Cabinet Resolution No.10 of 2012 regarding the management and circulation of medical waste

م 2012) لسنة 10قرار مجلس الوزراء رقم ( بنظام ادارة النفایات الطبیة وتداولھا م 2012) لسنة 10قرار مجلس الوزراء رقم ( بنظام ادارة النفایات الطبیة وتداولھا مجلس الوزراء ، ) منھ، 70 ، والسیما احكام المادة (2003استنادا إلحكام القانون االساسي المعدل لسنة /أ ) منھ ، 42/1 م ، والسیما احكام المادة (2004) لسنة 20وعلى قانون الصحة العامة رقم ( ) منھ ، 12 م ، السیما المادة (1999) لسنة 7وعلى قانون البیئة رقم ( وبناًء على تنسیب وزیر الصحة و وزیر شؤون البیئة ، م ، 10/07/20012وبناًء على ما اقره مجلس الوزراء في جلستھ المنعقدة بتاریخ وبناًء على مقتضیات المصلحة العامة، وبناًء على الصالحیات المخولة لنا قانوناً، اصدرنا النظام التالي : الفصل االول تعاریف وإحكام عامة ) 1مادة ( تعاریف یكون للكلمات والعبارات الواردة في ھذا النظام المعاني المخصصة لھا أدناه ما لم تدل القرینة على خالف ذلك: وزارة الصحة. الوزارة : وزیر الصحة. الوزیر : وزارة شؤون البیئة أو من یقوم مقامھا بالمھام والصالحیات بناءاً على التشریعات الساریة. وزارة البیئة : وزیر شؤون البیئة أو من یقوم مقامھ بالمھام والصالحیات بناءاً على التشریعات الساریة . وزیر البیئة : الجھة المختصة بإصدار الموافقات والتراخیص وفقاً للقانون. الجھة المختصة : الوثیقة الرسمیة الصادرة عن الجھة المختصة التي بموجبھا یتم إنشاء وتشغیل المنشأة. الترخیص : الوثیقة الرسمیة التي تصدر عن الجھات المختصة بالموافقة على إنشاء أو مزاولة أي نشاط یتطلب موافقة قبل الترخیص. الموافقة : الشخص الطبیعي أو االعتباري. الشخص : وحدة الحكم المحلي في نطاق جغرافي وإداري معین. الھیئة المحلیة : كل مؤسسة طبیة عامة أو خاصة مرخصة قانوناً بممارسة المھن الطبیة أو استقبال المرضى والمصابین وعالجھم . المؤسسة : النفایات الطبیة الناتجة عن مخلفات األنشطة والعملیات الطبیة المختلفة أو رمادھا المحتفظة بخواص المواد ألخطرة والتي لیس لھا النفایات : صلبة أو سائلة أو غازیة.استخدامات تالیة داخل المؤسسة او خارجھا سواء كانت جمیع األعمال المتعلقة بفصل النفایات وتصنیفھا وجمعھا وتخزینھا ومعالجتھا ونقلھا والتخلص منھا. إدارة النفایات : الشخص المرخص لھ بنقل النفایات . الناقل : عملیة نقل النفایات بواسطة وسائل النقل المخصصة لذلك والمعتمدة من الھیئة المحلیة. النقل : المركبة أو غیرھا من اآللیات التي تنقل النفایات وتنطبق علیھا المواصفات والشروط الواردة في ھذا النظام. وسیلة النقل : إبقاء النفایات في أماكن التخزین المخصصة لذلك لمدة زمنیة محددة. التخزین المؤقت : المكان المخصص لتخزین النفایات مؤقتاً تمھیداً لنقلھا إلى محطة المعالجة والتخلص منھا. أماكن التخزین ألمؤقت عملیة جمع النفایات داخل المؤسسة وتصنیفھا وفقاً لنوعھا وطبیعتھا تمھیداً لنقلھا إلى مكان التخزین المؤقت أو وحدة معالجة جمع النفایات : النفایات داخل المؤسسة. العملیات التي تجري على النفایات لتغییر خصائصھا الكیمیائیة أو الفیزیائیة أو البیولوجیة أو تركیبتھا أو تقلیل حجمھا أو لتحویلھا المعالجة : . ً من نفایات خطرة إلى نفایات أمنة أو أقل خطورة عند نقلھا أو تخزینھا أو التخلص منھا نھائیا المكان المخصص لمعالجة النفایات داخل أو خارج المؤسسة قبل نقلھا مكب النفایات. وحدة المعالجة : المیاه الملوثة بفعل مواد صلبة أو سائلة أو غازیة أو كائنات دقیقة نتجت أو تخلف عن ألمؤسسة والتي یمكن أن یشكل وجودھا المیاه العادمة : خطراً على الكائنات الحیة والبیئة. إلقاء أو تسرب أو انبعاث أو ضخ أو انصباب أو تفریغ بصورة مباشرة أو غیر مباشرة ألي من ملوثات البیئة في الھواء أو التصریف : األرض أو المیاه الداخلیة أو اإلقلیمیة. التخلص النھائي من ناتج أو بقایا النفایات الطبیة بعد المعالجة بحیث ال یمكن إعادة استخدامھا أو استعمالھا مرة التخلص من النفایات : أخرى، وال یكون لھا أي تأثیر خطر أو ضرر على الصحة العامة والبیئة. الموقع المخصص والمعتمد من الجھات المختصة والحاصل على موافقة بیئیة للتخلص النھائي من النفایات بعد معالجتھا مكب النفایات : نھائیاً وفقاً ألحكام ھذا النظام. المرفق الملحق بھذا ألنظام والذي یتضمن معلومات عن النفایات الطبیة والعملیات التي تمت علیھا. النموذج : ) 2( مـادة نطاق النظام تطبق احكام ھذا النظام جمیع ألمؤسسات وكل منتج أو مشرف على إدارة النفایات الطبیة. .۱ تتحمل المؤسسات وكل منتج او مشرف على ادارة النفایات الطبیة المسؤولیة عن أي ضرر للبیئة او الصحة العامة الناتجة عن .۲ تلك النفایات. ) 3مـادة ( مصادر النفایات تقسم المؤسسة كونھا مصدر للنفایات إلى قسمین: . المصادر ألرئیسیة ومنھا:1 المستشفیات العامة أو الخاصة أو التعلیمیة بكافة أنواعھا. .أ‌ العیادات والمراكز الطبیة والتخصصیة العامة والخاصة مثل عیادات األسنان وصناعتھا ومراكز عالج ألعقم وعالج ألسل .ب‌ ومراكز غسل الكلى ومراكز التصویر الشعاعي والمراكز األخرى أو المراكز والعیادات متعددة التخصصات. خدمات الطوارئ. .ج‌ المستوصفات والمراكز الصحیة األولیة المتخصصة في التطعیمات. .د‌ الوالدة وعیادات النسائیة والتولید.دور[ .