألهداف.اإلستراتيجية. . . . . . . . .14 الفصل الثالث: البرامج والتدخالت 18 3.1.برنامج.تطوير.وتحسين.كفاءة.المصادر . .20 21. . . . . . . . . . 3.2.برنامج.تطوير.المصادر.البديلة قائمة المحتويات 3.3.برنامج.الرصد.المائي.واالمتثال . . . . . . . . .21 3.4.المعرفة.والمعلومات.المائية . . . . . . . . . . . .22 23. . . . . . . . . . 3.5.برنامج.السياسات.والتشريعات 25. . . . . . . . . . . . . 3.6.برنامج.التخطيط.الشمولي 3.7.برنامج.البنية.التحتية . . . . . . . . . . . . . . . . .26 3.8.برنامج.الجودة.الشاملة . . . . . . . . . . . . . . . .27 3.9.برنامج.كفاءة.التوزيع . . . . . . . . . . . . . . . .27 3.10.برنامج.إنشاء.مرافق.خدمات.التوزيع. . . . .29 3.11.البناء.والتطوير.المؤسسي. . . . . . . . . . . . .30 3.12.برنامج.بناء.قدرات.العاملين . . . . . . . . . . .30 3.13.برنامج.مشاركة.القطاع.الخاص . . . . . . .31 32. . . . . . . . . 3.14.التطوير.المؤسسي.لسلطة.المياه الفصل الرابع: المتابعة والتقييم 35 للمصطلح��ات.والكلم��ات.الواردة.في.هذه.الوثيقة.معانيها.الواردة.أدناه،.ما.لم.تش��ر.القرينُة.إلى. غير.ذلك .ما.يتعلق.بمصادر.المياه.سواًء.سطحية.أو.جوفية،.واألنظمة.المتوفرة. إمدادات المياه:.تشمل.كلَّ لتوزيعها.سواء.مضخات.أو.محطات.توزيع،.أوالجاذبية،.وتوزيع.المياه.بين.االستخدامات.المتعددة. )الشرب،الزراعة،.السياحة الخ(،.وكذلك.مرافق.المياه.بما.فيها.الشبكات.والخزانات مرفق المياه:.أية.مرافق.أو.إنشاءات.الزمة.الستخراج.ومعالجة.وتزويد.المياه،.أو.لجمع.ومعالجة. وتصريف.مياه.الصرف.الصحي،.وإنشاءات.تخزين.المياه . مص��ادر المياه:.جميع.مص��ادر.المياه.الت��ي.تقع.ضمن.أراضي.فلس��طين،.والتي.تش��مل.المياه. الس��طحية.أو.الجوفية.التقليدية،.كالمياه.المتدفقة.من.الينابيع،.بما.في.ذلك.الينابيع.الس��اخنة. واآلبار.والوهاد.واألنهار.والبحيرات.ومناطق.تجمع.المياه،.أو.مصادر.المياه.غير.التقليدية.كمياه. الصرف.والمياه.الُمحالة.والماء.شديد.الملوحة .. التلوث:.أي.تغير.قد.يحدث.في.جودة.المياه.ومكوناتها،.ويمكن.أن.يؤدي.إلى.اإلضرار.بصحة. البشر.والبيئة . مياه الصرف الصحي:.الناتج.من.استخدام.موارد.المياه،.والذي.ُيعد.غيَر.مالئم.ألي.استخدام. آخر.خالف.أغراض.إعادة.االستخدام.عقب.المعالجة تعريفات 4 كلمة معالي رئيس سلطة المياه منذ.إنشائها.في.عام.1996.قامت.سلطة.المياه.بالعمل.على.تأمين.الحقوق.المائية.الفلسطينية. المياه. للعديد.من.مشاريع. تنفيذها. التجمعات.السكانية.من.خالل. إلى.كافة. المياه. وإيصال. النسيج. مكونات. من. ومكونًا. جزًء. تعتبر. المياه. قضية. بأن. منها. إيمانًا. الصحي. والصرف. االقتصادي.واالجتماعي.والسياسي.الفلسطيني لقد.عانى.قطاع.المياه.في.فلسطين.من.وجود.قيود.ومعيقات.كبيرة.من.قبل.االحتالل.اإلسرائيلي. التنمية.وعدم.وجود.بنية.تحتية.مالئمة.لخدمات.المياه.والصرف.الصحي. مما.أدى.الى.انعدام. العملية. بشكل.عام.وحيث.أن.الخطة.االستراتيجية.هي.مكون.اساسي.ومتطلب.رئيسي.في. التنموية.والتطويرية.للمؤسسات.والمجتمعات.التي.تسعى.الى.التقدم.وتطوير.الخدمات،.حيث. تزداد.أهمية.هذه.الخطة.في.ظل.ما.تشهده.فلسطين.من.تحّديات.وصعوبات.بسبب.واقع.االحتالل. والسيطرة.على.مصادرنا.المائية،.قلة.اإلمكانيات.المالية.المتاحة،.ومن.هنا.كان.ال.بّد.من. استثمار.هذه.اإلمكانيات.بأفضل.الطرق.والوسائل.للوصول.الى.األهداف.الرئيسية.إلدارة.قطاع. المياه.في.فلسطين.بطريقة.كفؤة.وفعالة.وفق.أسس.اجتماعية.واقتصادية.مستدامة تأتي.هذه.الخطة.لألعوام.2016.– 2018.لتالئم.توجه.الحكومة.الفلسطينية.في.عملها.إلنهاء. للحكومة،. القطاعية. الخطة. مع. ولتتالءم. المستقلة،. الفلسطينية. الدولة. وإقامة. االحتالل. أسس. على. بنيت. الخطة. هذه. أن. وحيث. المياه،. بشأن. .)2014 لسنة. .14( رقم. بقانون. والقرار. علمية.ومهنية،.ومن.مبدأ.أن.نجاح.التخطيط.االستراتيجي.يعتمد.على.مبدأ.المشاركة،.فقد. كانت.المشاركة.متواصلة.في.عملية.إعدادها.من.جانب.جميع.المستويات.والوحدات.اإلدارية. في.سلطة.المياه،.وهو.ما.يضمن.المشاركة.في.التنفيذ.وينشر.ثقافة.التخطيط.االستراتيجي ونحن.ُنقدم.هذه.الخطة،.يحدونا.األمل.أن.تكون.بمثابة.خارطة.الطريق.للعمل.على.المستوى. المؤسسي،.واثقين.بأنها.تشكل.إسهامًا.وإضافة.نوعية،.وسنعمل.على.تنفيذها.خالل.الثالث. سنوات.القادمة.بإذن.اهلل أخيرًا،.أتقدم.بالشكر.الجزيل.لكل.من.أسهم.في.إعداد.هذه.الخطة،.من.خالل.الجهد.والتعاون. اإليجابي.الذي.أفضى.إلى.إخراجها.بهذا.الشكل.وأذكر.بشكل.خاص.الزمالء.موظفي.سلطة. الدولي.على. البنك. الذين.هم.أصحاب.هذا.اإلنجاز،.والشكر.موصول.لشركائنا.في. المياه. دعمهم.لتحقيق.هذا.اإلنجاز،.ولكل.من.يسهم.في.ُرقّي.هذه.المؤسسة م.م��ازن غني��م رئي�س سلط��ة المي�اه المقدمة منذ.إنش��اء.س��لطة.المياه.الفلس��طينية.)السلطة(.وفق.القانون.رقم.2.لس��نة.1996،.أخذت.السلطُة. على.عاتقها.مس��ؤوليَة.بناء.وتطوير.مؤسس��ات.قطاع.المياه،.إضافًة.إلى.بناء.وتأهيل.البنية.التحتية. المدمرة.من.خالل.المشاريع.الممولة.من.الدول.المانحة،.وتوفير.خدمات.المياه.والصرف.الصحي. للمواطن.الفلسطيني.الذي.ُحرم.منها.على.مر.عقود.االحتالل يعتب��ر.قط��اُع.المي��اه.م��ن.القطاع��ات.الحيوية.الهام��ة.لعملي��ة.التنمية.المس��تدامة.على.المس��توى. د.لتنمية.قطاع.المياه.في.فلسطين.من.قبل.اإلحتالل.اإلسرائيلي. الوطني،.حيث.أن.اإلهمال.المتعمَّ على.مدار.عقود.من.الزمن،.س��اهم،.وبش��كل.مباش��ر،.في.الحد.من.فرص.التنمية.الحقيقية،. وعلى.الرغم.من.إطالق.عملية.الس��الم.وإنش��اء.الس��لطة.الوطنية.الفلسطينية.في.العام.1994،.إال. أن.تطوي��ر.قط��اع.المياه.بقي.مقّي��دًا.نتيجة.للمعيقات.التي.فرضتها.س��لطاُت.االحتالل.حتى.ضمن. االتفاقات.الموقعة.بين.منظمة.التحرير.الفلسطينية.وإسرائيل .لق��د.عم��د.االحت��الل.إلى.اإلبقاء.عل��ى.القيود.والمعيق��ات.لتطوير.وتنمية.قطاع.المي��اه،.لما.لهذا. القطاع.من.ُبعد.إس��تراتيجي.في.التنمية.المستدامة.من.جهة،.ولإلبقاء.على.السيطرة.اإلسرائيلية. على.مصادر.المياه.واس��تغاللها.حس��ب.متطلبات.التنمية.للمجتمع.اإلسرائيلي،.ودون.األخذ.بعين. االعتبار.االحتياجات.الفلسطينية.من.المياه.من.جهة.ُأخرى . وعل��ى.الرغ��م.من.كافة.المعيقات.والعقبات.التي.فرضتها.س��لطاُت.االحتالل،.إال.ان.س��لطَة.المياه. اس��تطاعت،.وعلى.مدار.الس��نوات.الماضية،.تسخيَر.كافة.الجهود.والموارد.المالية.لتطوير.البنية. التحتي��ة.للمياه.والصرف.الصحي.وتطوير.الخدمات.المقدمة.للمواطن،.ومحاولة.زيادة.حصة.الفرد. الفلس��طيني.م��ن.اس��تهالك.المياه،.ُأس��وًة.بباقي.ش��عوب.العالم.بما.فيها.ش��عوب.ال��دول.المجاورة . وق��د.عمدت.الس��لطة.إلى.تكريس.مفاهيم.وأس��س.اإلدارة.المتكاملة.لمص��ادر.المياه.إيمانًا.منها. بأهمية.المياه.في.عملية.التنمية.المس��تدامة،.وضرورة.الوصول.للمياه.وتوفيرها.لكافة.القطاعات. التنموية.في.فلسطين،.ولإلستخدامات.التنموية.المختلفة.للمياه.بما.في.ذلك.اإلستخدام.المنزلي،. اإلس��تخدام.الصناعي،.اإلس��تخدام.الزراعي.والس��ياحة.وغيرها.من.القطاع��ات.الحيوية.المهمة،. وإيمان��ًا.منه��ا.بأهمية.توفير.المياه.بش��كل.مس��تدام.وآم��ن.للمجتمع.الفلس��طيني.بكافة.مقوماته. وفئاته.وشرائحه 5اخلطة.االستراتيجية.لسلطة.املياه 7 6 تس��عى.س��لطُة.المياه.الفلس��طينية.إلى.تبني.مفاهيم.التخطيط.اإلس��تراتيجي.فكرًا.وممارس��ًة،. وذل��ك.انطالق��ًا.م��ن.إدراك.الس��لطة.الكبي��ر.ألهمي��ة.التخطيط.اإلس��تراتيجي.طويل.ومتوس��ط. الم��دى،.للوصول.إل��ى.تطبيق.فعلي.دقيق.لمفاهيم.اإلدارة.المتكاملة.لمصادر.المياه.المس��تدامة. ف��ي.فلس��طين،.إذ.ُتعتب��ر.المي��اُه.من.الموارد.الن��ادرة،.نظرًا.الرتباط.اس��تخدام.المص��ادر.المائية. باالتفاقيات.الموقعة.مع.الجانب.اإلس��رائيلي،.وس��يطرة.األخير.على.مصادر.المياه،.وتقييد.حرية. المؤسسات.الفلسطينية.فيما.يتعلق.باستخراج.واستخدام.مصادر.المياه.من.جهة،.ونقص.الموارد. المالي��ة.الالزم��ة.لإلس��تثمار.في.قطاع.المي��اه.والبنية.التحتي��ة.الخاصة.به.من.جه��ة.ُأخرى،.حيث. ُتعتب��ر.محدوديُة.الوصول.لخدمات.المي��اه.والصرف.الصحي.أحَد.أهم.العوامل.المؤدية.إلى.ارتفاع. معدالت.الفقر.في.المجتمع.الفلسطيني الفصل األول قطاع المياه في فلسطين 9 8 1.1 تحديات قطاع المياه يواجه.