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Nelum
巴勒斯坦领土的法律

Constitution of 2003 with Amendments through 2005

颁布于 2003 · 文本截至 2026-10-01

以研究形式发布的公开法律与官方指引，不构成法律、税务或金融建议。

研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译，调查结果和引文未翻译。

关于这部法律

原标题
القانون الأساسي المعدّل لسنة 2003 وتعديلات 2005
语言
Arabic; English
类型
宪法
国家
巴勒斯坦领土
主题
Environment, Land and soil
关键词
codified constitution, civil and political rights, human rights, right to clean/healthy environment, right to property, protection of environment, pollution control, hazards, property rights, expropriation

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文本

所收录的法律原文，按条款排列。每个条款都有自己的链接。

  1. part 1

    ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﳌﻌﺪﻝ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‬ ‫ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺎﻕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺒﺄﺭﺽ ﺁﺒﺎﺌﻪ ﻭﺃﺠﺩﺍﺩﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﻨـﺸﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻋﺒﺭﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﻜﺩﺘﻬﺎ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘـﺭﺍﺡ ﻤﻌﺠـﺯﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻀﺎل‪ ،‬ﻓﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻷﺭﺽ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺘﺅﻜﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺍﻟﺩﺅﻭﺏ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﺤﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻭﻜﻴﺎﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻤﻴﻼﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﺭﺽ ﺍﻟـﻭﻁﻥ ﻓﻠـﺴﻁﻴﻥ‪ ،‬ﺍﺭﺽ ﺍﻵﺒـﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻷﺠﺩﺍﺩ‪ ،‬ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻜﻔﺎﺡ ﺍﻟﻤﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻡ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟـﺸﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ ﺁﻻﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺠﺭﺤﻰ ﻭﺍﻷﺴﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﻴﺭﺓ ﺃﺒﻨﺎﺌﻪ‪ ،‬ﻷﺠل ﻨﻴل ﺤﻘﻭﻗﻪ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﻴﺭ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﻋﺎﺼﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘـﺩﺱ ﺒﻘﻴـﺎﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜل ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺃﻴﻨﻤﺎ ﻭﺠﺩ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺠﻤﺕ ﻋﻥ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‪ ،‬ﺸﻜﻠﺕ ﻤﺴﺎﻟﺔ ﺒﻨـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺒﺄﻋﻤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ‪ .‬ﻭﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ ﻋﺒـﺭ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺍﻟﺤـﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺃﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﺸﻌﺏ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻤﻴـﺯﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺅﻫل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺫﺍﺘـﻪ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟـﺴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻠﻭﻁﻥ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬

  2. part 2

    ‫ﻟﻘﺩ ﻗﺭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻭﺠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﻟـﺸﻌﺒﻨﺎ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻘﻴﺩﺘﻪ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﻤﺎﺌﻪ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﺸﺘﻤل ﻓﻲ ﺃﺒﻭﺍﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻓﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻌﺩل ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـﺹ ﻤﺒـﺩﺃ‬ ‫ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﺨﺘـﺼﺎﺼﺎﺕ‬ ‫ﻜل ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻔل ﻟﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻗﺩ ﺸﺭﻉ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ ﻤﺅﻗﺘـﺔ‪ ،‬ﻓﻬـﻭ ﻴـﺸﻜل‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﺩﺍﻫﺔ ﺨﻁﻭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻠـﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺼﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻨﺤﻭ ﺤﻘﻪ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﻭﺘﻘﺭﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻴﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺒﻌﺎﺼﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ ﻭﻫـﻲ ﺃﻭﻟـﻰ ﺍﻟﻘﺒﻠﺘـﻴﻥ‬ ‫ﻭﺜﺎﻟﺙ ﺍﻟﺤﺭﻤﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﻴﻥ ﻤﺴﺭﻯ ﻨﺒﻴﻨﺎ ﻤﺤﻤﺩ )ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ( ﻭﻤﻬﺩ ﺴﻴﺩﻨﺎ ﺍﻟﻤﺴﻴﺢ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻡ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺤﻜﺎﻤﻪ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻻ ﺘﺴﻘﻁ ﺤﻘﺎ ﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻭﺠﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺽ ﺍﻟﻭﻁﻥ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻴﺴﺘﻤﺩ ﻗﻭﺘﻪ ﻤﻥ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟـﺸﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ ﻭﺤﻘﻭﻗـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﻨﻀﺎﻟﻪ ﺍﻟﺩﺅﻭﺏ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎﺭﺱ ﺤﻘﻪ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌـﻴﺱ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻟﻴﺒﺩﺃ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺭﺍﺭﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻴﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﻤﺜـل ﺍﻟـﺸﺭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻭﺤﻴـﺩ‬ ‫ﻟﻠﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭل‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 1‬‬ ‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ ﺠـﺯﺀ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻫﺩﻑ ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ‪.‬‬