ه‌ العیادات الخارجیة. .و‌ مراكز اإلسعافات األولیة. .ز‌ مراكز خدمات نقل الدم وبنوك الدم. .ح‌ مراكز خدمات الطب العسكري. .ط‌ المختبرات الطبیة والتشریح المرضي والرقابة الدوائیة. .ي‌ المراكز الطبیة التعلیمیة والمختبرات التعلیمیة. .ك‌ المؤسسات والمراكز البحثیة للتقنیات الحیویة. .ل‌ ومركز التشریح. مختبرات الباثولوجیا .م‌ مراكز وعیادات الطب ألبیطري ومراكز الرعایة الصحیة ألبیطریة ومخابر الطب ألبیطري ومراكز تعلیمة، وأبحاثھ ومصانع .ن‌ مصانع ومستودعات األدویة والعقاقیر الطبیة. واألدویة البیطریة . المصادر ألثانویة ومنھا: 2 مكاتب األطباء المنفصلة والمستعملة للكشف الروتیني على المرضى. .‌أ مراكز إعادة تأھیل المعاقین. .‌ب العیادات النفسیة. .‌ت العالج المنزلي. .‌ث مراكز التجمیل كثقب . .‌ج مراكز العنایة بالمسنین. .‌ح الصیدلیات. .‌خ العیادات المتنقلة. .‌د عیادات مراكز االصالح والتأھیل. .‌ذ ) 4مـادة ( ادارة النفایات في المناطق النائیة مع مراعاة أحكام ھذا ألنظام یصدر الوزیر بالتنسیق مع الجھات المختصة التعلیمات الخاصة بإدارة النفایات الناتجة عن العالج أو األستخدام المنزلي وعن المؤسسات القائمة في المناطق النائیة وعیادات ومراكز الطب البیطري. )5مـادة ( مھام وصالحیات المؤسسة تلتزم المؤسسة بإدارة النفایات الناتجة عنھا وفقاً ألحكام ھذا النظام وذلك على النحو التالي: فصل وفرز النفایات وتحدید أنواعھا بدقة. .۱ اتباع االسالیب المختلفة قدر االمكان لتقلیل النفایات مثل اعادة المصر او اعادة االستعمال او التدویر او غیرھا . .۲ التحكم في كمیة النفایات ونوعھا للحد من خطورتھا باتخاذ اجراءات منھا: .۳ التقلیل من استخدام آالت الزئبق واستخدام أجھزة الكترونیة كبدیل عنھا. .‌أ للحد من نسبة انبعاث األبخرة السامة الناتجة عن النفایات عند PVCالتقلیل من استخدام المواد التي تتركب من .‌ب احتراقھا. استبدال مواد التعقیم أو التنظیف شدیدة السمیة بمواد أقل سمیة وأكثر فاعلیة. .‌ت استخدام مواد آمنة للبیئة وقابلة إلعادة االستخدام أو التصنیع مثل الكرتون أو البالستیك. .‌ث إجراء معالجة أولیة للنفایات التي تتطلب طبیعتھا وصفاتھا ذلك. .٤ تنظیف األماكن الملوثة وتعقیمھا جیداً بعد إزالة النفایات. .٥ جمع النفایات ونقلھا إلى أماكن التخزین المؤقت أو وحدة المعالجة داخل المؤسسة أو تجھیزھا لنقلھا إلى وحدة المعالجة خارج .٦ المؤسسة أو مكب النفایات وفقاً ألحكام ھذا النظام. إنشاء سجل خاص بالنفایات یدون فیھ كل نوع من أنواع النفایات وكمیتھا وكیفیة إدارتھا والحالة التي آلت إلیھا بعد المعالجة. .۷ ) 6مـادة ( حمایة العاملین في ادارة النفایات تلتزم المؤسسة بإجراءات لحمایة موظفیھا العاملین في ادارة النفایات على النحو االتي: تعیین موظفین مدربین ومؤھلین مسؤولین عن ادارة النفایات . .۱ تدریب الموظفین المسؤولین عن ادرة النفایات وفق برنامج یتضمن ما یلي : .۲ التدریب الدوري على عملیات ادارة النفایات . -‌أ توعیة الموظفین حول اخطار النفایات وتزویدھم بمعلومات عن ھذه االخطار الناتجة عن االقسام المختلفة -‌ب واإلجراءات الواجب اتباعھا عند وقوع أي حادث . وضع الموظفین بطاقات تعریف وارتداء القفازات والمعاطف الواقیة منعا لتعرضھم ألي اخطار ، والتقیید بأحكام السالمة .۳ العامة . اجراء فحوصات طبیة دوریة للموظفین بشكل عام ، وموظفي ادارة النفایات بشكل خاص وتطعیمھم . .٤ التأمین لدى احدى شركات التأمین المرخص لھا العمل في فلسطین ، ضد المخاطر المحتلة التي قد تترتب على عملیات ادارة .٥ النفایات . انشاء سجل خاص للموظفین الذین یتولون مھام ادارة النفایات . .٦ ) 7مـادة ( اعتماد دلیل إدارة النفایات على كل مؤسسة اعتماد دلیالً إلدارة النفایات لدیھا متوافقاً مع أحكام ھذا ألنظام تصادق علیھ ألوزارة على أن یتضمن ما یلي: الدلیل اللوني لألكیاس والحاویات والعالمات المستخدمة في جمع النفایات. .١ الممرات المخصصة لنقل النفایات وتجمیعھا. .٢ أماكن التخزین المؤقت للنفایات. .٣ آلیات وطرق معالجة النفایات. .٤ أسس الرقابة واإلشراف على عملیات إدارة النفایات. .٥ آلیة متابعة ومعالجة الحوادث واألخطاء التي قد تقع أثناء إدارة النفایات واإلجراءات الواجب إتباعھا في مسائلة المتسببین .٦ والمسؤولین عن إدارتھا. مسؤولیة موظفین إدارة النفایات كل وفق والمھام الموكلھ إلیھ. .٧ ) 8مـادة ( مسؤولیة مدیر المؤسسة یكون مدیر المؤسسة مسؤوالً عن عملیة إدارة النفایات من حیث فصلھا وفرزھا وجمعھا ونقلھا وتخزینھا مؤقتاً ومعالجتھا داخل .۱ المؤسسة وفقاً ألحكام ھذا ألنظام وتنتھي مسؤولیتھ باستالم الناقل للنفایات خارج حدود المؤسسة سواء لنقلھا إلى وحدة المعالجة الخارجیة أو مكب النفایات. من قبل الموظفین في عملیات معالجة النفایات وفي حاالت یصدر مدیر المؤسسة اإلجرءات والتعلیمات الالزمة الواجب اتباعھا .۲ الطوارئ ، وحاالت ازالة االنسكابات والتسربات وأثارھا الملوثة ،وتوفیر المواد واألدوات الالزمة لتنفیذ ھذه االجراءات . لمدیر المؤسسة تكلف موظف مختص یكون مسؤوالً عن اإلشراف المباشر والرقابة على التزام موظفي المؤسسة بتطبیق أحكام ھذا .