قطاُع.المياه.الفلسطيني.مجموعًة.من.التحديات.الكبيرة،.حيث.يتمثل.أهمها.في.قدرة. العام. الصادر.منتصَف. الجديد. القانوُن. المؤسسات.كما.نص.عليها. وبناء. إنشاء. القطاع.على. 2014،.وقدرة.تلك.المؤسسات.على.القيام.بدورها.بفعالية.وكفاءة.تطبيقًا.لقانون.المياه .التحدي. ن. األكبر.هنا.ال.يكمن.في.إنشاء.المؤسسات.المختلفة.كما.نص.عليها.القانون،.بل.في.تمكُّ تلك.المؤسسات.الُمنشأة.من.القيام.بدورها،.وتوفير.الخدمات،.وخاصًة.تلك.الخدمات.المتعلقة. الفلسطيني.وقطاعاته. المجتمع. لفئات. ونوعًا. المياه.كمًا. توفير. بهدف. التحتية. البنية. بتطوير. المباشر. بالعمل. القادمة. القليلة. السنوات. خالل. مطالبٌة. المياه. سلطة. فإن. وعليه،. المختلفة . والمالية. الفنية. المختلفة. المجاالت. في. قدراتها. وبناء. تطويرها. لضمان. المؤسسات،. تلك. مع. الخدمات. تقديم. ضمان. إلى. وصواًل. عملها،. بمجال. المتعلقة. المجاالت. من. وغيرها. واإلدارية. المطلوبة.منها،.وتأدية.مهامها.بكفاءة.وفعالية.لخدمة.المجتمع لقد.عملت.سلطُة.المياه.الفلسطينية.ومنذ.إنشائها.على.تطوير.البنى.التحتية.الالزمة.إليصال.المياه. وخدمات.الصرف.الصحي.للتجمعات.والقطاعات.المختلفة،.ولم.تكن.هي.الوحيدة.العاملة.في. البنى. الخدمات.على.تطوير. بالدرجة.األولى.ومزودو. المحلية. الهيئاُت. بل.عملت. المجال،. هذا. مجال. في. السلطة. مع. المباشر. بالتنسيق. المؤسسات. تلك. عملت. وقد. المياه،. لقطاع. التحتية. تطوير.البنية.التحتية،.بل.ساهمت.السلطُة.أيضًا.في.توفير.الموارد.المالية.الالزمة.لذلك،.من. خالل.البرامج.والمشاريع.الممولة.من.قبل.المانحين،.خاصًة.لتلك.الهيئات.التي.لم.تتمكن.من. توفير.موارَد.مناسبة.لتطوير.البنى.التحتية .وعليه،.فإن.دوَر.سلطة.المياه.في.تطوير.الُبنى.التحتية. كان.دورًا.جوهريًا،.وقد.اعتمدت.عليه.العديُد.من.الهيئات.المحلية.ومزودي.الخدمات.لضمان. إيصال.خدمات.المياه.والصرف.الصحي.للمواطنين.والقطاعات.المختلفة.في.تجمعاتها يمكن.االستنتاُج.هنا.أن.االعتماد.خالل.السنوات.القادمة.على.المرافق.حديثة.النشأة.)في.طور. اإلنشاء(.أو.حتى.الهيئات.المحلية.ودوائر.المياه.القائمة.يعتبر.مخاطرة،.لما.لذلك.من.آثار.على. ذلك. بما.في. المتكاملة. الخدمات. تقديم. المنشآت.على. تلك. وقدرة. المقدمة. الخدمات. جودة. البنية.التحتية،.حيث.ُيعتبر.التقصيُر.في.تطوير.البنية.التحتية.من.أهم.العوامل.التي.تؤثر.على. جودة.خدمات.المياه.والصرف.الصحي،.وقد.يؤثر.أيضًا.على.ارتفاع.تكاليفها،.وبالتالي.التأثير. الصحي. الصرف. المتكاملة.من. والخدمات. المياه. من. الالزمة. الكميات. توفير. السلبي.على. للمجتمع.الفلسطيني . الحالي.في. الفلسطينية.في.عملها. المياه. يبرز.هنا.وجوُب.استمرار.سلطة. انطالقًا.مما.تقدم،. للمياه. التحتية. البنى. تطوير. ذلك. أن.يشمل. المياه،.على. التحتية.في.قطاع. البنى. تطوير. مجال. مع. بالتنسيق. المنفذة. المشاريع. إلدارة. واضحة. آليات. وضمن. الصحي،. الصرف. ولشبكات. القانون.بشكل. انتقالية.من.مراحل.تطبيق. الجهات.ذات.العالقة .ويمكن.اعتبار.ذلك.مرحلًة. كامل،.وبناء.قدرات.المؤسسات.التي.تقع.عملياُت.تطوير.البنى.التحتية.ضمن.اختصاصاتها،. وإن.لم.يذكرها.القانون.بشكل.مباشر في. والعرض. الطلب. حجم. بين. ملحوظ. بشكل. الفجوة. وازدياد. المياه. على. الطلب. ارتفاع. إن. قطاع.المياه.يعتبر.أحَد.التحديات.الكبيرة.التي.ستواجه.القطاع.خالل.السنوات.القليلة.القادمة،. ومتطلبات. الطبيعي. السكاني. للنمو. نظرًا. مستمر. ارتفاع. في. المياه. على. الطلب. إن. حيث. المعيقات. بسبب. واستخدامها. المياه. لمصادر. الوصول. بمحدودية. مصحوبًا. الوطنية،. التنمية. اإلسرائيلية،.ومتطلبات.ترخيص.استخراج.المياه.المعقدة.المفروضة.من.الجانب.اإلسرائيلي،. الكميات. لتوفير. إبداعية. حلول. عن. البحَث. ويستوجب. كبيرًا،. تحديًا. يشكل. الذي. األمر. الالزمة.من.المياه.للقطاعات.المختلفة.وتحقيق.التوازن.لالستخدام.األمثل.للمياه.في.فلسطين على.الرغم.من.تحديد.اإلطار.المؤسسي.لقطاع.المياه.بشكل.واضح.في.قانون.المياه،.إال.أن. هناك.شركاء.آخرين.يمكن.لمؤسسات.قطاع.المياه.التنسيق.الفاعل.معهم.في.ظل.اختالف. استراتيجياتهم.واهتماماتهم.واحتياجاتهم؛.مثل.وزارة.الزراعة.والمؤسسات.المعنية.بتطوير.قطاع. الزراعة،.إضافًة.إلى.الجامعات،.مؤسسات.البحث.العلمي،.الجمعيات.المهتمة.بالبيئة،.وزارة. الحكم.المحلي،.وزارة.المالية،.وزارة.التخطيط.والتنمية.اإلدارية،.سلطة.جودة.البيئة.وغيرها. من.الشركاء.ذوي.العالقة .فعلى.سبيل.المثال.ال.الحصر،.تمثل.االستراتيجية.الوطنية.لقطاع. الزراعة.تحديًا.كبيرًا.لسلطة.المياه.الفلسطينية،.حيث.تركز.االستراتيجية.الوطنية.للزراعة. على.استصالح.األراضي.وتوفير.كميات.كبيرة.من.المياه.لهذا.القطاع.االستراتيجي.الهام،. مما.يتطلب.جهودا.كبيرة.من.قبل.سلطة.المياه.للتنسيق.مع.وزارة.الزراعة.والعمل.معا.من.أجل. توفير.الكميات.الالزمة.من.المياه.لقطاع.الزراعة 1.2 برنامج إصالح قطاع المياه لقد.تبنت.الحكومُة.الفلسطينية.منذ.العام.2009.برنامج.إصالح.قطاع.المياه.بالتركيز.على. مبادئ.فصل.المهام.التنفيذية.عن.المهام.التنظيمية.في.قطاع.المياه.في.ُأطر.منفصلة.لتحقيق. 11 10 مبدأ.الشفافية.والحكم.الرشيد،.وتحسين.األداء.وكفاءة.الخدمة.المقدمة.ضمن.هذا.القطاع. الحيوي،.حيث.يحظى.البرنامج.بدعٍم.واسع.من.قبل.الحكومة.الفلسطينية،.لما.له.من.آثار.مهمة. على.تطوير.وتحسين.مستوى.الخدمات،.بدءًا.من.فصل.المهام.التنفيذية.عن.المهام.التنظيمية. على.مستوى.الحوكمة،.وإعادة.ترتيب.وتنظيم.إدارة.تزويد.الخدمة.على.مستوى.التوزيع.الوطني،. ورفع.مستوى.الكفاءة.في.إدارة.تزويد.خدمة.المياه.والصرف.الصحي.داخل.التجمعات.ولكافة. القطاعات،.حسب.مبدأ.االستخدام.األمثل.للمصادر.المائية ونتيجًة.للدراسات.المختلفة.التي.تم.إعداُدها.في.هذا.السياق،.كان.قانون.المياه.الفلسطيني. الجديد.أحَد.أهم.ركائز.البرنامج،.حيث.أعاد.صياغَة.اإلطار.القانوني.الناظم.للقطاع.والذي. يعتبر. المستويات .حيث. المياه.وعلى.كافة. المختلفة.لمؤسسات.قطاع. َواألدوار. المهاّم. يحدد. القانون.الجديد.انطالقًة.جديدة.نحو.تنظيم.هذا.القطاع.وتحسين.الخدمات.المقدمة،.وصواًل. االقتصادية. للتنمية. الحياة. عصَب. ُتعتبر. التي. المياه. لمصادر. ومستدامة. متكاملة. إلدارة. واالجتماعية لقد.ساهم.برنامج.اإلصالح.في.تكريس.مفاهيم.التخطيط.التطويري.واإلستراتيجي.في.قطاع. المياه،.فتم.إنجاز.الخطة.التطويرية.الوطنية.حتى.العام.2032،.والخطة.اإلستراتيجية.القطاعية. 2014-2016،.وصواًل.إلى.هذه.الوثيقة.التي.تمثل.األداَة.التي.تتمكن.من.خاللها.سلطُة.المياه. من.تحقيق.األهداف.الوطنية.التنموية.وقيادة.قطاع.المياه.نحو.تنفيذ.اإلستراتيجية.القطاعية.على. مدى.السنوات.الثالث.القادمة .. 1.3 هيكلية قطاع المياه اإلطاَر. المياه«،. بشأن. .2014 لسنة. .)14( رقم. بقانون. »قرار. الجديد،. المياه. قانون. حدد. لقد. المؤسسي.لقطاع.المياه،.حيث.رّكز.الهيكُل.التنظيمي.لقطاع.المياه.على.عاملين.رئيسيين؛. المؤسسات. تغطية. حيث. من. الجغرافي. المستوى. على. المؤسسي. اإلطار. يوضح. األول. العامل. وانتهاًء. اإلقليمي. بالمستوى. مرورًا. السكاني(. )التجمع. المحلي. المستوى. من. بدءًا. جغرافيًا،. .الوظيفية. بالمستوى.الوطني .أما.العامل.الثاني.لإلطار.المؤسسي.فقد.أخذ.بعين.االعتبار.المهامَّ حيث. عام،. بشكل. المياه. لقطاع. التنظيمي. المؤسسي. اإلطار. ضمن. للمؤسسات. والتنظيمية. الرقابة.والتنظيم. المهام.األنظمَة.والتشريعات،.صنع.السياسات.واإلستراتيجيات،. تغطي.تلك. وتقديم.الخدمات.للمستهلك.النهائي.أو.المستخدمين.لشبكات.المياه.والصرف.الصحي.على. كافة.المستويات . حدد.قانون.المياه.المؤسسات.العاملة.ضمن.اإلطار.المؤسسي.لقطاع.المياه.بما.يضمن.تطويَر. الخدمات.وإيصالها.لمستحقيها.على.أكمل.وجه المؤسسات. إلنشاء. الفلسطينية. المياه. سلطة. عاتق. على. كاملًة. المسؤولية. القانون. القى. وقد. إنشاء. على. المياه. سلطة. دوُر. يقتصر. ولم. المياه . لقطاع. الناظم. اإلطار. ضمن. المختلفة. .دوُرها.ليشمل.التطويَر.المؤسسي.المستمر.لتلك.المؤسسات،.وضمان.بناء. المؤسسات،.بل.امتدَّ قدراتها.لتمكينها.من.أداء.دورها.عل.أكمل.وجه،.وضمان.تقديم.خدمات.متميزة.للقطاعات. الفلسطينية.المستهلكة.للمياه.والمستفيدة.من.