  3. part 3

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 2‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﻴﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘـﻀﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 3‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺱ ﻋﺎﺼﻤﺔ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 4‬‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻫﻭ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﻟﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻤﺎﻭﻴﺔ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ ﻭﻗﺩﺴﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 5‬‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻨﻴﺎﺒﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺯﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻴﻨﺘﺨﺏ ﻓﻴﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 6‬‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 7‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺘﻨﻅﻡ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 8‬‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠﻡ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺒﺎﻷﻟﻭﺍﻥ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﻭﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ ﻤـﻥ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 9‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺴﻭﺍﺀ ﻻ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻌﺭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻭﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 10‬‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺤﺭﻴﺎﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻭﻭﺍﺠﺒﺔ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ‪.‬‬ ‫ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﺒﻁﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺜﻴﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪.‬‬

  4. part 4

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 11‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺤﻕ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻭﻫﻲ ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ ﻻ ﺘﻤﺱ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺸﻪ ﺃﻭ ﺤﺒﺴﻪ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﺒﺄﻱ ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻨﻘـل ﺇﻻ‬ ‫ﺒﺄﻤﺭ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺒﺱ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺤﺠـﺯ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺒﺱ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﺠﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 12‬‬ ‫ﻴﺒﻠﻎ ﻜل ﻤﻥ ﻴﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻴﻭﻗﻑ ﺒﺄﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺇﻴﻘﺎﻓﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﺇﻋﻼﻤـﻪ ﺴـﺭﻴﻌﺎ‬ ‫ﺒﻠﻐﻭ ﻴﻔﻬﻤﻬﺎ ﺒﺎﻻﺘﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﺤـﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﻴﻘـﺩﻡ ﻟﻠﻤﺤﺎﻜﻤـﺔ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺘﺄﺨﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 13‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﺤﺩ ﻷﻱ ﺇﻜﺭﺍﻩ ﺃﻭ ﺘﻌﺫﻴﺏ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺘﻬﻤﻭﻥ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﺭﻴـﺎﺘﻬﻡ‬ ‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻻﺌﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻘﻊ ﺒﺎﻁﻼ ﻜل ﻗﻭل ﺃﻭ ﺍﻋﺘﺭﺍﻑ ﺼﺩﺭ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 14‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﺒﺭﺉ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒﺕ ﺇﺩﺍﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻜﻔل ﻟﻪ ﻓﻴﻬﺎ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻨﻔـﺴﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﻜل ﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻨﺎﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺤﺎﻡ ﻴﺩﺍﻓﻊ ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 15‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻻ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﻨﺹ ﻗـﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻻ‬ ‫ﺘﻭﻗﻊ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻋﻘﺎﺏ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻟﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 16‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺩ ﺩﻭﻥ ﺭﻀﺎﺀ ﻗـﺎﻨﻭﻨﻲ ﻤـﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﻻ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﺤﺩ ﻟﻠﻔﺤﺹ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﻟﻠﻌﻼﺝ ﺃﻭ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺠﺭﺍﺤﻴﺔ ﺇﻻ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻨﻘل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻸﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 17‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻜﻥ ﺤﺭﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﺘﺠﻭﺯ ﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺩﺨﻭﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻔﺘﻴﺸﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺄﻤﺭ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﻤـﺴﺒﺏ ﻭﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬

  5. part 5

    ‫ﻴﻘﻊ ﺒﺎﻁﻼ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻤﻥ ﺘﻀﺭﺭ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤـﻕ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﺎﺩل ﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 18‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺎﺌﺭ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ ﺸﺭﻴﻁﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 19‬‬ ‫ﻻ ﻤﺴﺎﺱ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ‪ ،‬ﻭﻟﻜل ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺭﺃﻴﻪ ﻭﻨﺸﺭﻩ ﺒﺎﻟﻘﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻥ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 20‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻘل ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 21‬‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﻨﻅﻡ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺤﺩﻭﺩﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﺼﻭﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﻨﺯﻉ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﻻ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺴﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘـﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻘـﻭﻻﺕ ﺇﻻ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﺎﺩل ﺃﻭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺇﻻ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 22‬‬ ‫ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ‪.‬‬ ‫ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﺴﺭ ﺍﻟﺸﻬﺩﺍﺀ ﻭﺍﻷﺴﺭﻯ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﺤﻰ ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻥ ﻭﺍﺠﺏ ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻔل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻬﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 23‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺤﻕ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﻜﻥ ﻟﻤﻥ ﻻ ﻤﺄﻭﻯ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 24‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺤﻕ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻟﺯﺍﻤﻲ ﺤﺘﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـل ﻭﻤﺠـﺎﻨﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

  6. part 6

    ‫ﺘﺸﺭﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻜﻠﻪ ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤﻠﻪ ﻭﻤﺅﺴـﺴﺎﺘﻪ ﻭﺘﻌﻤـل ﻋﻠـﻰ ﺭﻓـﻊ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﺍﻩ‪.‬‬ ‫ﻴﻜﻔل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻴﻀﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺙ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﺍﻷﺩﺒﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻭﺇﻋﺎﻨﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﺨـﻀﻊ‬ ‫ﻹﺸﺭﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 25‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺤﻕ ﻟﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﻫﻭ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﺸﺭﻑ ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭﻩ ﻟﻜل ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻅﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﺎ ﻴﻜﻔل ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻭﻴﻭﻓﺭ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻲ ﺤﻕ ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺤﻜﺎﻤﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻹﻀﺭﺍﺏ ﺤﻕ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 26‬‬ ‫ﻟﻠﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻴﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩﺍ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻷﻨﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻤﻨﻬﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻬﻡ ﺒـﺎﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﻠﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ‪.‬‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺩﻭﻥ ﺤﻀﻭﺭ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻜـﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 27‬‬ ‫ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺤﻕ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻴﻜﻔﻠﻪ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻭﺘﺨـﻀﻊ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺭﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺒـﺙ‪،‬‬ ‫ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻜﻔﻭﻟﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﻨﺫﺍﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﻭﻗﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﻤـﺼﺎﺩﺭﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺅﻫـﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺤﻜﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ‪.‬‬