۳ النظام والتعلیمات الصادرة بموجبھ بالتنسیق مع موظفي التخصصات األخرى . ال یسأل مدیر المؤسسة او أي من موظفیھا العاملین في ادارة النفایات بصفتھم الشخصیة عن أیة أضرار أو حوادث ناتجة عن قیامھم .٤ بإعمالھم ما لم یكن الضرر أو الحادث ناتجاً عن اإلھمال والتقصیر. الفصل الثاني انواع النفایات ) 9مـادة ( النفایات العادیة تعتبر النفایات الناتجة عن المؤسسة التي ال تحتوي وال تتوافر فیھا احتمالیة وجود خصائص المواد الخطرة ، وتكون شبیھة .۱ بالنفایات المنزلیة او ایة نفایات اخرى مماثلة نفایات عادیة . تتم ادارة النفایات العادیة في المؤسسة من خالل عملة فرزھا فور انتاجھا وتمییزھا عن غیرھا من النفایات االخرى عند جمعھا ، .۲ وتوضع في اكیاس او حاویات خاصة بھا وفقا ألحكام ھذا القانون . ) 10مـادة ( النفایات الطبیة تصنف النفایات الطبیة حسب درجة خطورتھا على النحو اآلتي: أیة نفایات غازیة أو سائلة أو صلبة تحتوي على مواد مشعة تُصدر إشعاعات مؤیّنة سواء كانت إشعاعات النفایات ألمشعة .۱ ".131 " والیود " 60كھرومغناطیسیة أو جسیمیة، مثل الكوبالت " وتقسم إلى قسمین على النحو اآلتي: النفایات المعدیة وشدیدة ألعدوى .۲ ھي النفایات التي یحتمل احتواؤھا على مسببات األمراض أو سمومھا بتراكیز كافیة للتسبب بالمرض مثل النفایات ألمعدیة -‌أ المعدات واألدوات المستخدمة في العالج والتشخیص والوقایة من أألمراض والتي المست سوائل الجسم ومنھا الضمادات والمسحات وأطباق الزراعة المیكروبیة وأكیاس ألدم وتشمل النفایات السائلة مثل البراز والبول والدم وإفرازات الجسم اآلخرى والبصاق وإفرازات الرئة. ھي النفایات الناتجة عن مختبرات التحلیل الطبیة الخاصة بالزراعة ألجرثومیة ومخزون مسببات نفایات شدیدة ألعدوى -‌ب األمراض شدیدة ألعدوى وتشمل سوائل جسم المریض المصاب بأمراض شدیدة العدوى مثل الكولیرا أو التفوئید. یؤدي إلى قطع أو وخز أو إحداث جروح في الجسم سواء كانت كل أداة أو جسم حاد یستخدم في المؤسسة ویمكن أنالنفایات ألحادة .۳ ملوثة أو غیر ملوثة مثل االبر و المشارط و المقصىات و غیرھا. :النفایات السامة للخالیا و الجینات .٤ النفایات الناتجة عن االدویة التي تستخدم في وحدة عالج االورام او وحدة العالج االشعاعي والتي قد تؤدي إلى حدوث طفرات ضارة او تسمم للخالیا و یعتبر البراز و القيء و البول الناتج عن المریض المعالج بأدویة تسمم الخالیا او العالج الكیمائي نفایات سامة للجینات. : النفایات الكیمیائیة .٥ النفایات التي تحتوي على مواد كیمیائیة سواء أكانت بحاالتھا الصلبة أم السائلة أم الغازیة الناتجة عن اعمال التعقیم و التنظیف و التالیة: وتتمیز بإحدى الصفات المستخدمة في التشخیص و العالج و التجارب، السمیة. -‌أ احتوائھا على األحماض والقواعد القویة المسببة للتآكل. -‌ب قابلة لالشتعال. -‌ت سریعة التفاعل كالمواد القابلة لالنفجار أو القابلة للتفاعل مع الماء أو شدیدة الحساسیة للصدمات. -‌ث :النفایات الدوائیة .٦ االدویة والمضادات الحیویة واللقحات و المواد االولیة إلنتاج و تحضیر المنتجات الدوائیة و المراھم المنتھیة الصالحیة أو غیر المطابقة . للمواصفات والتي صدر قرار بإتالفھا و تشمل العبوات و االنابیب و القارورات التي كانت تحتویھا :(Anatomical waste) والتشریحیة) Pathological wasteالنفایات المرضیة( .۷ والدم سواء كانت معدیة او غیر مثلاألعضاء البشریة و اجھزة وأنسجة و سوائل الجسم النفایات المرضیة:ھي النفایات التي تتألف من معدیة. النفایات ألتشریحیة ھي مجموعة فرعیة من النفایات المرضیة وتتألف من اشالء الجسم الواضحة المعالم سواء كانت معدیة او غیر معدیة. المحتوى العالي من المعادن الثقیلة: النفایات ذات .۸ تعتبر ھذه النفایات جزًء من النفایات الكیمیائیة إال أنھا تتمیز بسمیتھا العالیة مثل الزئبق الناتج عن كسر أجھزة قیاس الحرارة والضغط والكادمیوم الناتج عن بعض أنواع البطاریات ألمستھلكة وبقایا حشو األسنان. . العبوات المضغوطة:9 غازات التخدیر (أكاسید اآلزوت) والتعقیم العبوات التي تحتوي او كانت تحتوي على سوائل او مساحیق او غازات مضغوطة مثل والتي قد تنفجر في حال تعرضھا لضغط أو حرارة عالیتین من الداخل أو الخارج.(إیثلین أو أكاسید) واألوكسجین . النفایات المختلطة:10 النفایات التي اشتملت على اكثر من نوع من النفایات المذكورة أعاله والتي اختلطت ببعضھا البعض سواء نتیجة للعملیات واألنشطة الطبیة والتي تأخذ صفة النفایات االكثر خطورة ویتم تصنیفھا ومعالجتھا والتخلص منھا بناًء على ھذا االساس. أالمتداخلة او بطریق الخط ) 11مـادة ( خصائص النفایات الطبیة تعتبر النفایات الناتجة عن المؤسسة نفایات طبیة إذا توافرت فیھا إحدى الخصائص اآلتیة: تسبب العدوى. .۱ تؤدي إلى تسمم الجینات. .۲ تؤدي إلى التسمم الكیمیائي. .۳ تصدر اإلشعاعات. .٤ تكون قابلة لالنفجار. .٥ تؤدي إلى قطع أو جرح أو وخز في الجسم. .٦ ) 12مادة ( تعلیمات تصنیف وتحدید النفایات ) من ھذا النظام . 10یصدر الوزیر التعلیمات الخاصة بتصنیف وتحدید النفایات تبعا لطبیعتھا ودرجة خطورتھا ، وفقا ألحكام المادة ( الفصل الثالث فصل وجمع النفایات ) 13مادة ( اجراءات فصل النفایات یجب على المؤسسة االلتزام بفصل النفایات ووضعھا في عبواتھا المالئمة ، والتأكد من عدم اختالطھا ببعضھا البعض في أي حال من : االحوال وفق االجراءات اآلتیة أن تتم عملیة الفصل والفرز والتعبئة في مصدر إنتاج النفایات. .