خدمات.المياه.والصرف.الصحي،.وعلى.رأسها. المواطن.الفلسطيني.والمجتمع.المحلي.في.كافة.التجمعات.السكانية العامة. السياسات. وضع. مسؤوليَة. الجديدة،. المياه. قطاع. منظومة. ضمن. المياه،. سلطة. تتولى. يحتاُجها. التي. الالزمة. المائية. الموارد. وتوفير. المياه،. قطاع. لتطوير. المختلفة. واإلستراتيجيات. تطوير. مسؤوليَة. المياه. سلطُة. تتحمل. كما. المختلفة،. لالستخدامات. الفلسطيني. المجتمع. المصادر.المائية.والحفاظ.عليها،.وتتولى.التنسيق.ما.بين.كافة.الشركاء.والمؤسسات.المعنية. الوطنية،.كما. المصالح. بما.يخدم. القطاع. لتطوير.هذا. والعمل.معها. المياه.في.فلسطين. بقطاع. التنمية.االقتصادية. المياه.بما.ُيسهم.في. بالتنسيق.والتعاون.اإلقليمي.والدولي.لتطوير.قطاع. ُتعنى. واالجتماعية.الفلسطينية 13 12 الفصل الثاني اإلطار اإلستراتيجي لسلطة المياه 2018-2016 منهجية. وباستخدام. الوثيقة،. هذه. في. الذكر. سالفة. والتحليالت. المعطيات. على. باالعتماد. والمؤسسات. الفلسطينية. المياه. سلطة. في. والعاملين. التنظيمية. الوحدات. لكافة. تشاركية. يساعدها. بشكل. المؤسسي. االستراتيجي. اإلطار. بتطوير. المياه. سلطة. قامت. العالقة،. ذات. على.تفعيل.دورها.القيادي.في.تطوير.قطاع.المياه.الفلسطيني.وتحقيق.األهداف.القطاعية.لهذا. القطاع.التنموي.والحيوي.والذي.يعتبر.رافعًة.حقيقية.للتنمية.الوطنية . 1 2 الرؤية قامت.سلطة.المياه.الفلسطينية.بتطوير.خطتها.االستراتيجية.باالعتماد.على.رؤيتها: مصادر.مائية.مستدامة.ومتكاملة.قادرة.على.تحقيق.االحتياجات.األساسية. والتنموية.لدولة.فلسطين 2.2 الرسالة تمثل.رسالة.المؤسسة.سبب.وجودها،.حيث.قام.فريق.العمل.في.سلطة.المياه.بمراجعة.الرسالة. المؤسسية.وتطويرها.على.النحو.التالي: مؤسسة.عامة.تعمل.على.إدارة.وتطوير.وحماية.مصادر.المياه.وبنيتها.التحتية. لالستخدامات. الصالحة. المياه. لتوفير. ومستدام. ومتكامل. عادل. بشكل. للمجتمع. التنمية. أه��داف. وتحقيق. البيئة. ح��م��اي��ة. يضمن. ب��م��ا. المختلفة. الفلسطيني 2.3 القيم تسعى.سلطة.المياه.الفلسطينية.إلى.ترسيخ.اإليمان.بمجموعة.من.القيم.ومراعاة.تطبيقها.من.أجل. تحقيق.رؤية.ورسالة.المؤسسة.وأهدافها.االستراتيجية،.وهذه.القيم: اإليمان.الراسخ.بدور.المرأة.الريادي.والعمل.الدؤوب.على.مراعاة.النوع.االجتماعي.. 1 في.كافة.أعمال.السلطة.وأنشطتها 15 14 التفاعل.اإليجابي.مع.كافة.المستفيدين.من.خدمات.القطاع.المائي.والعمل.على.. 2 تحسين.جودة.الخدمات االنتماء.للمؤسسة.والوطن . 3 المجتمع.. 4 لخدمة. مناسبة. قانونية. بيئة. ضمن. والعمل. والقوانين. األنظمة. احترام. الفلسطيني تكافؤ.الفرص . 5 اإلدارة.بالمشاركة.والعمل.بروح.الفريق.الواحد . 6 الشفافية.والنزاهة . 7 األداء.المتميز.ومكافأته . 8 االبتكار.والريادية.واإلبداع . 9 2.4 الغايات واألهداف اإلستراتيجية سعيًا.من.سلطة.المياه.لتحقيق.رؤيتها،.وباالنسجام.مع.رسالتها.المؤسسية،.تسعى.سلطة.المياه. خالل.السنوات.القادمة.لتحقيق.الغايات.واألهداف.التالية: الغاية األولى: تطوير وحماية مصادر المياه وفق مبادئ اإلدارة المتكاملة تعتبر.المياه.الجوفية.هي.المصدر.الرئيسي.للتزود.بالمياه.في.فلسطين،.حيث.يتوفر.في.فلسطين. أربعة.أحواض.مائية.جوفية.رئيسية،.ثالثة.منها.في.الضفة.الغربية.وواحد.في.قطاع.غزة،.باإلضافة. إلى.األودية.والسيول.وحوض.نهر.األردن .وعلى.الرغم.من.توفر.األحواض.المائية.الجوفية.وتجاوز. معدالت.التغذية.المتجددة.السنوية.لها.بما.يزيد.على.700.مليون.متر.مكعب،.إضافة.إلى.مياه. األودية.والسيول.والمصادر.المائية.اأُلخرى،.إال.أن.معدل.استخراج.المياه.الجوفية.المسموح.به. لالستخدام.الفلسطيني.ال.يتجاوز.100.مليون.متر.مكعب.سنويًا،.وهو.معدل.يقل.بكثير.عن. لتقليص. المياه.اإلسرائيلية.)ميكوروت(. المياه.من.شركة. حجم.الطلب،.ما.يؤدي.إلى.شراء. المختلفة. لالستخدامات. المياه. من. إضافية. كميات. وتوفير. والطلب،. العرض. بين. الفجوة. القصير. المديين. على. المائي. األمن. مفهوم. تحقيق. فإن. لذلك. ونتيجًة. الفلسطيني،. للمجتمع. والبعيد.يتطلب.تطويَر.مصادر.المياه.وحمايتها،.والحفاظ.على.استدامتها.وجودتها.وفق.مبادئ. اإلدارة.المتكاملة،.ويعتبر.ذلك.غايًة.رئيسية.تسعى.سلطة.المياه.إلى.إدراكها.خالل.السنوات. القادمة.من.خالل.األهداف.االستراتيجية.التالية: تحسين.كفاءة.استخدام.وإمدادات.المياه . 1 حماية.مصادر.المياه.من.التلوث.واالستنزاف . 2 تعزيز.وتطبيق.مبادئ.المشاركة.في.التخطيط.والتشغيل.واإلدارة.والمعرفة . 3 الغاية الثانية: تحقيق العدالة في توزيع خدمات المياه والصرف الصحي نتيجة.لمحدودية.الوصول.وتقييد.استخراج.واستخدام.المياه.من.المصادر.المائية.المختلفة.في. فلسطين،.فقد.عانى.المجتمع.الفلسطيني.بكافة.فئاته.وقطاعاته.من.شح.الموارد.المائية،.إذ. ال.يزال.حتى.هذه.اللحظة.معدل.استهالك.الفرد.من.المياه.في.فلسطين.)الضفة.الغربية.وقطاع. غزة(.أقل.بكثير.من.الحد.األدنى.الستهالك.الفرد.حسب.المواثيق.واألعراف.الدولية.الهادفة. يتجاوز. فال. المجاورة،. الدول. في. المياه. من. الفرد. استالك. معدل. من. وأقل. الفقر،. من. للحد. معدل.استهالك.الفرد.في.فلسطين.من.المياه.80.لترًا.في.اليوم،.في.حيث.يستمتع.المستوطنون. في.الضفة.الغربية.بمعدل.استهالك.للفرد.يفوق.أربعة.إلى.خمسة.أضعاف.استهالك.الفرد.في. الفلسطينية. المياه. التي.تبذلها.سلطة. الفلسطيني .وعلى.الرغم.من.الجهود.الكبيرة. المجتمع. والمؤسسات.ذات.العالقة.األخرى.ضمن.قطاع.المياه،.فال.يزال.هناك.مجتمعات.بكاملها.ال. يزيد. يزيد.على.120.تجمعًا.سكانيًا.يقطنه.ما. الشبكات،.فهناك.ما. بواسطة. المياه. تصلها. على.180.ألف.مواطن.يعانون.من.عدم.توفر.شبكات.المياه.والصرف.الصحي.في.تجمعاتهم،. إضافًة.إلى.ضعف.القدرات.والموارد.لصيانة.الشبكات.القائمة.وتطويرها.بشكل.يساهم.في. تقليص.نسب.الفاقد.فيها،.حيث.بلغ.معدل.نسبة.الفاقد.في.الشبكات.القائمة.ما.يزيد.على%32 . وعليه.فإن.سلطة.المياه.مطالبة.خالل.السنوات.القليلة.القادمة.بالعمل.على.تحقيق.عدالة.توزيع. المياه.والمساهمة.في.توفير.كميات.أكبر.من.المياه.للمجتمع.الفلسطيني.وقطاعاته.التنموية،. بحيث.يؤدي.ذلك.إلى.زيادة.كمية.المياه.المتوفرة.لالستهالك.الفردي.كأحد.األهداف.الوطنية. المدرجة.ضمن.الخطة.الوطنية.والخطة.االستراتيجية.القطاعية .ويمكن.لسلطة.المياه.تحقيق. هذه.الغاية.من.خالل.األهداف.االستراتيجية.المحددة.التالية: إعداد.السياسات.واالستراتيجيات.والخطط.المتكاملة.لقطاع.المياه . 1 اإلشراف.والرقابة.على.تطوير.أنظمة.التوزيع.على.المستويين.الوطني.والمحلي . 2 تطوير.األنظمة.والتشريعات.ذات.العالقة.بعدالة.التوزيع . 3 17 16 الغاية الثالثة: تحقيق إدارة فاعلة وترسيخ مبادئ الحكم الرشيد في قطاع المياه َأْولى.قانون.المياه.الفلسطيني.الجديد.أهميًة.خاصة.إلعادة.هيكلة.قطاع.المياه.وتطوير.البنية.التحتية. المؤسسية.فيه،.وخص.سلطة.المياه.الفلسطينية.بالعمل.واإلشراف.المباشر.على.إعادة.الهيكلة.وإنشاء. يخدم. بما. وتأهيلها. قدراتها. لرفع. مستمر. بشكل. المؤسسات. تلك. مع. والعمل. الفاعلة،. المؤسسات. المصلحة.الوطنية .وقد.بدأت.سلطة.المياه.الفلسطينية.فعليًا.بتنفيذ.البناء.المؤسسي.المنصوص.عليه.في. قانون.المياه،.والتي.أنشأت.بموجبه.أول.مؤسسة.من.مؤسسات.المنظومة.المائية.والمتمثلة.بمجلس.تنظيم. قطاع.المياه،.والذي.يهدف.إلى.مراقبة.جودة.الخدمات.المقدمة.من.قبل.مزودي.الخدمات.على.مستوى. التوزيع،.وهي.في.طور.إنشاء.الشركة.الوطنية.للمياه.التي.ستتولى.مسؤولية.توزيع.المياه.على.المستوى. من. إنشائها. على. السلطة. ستعمل. التي. اإلقليمية. والمرافق. الخدمات. لمزودي. المياه. وإيصال. الوطني،. خالل.إعادة.هيكلة.ما.هو.قائم.من.خدمات.توزيع.المياه.بالتعاون.مع.قطاع.الحكم.المحلي.ودوائر.المياه. والصرف.الصحي.القائمة.حاليًا .وال.يقتصر.دور.سلطة.المياه.على.إنشاء.المؤسسات،.بل.يمتد.هذا.الدور. ليشمل.العمل.المستمر.معها.لرفع.مستوى.أدائها،.والتأكد.من.قدرتها.على.تقديم.خدمات.بجودة.مميزة،. بما.يحقق.عدالة.التوزيع.وتوفير.المياه.ويخدم.عملية.التنمية.الوطنية.على.كافة.الصُعد .وعليه.فإن.سلطة. المياه.مطالبة.بتحقيق.إدارة.فاعلة.وترسيخ.مبادئ.الحكم.الرشيد.في.قطاع.المياه.من.خالل.األهداف. اإلستراتيجية.المحددة.التالية: إنشاء.وتطوير.المؤسسات.العاملة.في.قطاع.المياه.على.