  7. part 7

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 28‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﺃﻱ ﻓﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻋﻥ ﺍﺭﺽ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺃﻭ ﺤﺭﻤﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻴـﻪ ﺃﻭ ﻤﻨﻌـﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺘﺠﺭﻴﺩﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﻠﻴﻤﻪ ﻷﻱ ﺠﻬﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 29‬‬ ‫ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻸﻁﻔﺎل ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻻ ﻴﺴﺘﻐﻠﻭﺍ ﻷﻱ ﻏﺭﺽ ﻜﺎﻥ ﻭﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﻡ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤل ﻴﻠﺤﻕ ﻀﺭﺭﺍ ﺒﺴﻼﻤﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺒـﺼﺤﺘﻬﻡ‬ ‫ﺃﻭ ﺒﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺫﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺤﺭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﻌﺭﻴﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻟﻠﻀﺭﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺴﻴﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺫﻭﻴﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻔﺼﻠﻭﺍ ﺇﺫﺍ ﺤﻜﻡ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺒﻌﻘﻭﺒﺔ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺤﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻭﺍﻥ ﻴﻌـﺎﻤﻠﻭﺍ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺘـﺴﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﺇﺼﻼﺤﻬﻡ ﻭﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 30‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﺤﻕ ﻤﺼﻭﻥ ﻭﻤﻜﻔﻭل ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻜﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜل ﻓﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺤﻕ ﺍﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻀﻴﻪ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺼﻴﻥ ﺃﻱ ﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﻋﻤل ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺸﺭﻭﻁﻪ ﻭﻜﻴﻔﻴﺎﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 31‬‬ ‫ﺘﻨﺸﺎ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘـﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻭﻤﻬﺎﻤﻬـﺎ ﻭﺍﺨﺘـﺼﺎﺼﻬﺎ‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 32‬‬ ‫ﻜل ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻔﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﺘـﺴﻘﻁ ﺍﻟـﺩﻋﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻻ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻌﻭﻴﻀﺎ ﻋﺎﺩﻻ ﻟﻤـﻥ ﻭﻗـﻊ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪.‬‬

  8. part 8

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 33‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ ﺤﻕ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﺠل ﺃﺠﻴﺎل ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 34‬‬ ‫ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎ ﻋﺎﻤﺎ ﻭﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 35‬‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻗﺒل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻲ ﺒﺤـﻀﻭﺭ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ )ﺍﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﻜـﻭﻥ ﻤﺨﻠـﺼﺎ ﻟﻠـﻭﻁﻥ‬ ‫ﻭﻤﻘﺩﺴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻠﺸﻌﺏ ﻭﻟﺘﺭﺍﺜﻪ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﺍﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﺃﺭﻋﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﷲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺃﻗﻭل ﺸﻬﻴﺩ(‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 36‬‬ ‫ﻤﺩﺓ ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺒﻌـﺩ ﺫﻟـﻙ ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 37‬‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﻜﺯ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺸﺎﻏﺭﺍ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ‪.‬‬ ‫ﺃ‪-‬‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺇﺫﺍ ﻗﺒﻠـﺕ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺏ‪-‬‬ ‫ﺜﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‪.‬‬ ‫ﻓﻘﺩ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‬ ‫ﺝ‪-‬‬ ‫ﻭﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺜﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺇﺫﺍ ﺸﻐﺭ ﻤﺭﻜﺯ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻤﻬﺎﻡ ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺅﻗﺘﺎ ﻟﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭﻤـﺎ ﺘﺠـﺭﻱ‬ ‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺤﺭﺓ ﻭﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 38‬‬ ‫ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺴﻠﻁﺎﺘﻪ ﻭﻤﻬﺎﻤﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬

  9. part 9

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 39‬‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 40‬‬ ‫ﻴﻌﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﻴﻨﻬﻲ ﻤﻬﺎﻤﻬﻡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 41‬‬ ‫ﻴﺼﺩﺭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ ﺨـﻼل‬ ‫ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻴﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﺤﺎﻟﺘﻬﺎ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺨـﻼل ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺠـل ﻤـﺸﻔﻭﻋﺔ‬ ‫ﺒﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ ﻭﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻋﺘﺭﺍﻀﻪ ﻭﺍﻻ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﻤﺼﺩﺭﺓ ﻭﺘﻨﺸﺭ ﻓﻭﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺭﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻸﺠـل ﻭﺍﻟـﺸﺭﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘﻌﺎﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﺍﻗﺭﻩ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺜﻠﺜﻲ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻭﻴﻨﺸﺭ ﻓﻭﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 42‬‬ ‫ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺤﻕ ﺍﻟﻌﻔﻭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﺨﻔﻴﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﻔـﻭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻔﻭ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻓﻼ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻻ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 43‬‬ ‫ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤﺘﻤل ﺍﻟﺘﺄﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﺩﻭﺍﺭ ﺍﻨﻌﻘـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪ ،‬ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﻬﺎ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻭل ﺠﻠﺴﺔ ﻴﻌﻘﺩﻫﺎ ﺒﻌﺩ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻ ﺯﺍل ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻤـﺎ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻋﺭﻀﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﻟﻡ ﻴﻘﺭﻫﺎ ﺯﺍل ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬـﺎ ﻤـﻥ ﻗـﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 44‬‬ ‫ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 45‬‬