۱ توفیر األعداد والكمیات الكافیة من األدوات الالزمة لجمع النفایات مع مراعاة توفیر األلوان واألحجام التي تتناسب مع نوع .۲ وكمیة النفایات المنتجة. توفیر العبوات المالئمة لفصل النفایات في مصدر انتاجھا تكون متوافقة مع دلیل ادارة النفایات المصادق علیھ من الوزارة. .۳ % من سعتھا مھما كان نوع النفایات او العبوات المستخدمة. 75یمنع تعبئة العبوات بأكثر من .٤ إغالق العبوات بإحكام بشكل یمنع تساقط او تسرب او خروج النفایات من عبواتھما من خالل ربط العنق أو باستخدام الشرائط .٥ البالستیكیة الالصقة أو باستخدام األكیاس البالستیكیة ذاتیة اإلغالق ویمنع إغالق االكیاس بالمشابك أو المالقط المعدنیة. في حال حدوث خطأ في فرز نوع من النفایات بوضعھا في عبوة غیر مخصصة لذلك النوع من ألنفایات فیمنع تصحیح الخطأ .٦ ویترك الوضع على ما ھو علیھ، على أن یذكر نوع ھذه النفایات على تلك العبوة. في حال تعبئة النفایات العادیة في عبوة مخصصة للنفایات ألطبیة فیجب معاملة ھذه النفایات معاملة النفایات الطبیة. .۷ یمنع تراكم عبوات النفایات الممتلئة في أماكن إنتاجھا، وعدم تجمیعھا أو وضعھا في الممرات والردھات أمام المارة والزوار. .۸ یجب وضع عالمة على كل عینة یتم إرسالھا من األقسام المختلفة إلى مختبر التحالیل تبین مصدر العینة وطبیعتھا ودرجة .۹ خطورتھا حتى یتم التعامل معھا ومعالجتھا والتخلص منھا. تنقل النفایات بعربات خاصة إلى وحدة معالجة النفایات أو مكان التخزین المؤقت داخل المؤسسة. .۱۰ استبدال العبوات التي تم جمعھا بعبوات جدیدة مباشرة. .۱۱ ) 14مادة ( نوع ولون العبوات المخصصة للفصل تستخدم العبوات الالزمة في جمع النفایات داخل المؤسسة وفق الدلیل اللوني حسب الجدول االتي: نوعیة الحاویة اللون نوع النفایات الرقم أكیاس او حاویات بالستیكیة اللون األسود النفایات العادیة 1 اكیاس داخل حاویات بالستیكیة صلبة وغیر مسربة للسوائل اللون األصفر النفایات المعدیة 2 ویمكن تعقیمھا بالبخار صندوق من البالستیك الصلب او الكرتون المقوى وغیر صفراللون األالنفایات الطبیة الحادة 3 مسرب للسوائل. أكیاس داخل حاویات بالستیكیة صلبة وغیر مسربة للسوائل اللون األحمر المرضیة والتشریحیةالنفایات 4 حاویات بالستیكیة صلبة وغیر مسربة للسوائل مع ملصق اللون البني النفایات الدوائیة والكیمیائیة 5 یوضح نوع النفایات. حاویات من الرصاص علیھا عالمة المواد المشعة. بدون لون النفایات المشعة 6 لون النفایات األكثر النفایات المختلطة 7 خطورة حاویات بالستیكیة صلبة وغیر مسربة للسوائل، على أن توضع عالمة واضحة على تلك الحاویة تبین نوع النفایات المختلطة. حاویات بالستیكیة صلبة وغیر مسربة للسوائل، على أن اللون األحمر النفایات الخطرة األخرى 8 توضع عالمة واضحة على تلك الحاویة تبین نوع تلك النفایات. ) 15مادة ( جمع النفایات الحادة تجمع النفایات الحادة في صنادیق من البالستیك او الكرتون المقوى قابلة لالشتعال ذات غطاء محكم اإلغالق یسمح بإدخالھا وال .۱ ."تحذیر- نفایات خطرة"یسمح بخروجھا ویوضع علیھا ملصق یكتب علیھ عبارة یشترط في ھذه الصنادیق أن تكون غیر مھلجنة وصلبة ومتینة وغیر قابلة للثقب أو الكسر ولھا مقبض یدوي لحملھا بواسطتھ. .۲ لجمع بقایا اإلبر والحقن بعد "النفایات الخطرة" یجب استخدام صنادیق أو عبوات صغیرة من البالستیك المقوى علیھا إشارة .۳ استخدامھا مباشرة ، بحیث ال تسمح ھذه الصنادیق أو العبوات بخروج النفایات منھا. یجب وضع النفایات الحادة في الصنادیق بشكل كامل وبدون كسرھا، ویجب استخدام مواد التعقیم المناسبة مثل الكلور او أي مادة .٤ أخرى بحسب تعلیمات المؤسسة. یتم إغالق صنادیق النفایات الحادة بإحكام وتعقیمھا ویوضع حولھا شریط الصق قوي قبل إرسالھا إلى وحدة معالجة النفایات أو .٥ مكان التخزین المؤقت. ) 16مادة ( جمع النفایات المعدیة النفایات المعدیة في حاویة بالستیكیة صلبة غیر مھلجنة وقابلة لالشتعال ذات غطاء محكم اإلغالق توضع علیھا تجمع .۱ وتحتوي بداخلھا على كیس بالستیكي أصفر یستخدم لمرة واحدة ،"تحذیر- نفایات خطرة- معدیة"ملصق ینص على عبارة فقط مطبوع علیھ ذات التحذیر . عند امتالء الحاویة یربط الكیس الذي بداخلھا بإحكام مع مراعاة عدم تسرب أو بروز أي من المواد المعبأة منھ ثم إغالق .۲ الحاویة بشكل محكم ویوضع حولھا شریط الصق مقوى قبل إرسالھا إلى وحدة معالجة النفایات. ) 17مادة ( جمع النفایات شدیدة العدوى یجب فرز النفایات شدیدة العدوى عن النفایات المعدیة األخرى وغیرھا من النفایات و ان یتم إجراء معالجة أولیة لھا مباشرة .۱ داخل األقسام الطبیة والبحثیة المنتجة لھا وذلك من خالل تعقیمھا بإحدى الوسائل االتیة: ألتبخیر یعتمد زمن ودرجة الحرارة المستخدمة في الجھاز على الحجم والوزن اإلجمالي للمواد المراد تعقیمھا وعلى -‌أ نوعیة المیكروبات ودرجة مقاومتھا للبخار، وذلك بحسب تعلیمات الشركة المنتجة لجھاز التعقیم. % لمدة أربعة وعشرون ساعة.10وضعھا في فورما لین بتركیز -‌ب ) درجة مئویة لمدة ال تتجاوز األسبوع.20وضعھا في براد تقل درجة حرارتھ عن ( -‌ت تجمع نواتج النفایات شدیدة العدوى بعد اجراء المعالجة االولیة لھا على انھا نفایات معدیة . .