مستوى.إدارة.وتوزيع.المياه . 1 بناء.القدرات.الفنية.واإلدارية.للعاملين.في.قطاع.المياه . 2 تحقيق.مفاهيم.االستدامة.المالية.وتعزيز.مشاركة.القطاع.الخاص.في.إدارة.وتوزيع.المياه.. 3 والصرف.الصحي الغاي��ة الرابعة: االس��تثمار في البناء المؤسس��ي وتحقيق التميز التش��غيلي لسلطة المياه على. الفلسطينية. المياه. سلطة. قدرة. في. أهدافه. تحقيق. على. فلسطين. في. المياه. قطاع. قدرة. تكمن. ممارسة.دورها.القيادي.والريادي.ضمن.قطاع.المياه،.حيث.يستلزم.ذلك.وجود.مؤسسة.قوية.تستطيع. تحمل.مسؤولياتها.وقيادة.عملية.التنمية.لقطاع.المياه .بادرت.سلطة.المياه.وضمن.برنامج.اإلصالح.إلى. تنفيذ.بعض.المبادرات.الهادفة.إلى.االرتقاء.باألداء.المؤسسي،.إال.أن.ذلك.ال.يكفي.ويتطلب.االستثمار. بشكل.أفضل.في.عملية.البناء.والتطوير.المؤسسي،.ويشمل.ذلك.تطوير.األنظمة.واإلجراءات.الداخلية،. وتعزيز.مفاهيم.إدارة.األداء.بالنتائج،.والعمل.على.بناء.مؤسسة.قائمة.على.المعرفة.وتوظيف.المعارف. المتوفرة.لدى.المؤسسة.لخدمة.أهدافها.وتحقيق.نتائجها.المرجوة .كما.تشمل.عملية.التطوير.المؤسسي. االستثمار.في.الموارد.البشرية.وتعزيز.القدرات.والمهارات.الفردية.والجماعية.لكافة.الشرائح.الوظيفية. هذه. لتحقيق. التالية. المحددة. االستراتيجية. األهداف. المياه. سلطة. حددت. فقد. وعليه. المؤسسة . في. الغاية: تحقيق.الكفاءة.اإلدارية.والتشغيلية.لسلطة.المياه . 1 تنظيم.وتنمية.الموارد.المالية . 2 تعزيز.االتصال.والتواصل.على.المستويين.الداخلي.والخارجي . 3 حيث. الفلسطينية،. المياه. لسلطة. العام. االستراتيجي. اإلطار. الذكر. سالفة. واألهداف. الغايات. تمثل. واألهداف. الغايات. مع. باالنسجام. المختلفة. ومبادراتها. وأنشطتها. برامجها. بتطوير. المؤسسة. تقوم. االستراتيجية.من.أجل.تحقيقها .ويمثل.الشكل.التالي.ملخصًا.للغايات.واألهداف.االستراتيجية.لسلطة. المياه.الفلسطينية 1 3 4 تطوير وحماية مصادر المياه وفق مبادئ اإلدارة المتكاملة ° تحسين.كفاءة.استخدام.و.إمدادات.المياه ° حماية.مصادر.المياه.من.التلوث.واالستنزاف. ° تعزيز.وتطبيق.مبادئ.المشاركة.في.التخطيط.والتشغيل.واإلدارة.والمعرفة تحقيق إدارة فاعلة وترسيخ مبادئ الحكم الرشيد في قطاع المياه ° إنشاء.وتطوير.المؤسسات.العاملة.في.قطاع.المياه.على.مستوى.إدارة.وتوزيع.المياه ° بناء.القدرات.الفنية.واإلدارية.للعاملين.في.قطاع.المياه ° تحقيق.مفاهيم.االستدامة.المالية.وتعزيز.مشاركة.القطاع.الخاص.في.إدارة.وتوزيع.المياه. ...والصرف.الصحي االستثمار في البناء المؤسسي وتحقيق التميز التشغيلي لسلطة المياه ° تحقيق.المفاءة.اإلدارية.والتشغيلية.لسلطة.المياه ° تنظيم.وتنمية.الموارد.المالية ° تعزيز.االتصال.والتواصل.على.المستويين.الداخلي.والخارجي 2 تحقيق العدالة في توزيع خدمات المياه والصرف الصحي ° إعدادات.السياسات.واإلستراتيجيات.والخطط.المتكاملة.لقطاع.المياه. ° اإلشراف.والرقابة.على.تطوير.أنظمة.التوزيع.علي.المستويين..الوطني.والمحلي ° تطوير.األنظمة.والتشريعات.ذات.العالقة.بعدالة.التوزيع شكل.رقم.)1(.الغايات.واألهداف.االستراتيجية.لسلطة.المياه 19 18 الفصل الثالث البرامج والتدخالت تسعى.سلطة.المياه.الفلسطينية.إلى.تنفيذ.استراتيجيتها.وتحقيق.أهدافها.من.خالل.مجموعة.من. البرامج،.حيث.حددت.لكل.غاية.من.الغايات.مجموعة.برامج.تساهم.في.إدراك.الغاية.وتحقيق. االستراتيجي. لإلطار. التنفيذي. الذراَع. البرامج. تلك. وتعتبر. المحددة،. االستراتيجية. األهداف. التدخالت. بتحديد. االستراتيجية. الخطة. إعداد. عمل. فريق. قام. كما. المياه . لسلطة. المؤسسي. مع. والتنسيق. بالتعاون. أو. منفردة. بتنفيذها.سواء. السلطة. تقوم. التي.سوف. الرئيسية. والمبادرات. الشركاء،.حيث.تمثل.المبادرات.واألنشطة.الرئيسية.المستوى.األخير.للعمل.ضمن.هذه.الخطة . أما.على.المستوى.التنفيذي،.فأي.مشروع.أو.أنشطة.مستمرة.تنفذها.سلطة.المياه.وال.تظهر.ضمن. المستوى.االستراتيجي.لهذه.الخطة،.فيجب.أن.تقع.ضمن.مجال.إحدى.المبادرات.أو.التدخالت. الرئيسية . يمثل.الشكل.التالي.البرامج.المحددة.والمرتبطة.بالغاية.األولى.»تطوير.وحماية.مصادر.المياه. وفق.مبادئ.اإلدارة.المتكاملة« الغاية تطوير.وحماية.مصادر.المياه.وفق. مبادئ.اإلدارة.المتكاملة األهداف اإلستراتيجية استخدام. .1 تحسين.كفاءة. واإمدادات.المياه من. .2 المياه. مصادر. حماية. التلوث.واالستنزاف ت��ع��زي��ز.وت��ط��ب��ي��ق.م��ب��ادئ. .3 المشاركة.في.التخطيط. واإلدارة. وال��ت��ش��غ��ي��ل. والمعرفة البرامج تطوير.وتحسين.كفاءة. المصادر تطوير.المصادر.البديلة الرصد.المائي.واإلمتثال المعرفة.والمعلومات.المائية السياسات.والتشرعات الشكل.رقم.)2(.البرامج.التنفيذية.المرتبطة.بالغاية.األولى.لسلطة.المياه 21 20 1 3 برنامج تطوير وتحسين كفاءة المصادر ُيعنى.هذا.البرنامج.بتطوير.وتحسين.كفاءة.المصادر.التقليدية،.سواء.القائمة.منها.أو.الجديدة،.إذ. هناك.العديد.من.المصادر.التي.تحتاج.إلعادة.تأهيل.وتطوير،.فيما.تتوفر.بعض.الفرص.الستغالل. التقليدية. المصادر. تطوير. تصحب. قد. التي. والتعقيدات. الصعوبة. من. الرغم. على. جديدة. مصادر. الجديدة .ويشمل.هذا.البرنامج.مجموعًة.محددة.من.مجاالت.العمل.الرئيسية،.وهي.بمثابة.النتائج. المبادرات. أو. التدخالت. من. مجموعة. خالل. من. تحقيقها. يمكن. والتي. البرنامج. لعمل. المتوقعة. الرئيسية،.وهي.كما.يلي:. برنامج تطوير وتحسين كفاءة المصادر مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة ت��ق��ي��ي��م.وت��رس��ي��م.1 وت��ح��ص��ي��ص.م��ص��ادر. المياه.التقليدية.وتحديد. أول��وي��ات.اس��ت��ع��م��ال��ه��ا. )خرائط.تفصيلية( استخدامات. لتحديد. والينابيع. لآلبار. مسحية. دراسات. وكميات.المياه.في.المصادر.التقليدية إعداد.دراسات.هيدرولوجية إعداد.دراسات.هيدروجويولوجية إعداد.التقارير.السنوية.للمصادر.التقليدية أجل.تأهيل.وتطوير.اآلبار2 الزراعة.من. لوزارة. الفني. الدعم. وتقديم. مع. العمل. تأهيل.اآلبار.الزراعية.وتوفير.المياه.الالزمة.للري لتأهيل. الغربية. الضفة. مياه. لدائرة. الفني. الدعم. تقديم. آبار.مياه.الشرب والبلديات. الخدمات. لمزودي. الفنية. المساعدة. تقديم. إلعادة.تأهيل.اآلبار ت��ح��س��ي��ن.ك��ف��اءة.3 استخدام.الينابيع إعداد.خطة.تأهيل.الينابيع.في.فلسطين وزارة. مع. والتنسيق. بالتعاون. الزراعية. الينابيع. تأهيل. الزراعة.والهيئات.المحلية تطوير.واستغالل.مصادر.4 مياه.جديدة ترخيص.مصادر.مياه.جديدة تجهيز.آبار.للبدء.بضخ.المياه 2 3 برنامج تطوير المصادر البديلة هذه. في. سابقًا. نقاشها. تم. ألسباب. التقليدية. للمصادر. الوصول. ومحدودية. المياه. لندرة. نظرًا. لتوفير. الممكنة. الحلول. أحَد. يعتبر. البديلة. المصادر. تطوير. على. التركيز. فإن. الوثيقة،. المياه . الناتج.عن.زيادة.الطلب.على. المياه،.وإن.كانت.بسيطة.وال.تغطي.العجز. كميات.من. إال.أن.التركيز.على.هذه.المصادر.خالل.السنوات.القادمة.مثل.تحلية.المياه،.الحصاد.المائي،. معالجة.المياه.العادمة.وغيرها.يساهم.في.تلبية.جزء.من.االحتياجات.المائية.للمجتمع.الفلسطيني. والقطاعات.التنموية.المختلفة،.وعليه.فإن.سلطة.المياه.سوف.تسعى.خالل.قادم.السنوات.إلى. تطوير.بعض.المصادر.البديلة.من.خالل.التدخالت.التالية: برنامج تطوير المصادر البديلة مجاالت العمل النتائج المتوقعة التدخالت ت��ح��ل��ي��ة.م��ي��اه.ال��ب��ح��ر.1 والمياه.شبه.المالحة إنشاء.محطات.تحلية.لمياه.البحر.في.غزة إنشاء.محطات.تحلية.للمياه.شبه.المالحة.في.األغوار اس��تغالل.مي��اه.األمطار.2 والمياه.السطحية بناء.السدود.وبرك.تجميع.المياه.الجديدة تأهيل.السدود.وبرك.تجميع.المياه.القائمة التغذية.الصناعية.للمياه.الجوفية مشاريع.التغير.المناخي.في.فلسطين 3 3.برنامج.الرصد.المائي.واالمتثال مسؤوليُة. الجديد،. المياه. قانون. حسب. الفلسطينية،. المياه. سلطة. اختصاصات. ضمن. تقع. الحفاظ.على.المصادر.المائية.ومراقبتها.وحمايتها.من.التلوث.واالستنزاف.واالستخراج.الجائر،. حيث.كانت.السلطة.وما.زالت.تقوم.بأنشطة.رقابية.مختلفة.على.مصادر.المياه.حفاظًا.عليها. وبهدف.حمايتها .وعليه.يسعى.هذا.البرنامج.إلى.توحيد.جهود.الرقابة.والرصد.ومتابعة.المصادر. المائية.والتأكد.من.جودة.المياه.ومطابقتها.للمواصفات.المعتمدة.من.خالل.التدخالت.