  10. part 10

    ‫ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻴﻜﻠﻔﻪ ﺒﺘﺸﻜﻴل ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﻘﻴﻠﻪ ﺃﻭ ﻴﻘﺒـل‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻨﻪ ﺩﻋﻭﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻟﻼﻨﻌﻘﺎﺩ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 46‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻤﻪ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺴﻠﻁﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 47‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪ .2‬ﺒﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻤﻬﺎﻤﻪ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺩﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 48‬‬ ‫ﻴﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻤﻥ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻭﺜﻤﺎﻨﻴﻥ ﻋﻀﻭﺍ ﻤﻨﺘﺨﺒﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺸﻐﺭ ﻤﺭﻜﺯ ﻋﻀﻭ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﻓﻘﺩ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺘﺠﺭﻱ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺨﻠﻑ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 49‬‬ ‫ﻗﺒل ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﻴﻘﺴﻡ ﻜل ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪:‬‬ ‫"ﺍﻗﺴﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺃﻥ ﺃﻜﻭﻥ ﻤﺨﻠﺼﺎ ﻟﻠﻭﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﺃﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺍﻷﻤﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻤﺎ‬ ‫ﻭﺍﻥ ﺍﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﺃﻗﻭﻡ ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻲ ﺤﻕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻭﺍﷲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺃﻗﻭل ﺸﻬﻴﺩ"‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 50‬‬ ‫ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺃﻭل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻪ ﺭﺌﻴﺴﺎ ﻭﻨﺎﺌﺒﻴﻥ ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ ﻭﺃﻤﻴﻨﺎ ﻟﻠﺴﺭ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘـﺏ‬ ‫ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻭﺒﻴﻥ ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﻨﺼﺏ ﺤﻜﻭﻤﻲ ﺁﺨﺭ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 51‬‬ ‫ﻴﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻀﻊ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤـﺴﺎﺀﻟﺔ ﺃﻋـﻀﺎﺌﻪ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻻ‬ ‫ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﻭﺤﺩﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺠﻠﺴﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﺃﻋﻤﺎل ﻟﺠﺎﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺭﺠﺎل ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﺃﺭﺠﺎﺌـﻪ ﺇﻻ ﺒﻨـﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 52‬‬ ‫ﻴﻔﺘﺘﺢ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻟﻠﻤﺠﻠـﺱ‪ ،‬ﻭﻴﻠﻘـﻲ ﺒﻴﺎﻨـﻪ‬ ‫ﺍﻻﻓﺘﺘﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 53‬‬ ‫ﻻ ﺘﺠﻭﺯ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺠﺯﺍﺌﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﺩﻨﻴﺎ ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺒـﺩﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺭﺩﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﺘﺼﻭﻴﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻓـﻲ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻷﻱ ﻋﻤل ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻪ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﻤﻜﻴـﻨﻬﻡ ﻤـﻥ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻤﻬﺎﻤﻬﻡ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬

  11. part 11

    ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﻜﺎل‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺃﻱ‬ ‫ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻓﻲ ﺃﻤﺘﻌﺘﻪ ﺃﻭ ﺒﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﺤل ﺇﻗﺎﻤﺘﻪ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺭﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﻜﺘﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻱ ﻋﻘﺎﺭ ﺃﻭ ﻤﻨﻘـﻭل‬ ‫ﺨﺎﺹ ﺒﻪ ﻁﻴﻠﺔ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺒﺎﻹﺩﻻﺀ ﺒﺸﻬﺎﺩﺓ ﻋﻥ ﺃﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻓﻌﺎﻟﻪ ﺃﻭ ﺃﻗﻭﺍﻟـﻪ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺤﻜﻡ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻬﺎ‬ ‫ﺇﻻ ﺒﺭﻀﺎﺌﻪ ﻭﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﺴﺒﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﺒﺱ ﺒﺠﻨﺎﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻴﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺠﺯﺍﺌﻴﺔ ﻀﺩ ﺃﻱ ﻋﻀﻭ ﻤـﻥ ﺃﻋـﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻓﻭﺭﺍ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻀـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻟﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺇﺫﺍ ﻟـﻡ ﻴﻜـﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﻤﻨﻌﻘﺩﺍ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺇﺫﻥ ﻤﺴﺒﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‪ ،‬ﻭﻻ‬ ‫ﺘﺴﻘﻁ ﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺔ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 54‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻐل ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻋﻤـل ﻤـﻥ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻨﺤﻭ‪.‬‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﻜل ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺇﻗﺭﺍﺭﺍ ﺒﺎﻟﺫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ ﻭﺒﺯﻭﺠﻪ ﻭﺒﺄﻭﻻﺩﻩ‬ ‫‪.2‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﺭ ﻤﻔﺼﻼ ﻓﻴﻪ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺜﺭﻭﺓ‪ ،‬ﻋﻘﺎﺭﺍ ﻭﻤﻨﻘﻭﻻ ﻓﻲ ﺩﺍﺨل ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺩﻴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺤﻔﻅ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﻤﻐﻠﻘﺎ ﻭﺴﺭﻴﺎ ﻟﺩﻯ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻹﻁﻼﻉ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺇﻻ ﺒﺈﺫﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 55‬‬ ‫ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺸﻬﺭﻴﺔ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 56‬‬ ‫ﻟﻜل ﻋﻀﻭ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ‪:‬‬