۲ ) 18مادة ( جمع النفایات الدوائیة و الكیمیائیة تجمع النفایات الدوائیة والكیمیائیة في حاویة بالستیكیة صلبة غیر مسربة للسوائل ذات غطاء قابل لإلغالق بشكل محكم ویسمح بإعادة فتحھ لوضع النفایات فیھ، ویوضع علیھا ملصق یوضح نوع النفایات. ) 19مادة ( ( الباثولوجیة)جمع النفایات المرضیة غرام في أكیاس بالستیكیة تستخدم لمرة واحدة فقط یطبع علیھا 100تجمع النفایات المرضیة التي یقل وزنھا عن .۱ ".بقایا جثثبخط واضح ومقروء "نفایات مرضیة أو تجمع عینات المختبر من النفایات المرضیة غیر الناتجة عن زراعة الكائنات المجھریة في حاویة خاصة تحتوي .۲ في داخلھا على كیسان بالستیكیان بحیث یكون أحدھما داخل اآلخر ویتم إفراغ الحاویة من األكیاس بواسطة سحب الكیسین معاً وربطھما بإحكام وفقا للضرورة عند امتالء الكیس وفي كل األحوال یجب إفراغ الحاویة مرة واحدة على األقل یومیاً والتأكد من عدم تسرب او بروز أي من النفایات الموجودة بداخلھ. ) درجات مئویة، ویجب 8) إلى (3تحفظ أعضاء جثث الموتى في ثالجات خاصة تتراوح درجة حرارتھا ما بین ( .۳ مراعاة القیم والتقالید السائدة المتعلقة بالتخلص من الجثث واألجنة المیتة واألعضاء المبتورة من جسم االنسان غرام ومعالجتھا وفقاً للقوانین ذات العالقة مع مراعاة إزالة أسباب الخطورة.100والتي یزید وزنھا عن ) 20مادة ( جمع النفایات المشعة المشعة من خالل موظفین مختصین ومؤھلین للتعامل بھا یخضعون لرقابة وإشراف مكثفین یتم التعامل مع النفایات .۱ .ویتم إعادة توجیھھم وتدریبھم بشكل دوري تتم المعالجة والتخلص النھائي من األدوات والمواد التي تعرضت للنفایات المشعة وفقاً ألحكام ھذا النظام باعتبارھا .۲ نفایات مشعة. یجوز حفظ بعض االدوات والمواد التي تعرضت للنفایات المشعة في االماكن المخصصة الى ان یتم تنظیفھا وتعقیمھا .۳ بشكل یزیل الخطر االشعاعي عنھا ویسمح بإعادة استخدامھا ، وتحدد الوزارة المواد واألدوات التي یجوز تنظیفھا وتعقیمھا بعد تعرضھا للنفایات المشعة وطرقة التنظیف والتعقیم المستخدمة والتي تسمح بإعادة استخدام ھذه المواد واألدوات . تتولى وزارة البیئة بالتنسیق مع الجھات المختصة اصدار التعلیمات الخاصة بإدارة النفایات المشعة والتخلص منھا .٤ بشكل امن ونھائي . ) 21مادة ( جمع النفایات المختلطة یمنع خلط النفایات مع بعضھا البعض في أي حال من أألحوال وفي حال اختالط أي منھا یمنع العمل على فصلھا عن بعضھا أثناء .۱ عملیة الفرز والجمع وتأخذ صفة النفایات االكثر خطورة وتعامل معاملتھا. یجب إبالغ مدیر المؤسسة أو الشخص المسؤول على األشراف المباشر والرقابة على عملیة إدارة النفایات حال اختالطھا مع غیرھا ، .۲ وذلك التخاذ االجراءات المناسبة للحیلولة دون وقوع أیة أضرار. ) 22مادة ( جمع النفایات األخرى تفصل النفایات غیر الوارد ذكرھا في ھذا الفصل ویجمع كل نوع منھا في حاویات بالستیكیة خاصة تكون صلبة لھا غطاء قابل .۱ مع تحدید نوع ھذه النفایات، ویتم اتخاذ إجراءات "تحذیر- نفایات خطرة"لإلغالق بشكل محكم وتوضع علیھا الفتة تنص على عبارة السالمة المناسبة عند عملیة الجمع بشكل یمنع الخطر. تنقل ھذه النفایات إلى مكان التخزین المؤقت أو وحدة المعالجة عند امتالء الحاویات أو في فترات محددة وفقاً لطبیعة ھذه النفایات .۲ ونوعھا. الفصل الرابع نقل النفایات وتخزینھا داخل المؤسسة ) 23مادة ( نقل النفایات العادیة تجمع النفایات العادیة في أكیاس سوداء خاصة ویتم نقلھا ومعاملتھا معاملة النفایات العادیة المنزلیة بمعزل عن النفایات الطبیة. )24مادة ( نقل النفایات الطبیة یتم نقل النفایات داخل المؤسسة و فق االجراءات االتیة : وضع برنامج محدد لجمع ونقل النفایات من مكان تجمیعھا إلى مكان تخزنیھا المؤقت داخل المؤسسة بصورة دوریة. .۱ تنقل النفایات داخل المؤسسة بواسطة عربات أو حاویات لھا عجالت مخصصة لھذه ألغایة، تتوفر فیھا الشروط االتیة: .۲ أن تكون مصنوعة من مادة قادرة على الصمود ضد التآكل بسبب المحالیل والمواد الكیمیائیة ومواد التنظیف. -‌أ أن تكون ذات سطح أملس یضمن سھولة التفریغ و التنظیف. -‌ب عدم وجود زوایا حادة تؤدي إلى تمزیق أو اتالف االكیاس أو العبوات أثناء التحمیل والتفریغ. -‌ت أن تكون غیر منفذة للسوائل. -‌ث وجود ملصق یتضمن تحذیراً بوجود النفایات داخل الحاویة ، مرفق بقائمة تبین محتویات النفایات ونوعھا وكمیاتھا -‌ج والقسم الذي انتجت منھ وتاریخ االنتاج . أن تكون قابلة لإلغالق بشكل محكم. -‌ح یمنع نقل النفایات الطبیة باستخدام العربات المخصصة لنقل النفایات العادیة أو العكس ویجب التأكد من تخزین ھذه النفایات بشكل .۳ منفصل عن بعضھا البعض. تحدید مسار عربات نقل النفایات داخل المؤسسة بشكل ال یعرض حیاة المرضى للخطر ویقلل من انتشار التلوث داخل المؤسسة. .٤ ضمان سھولة وصول الموظفین وعمال النظافة في المؤسسة وعربات النقل الى مكان التخزین والتأكد من وصول اكیاس النفایات .٥ مغلقة وسلیمة في نھایة عملیة النقل . حفظ العربات بعد انتھاء عملیة الجمع بمكان آمن وبعید عن العامة والعبث. .٦ یجب تنظیف العربة والحاویة اسبوعیاً أو مباشرة حال حدوث أي تسرب أو انسكاب من األكیاس أو الحاویات على سطح وسیلة .