التالية: 23 22 برنامج الرصد المائي واالمتثال مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة رصد.ومراقبة.المصادر.1 المائية مستوى. لقياس. دوري. وبشكل. ميدانيًا. اآلبار. متابعة. سطح.المياه.وكميات.التدفق متابعة.الينابيع.واألودية.ميدانيًا.وبشكل.دوري.لقياس. كميات.التدفق جودة.2 على. الحفاظ. المصادر. في. المياه. المائية.المختلفة الضفة. الجوفية.في. وتلوث.األحواض. المياه. نوعية. تقييم. وغزة )Water Safety Plan(.مأمونية.وسالمة.المياه تأهيل.وتطوير.مختبر.سلطة.المياه.واعتماده.كمختبر. مركزي.للمياه لألنظمة.3 االمتثال. المتعلقة.بمصادر.المياه والمواصفات. والقوانين. لألنظمة. التعديات. رصد. المعتمدة المتابعة.القانونية.للملفات.المحولة.للنيابة.العامة 4 3 المعرفة والمعلومات المائية تؤمن.سلطة.المياه.الفلسطينية.بأهمية.تعزيز.مبادئ.المشاركة.في.التخطيط.والتشغيل.واإلدارة. التوجه. هذا. لتحقيق. البرنامج. يأتي. وعليه. المائية،. المعلومات. ونشر. المعرفة. قاعدة. وتوسيع. كما. المياه،. بقطاع. المهتمين. المختلفين. والشركاء. الجهات. من. أوسع. مشاركة. وضمان. يضمن.توظيف.وتوحيد.الجهود.ودعم.سياسة.القرارات.الجماعية.وتقليل.التكاليف.على.المديين. المتوسط.والبعيد .يشمل.برنامج.المعرفة.والمعلومات.مجموعة.من.التدخالت.كما.يلي: برنامج المعرفة والمعلومات المائية مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة في.1 العلمي. البحث. تعزيز. مجال.المياه تحديد.المجاالت.البحثية.المطلوبة.للسنوات.القادمة. ضمن.خطة.البحث.العلمي إلع��داد. واألكاديميين. البحثية. المؤسسات. توجيه. المياه. قطاع. وأولويات. حاجة. حسب. العلمية. البحوث. في.فلسطين تشجيع.اإلبداع.والتميز.في.مجال.البحث.العلمي البحوث. نتاج. م��ن. تطبيقية. تجريبية. مشاريع. تنفيذ. المعدة ال��ع��م��ل.ض��م��ن.ن��ظ��ام.2 ال��م��ع��ل��وم��ات.ال��م��ائ��ي. كأساس.ألتمتة.العمليات تطوير.نظام.المعلومات.المائي.الوطني أتمتة.العمليات.التشغيلية.من.خالل.نظام.المعلومات 5 3 برنامج السياسات والتشريعات تعتبر.سلطة.المياه.الجهة.المسؤولة.حسب.القانون.عن.إصدار.األنظمة.والتعليمات.والسياسات. تعني. التي. التشريعات. وتطوير. بمراجعة. القانون. خصها. كما. المياه،. قطاع. لتطوير. المختلفة. القطاع.بشكل.مستمر .ونظرًا.لصدور.قانون.المياه.الجديد،.فإن.العديد.من.األنظمة.والسياسات. التي.يتوجب.تطويرها.وإصدارها.وتطبيقها.خالل.السنوات.القليلة.القادمة،.سواء.تلك.التي.نص. عليها.قانون.المياه.أو.بعض.األنظمة.واألدلة.التي.لم.ترد.بشكل.صريح.في.القانون .ويشمل.هذا. البرنامج.على.التدخالت.التالية: 25 24 برنامج السياسات والتشريعات مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة إع��داد.األنظم��ة.المنبثق��ة.ع��ن.قان��ون.المي��اه.تهيئة.بيئة.مواتية.إلدارة.المصادر1 الجديد.واعتمادها.من.مجلس.الوزراء إعداد.السياس��ات.واإلج��راءات.الهادفة.لتطوير. قطاع.المياه الغاية.األولى. بها.تندرج.ضمن. البرامج.الخمسة.سالفة.الذكر.واألنشطة.والمبادرات.الخاصة. في. العدالة. »تحقيق. الثانية. الغاية. أما. لتحقيقها،. وتسعى. المحددة،. االستراتيجية. وأهدافها. توزيع.خدمات.المياه.والصرف.الصحي«.فقد.قام.فريق.عمل.التخطيط.االستراتيجي.باعتماد. أربعة.برامج.لتحقيق.الغاية.واألهداف.االستراتيجية.الخاصة.بها،.ويمثل.الشكل.التالي.البرامج. الرئيسية.ضمن.الغاية.الثانية الغاية ت��ح��ق��ي��ق.ال��ع��دال��ة.ف��ي.ت��وزي��ع. خ��دم��ات.ال��م��ي��اه.وال��ص��رف. الصحي األهداف اإلستراتيجية إع��داد.ال��س��ي��اس��ات. .1 والخطط. واإلستراتيجيات. المتكاملة.لقطاع.المياه اإلش��راف.وال��رق��اب��ة.على. .2 ت��ط��وي��ر.أن��ظ��م��ة.ال��ت��وزي��ع. الوطني. المستويين. على. والمحلي ت��ط��وي��ر.األن��ظ��م��ة. .3 العالقة. ذات. والتشريعات. بعدالة.التوزيع. البرامج التخطيط.الشمولي البنية.التحتية الجودة.الشاملة كفاءة.التوزيع الشكل.رقم.)3(.البرامج.التنفيذية.املرتبطة.بالغاية.الثانية.لسلطة.املياه 6 3 برنامج التخطيط الشمولي يساهم.هذا.البرنامج.في.تعزيز.النهج.التنموي.في.التطوير.واالبتعاد.عن.األنشطة.المبنية.على. للتخطيط. الوسائل. أهم. أحَد. الشمولي. التخطيط. يعتبر. إذ. كبير،. حد. إلى. اآلنية. الحاجات. .على. المستدام.والمتكامل.بهدف.تعزيز.جهود.التنمية،.ووضعها.في.إطار.منهجي.علمي.مبنًيٍ التخطيط. اللحظة.في.مفهوم. يتم.االستثمار.حتى. لم. للمصادر.لسنوات.قادمة . المجتمع. حاجة. الشمولي.لقطاع.المياه،.وبدأ.اهتماُم.سلطة.المياه.بهذا.المجال.مؤخرًا.ضمن.مشروع.التخطيط. هذه. تشمل. أن. على. أولى،. كمرحلة. الغربية. الضفة. شمال. منطقة. يغطي. الذي. الشمولي. االستراتيجية.استكمااًل.إلعداد.الخطط.الشمولية.لكافة.المناطق.الجغرافية.الفلسطينية.في. الضفة.الغربية.وقطاع.غزة .ويهدف.هذا.البرنامج.إلى.االنتهاء.من.إعداد.الخطط.الشمولية.لكامل. المناطق.الفلسطينية.خالل.السنوات.الثالث.القادمة.من.عمر.هذه.الخطة.االستراتيجية،.بدءًا. بمنطقة.شمال.الضفة.الغربية.في.السنة.األولى.ليمتد.إلى.باقي.المناطق.في.السنتين.التاليتين. من.خالل.التدخالت.التالية: برنامج التخطيط الشمولي مجاالت العمل النتائج المتوقعة التدخالت ت��ك��ري��س.م��ف��ه��وم.1 التخطيط.الشمولي إعداد.الخطة.الشمولية.لمنطقة.شمال.الضفة.الغربية إعداد.الخطة.الشمولية.لمنطقة.وسط.الضفة.الغربية إعداد.الخطة.الشمولية.لمنطقة.جنوب.الضفة.الغربية إعداد.الخطة.الشمولية.لقطاع.غزة إعداد.دراسات.الجدوى.االقتصادية.للمياه.والصرف. الصحي.بمفهومها.الشمولي 27 26 7 3 برنامج البنية التحتية عانت.البنية.التحتية.في.المناطق.الفلسطينية.بشكل.عام.من.اإلهمال.وتقييد.عمليات.تطويرها. على.مدار.العقود.الماضية،.حيث.انعكس.ذلك.بشكل.سلبي.على.عدة.مستويات،.فقد.وصلت. نسبة.الفاقد.في.الشبكات.نتيجة.ضعف.البنية.التحتية.إلى.ما.يزيد.على.35%.مما.تنتجه.المصادر. المختلفة،.ناهيك.عن.حرمان.العديد.من.المناطق.والتجمعات.من.حصولها.على.كميات.المياه. لتلبية.الطلب.المتزايد وقد.ساهمت.سلطة.المياه.ومنذ.إنشائها.في.تطوير.البنى.التحتية.للقطاع.بشقيه.الصرف.الصحي. والمياه،.إال.أن.التطوير.الشامل.للبنية.التحتية.يحتاج.إلى.جهود.كبيرة.من.قبل.كافة.الجهات. والشركاء.المعنيين،.ويحتاج.إلى.موارد.مالية.كبيرة.إلنجازها .ونظرًا.ألهمية.البنية.التحتية. في.الحفاظ.على.المصادر.المائية،.فإن.سلطة.المياه.مطالبٌة.بالعمل.المباشر.في.تطوير.البنية. التحتية.إلى.جانب.الشركاء.اآلخرين.ومرافق.المياه.اإلقليمية.والمحلية.وشركة.المياه.الوطنية . وعليه.فإن.هذا.البرنامج.يشمل.أنشطة.مختلفة.تتفاوت.بين.العمل.المباشر.من.قبل.سلطة.المياه. على.تطوير.البنية.التحتية.أو.العمل.مع.الشركاء.ومؤسسات.قطاع.المياه.اأُلخرى.لإلشراف.على. تطوير.البنية.التحتية.بما.يخدم.المصلحة.الوطنية برنامج البنية التحتية مجاالت العمل النتائج المتوقعة التدخالت البني��ة.1 وتأهي��ل. تطوي��ر. التحتية تخطيط.وتنفيذ.مشاريع.البنية.التحتية.للمياه تخطيط.وتنفيذ.مش��اريع.البني��ة.التحتية.للصرف. الصحي 8 3 برنامج الجودة الشاملة ال.يقتصر.مفهوُم.الجودة.الشاملة.على.جودة.المنتج.النهائي،.بل.يشمل.كافَة.المراحل.المرتبطة. باإلنتاج.بدءًا.من.التحضير.للتخطيط.وليس.انتهاًء.بالتنفيذ.والرقابة.وتقديم.الخدمة .يقع.على. عاتق.سلطة.المياه.الفلسطينية.وضمن.مسؤولياتها.تكريُس.مفاهيم.الجودة.وتطوير.معاييرها. هذا. يشمل. وعليه. الصحي . والصرف. المياه. خدمات. بتقديم. المتعلقة. المراحل. كافة. خالل. البرنامج.مجموعة.من.التدخالت،.كما.يلي: برنامج الجودة الشاملة مجاالت العمل النتائج المتوقعة التدخالت مراجع��ة.وتطوي��ر.المواصف��ات.الفني��ة.للمنتجات.توصيف.المنتجات.والمشاريع1 بالتنس��يق.م��ع.مؤسس��ة.المواصف��ات.والمقاييس. الفلسطينية مراجع��ة.وتطوي��ر.مواصف��ات.ومعايي��ر.التصمي��م. الخاصة.بالبنية.التحتية.للمياه.والصرف.الصحي بالمواصف��ات. والمهتمي��ن. الش��ركاء. تعري��ف. والمعايير.المطورة تطبيق.معايير.ضبط.الجودة 9 3 برنامج كفاءة التوزيع يأتي.هذا.البرنامج.ضمن.مسؤولية.سلطة.المياه.الفلسطينية.في.مساعدة.الشركاء.في.قطاع. المياه.بما.يضمن.إيصاَل.الخدمة.بشكل.عادل.لكافة.مستحقيها،.حيث.يتطلب.ذلك.تطويَر. السياسات.واألنظمة.ذات.العالقة.بكفاءة.التوزيع.وتعميمها.وضمان.تنفيذها.من.قبل.الشركاء. المعنيين .ويشمل.