  12. part 12

    ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺒﻜل ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻤـﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬ ‫ﻤﻬﺎﻤﻪ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻜل ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺘﻡ ﺭﻓﻀﻪ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﻭﺍﺒﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺩ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠـﻭﺯ‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻻﺴﺘﺠﻭﺍﺏ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﺴﺒﻌﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺠﻭﺍﺏ ﺍﻟﺭﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺤﺎﻻ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﺠل ﺍﻗل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﻨﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻘﺼﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺠل ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﺠﺎل ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﺃﻴﺎﻡ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 57‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻌﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺠﻭﺍﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺒﻁﻠﺏ ﺴـﺤﺏ ﺍﻟﺜﻘـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﺤﺩ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤﻀﻲ ﺜﻼﺜـﺔ ﺃﻴـﺎﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻭﻻﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﺤﺒﺕ ﻤﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 58‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻜﻠﻑ ﺇﺤﺩﻯ ﻟﺠﺎﻨﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﻘﺼﻲ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺃﻤﺭ‬ ‫ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 59‬‬ ‫ﻴﻘﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 60‬‬ ‫ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓـﻲ ﺍﻷﻤـﻭﺍل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺼﻭﺩﺓ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭﻴﺔ ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ﺨﻤﺴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 61‬‬ ‫ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ) ‪ ( 90‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﺭﺽ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻗﺒل ﺸﻬﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺒﺩﺀ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻓﻴﻘﺭﻩ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬ ‫ﻗﺒل ﺒﺩﺀ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﻴﻌﻴﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺩﺓ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺇﻟﻴـﻪ‬

  13. part 13

    ‫ﻤﺼﺤﻭﺒﺎ ﺒﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻲ‬ ‫ﻹﻗﺭﺍﺭﻩ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﺎﺒﺎ ﺒﺎﺒﺎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺇﻻ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 62‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻓﻲ ﻤـﺩﺓ ﻻ‬ ‫ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺎﺒﺎ ﺒﺎﺒﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 63‬‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ )ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ( ﻫﻭ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﻀﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺭﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﻤﺎ ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟـﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 64‬‬ ‫ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻻ ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ ﺃﺭﺒﻌـﺔ ﻭﻋـﺸﺭﻴﻥ‬ ‫ﻭﺯﻴﺭﺍ‪.‬‬ ‫ﻴﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻜل ﻭﺯﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 65‬‬ ‫ﻓﻭﺭ ﺘﻜﻠﻴﻔﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺘـﺸﻜﻴل ﺤﻜﻭﻤﺘـﻪ‬ ‫ﺨﻼل ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﻬﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺃﺴﺒﻭﻋﺎﻥ ﺁﺨﺭﺍﻥ ﻓﻘﻁ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺍﺨﻔﻕ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﺨﻼل ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺤـﺼل ﻋﻠـﻰ ﺜﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻪ ﺒﺂﺨﺭ ﺨﻼل ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺇﺨﻔﺎﻗﻪ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﺤﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟـﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (1‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 66‬‬

  14. part 14

    ‫ﻓﻭﺭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺒﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﻌﻘـﺩ ﺠﻠـﺴﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺘﺼﻭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻬﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟـﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻤﻜﺘـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻌﻘﺩ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﻋﺩ ﺃﻗﺼﺎﻩ ﺃﺴﺒﻭﻉ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟـﻡ ﺘﻘـﺭﺭ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺇﺫﺍ ﺼﻭﺘﺕ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 67‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻬﻡ ﻭﻗﺒل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ﻴﺅﺩﻱ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺘـﻪ‬ ‫ﺃﻤﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (35‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 68‬‬ ‫ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺸﻜﻴل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﻗﺒﻭل ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺃﻱ ﻋﻀﻭ ﺃﻭ ﻤلﺀ ﺍﻟﺸﺎﻏﺭ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺩﻋﻭﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻟﻼﻨﻌﻘﺎﺩ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺘﻪ ﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻨـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﻁﻠـﺏ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻀﻊ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﺘﺭﺅﺱ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﻨﺎﺌﺏ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺭﺍﺌﻪ ﻟﻴﻘﻭﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎﻟﻪ ﻋﻨﺩ ﻏﻴﺎﺒﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬

  15. part 15

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 69‬‬ ‫ﻴﺨﺘﺹ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻌﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﻫﻴﺎﻜﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺄﺤﻜﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬـﺎ ﻭﺍﺨﺘـﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ) ‪6‬ﻭ‪ (7‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺘﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﻡ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨـﺩ )ﺃ( ﺃﻋـﻼﻩ ﻭﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻜﺎﻓـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻴﺔ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺘﻨﺎﻁ ﺒﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ )‪(70‬‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺒﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺇﺼـﺩﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪.‬‬

  16. part 16

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 71‬‬ ‫ﻴﺨﺘﺹ ﻜل ﻭﺯﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﺯﺍﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺘﻪ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﻌﺩ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺘﻪ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﻭﺯﺍﺭﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻭﺯﺍﺭﺘﻪ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻭﺯﻴﺭ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﺒﻌﺽ ﺴﻠﻁﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻭﻜﻴل ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 72‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻜل ﻭﺯﻴﺭ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﺘﻪ ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺨﻁﻁﻬﺎ ﻭﻤﻨﺠﺯﺍﺘﻬﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻋـﻥ‬ ‫ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺸﺎﻥ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺸﻜل ﺩﻭﺭﻱ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻜل ﺜﻼﺜﺔ ﺍﺸﻬﺭ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺇﻁﻼﻉ ﻭﺍﻑ ﺒﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻜل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ )‪(73‬‬ ‫ﺒﺩﻋﻭﺓ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺘﻌﻘﺩ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺩﻭﺭﻴـﺔ ﺃﺴـﺒﻭﻋﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺤﻀﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ ﺇﻻ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻭﺓ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﻭﺜﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ )‪(74‬‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﺴﺅﻭل ﺃﻤﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻭﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻜل ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ ﻭﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺯﺍﺭﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻭﺘﻀﺎﻤﻨﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬

  17. part 17

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 75‬‬ ‫ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻨـﺴﺏ ﺇﻟﻴـﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﺄﺩﻴﺘﻪ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺒﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟـﻰ ﺃﻱ ﻤـﻥ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (1‬ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 76‬‬ ‫ﻴﻭﻗﻑ ﻤﻥ ﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻋﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ ﻓﻭﺭ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻻﺘﻬـﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺤـﻭل ﺍﻨﺘﻬـﺎﺀ‬ ‫ﺨﺩﻤﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﻤﺜﻠﻪ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻭﺍﻻﺘﻬـﺎﻡ ﻭﺘـﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒﻊ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻘـﺭﺭﺓ ﻓـﻲ ﻗـﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺴﺭﻱ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻭﻜﻼﺀ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﻤﻥ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 77‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻌﺸﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺒﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻌﻘﺩ ﺠﻠﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻟﻁﺭﺡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺤﺩ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺠﻭﺍﺒﻪ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻋﺩ ﺃﻭل ﺠﻠﺴﺔ ﺒﻌﺩ ﻤﻀﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻭﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ‬ ‫ﻤﻭﻋﺩﻫﺎ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ )‪(78‬‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﺒﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻭﻻﻴﺘﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﻋﻨﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻭﻻﻴﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ﻤﺅﻗﺘﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﺤﻜﻭﻤـﺔ‬ ‫ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺇﻻ ﻤـﺎ ﻫـﻭ ﻻﺯﻡ ﻭﻀـﺭﻭﺭﻱ ﻟﺘـﺴﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﺤﻴﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬

  18. part 18

    ‫ﻤﺎﺩﺓ )‪(79‬‬ ‫ﻋﻨﺩ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺒﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻷﻋﻀﺎﺌﻪ ﺒﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺭﺌـﻴﺱ ﺍﻟـﻭﺯﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻨﻪ ﻭﻋﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺒﺩﻴﻼ ﺨـﻼل ﻤﻬﻠـﺔ‬ ‫ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺃﺴﺒﻭﻋﺎﻥ ﺘﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺨﻀﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﺤﺎل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺒﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻴﻘـﺩﻡ ﺭﺌـﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﺩﻴﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻭﻋﺩﻫﺎ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺃ ‪ .‬ﻴﻌﺩ ﺘﻌﺩﻴﻼ ﻭﺯﺍﺭﻴﺎ ﺃﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻴﻁﺎل ﺤﻘﻴﺒﺔ ﻭﺯﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﺯﻴﺭﺍ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻋـﻀﺎﺀ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﻟﻡ ﻴﺒﻠﻎ ﺜﻠﺙ ﻋﺩﺩﻫﻡ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﻋﻨﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴل ﻭﺯﺍﺭﻱ ﺃﻭ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﺤﺩ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻤلﺀ ﺍﻟﺸﺎﻏﺭ ﻷﻱ ﺴﺒﺏ ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺃﺴﺒﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﺍﻟـﺸﻐﻭﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻓﻲ ﺃﻭل ﺠﻠﺴﺔ ﻴﻌﻘﺩﻫﺎ ﻟﻠﺘﺼﻭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻬﻡ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻷﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻨﺼﺒﻪ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ )‪(80‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻜل ﻭﺯﻴﺭ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭﺍ ﺒﺎﻟﺫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ ﻭﺒﺯﻭﺠـﻪ ﻭﺒـﺄﻭﻻﺩﻩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﺭ‪ ،‬ﻤﻔﺼﻼ ﻓﻴﻪ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻋﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﻨﻘﻭﻻﺕ ﻭﺍﺴﻬﻡ ﻭﺴﻨﺩﺍﺕ ﻭﺃﻤﻭﺍل ﻨﻘﺩﻴﺔ ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺩﻴﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﻀﻊ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﺭﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﺒﻘﻰ ﺴ ﺭﻴﺔ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺈﺫﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻷﻱ ﻭﺯﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﺄﺠﺭ ﺸﻴﺌﺎ ﻤـﻥ ﺃﻤـﻼﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺤﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻋﻘﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺭﻤﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻪ ﻁﻭﺍل ﻤﺩﺓ ﻭﺯﺍﺭﺘﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻀﻭﺍ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻱ ﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﻬﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﺭﺍﺘﺒـﺎ‬ ‫ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﺃﻭ ﻤﻨﺢ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﺁﺨﺭ ﻭﺒﺄﻱ ﺼﻔﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ‬ ‫ﻟﻠﻭﺯﻴﺭ ﻭﻤﺨﺼﺼﺎﺘﻪ‪.‬‬