۷ ألنقل ویحدد مكان مخصص لغسل وتنظیف العربات والحاویات یكون مزوداً بمصدر میاه ضغط وخرطوم ولھ أرضیة مبلطة وناعمة ووحدة لمعالجة المیاه الناتجة عن التنظیف قبل تصریفھا. ) 25مادة ( مواصفات أماكن التخزین تكون المؤسسة مسؤولة عن التخزین المؤقت للنفایات الى حین نقلھا الى محطة المعالجة خارج المؤسسة او مكب النفایات على ان یتوافق مع الشروط و المواصفات التالیة كحد ادنى: .ان یكون منفصالً عن بقیة أألقسام وعلى بعد معقول من اماكن اعداد الطعام وغرف المرضى والموظفین والمناطق السكنیة .۱ أن یتناسب حجمھ ومساحتھ موقع مع حجم النفایات المنتجة ونوع وطبیعة البرنامج الزمني لنقل النفایات من المؤسسة الى موقع .۲ التخزین. أن تكون االرضیة مصنوعة من مادة صلبة، وغیر نفاذة وملساء وسھلة التنظیف والتعقیم مزودة بنظام صرف صحي مالئم. .۳ متر. 1.5 أن تكون الجدران ملساء ومصقولة على ارتفاع ال یقل عن .٤ توفیر البنیة التحتیة الالزمة من خدمات الماء والكھرباء واالتصاالت. .٥ توفیر االضاءة الجیدة بشكل یسمح الرؤیة بوضوح وأن یحتوي على فتحات للتھویة تتناسب مع حجم ونوع النفایات. .٦ أن یكون محمیاً من أشعة الشمس وعوامل المناخ المختلفة. .۷ وإشارة أو عالمة متعارف علیھا دولیاً تكون معلومة لدى جمیع "نفایات طبیة خطرة"أن یوضع علیھ تحذیر یتضمن عبارة .۸ األشخاص توضح بأنھ مكان لتجمیع وتخزین النفایات الطبیة. أن یكون سھل الوصول والدخول من قبل الموظفین المكلفین بنقل ومناولة النفایات ومن قبل مركبات نقل النفایات لخارج المؤسسة. .۹ أن یكون قریباً من مكان وجود مواد ووسائل ومعدات التنظیف والتعقیم ومعدات الوقایة الشخصیة وأكیاس وأوعیة النفایات. .۱۰ أن یكون قابالً لإلغالق بشكل یمنع دخول االشخاص الغیر مصرح لھم والحیوانات والطیور والحشرات. .۱۱ ) 26مادة ( اجراءات التخزین تلتزم المؤسسة باتخاذ اجراءات التخزین المؤقت اآلتیة : ترتیب النفایات بأسلوب یكفل سالمة النفایات المخزونة ، ویمنع تخزین أیة مواد اخرى غیر النفایات الطبیة الناتجة عن المؤسسة . .۱ تنظیف مكان التخزین المؤقت بشكل كامل وبصورة منتظمة ودوریة لمرة واحدة على االقل اسبوعیا . .۲ تنظیف مكان التخزین المؤقت مباشرة حال انسكاب او تسرب النفایات . .۳ ان ال تزید مدة التخزین المؤقت للنفایات في مكان التخزین منذ انتاجھا وحتى نقلھا الى خارج المؤسسة للمعالجة او التخلص .٤ النھائي منھا عن احدى المدد اآلتیة : ساعة خالل االشھر من تشرین ثاني الى آذار .48بما ال یزید عن .‌أ ساعة خالل االشھر من نیسان الى تشرین اول .24بما ال یزید عن .‌ب ) الى 3 غرام ، والنفایات المعدیة في درجة حرارة ما بین (100تخزین النفایات المرضیة (الباثولوجیة ) التي یزید وزنھا عن .٥ ) درجات مئویة ، في حالة استمرار التخزین ألكثر من اسبوع .8( تحدید الزمن االقصى للتخزین على حسب سعة التخزین بالمبردات وبما یتالئم ونوع النفایات . .٦ ان تكون اماكن التبرید والتجمید للنفایات مغلقة بإحكام ، ویجب وضع عالمات واضحة على المبردات تدل على نوع النفایات ، .۷ وعبارة ممنوع الدخول لغیر الموظفین المختصین . عدم تخزین النفایات في الزجاج والبالستیك في درجات تبرید متدنیة . .۸ عدم ضغط وكبس النفایات غیر المعالجة والمحتویة على الدم وسوائل الجسم االخرى . .۹ ) 27مادة ( التخزین خارج المؤسسة ) من ھذا النظام على عملیة تخزین النفایات خارج المؤسسة . 26، 25تنطبق االحكام المنصوص علیھا في المواد ( الفصل الخامس نقل النفایات الطبیة خارج المؤسسة ) 28مادة ( مسؤولیة نقل النفایات خارج المؤسسة تكون مسؤولیة نقل النفایات من المؤسسة الى وحدة المعالجة خارج المؤسسة ا والى مكب النفایات من صالحیات الھیئة المحلیة ، .۱ ولھا تفویض ھذه الصالحیات الى أیة جھة مختصة ومرخص لھا بذلك . ال یسمح ألیة جھة التعامل ونقل والتخلص من النفایات إال بعد الحصول على التراخیص الخاصة بذلك من الجھات المختصة . .۲ یكون لوزارة البیئة صالحیة الرقابة واإلشراف على عملیة نقل النفایات خارج المؤسسة وفقاً ألحكام ھذا النظام. .۳ ) 29مادة ( نقل النفایات غیر المعالجة تتم عملیة نقل النفایات غیر المعالجة الى خارج المؤسسة في الحاالت اآلتیة : .۱ اذا لم تتوفر وحدة معالجة للنفایات داخل المؤسسة . .‌أ اذا لم تتوفر في وحدة المعالجة احدى آلیات المعالجة الواردة في ھذا النظام . .‌ب في حال حدوث خلل او تعطل وحدة المعالجة في المؤسسة . .‌ت على المؤسسة الت ال تتوفر لدیھا وحدة لمعالجة النفایات إشعار الوزارة والھیئة المحلیة التي تتولى نقل النفایات غیر المعالجة من .۲ المؤسسة الى وحدة المعالجة خارج المؤسسة ، ومن ثم الى مكب النفایات لقاء بدل خاص یفرض على المؤسسة تحدده الھیئة .المحلیة ) 30مادة ( االحتیاطات الالزمة لنقل النفایات یلتزم الناقل باتخاذ جمیع االحتیاطات الالزمة لمنع سقوط النفایات او بروزھا او تسرب أي من السوائل منھا او انسكابھا ، وفي حال حدوث أي منھا ، یجب على الناقل االلتزام بالتعلیمات واإلجراءات الخاصة بالتعامل مع ھذه الحوادث او غیرھا . ) 31مادة ( نموذج نقل النفایات تقوم المؤسسة عند نقل النفایات بتعبئة النموذج ، ویتم توقیعھ من المؤسسة والوزارة والناقل الذي یقوم بتعبئة القسم الخاص بھ ، .