هذا.البرنامج.التدخالت.التالية: 29 28 برنامج كفاءة التوزيع مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة الش��ركاء.1 مس��اعدة. تحس��ين. عل��ى. والمراف��ق. كفاءة.التوزيع تنفيذ.استراتيجية.المياه.غير.المحاسب.عليها تطوي��ر.اس��تراتيجية.إدارة.األص��ول.على.مس��توى. قطاع.المياه.ومؤسساته.المختلفة تطوي��ر.دلي��ل.تحديد.األولوي��ات.وااللت��زام.بتنفيذ. الخطط.الشمولية تطوي��ر.نظام.التعرفة.الموحد.على.مبدأ.اس��ترداد. التكلفة.التشغيلية إعداد.واعتماد.نظام.توزيع.المياه تساهم.البرامج.األربعة.سالفة.الذكر.في.تحقيق.مبدأ.عدالة.التوزيع.لخدمات.المياه.والصرف. الصحي،.وتعتبر.أدواٍت.متكاملًة.لمساعدة.سلطة.المياه.في.القيام.بدورها.الريادي.في.تنظيم. قطاع.المياه.وتحسين.الخدمات.المقدمة.للمواطن.والقطاعات.التنموية.المختلفة،.مساهمًة.منها. في.عملية.التنمية.المستدامة . الغاية.الثالثة.لسلطة.المياه.الفلسطينية.تركز.على.البناء.المؤسسي.لقطاع.المياه.وتعزيز.مبادئ. الحوكمة..ورفع.قدراته،.وهو.دور.رئيسي.أوكله.القانون.للسلطة.لتمكينها.من.ضمان.تقديم. البرامج. التالي. الشكل. ويمثل. عليها . الحصول. وتسهيل. المعايير،. أفضل. ضمن. الخدمات. المدرجة.لتحقيق.الغاية.الثالثة.واألهداف.االستراتيجية.المحددة.المرتبطة.بها الغاية تحقيق.إدارة.فاعلة.وترسيخ.مبادئ. الحكم.الرشيد.في.قطاع.المياه األهداف اإلستراتيجية المؤسسات. .1 وتطوير. إنشاء. المياه. ق��ط��اع. ف��ي. ال��ع��ام��ل��ة. وتوزيع. إدارة. مستوى. على. المياه ب��ن��اء.ال��ق��درات.ال��ف��ن��ي��ة. .2 واإلداري��ة.ل��ل��ع��ام��ل��ي��ن..في. قطاع.المياه االستدامة. .3 مفاهيم. تحقيق. مشاركة. وتعزيز. المالية. إدارة. ال��خ��اص��ف��ي. ال��ق��ط��اع. وت��وزي��ع.ال��م��ي��اه.وال��ص��رف. الصحي. البرامج إنشاء.المرافق البناء.والتطوير.المؤسسي بناء.قدرات.العاملين مشاركة.القطاع.الخاص الشكل.رقم.)4(.البرامج.التنفيذية.المرتبطة.بالغاية.الثالثة.لسلطة.المياه 10 3 برنامج إنشاء مرافق خدمات التوزيع يسهم.هذا.البرنامج.في.تطبيق.اإلطار.الحوكمي.الجديد.الذي.نص.عليه.قانون.المياه.لسنة.2014،. وأوكل.مسؤولية. القطاع،. العاملة.ضمن. والمرافق. المؤسسات. القانون.مجموعًة.من. حيث.حدد. إنشاء.تلك.المرافق.والمؤسسات.لسلطة.المياه.الفلسطينية .يشمل.هذا.البرنامج.التدخالت.التالية: برنامج إنشاء مرافق خدمات التوزيع مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة م��راف��ق.ال��خ��دم��ات.1 ُمنشأة.وفاعلة إنشاء.شركة.المياه.الوطنية إنشاء.مرافق.التوزيع.اإلقليمية.الجديدة تشجيع.التجمعات.على.إنشاء.جمعيات.مستخدمي.المياه 31 30 11 3 البناء والتطوير المؤسسي ال.يقتصر.دوُر.سلطة.المياه.على.إنشاء.المرافق.والمؤسسات.العاملة.في.قطاع.المياه،.بل.امتد. ليشمَل.مسؤوليًة.كبيرة.للسلطة.في.العمل.المستمر.مع.تلك.المؤسسات.لبناء.قدراتها.وتمكينها. من.القيام.بدورها.على.أكمل.وجه .ويشمل.برنامج.البناء.والتطوير.المؤسسي.التدخالت.التالية: برنامج البناء والتطوير المؤسسي مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة التطويرية.1 االحتياجات. تحديد. للمرافق.المنشأة إعداد.سياسة.واستراتيجية.بناء.القدرات.لقطاع. المياه دراسة.تحديد.االحتياجات.التطويرية.للمؤسسات. العاملة.في.قطاع.المياه توحيد.وتحديث.األنظمة.اآللية.2 المستخدمة.في.المرافق تطوير.نظام.التوزيع.المحوسب.للمرافق.الُمنشأة. أو.قيد.اإلنشاء تطوير.نظام.الفوترة.والحسابات.المالية.لمرافق. توزيع.المياه.الُمنشأة.أو.قيد.اإلنشاء المرافق. بين. والمعرفة. الخبرات. تبادل. تشجيع. القائمة.والجديدة 12 3 برنامج بناء قدرات العاملين المياه،.فإن.تطوير.قدرات.ومهارات. العاملة.في.قطاع. المؤسسات. إنشاء.وتمكين. إلى.جانب. العاملين.فيها.يعتبُر.جزءًا.ال.يتجزأ.من.عملية.بناء.القدرات،.إذ.ُيسهم.هذا.البرنامج.في.تقديم. خدمات.محددة.تعمل.على.تطوير.قدرات.العاملين.في.مؤسسات.قطاع.المياه.وهي.كما.يلي: برنامج بناء قدرات العاملين مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة إعداد.سياس��ة.و.اس��تراتيجية.بناء.القدرات.للعاملين.التدريب.المستمر.للعاملين1 في.قطاع.المياه دراس��ة.تحدي��د.االحتياج��ات.التدريبية.للمؤسس��ات. العاملة.في.قطاع.المياه تصمي��م.وتنفي��ذ.برام��ج.تدريبية.للعاملي��ن.في.قطاع. المياه المش��اركة.ف��ي.البرام��ج.التدريبي��ة.الت��ي.تنفذه��ا. جهات.خارجية تدري��ب.اإلدارات.العليا.ومجالس.اإلدارة.في.المرافق.إدارة.فعالة2 وم��زودي.الخدم��ات.عل��ى.أس��س.الحكم.الرش��يد. وتطبيق.األنظمة.الرسمية.المعتمدة مس��اعدة.اتح��اد.مقدمي.خدم��ات.المي��اه.والصرف.تبادل.الخبرات.والمعرفة3 الصح��ي.لتطوير.خطة.تبادل.الخب��رات.بين.المرافق. داخل.فلسطين االستفادة.من.مذكرات.التفاهم.الموقعة.مع.العديد. م��ن.ال��دول.ف��ي.مج��ال.تب��ادل.الخب��رات.)المغرب،. الجزائر،.البحرين،.وغيرها.من.الدول.العربية.وغير. العربية( 13 3 برنامج مشاركة القطاع الخاص التنميُة. تتطلب. حيث. لنجاحها،. أساسي. عامٌل. التنمية. عملية. في. الخاص. القطاع. مشاركة. القطاع. دور. يقتصر. وال. والخدمية،. اإلنتاجية. القطاعات. من. العديد. في. كبيرًة. استثماراٍت. 33 32 الخاص.على.إنتاج.السلع.والخدمات.االستهالكية،.بل.امتد.دوُره.في.معظم.دول.العالم.ليشمل. المشاركة.الواسعة.في.الخدمات.العامة،.ومشاركة.الحكومات.في.إنتاج.وإيصال.الخدمات. إلى.مستحقيها.ضمن.آلية.تضمن.حصول.المستهلكين.على.تلك.الخدمات.بأسعار.مناسبة.وبما. يحقق.مردودًا.اقتصاديًا.لالستثمارات .مفهوم.مشاركة.القطاع.الخاص.في.قطاع.المياه.وتقديم. الخدمات.ذات.العالقة.قد.يكون.مفهومًا.حديثًا.في.المنطقة،.إال.أن.القطاع.الخاص.الفلسطيني. المياه. تطوير.خدمات. في. المحلية. والهيئات. المياه. ودوائر. الحكومة. لدور. دورًا.مكّماًل. أدى. والصرف.الصحي.خالل.السنوات.الماضية،.ولعل.تعزيز.دور.القطاع.الخاص.وإيالء.مسؤوليات. تمت. ما. إذا. الصحي. والصرف. المياه. خدمات. تطوير. في. أفضل. بشكل. يسهم. قد. له. أكبر. بلورة.سياسات.و.استراتيجيات.واضحة.بهذا.الشأن .ويأتي.دور.سلطة.المياه.في.إشراك.القطاع. الخاص.الفلسطيني.من.خالل.التدخالت.التالية: برنامج إشراك القطاع الخاص مجاالت العمل التدخالتالنتائج المتوقعة مش��اركة.1 وتش��جيع. تس��هيل. القطاع.الخاص إع��داد.سياس��ة.و.اس��تراتيجية.إش��راك.القط��اع. الخاص تطوي��ر.وتطبي��ق.نظ��ام.الش��راكة.م��ع.القط��اع. الخاص 14 3.التطوير.المؤسسي.لسلطة.المياه.الفلسطينية نجاح.سلطة.المياه.الفلسطينية.في.تنفيذ.البرامج.والتدخالت.المندرجة.ضمن.الغايات.الثالث. األولى.في.خطتها.االستراتيجية.يتطلب.وجوَد.مؤسسة.قادرة.ومتمكنة.من.القيام.بدورها،.وعليه. فإن.الغاية.الرابعة.تختص.بالتطوير.المؤسسي.لسلطة.المياه.الفلسطينية.كمؤسسة.تقود.كافة. الجهود.الهادفة.لتنمية.قطاع.المياه.في.فلسطين .ويمثل.الشكًل.التالي.البرامَج.الرئيسية.التي. ُتعنى.بتحقيق.الغاية.الرابعة.لسلطة.المياه الغاية االستثمار.في.البناء. المؤسسي.وتحقيق.التميز. التشغيلي.لسلطة.المياه األهداف اإلستراتيجية اإلداري��ة. ال��ك��ف��اءة. . 1 تحقيق. والتشغيلية.لسلطة.المياه. ال��م��وارد. وت��ن��م��ي��ة. ت��ن��ظ��ي��م. . 2 المالية والتواصل. االت��ص��ال. تعزيز. . 3 الداخلي. المستويين. على. والخارجي. البرامج البناء.المؤسسي التدريب.والتطوير تنمية.الموارد االتصال.والتواصل الشكل.رقم.)5(.البرامج.التنفيذية.المرتبطة.بالغاية.الثالثة.لسلطة.المياه المسؤوليات.الملقاة.على.عاتق.سلطة.المياه.الفلسطينية.حسب.قانون.المياه.الجديد.مسؤوليات. التميز. مرحلة. إلى. التقليدي. المؤسسي. البناء. مرحلة. من. االنتقال. وتتطلب. وكبيرة. شاملة. التشغيلي،.فيما.يتطلب.ذلك.استثمارًا.كبيرًا.في.التنمية.المؤسسية.والموارد.البشرية.العاملة. في.السلطة،.إلى.جانب.توفير.الموارد.المالية.والمادية.الالزمة.للوصول.إلى.مستويات.متميزة. في.األداء.حسب.المواصفات.العالمية.للتميز.التشغيلي،.وهنا.يتطلب.من.اإلدارة.العليا.في.سلطة. خالل. برزت. التي. السلبية. اآلثار. تجاوز. على. والعمل. المؤسسة. داخل. التميز. ثقافة. نشر. المياه. السنوات.الماضية.نتيجة.عدم.التركيز.على.القضايا.الهادفة.للتطوير.الداخلي،.وتوفير.األنظمة. واألدوات.اإلدارية.التي.تعزز.ثقافة.التميز.والتطور.