  19. part 19

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 81‬‬ ‫ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻤﻥ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 82‬‬ ‫ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻴﻤﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﺎ ﻟﻠﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻭﺯﻴﺭﺍ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺎ ﻤﺘﻤﺘﻌﺎ ﺒﻜﺎﻤل ﺤﻘﻭﻗـﻪ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ )‪(83‬‬ ‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﺴﺘﻘﻴﻠﺔ ﻭﻴﻌﺎﺩ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻓﻭﺭ ﺒﺩﺀ ﻭﻻﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺤﺠﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻋﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺤﻜﻭﻤﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻥ ﺜﻠﺙ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬ ‫ﺃﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭ ﺸﻐﻭﺭ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻟﺔ ﺘﺸﻤل ﺜﻠﺙ ﻋﺩﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬ ‫ﻭﻓﺎﺓ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻘﺎﻟﺔ ﺜﻠﺙ ﻋﺩﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬ ‫ﺇﻗﺎﻟﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 84‬‬ ‫ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻗﻭﺓ ﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺘﻨﺤﺼﺭ ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻓﺎﻉ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻔﻅ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﺅﺩﻱ ﻭﺍﺠﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺴﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻜﺎﻤل ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻅﻡ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 85‬‬ ‫ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﻜل ﻭﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﻤﻨﺘﺨﺏ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬـﺎ ﺒﺎﻟـﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

  20. part 20

    ‫ﻭﻴﺭﺍﻋﻰ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 86‬‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺸـﺭﻭﻁ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻭﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 87‬‬ ‫ﻴﻨﻅﻡ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺨﺫ ﺭﺃﻴـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 88‬‬ ‫ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﻟﻐﺎﺅﻫﺎ‪ ،‬ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻻ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻌﻔﻰ ﺍﺤـﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻜﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 89‬‬ ‫ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺤﺼﻴل ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺼﺭﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 90‬‬ ‫ﺘﺤﺩﺩ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻨﻬﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻘـﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻟـﻡ ﻴﺘﻴـﺴﺭ ﺇﻗـﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻗﺒل ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺸﻬﺭﻴﺔ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ‪12/1‬‬ ‫) ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ( ﻟﻜل ﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 91‬‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺎ ﻴﻘﺒﺽ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺢ‪ ،‬ﻭﻜل ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻤﻼﻜﻬـﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺃﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﻷﻱ ﻏـﺭﺽ‪،‬‬ ‫ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻭﻋﻪ‪ ،‬ﺇﻻ ﻭﻓﻕ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺭﻩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬

  21. part 21

    ‫ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺘﻜـﻭﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴـﺎﻁﻲ ﻤـﺎﻟﻲ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 92‬‬ ‫ﺘﻌﻘﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺄﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻘﺒﻠﺔ ﺇﻻ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 93‬‬ ‫ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ﻭﺴـﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺸـﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺭﺍﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﻴﻥ ﻤﺤﺎﻓﻅ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻴﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻴﻴﻨﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 94‬‬ ‫ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤـﻨﺢ ﺍﻻﻤﺘﻴـﺎﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺒـﻴﻥ ﺃﺤـﻭﺍل ﺍﻟﺘـﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻌﻘـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 95‬‬ ‫ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓـﺂﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺘﻘﺭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺼﺭﻑ ﺃﻴﺔ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 96‬‬ ‫ﻴﻨﺸﺎ ﺒﻘ ﺎﻨﻭﻥ ﺩﻴﻭﺍﻥ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻜﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺘﺤﺼﻴل ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﺍ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪،‬‬ ‫ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻭﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺭﺌـﻴﺱ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺒﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬

  22. part 22

    ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 97‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻭﻻﻫﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻭﺩﺭﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺼﺩﺭ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻠﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺸﻌﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 98‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻤﺴﺘﻘﻠﻭﻥ‪ ،‬ﻻ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﺌﻬﻡ ﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻴﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘـﺩﺨل‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 99‬‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﻨﻘﻠﻬﻡ ﻭﺍﻨﺘﺩﺍﺒﻬﻡ ﻭﺘﺭﻗﻴﺘﻬﻡ ﻭﻤﺴﺎﺀﻟﺘﻬﻡ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺭﺭﻫﺎ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﻴﻥ ﻟﻠﻌﺯل ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻴﺯﻫﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 100‬‬ ‫ﻴﻨﺸﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﻪ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺨﺫ ﺭﺃﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﺃﻱ ﺸﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺒﻤـﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 101‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺘﺘﻭﻻﻫﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﺸﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺒﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺃﻱ ﺍﺨﺘـﺼﺎﺹ ﺃﻭ ﻭﻻﻴـﺔ ﺨـﺎﺭﺝ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 102‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﺘﺄﺩﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 103‬‬ ‫ﺘﺸﻜل ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺃ‪-‬‬ ‫ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺏ‪-‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺝ‪-‬‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪.‬‬ ‫ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺔ ﺍﻹﺘﺒـﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺜـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ‪.‬‬

  23. part 23

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 104‬‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻤﺅﻗﺘﺎ ﻜل ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﻟﻠﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‬ ‫ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺠﻬﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫﺓ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 105‬‬ ‫ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﻋﻠﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﺭﻴﺔ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻵﺩﺍﺏ ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻨﻁﻕ ﺒﺎﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﻋﻠﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 106‬‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﺠﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻌﻁﻴل ﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﺃﻱ ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻴﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺤﺒﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺯل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻬﻡ ﻤﻭﻅﻔﺎ ﻋﺎﻤﺎ ﺃﻭ ﻤﻜﻠﻔﺎ ﺒﺨﺩﻤـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻤﺤﻜﻭﻡ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺘـﻀﻤﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻌﻭﻴﻀﺎ ﻜﺎﻤﻼ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 107‬‬ ‫ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻨـﺴﻴﺏ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻭﺒﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺎﺴـﻡ ﺍﻟـﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ ﻭﻴﺤـﺩﺩ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 108‬‬ ‫ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻨﻘﻠﻬﻡ ﻭﻋﺯﻟﻬﻡ ﻭﻤﺴﺎﺀﻟﺘﻬﻡ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 109‬‬ ‫ﻻ ﻴﻨﻔﺫ ﺤﻜﻡ ﺍﻹﻋﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴـﻪ ﻤـﻥ ﺭﺌـﻴﺱ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 110‬‬ ‫ﻋﻨﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﺤﺭﺏ ﺃﻭ ﻏﺯﻭ ﺃﻭ ﻋﺼﻴﺎﻥ ﻤﺴﻠﺢ ﺃﻭ ﺤﺩﻭﺙ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒﻤﺭﺴﻭﻡ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻴﻭﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻟﻤﺩﺓ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻴﻭﻤﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠـﺴﻁﻴﻨﻲ‬ ‫ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺜﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻨﺹ ﻤﺭﺴﻭﻡ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺸﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺤﻕ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻥ ﻴﺭﺍﺠﻊ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻜﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺩﻯ ﺃﻭل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻘﺏ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺃﻴﻬﻤﺎ ﺍﺴﺒﻕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺠﻭﺍﺏ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬

  24. part 24

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 111‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻻ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﺴﻭﻡ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 112‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺨﻀﻊ ﺃﻱ ﺍﻋﺘﻘﺎل ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻟﻠﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃﻱ ﺘﻭﻗﻴﻑ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻤﺭﺴﻭﻡ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻴﺭﺍﺠﻊ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﻴﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻑ‪.‬‬ ‫ﻴﺤﻕ ﻟﻠﻤﻭﻗﻭﻑ ﺃﻥ ﻴﻭﻜل ﻤﺤﺎﻤﻴﺎ ﻴﺨﺘﺎﺭﻩ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 113‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺤل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﻌﻁﻴﻠﻪ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺃﻭ ﺘﻌﻠﻴـﻕ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 114‬‬ ‫ﺘﻠﻐﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﺒـل ﻨﻔـﺎﺫ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ) ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ( ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪1945‬ﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 115‬‬ ‫ﻴﻌﻤل ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺤـﻴﻥ‬ ‫ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 116‬‬ ‫ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻨـﺸﺭ ﻓـﻭﺭ ﺇﺼـﺩﺍﺭﻫﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻴﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 117‬‬ ‫ﻻ ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﻊ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ ﻓـﻲ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 118‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺘﻅل ﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻌﺩل ﺃﻭ ﺘﻠﻐﻰ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬

  25. part 25

    ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 119‬‬ ‫ﻴﻠﻐﻰ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩل‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 120‬‬ ‫ﻻ ﺘﻌﺩل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺇﻻ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺃﻏﻠﺒﻴـﺔ ﺜﻠﺜـﻲ ﺃﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﺎﺩﺓ ) ‪( 121‬‬ ‫ﻴﺴﺭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻨﺸﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‬ ‫‪/18‬ﻤﺎﺭﺱ‪ 2003 /‬ﻤﻴﻼﺩﻴﺔ‬ ‫ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫‪/15‬ﻤﺤﺭﻡ‪ 1424/‬ﻫﺠﺭﻴﺔ‬ ‫ﻳﺎﺳﺮ ﻋﺮﻓﺎﺕ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‬