۱ وتسلیمھ الى الشخص المسؤول عن محطة المعالجة او مكان التخزین خارج المؤسسة او مكب النفایات الذي یقوم بالتوقیع على االستالم وتعبئة الجزء الخاص بھ ، وتسلیم نسخة منھ الى وزارة البیئة . تحتفظ كل جھة بنسخة عن النموذج حسب اختصاصھا موقع من الجھات ذات العالقة . .۲ ) 32مادة ( مركبات نقل النفایات یجب ان تتوفر في المركبة المخصصة لنقل النفایات خارج المؤسسة المواصفات االتیة : ان تكون مخصصة لنقل النفایات فقط ویمنع استخدامھا ألیة اغراض اخرى ، وان یكتب على جسم المركبة الخارجي : .۱ عبارة "نفایات طبیة " مع الرموز المناسبة المتعارف علیھا . .‌أ رقم ھاتف الطوارئ لالتصال في حال حدوث طارئ. .‌ب اسم وعنوان الناقل ورقم ھاتفھ االرضي والنقال . .‌ت ان تكون مزودة بغطاء محكم ویمنع استخدام المركبة المفتوحة والمزودة بضاغط . .۲ ان تكون مقطورة النفایات منفصلة عن مقطورة السائق ومزودة بنظام لربط الحاویة داخل المقطورة لتثبیتھا ، ومصمماً بطریقة .۳ تمنع وصول الصدمات الى النفایات او تسربھا او انسكابھا حتى عند وقوع الحوادث . ان یكون السطح الداخلي للمركبة املسا ً وخالیاً من الزوایا ، وسھالً للغسل والتعقیم بعد كل نقل وتفریغ للنفایات . .٤ ان تكون المادة المصنوعة منھا المركبة قادرة على الصمود ضد التآكل بسبب المحالیل والمواد الكیمیائیة ومواد التنظیف. .٥ متر .1.85ان ال یقل ارتفاع الجسم الداخلي لمقطورة النفایات عن .٦ ان تكون سعة المركبة مناسبة لكمیات النفایات التي تقوم بنقلھا وقابلة للتبرید في حال بقاء النفایات فیھا لمدة تزید عن ست ساعات .۷ . ان تحتوي المركبة على وسیلة اتصال مناسبة وعلى المعدات اآلتیة : .۸ معدات وقایة شخصیة وتشمل : كمامات خاصة ، مریول ، قفازات ، نظارات ، وأحذیة سالمة . -‌أ ادوات ومواد التنظیف والتطھیر الضروریة. -‌ب ادوات ومواد لمعالجة في حال سقوط النفایات او بروزھا او حدوث تسرب او انسكاب . -‌ت صندوق اسعافات أولیة مزود بكافة المستلزمات الطبیة الضروریة لإلسعاف االولي . -‌ث میزان لقیاس درجة الحرارة یعلق داخل مقطورة النفایات . -‌ج ان تكون المركبة سھلة التحمیل و التفریغ . .۹ وضع جمیع المركبات في مكان آمن بعید عن العبث بعد انتھاء عملیة نقل النفایات . .۱۰ یحدد مسار المركبة مسبقا وبأسرع واقصر طریق مروري ـ وتجنب المرور من الشوارع المزدحمة . .۱۱ ) 33مادة ( االشتراطات الخاصة بالنقل وعمال النقل یجب على الناقل ابالغ وزارة البیئة والدفاع المدني مسبقا بمسار الرحلة تحسبا ألي طارئ . .۱ في حال سقوط النفایات او حدوث تسرب او انسكاب لھا اثناء النقل یجب على الناقل تبلیغ وزارة البیئة والدفاع المدني بشكل .۲ فوري عن ذلك والعمل على تنظیف النفایات الساقطة او المتسربة او المنسكبة ومكان حدوثھا بأسرع وقت ممكن . یلتزم الناقل وعمال نقل النفایات بالشروط اآلتیة : .۳ ان یكونوا مدربین وعلى علم وإلمام بخطورة النفایات المنقولة . -‌أ ارجاء فحوصات طبیة مسبقة ودوریة . -‌ب تعلیق بیان اجراءات معالجة سقوط النفایات او تسربھا او انسكابھا بوضوح داخل المركبة بشكل بارز في مكان تواجد ھذه -‌ت النفایات والمكان المراد نقلھا الیھ . ) 34مادة ( نقل النفایات خارج فلسطین تجمع وتنقل النفایات الطبیة المراد نقلھا خارج فلسطین للمعالجة بعد الحصول على موافقة وزارة البیئة وفقا لألنظمة الخاصة بادارة وتداول النفایات الخطرة ، وبما یتوافق مع ارجاءات اجارة النفایات دولیا . الفصل السادس معالجة النفایات ) 35مادة ( التزامات المؤسسة تلتزم المؤسسة بإجراء معالجة للنفایات الناتجة عنھا سواء كان ذلك في وحدة المعالجة داخل المؤسسة او خارجھا . ) 36مادة ( وحدة معالجة النفایات داخل المؤسسة تحدد المواصفات التي یجب توفرھا في المؤسسة في المؤسسة التي یمكن لھا انشاء وحدة معالجة للنفایات داخلھا بقرار من الوزیر بالتنسیق مع وزیر البیئة على ان تتقید بالشروط اآلتیة : انشاء الوحدة في مكان خاص ضمن حدود المؤسسة بحیث ال یؤدي الى حدوث ایة اضرار او اخطار ، وسھولة الوصول الیھا من .۱ قبل وسیلة نقل النفایات . تشغیل وصیانة ومراقبة الوحدة ومعالجة النفایات من قبل موظفین مدربین في المؤسسة . .۲ معالجة النفایات في الوحدة وفقا لطبیعة ونوع النفایات ، وااللتزام باستخدام الموظفین لمعدات الوقایة الشخصیة المالئمة لنوع .۳ المعالجة . االلتزام بتعلیمات الشركات الصانعة ألجھزة المعالجة الموجودة في الوحدة ، فیما یتعلق بطرق وظروف تركیب وتشغیل وصیانة .٤ الجھاز. ان یتوفر في وحدة المعالجة البنیة التحتیة الالزمة من خدمات ماء وكھرباء واتصاالت وأیة مستلزمات اخرى ضروریة ، .٥ والمرافق الالزمة لخدمة الموظفین . حمایة الوحدة من اشعة الشمس وعوامل المناخ المختلفة ، ومنع دخول اشخاص غیر المصرح لھم او الحیوانات او الطیور او .٦ الحشرات . التأكد من كفاءة عملیة المعالجة من خالل توفیر متطلبات اجراء الفحوصات البیولوجیة والكیمیائیة والفیزیائیة الالزمة ، .۷ واالحتفاظ بنتائج الفحوصات والقیاسات في سجل خاص . توفیر لوحة عدادات على وحدة المعالجة تبین ظروف تشغیلھا من حیث قراءات درجات الحرارة ، وكمیات تدفق الھواء وغیرھا .۸ من القراءات الالزمة ، واتخاذ اإلجراءات الالزمة من عملیات التعبیر والصیانة لضمان تطابق القیم المقروءة مع القیم الفعلیة . تزوید وحدة المعالجة بوسائل السیطرة الالزمة على االنبعاثات الھوائیة الناتجة عن عملیات المعالجة وفقاً للمواصفات الفلسطینیة . .