المستمر .من.أجل.تحقيق.ذلك.وإدراك.غاية. التميز.التشغيلي.تم.تحديد.أربعة.برامج.رئيسية.تندرج.ضمَنها.مجموعٌة.من.التدخالت.وهي.كما. يلي: 35 34 برنامج التطوير المؤسسي لسلطة المياه الفلسطينية التدخالت البرنامج مراجعة.وتطوير.الهيكل.التنظيمي.والوصف.برنامج.البناء.المؤسسي1 الوظيفي.للمؤسسة تطوير.أدلة.إجراءات.العمل.المهنية.للمؤسسة تطوير.وتطبيق.منهجية.إدارة.األداء.المؤسسي أتمتة.وحوسبة.اإلجراءات.واألنظمة.المعتمدة.في.المؤسسة تطبيق.استراتيجية.النوع.االجتماعي توفير.الدعم.اللوجستي.الالزم.لتأمين.بيئة.مناسبة. للعمل برنامج.التدريب.2 والتطوير تحديد.االحتياجات.التدريبية.للعاملين.في.سلطة. المياه تنفيذ.خطة.التدريب واستقطاب.برنامج.تنمية.الموارد3 المالي. القطاع. دعم. صندوق. إنشاء. )Water Sector Fund(.المانحين.لدعمه برنامج.االتصال.4 والتواصل تطوير.وتطبيق.خطة.االتصال.والتواصل.الخارجية تطوير.وتطبيق.خطة.االتصال.والتواصل.الداخلية تطوير.وتطبيق.خطة.التوعية.المائية الفصل الرابع المتابعة والتقييم 37 36 من.أجل.تمكين.سلطة.المياه.من.متابعة.مدى.قدرتها.على.تنفيذ.خطتها.االستراتيجية.وتقييم. إنجازاتها.في.تحقيق.الغايات.واألهداف.االستراتيجية،.تم.تطوير.مؤشرات.أداء.تحاكي.البرامج. المؤشرات. من. لكل. سابقًا. محددة. مستهدفات. إلى. باإلضافة. للسلطة،. الرئيسية. واألنشطة. مجال. في. قدراتها. تطوير. القدرات،. بناء. برنامج. وضمن. المياه. سلطة. على. يتوجب. المقترحة . المتابعة.والتقييم.وإنشاء.وحدة.خاصة.لهذا.الغرض.ضمن.الهيكل.التنظيمي.الجديد.للمؤسسة نتيجًة.لعميات.المتابعة.الدورية،.والتي.تهدف.إلى.الوقوف.على.مدى.إنجاز.السلطة.في.تنفيذ. البرامج. تنفيذ. مستوى. على. سواء. تصحيحية. خطوات. اتخاذ. يمكن. االستراتيجية،. خطتها. االستراتيجية. الخطة. في. واألنشطة. االستراتيجيات. بعض. تعديل. مستوى. على. أو. واألنشطة،. المتابعة. نتائج. على. بناًء. وتعديلها. االستراتيجية. للخطة. سنوية. مراجعة. يتطلب. حيث. نفسها،. بالبرامج. المرتبطة. األداء. مؤشرات. التالية. الجداول. وتمثل. السلطة . بها. ستقوم. التي. والتقييم. واألنشطة.والتي.بدورها.ترتبط.بغاية.من.الغايات.الرئيسية.األربعة.لسلطة.المياه.الفلسطينية: مؤشر األداءالتدخلالبرنامج المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس ت��ط��وي��ر. وت��ح��س��ي��ن. ك��ف��اءة. المصادر ت��ق��ي��ي��م.وت��رس��ي��م. مصادر. وتحصيص. ال��م��ي��اه.ال��ت��ق��ل��ي��دي��ة. وت��ح��دي��د.أول��وي��ات. )خرائط. استعمالها. تفصيلية( ن��س��ب��ة.ت��غ��ط��ي��ة.ال��دراس��ات. في. المائية. للمصادر. المعدة. فلسطين.جغرافيًا %60%70%85%100 للتطبيق. قابلة. مائية. م��وازن��ة. 100%95%90%في.نهاية.كل.عام ن��س��ب��ة.إن��ج��از.ال��ح��س��اب��ات. 70%50%30%10%القومية.للمياه تأهيل.وتطوير.اآلبار ن��س��ب��ة.اآلب��ار.ال��م��ؤه��ل��ة.من. م��ج��م��وع.آب��ار.االس��ت��خ��دام. المنزلي %20%20%20 ن��س��ب��ة.اآلب��ار.ال��م��ؤه��ل��ة.من. م��ج��م��وع.اآلب��ار.ال��زراع��ي��ة. بالتعاون.مع.وزارة.الزراعة %10%10%10 الينابيع. ف��ي. ال��زي��ادة. ن��س��ب��ة. 2%2%2%المستخدمة مؤشر األداءالتدخلالبرنامج المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس ت��ح��س��ي��ن.ك��ف��اءة. استخدام.الينابيع إم��دادات. ال��زي��ادة.في. كمية. التقليدية. المصادر. المياه.من. الجديدة 3 3.م.م 3 5.م.م 3 7.م.م ت��ط��وي��ر. ال��م��ص��ادر. البديلة البحر. م��ي��اه. تحلية. والمياه.شبه.المالحة ف��ي.كميات. ال��زي��ادة. ح��ج��م. محطات. ع��ن. الناتجة. المياه. ال��ت��ح��ل��ي��ة.ل��الس��ت��خ��دام��ات. المختلفة 2.5.م. م3 0.5.م. م3 1.م.م3 اس��ت��غ��الل.م��ي��اه. األم��ط��ار.وال��م��ي��اه. السطحية.)بناء.برك. وسدود.تجميعية( ك��م��ي��ة.ال��زي��ادة.ف��ي.ال��م��ي��اه. المائي. الحصاد. عن. الناتجة. 3.م.م23.م.م13.م.م6.63.م.م3)آبار.جمع.وسدود( المائي. الرصد. واالمتثال رص��د.وم��راق��ب��ة. ال��م��ص��ادر.ال��م��ائ��ي��ة. كماً.ونوعًا الرصد. شبكة. تغطية. نسبة. 90%75%60%50%من.مجموع.مصادر.المياه جودة. على. الحفاظ. المصادر. في. المياه. المائية.المختلفة ن��س��ب��ة.ت��غ��ط��ي��ة.ف��ح��ص. المخصصة. المائية. المصادر. ل��الس��ت��خ��دام.ال��م��ن��زل��ي. )الشرب( %80%100%100%100 ع��دد.ال��ع��ن��اص��ر.ال��ت��ي.ي��ت��م. فحصها.أو.إضافتها.للتحاليل. المخبرية 102030 ع��دد.ال��ع��ي��ن��ات.ال��ت��ي.ي��ت��م. ف��ح��ص��ه��ا.ل��ك��ل.م��ص��در.من. مصادر.المياه.سنويا 222 نمذجة.نوعية.المياه. وت��ل��وث.األح��واض. ال��ج��وف��ي��ة.ون��زول. الملوث.للتربة ع��دد.ال��ت��ق��اري��ر.ال��ص��ادرة.من. النماذج 035 39 38 مؤشر األداءالتدخلالبرنامج المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس تطوير.وتأهل.مختبر. سلطة.المياه التي. الجديدة. األج��ه��زة. ع��دد. 222يتم.إضافتها.للمختبر.سنويًا ن��س��ب��ة.األج��ه��زة.ال��ص��ال��ح��ة. 100%100%100%لالستخدام.على.مدار.العام ن��س��ب��ة.ال��ت��ق��دم.ف��ي.ت��أه��ي��ل. المختبر.للحصول.على.شهادة. )ISO(.االعتماد %10%30%75%100 المعلومات. نظام. إنجاز. نسبة. وشبكه. بالمختبر. ال��خ��اص. المائي. المعلومات. نظام. م��ع. الوطني %50%70%100 م��أم��ون��ي��ة.وس��الم��ة. المياه )Water Safety Plan( ع��دد.ال��ن��م��اذج.ال��ت��ي.ي��ت��م. 235اعتماُدها.وتبنيها م��ت��اب��ع��ة.االم��ت��ث��ال. المتعلقة. ل��ألن��ظ��م��ة. مثل. المياه. بمصادر. ن��ظ��ام.ال��ت��رخ��ي��ص،. ن��ظ��ام.اس��ت��خ��راج. ال��م��ي��اه.ال��ج��وف��ي��ة،. ن��ظ��ام.ال��ح��ف��ر. وال��ح��ف��اري��ن.ون��ظ��ام. م��ن��اط��ق.ال��ح��م��اي��ة. لآلبار.والينابيع ن��س��ب��ة.االم��ت��ث��ال.ل��ألن��ظ��م��ة. 70%60%50%المعتمدة ال��م��خ��ال��ف��ات.ال��م��رص��ودة. تقلصت.بنسبة %10%15%20 المعرفة. والمعلومات. المائية تحديد.احتياجات. البحث.العلمي. وأنواع.البحوث. المطلوبة.ضمن. خطة.البحث.العلمي. السنوية نسبة.إنجاز.تطبيق.خطة. البحث.العلمي.حسب. األولويات %60%70%80 مؤشر األداءالتدخلالبرنامج المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس المؤسسات. توجي��ه. ال��ب��ح��ث��ي��ة. واألك��ادي��م��ي��ي��ن. إلع��داد.ال��دراس��ات. العلمية. وال��ب��ح��وث. ح��س��ب.ح��اج��ة. وأول��وي��ات.ق��ط��اع. المياه عدد.البحوث.المعدة.سنويًا 555 ع��دد.م��ذك��رات.ال��ت��ف��اه��م. ال��م��وق��ع��ة.م��ع.ال��م��راك��ز. 233والمؤسسات.البحثية ت��ش��ج��ي��ع.اإلب��داع. ف��ي.مجال. وال��ت��م��ي��ز. البحث.العلمي ع��دد.ال��ب��اح��ث��ي��ن.ال��م��م��ي��زي��ن. والمكرمين.من.قبل.الجهات. سلطة. خ��الل. م��ن. ال��م��ع��ن��ي��ة. المياه 233 ت��ط��وي��ر.ن��ظ��ام. المائي. المعلوم��ات. ال��وط��ن��ي.ك��أس��اس. ألتمتة.العمليات ن��س��ب��ة.إن��ج��از.ت��ط��وي��ر.ن��ظ��ام. 80%60%40%المعلومات.المائي.الوطني ن��س��ب��ة.ال��زي��ادة.ف��ي.ع��دد. 20%20%--مستخدمي.النظام.سنويًا أدوات. ت��ط��وي��ر. ووس��ائ��ل.ن��ش��ر. ال��م��ع��ل��وم��ات.داخ��ل. وخارج.سلطة.المياه ووس��ائ��ل. أدوات. ع��دد. ن��ش��ر.ال��م��ع��ل��وم��ات.ال��م��ط��ورة. والمعتمدة ن��س��ب��ة.ال��زي��ادة.ف��ي.ع��دد. المعلومات. من. المستفيدين. المنشورة %10%10 ال��س��ي��اس��ات. والتشريعات إع��داد.األن��ظ��م��ة. قانون. عن. المنبثقة. ال��م��ي��اه.ال��ج��دي��د. واع��ت��م��اده��ا.م��ن. مجلس.الوزراء األنظمة. إع��داد. إن��ج��از. نسبة. المياه. قانون. عليها. نص. التي. الجديد إع��داد.ال��س��ي��اس��ات. واإلج��راءات.الهادفة. لتطوير.قطاع.المياه 41 40 البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس ح��ج��م.اإلن��ف��اق.على. م��ش��اري��ع.ال��ب��ن��ي��ة. التحتية.للمياه ع��دد.م��ش��اري��ع. ال��ص��رف.ال��ص��ح��ي. نهاية. ف��ي. ال��م��ن��ج��زة. كل.عام 613الضفة غزة ن��س��ب��ة.ال��زي��ادة.في. اأُلس��ر.ال��م��خ��دوم��ة. الصرف. بشبكات. الصحي ضفة. %33%1%2%5 1%1%1%غزة.%70 ن��س��ب��ة.ال��زي��ادة.في. المشبوكة. اأُلس��ر. في.شبكات.المياه ضفة. %97%0.5%1%0.5 غزة. %100 ن��س��ب��ة.ال��ف��اق��د.م��ن. 27%29%32%المياه مراجعة.وتطوير.الجودة.الشاملة ال��م��واص��ف��ات. ال��ف��ن��ي��ة. ل��ل��م��ن��ت��ج��ات. ب��ال��ت��ن��س��ي��ق. م��ع.م��ؤس��س��ة. ال��م��واص��ف��ات. وال��م��ق��اي��ي��س. الفلسطينية ع��دد.ال��م��واص��ف��ات. والمعتمدة. المنجزة. بالخصوص 222 البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس مراجعة.وتطوير. م��واص��ف��ات. وم��ع��اي��ي��ر. ال��ت��ص��م��ي��م. بالبنية. الخاصة. للمياه. التحتية. وال��ص��رف. الصحي ع��دد.ال��م��واص��ف��ات. والمعتمدة. المنجزة. بالخصوص 222 معايير. تطبيق. ضبط.الجودة. ن��س��ب��ة.االم��ت��ث��ال. ل��ل��م��واص��ف��ات. وال��م��ق��اي��ي��س. والمعايير.المعتمدة %75%80%85 ت��ن��ف��ي��ذ.كفاءة.التوزيع اس��ت��رات��ي��ج��ي��ة. ال��م��ي��اه.غ��ي��ر. ال��م��ح��اس��ب. عليها المياه. نسبة. تقليل. غ��ي��ر.ال��م��ح��اس��ب. 10%10%10%عليها.بنسبة ت��ط��وي��ر. اس��ت��رات��ي��ج��ي��ة. األص��ول. إدارة. ع��ل��ى.م��س��ت��وى. ق��ط��اع.ال��م��ي��اه. وم��ؤس��س��ات��ه. المختلفة استراتيجية. إن��ج��از. إدارة.األصول %100 ت��ط��وي��ر.دل��ي��ل. ت��ح��دي��د. األول��وي��ات. واالل��ت��زام. الخطط. بتنفيذ. الشمولية نسبة.االلتزام.بتنفيذ. ال��م��ش��اري��ع.ض��م��ن. الخطط.الشمولية %90%90 43 42 البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس ت��ط��وي��ر.ن��ظ��ام. ال��ت��ع��رف��ة. ال��م��وح��د.ع��ل��ى. م��ب��دأ.اس��ت��رداد. ال��ت��ك��ل��ف��ة. التشغيلية م��زودي. التزام. نسبة. بالتسعير. الخدمات. التعرفة. نظام. حسب. 95%80%60%--الموحد واعتماد. إع��داد. ن��ظ��ام.ت��وزي��ع. المياه إع��داد. إن��ج��از. نسبة. نظام.توزيع.المياه المجتمعات. رض��ا. نسبة. ع��ام:. م��ؤش��ر. ال��ف��ل��س��ط��ي��ن��ي��ة.ع��ن.خ��دم��ات.ال��م��ي��اه. والصرف.الصحي.في.منطقتها %60%70%75 إن��ش��اء.م��راف��ق. خدمات.التوزيع شركة. إن��ش��اء. المياه.الوطنية ال��ش��رك��ة.ال��وط��ن��ي��ة. م��ن��ش��أة.وم��س��ج��ل��ة. رسميًا %100 إن��ش��اء.م��راف��ق. ال��ت��وزي��ع. اإلق��ل��ي��م��ي��ة. الجديدة. إلنشاء. وطنية. خطة. ال��م��راف��ق.ج��اه��زة. ومعتمدة %100 ع��دد.ال��م��راف��ق. ال��م��ن��ش��أة.وت��ب��اش��ر. عملها 44 ت��ش��ج��ي��ع. على. التجمعات. جمعيات. إنشاء. م��س��ت��خ��دم��ي. المياه ن��ظ��ام.إن��ش��اء. ال��ج��م��ع��ي��ات.م��ط��ور. ومعتمد %100 ع��دد.ال��ج��م��ع��ي��ات. 44الُمنشأة البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس واعتماد. تطوير. ن��ظ��ام.ال��ح��واف��ز. ال��خ��اص. إنشاء. بتشجيع. ال��م��راف��ق. اإلقليمية تطوير. إن��ج��از. نسبة. نظام.الحوافز ع��دد.ال��م��ؤس��س��ات. المستفيدة.من.نظام. الحوافز 88 ت��ح��دي��د. االح��ت��ي��اج��ات. ال��ت��ط��وي��ري��ة. ال��م��ؤس��س��ي��ة. ل��ل��م��راف��ق. الُمنشأة خطة.تطويرية.شاملة %100 والتطوير. البناء. المؤسسي ت��ط��وي��ر.ن��ظ��ام. ال��ت��وزي��ع. ال��م��ح��وس��ب. ل��ل��م��راف��ق. وقيد. ال��ُم��ن��ش��أة. اإلنشاء تطوير. إن��ج��از. نسبة. النظام.المحوَسب %100 ت��ط��وي��ر.ن��ظ��ام. ال��ف��وت��رة. وال��ح��س��اب��ات. لمرافق. المالية. ت��وزي��ع.ال��م��ي��اه. وقيد. ال��م��ن��ش��أة. اإلنشاء تطوير. إن��ج��از. نسبة. ن��ظ��ام.ال��ف��وت��رة. المالية. والحسابات. 100%للمرافق ت��ش��ج��ي��ع.ت��ب��ادل. ال��خ��ب��رات. بين. وال��م��ع��رف��ة. المرافق.القائمة. والجديدة ع��دد.ال��ل��ق��اءات. ال��خ��اص��ة.ب��ت��ب��ادل. 366المعرفة 45 44 البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس ت��ط��وي��ر.دل��ي��ل. الخطة. تحديث. ال��ش��م��ول��ي��ة. اإلق��ل��ي��م��ي��ة. مشاريع. وتنفيذ. التحتية. البنية. ف��ي.ال��م��ن��اط��ق. التابعة.للمرفق. تطوير. إن��ج��از. نسبة. 100%الدليل. نسبة.التزام.المرافق. بتطبيق.الدليل %70%85 ب��ن��اء.ق��درات. ال��ع��ام��ل��ي��ن.ف��ي. قطاع.المياه الفني. التدري��ب. للعاملي��ن.ف��ي. قطاع.المياه ساعات. ع��دد. معدل. التدريب.الفني.لكل. متخصص. م��وظ��ف. ف��ي.م��راف��ق.ال��م��ي��اه. والمشغلين 252525 ن��س��ب��ة.ال��ع��ام��ل��ي��ن. ال��ح��اص��ل��ي��ن.ع��ل��ى. المؤسسة. في. التدريب. ال��واح��دة.ف��ي.ال��س��ن��ة.ال. يقل.عن: %50%50 ال��ت��دري��ب. اإلداري.والمالي. ل��ل��ع��ام��ل��ي��ن.ف��ي. مرافق.المياه ساعات. ع��دد. معدل. ال��ت��دري��ب.ل��ك��ل. موظف.متخصص. 252525 ع��دد.ال��م��وظ��ف��ي��ن. ال��م��ش��ارك��ي��ن. ف��ي.ال��ت��دري��ب.م��ن. المؤسسة.الواحدة.ال. يقل.عن: 22 تدريب.اإلدارات. ال��ع��ل��ي��ا.ف��ي. على. ال��م��راف��ق. الحكم. أس��س. الرشيد.وتطبيق. األن��ظ��م��ة. ال��رس��م��ي��ة. المعتمدة ع��دد.ال��ل��ق��اءات. ال��خ��اص��ة.ب��اإلدارات. العليا.لكافة.مرافق. 1212التوزيع البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس وتنفيذ. ت��ط��وي��ر. برنامج.التدريب. على.رأس.العمل. ف��ي.م��راف��ق. قائمة. المستفيدين. ع��دد. م��ن.ال��ع��ام��ل��ي��ن.ف��ي. ب��رن��ام��ج.ال��ت��دري��ب. ب��ال��ع��م��ل.ف��ي.م��راف��ق. أخرى 2020 م��ش��ارك��ة. القطاع.الخاص ت��ط��وي��ر. اس��ت��رات��ي��ج��ي��ة. م��ش��ارك��ة. القطاع.الخاص تطوير. إن��ج��از. نسبة. اس��ت��رات��ي��ج��ي��ة. م��ش��ارك��ة.ال��ق��ط��اع. الخاص %100 المؤسسي. البناء. لسلطة.المياه مراجعة.وتطوير. ال��ه��ي��ك��ل. ال��ت��ن��ظ��ي��م��ي. وال��وص��ف. ال��وظ��ي��ف��ي. للمؤسسة إن��ج��از.ع��م��ل��ي��ة. الموظفين. تسكين. ح��س��ب.ال��ه��ي��ك��ل. الجديد. التنظيمي. األول. ال��رب��ع. خ��الل. من.السنة %100 ت��ط��وي��ر.أدل��ة. إج��راءات. المهنية. ال��ع��م��ل. للمؤسسة ع��دد.أدل��ة.إج��راءات. العمل.المطورة وتطبيق. تطوير. م��ن��ه��ج��ي��ة. األداء. إدارة. المؤسسي ن��س��ب��ة.االل��ت��زام. اإلج��راءات. بتطبيق. المعتمدة %90%95 ن��س��ب��ة.االل��ت��زام. ب��ت��ح��ق��ي��ق.م��ؤش��رات. ال��خ��ط��ة. ف��ي. األداء. االستراتيجية %70%80%90 وحوسبة. أتمتة. اإلج��راءات. واألن��ظ��م��ة. ال��م��ع��ت��م��دة.في. المؤسسة أتمتة. إن��ج��از. ن��س��ب��ة. ال��ع��م��ل��ي��ات.)خ��ط��ة. 100%70%30%األتمتة( 47 46 البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس ت��ط��ب��ي��ق. اس��ت��رات��ي��ج��ي��ة. ال��ن��وع. االجتماعي تطبيق. إن��ج��از. نسبة. اس��ت��رات��ي��ج��ي��ة.ال��ن��وع. االج��ت��م��اع��ي.ع��ل��ى. مستوى.المؤسسة %%70%80%90 ال��ت��دري��ب. والتطوير ت��ح��دي��د. االح��ت��ي��اج��ات. ال��ت��دري��ب��ي��ة. ل��ل��ع��ام��ل��ي��ن.ف��ي. سلطة.المياه شاملة. تدريب. خطة. لثالث.سنوات %100 ت��ن��ف��ي��ذ.خ��ط��ة. التدريب البرامج. إنجاز. نسبة. خطة. ف��ي. ال��واردة. التدريب %20%60%100 ساعات. ع��دد. معدل. ال��ت��دري��ب.ل��ك��ل. موظف 202020 ن��س��ب��ة.ال��م��وظ��ف��ي��ن. ال��م��ش��ارك��ي��ن.ف��ي. التدريبات %40%60%70 صندوق.تنمية.الموارد إن��ش��اء. دع��م.ال��ق��ط��اع. ال��م��ال��ي. واس��ت��ق��ط��اب. ال��م��ان��ح��ي��ن. لدعمه .Water Sector( )Fund تنفيذ. إن��ج��از. ن��س��ب��ة. ال��خ��ط��ة.ال��ت��ط��وي��ري��ة. لقطاع.المياه %70%80%90 االت��ص��ال. والتواصل وتطبيق. تطوير. خ��ط��ة.االت��ص��ال. وال��ت��واص��ل. ال��خ��ارج��ي��ة. )ال��ع��الق��ات. العامة( إنجاز.خطة.االتصال. 100%والتواصل.الخارجية أنشطة. إنجاز. نسبة. خ��ط��ة.االت��ص��ال. والتواصل.الخارجية %70%80%90 البرنامج التدخالت الرئيسية مؤشر األداء المستهدف كما في نهاية العام 201620172018األساس وتطبيق. تطوير. خ��ط��ة.االت��ص��ال. وال��ت��واص��ل. الداخلية إنجاز.خطة.االتصال. 100%والتواصل.الداخلية أنشطة. إنجاز. نسبة. خ��ط��ة.االت��ص��ال. والتواصل.الداخلية %85%90%95 وتطبيق. تطوير. خ��ط��ة.ال��ت��وع��ي��ة. المائية. 48 سلطة.املياه.الفلسطينية اإلرسال.-.املصايف.-.شارع.كمال.ناصر. ص ب.2174 رام.اهلل.-.الضفة.الغربية هاتف.سلطة.املياه.:.972-2-2987665+ فاكس.سلطة.املياه.:.972-2-2987336+ www.pwa.ps The Palestinian Water Authority Al-Ersal - Masayef - Kamal Naser st. B.O.Box 2174 Ramallah - West Bank Tel: +972 2 2987665 Fax: +972 2 2987336

Water Authority Strategic Plan (2016-2018)

关于这部法律

在哪里阅读

文本

part 1