۹ وضع اجراءات بدیلة ومناسبة لمعالجة النفایات في حال تعطل وحدة المعالجة . .۱۰ ) 37مادة ( وحدة معالجة النفایات خارج المؤسسة تنشأ خارج المؤسسة وحدة لمعالجة النفایات التي لم تعالج لدى المؤسسة او التي لم تعالج بشكل نھائي للتخلص منھا وفقاً ألحكام .۱ ھذا النظام . یجب على المؤسسة التي ال تتوافر لجیھا وحدة لمعالجة النفایات فرز النفایات المنتجة وجمعھا في اماكن خاصة لغایات تسلیمھا .۲ للناقل لنقلھا الى وحدة المعالجة خارج لمؤسسة . تتم معالجة النفایات لقاء بدل خاص یفرض على المؤسسة تحدده الجھة المسؤولة عن ادارة وحدة المعالجة . .۳ ) من المادة السابقة على وحدة معالجة النفایات القائمة خارج المؤسسة .10 ) الى ( 2تنطبق االحكام الواردة في الفقرات من ( .٤ ) 38مادة ( اماكن انشاء وحدة المعالجة مع مراعاة احكام ھذه النظام ، تحدد وزارة البیئة والھیئة المحلیة االماكن التي یجوز فیھا انشاء وحدة معالجة النفایات خارج المؤسسة والمواصفات والشروط الواجب توفرھا في ھذه االماكن بحیث ال یؤدي انشاؤھا الى حدوث ایة اضرار او اخطار . ) 39مادة ( المسؤولیة عن ادارة وحدة المعالجة یجب على الجھة المسؤولة عن ادارة وحدة معالجة النفایات خارج المؤسسة اآلتي : تحدید الوسائل واآللیات المستخدمة لمعالجة النفایات . .۱ االحتفاظ بسجالت تتضمن انواع وكمیة النفایات ومصدرھا واآللیات التي استخدمت في معالجتھا . .۲ االحتفاظ بسجالت خاصة بالعاملین في الوحدة تتضمن بیاناتھم الشخصیة والصحیة . .۳ اجراء فحوصات طبیة دوریة للعاملین لدیھا . .٤ ) 40مادة ( الحصول على الترخیص یجب الحصول على التراخیص الالزمة من الوزارة إلنشاء وحدة معالجة النفایات وإدارتھا وفقا لإلجراءات االتیة : الحصول على الموافقة المبدئیة من الوزارة قبل التقدم بطلب الترخیص . .۱ الحصول على الموافقة البیئیة من وزارة البیئة قبل الحصول على الترخیص من الوزارة . .۲ یكون الترخیص والموافقة البیئیة شخصیا ، وال یجوز التنازل عنھما او تحویلھما او نقلھما الى الغیر اال بموافقة الوزارة ووزارة .۳ البیئة كل فیما یخصھ . یجب على المؤسسات والجھات الحاصلة على تراخیص وموافقات بیئیة سابقة االلتزام بتجدید التراخیص والموافقة البیئیة خالل .٤ سنة من تاریخ صدور ھذه النظام. تصدر الوزارة بالتنسیق مع وزارة البیئة والھیئة المستقلة الشروط الخاصة بإصدار التراخیص . .٥ ) 41مادة ( اجراءات ترخیص وحدة المعالجة تقدم طلبات الحصول على الترخیص الى الوزارة على النموذج المعد لھذه الغایة والمتضمن كافة البیانات والمعلومات الالزمة . .۱ یرفق مع طلب الترخیص كافة المستندات المتعلقة بالمؤسسة ونوع النفایات المعالجة والیات معالجة ھذه النفایات والمواد .۲ واالدوات المستخدمة في العالج ، وكافة الرخص االخرى الصادرة للمؤسسة من الجھات المختصة . تقوم الوزارة بعد استیفاء الطلب لكافة الشروط والبیانات المطلوبة بدراستھ والحصول على توصیات وموافقة الجھة المختصة .۳ إلصدار التراخیص وفقا لنوع الترخیص المراد الحصول علیھ . للوزارة او ایة جھة رسمیة اخرى ذات عالقة بالطلب ان تطلب من مقدم الطلب تقدیم ایة ایضاحات او تفصیالت او تعھدات او .٤ القیام ببعض االجراءات او اتخاذ بعض التدابیر التي تراھا ضروریة لمنحھ الترخیص . تقوم الوزارة بنشر طلب الترخیص في صحیفتین محلیتین على االقل وإعطاء فترة شھر لالعتراض على الترخیص . .٥ تصدر الوزارة قرارھا بقبول الترخیص او رفضھ خالل مدة ستین یوما من تاریخ انتھاء مدة االعتراض بالقبول او الرفض .٦ المسبب . تصدر الرخصة على نموذج خاص تعده الوزارة یكون مشتمال على البیانات الضروریة المتعلقة بنوع النفایات والیة معالجتھا بعد .۷ استیفاء الرسوم القانونیة المقررة . تكون مدة صالحیة الترخیص سنة واحدة قابلة للتجدید من قبل الوزارة ، على ان یقوم صاحب الترخیص بتقدیم طلب لتجدید .۸ الترخیص قبل شھر من تاریخ انتھائھ . ال تمنح التراخیص أال للجھات التي تتوافر فیھا الشروط الفنیة والتقنیة واإلداریة للقیام بإعمال المعالجة . .۹ في حال مخالفة احكام ھذه النظام وشروط الترخیص یجوز للوزارة ان تلغي او توقف أي ترخیص او تعدل أي من شروطھ بعد .۱۰ اصداره مع توضیح االسباب التي ادت الى ذلك . یجوز الطعن بقرار اصدار الترخیص او االمتناع عن اصدارھا او سحبھا او الغاءھا وفقا للقانون . .۱۱ ) 42مادة ( واجبات الجھة الحاصلة على الترخیص یجب على الجھة المتقدمة بطلب الحصول على الترخیص االلتزام بالشروط االتیة : .۱ االلتزام بالشروط الواردة في الترخیص الذي صدرت بموجبھ الرخصة . .‌أ االلتزام بالمعلومات والمواصفات وكل ما ورد في نموذج طلب الترخیص . .‌ب االلتزام بأنظمة وقرارات وتعلیمات الوزارة ووزارة البیئة والھیئة المحلیة . .‌ت االلتزام بالقوانین واألنظمة المعمول بھا . .‌ث ال یعفي الحصول على الموافقة البیئة او الترخیص الحصول على ایة موافقات او تراخیص تطلبھا الجھات ذات العالقة . .۲ ) 43مادة ( طرق المعالجة تحدد طرق معالجة النفایات باالتي : التعقیم بالبخار او االوتوكلیف. .۱ التطھیر الكیمیائي . .۲ المعالجة الحراریة . .۳ الكبسلة. .٤ التخمیل . .٥ الترمید . .٦ آلیات المعالجة االخرى . .۷ ) 44مادة ( تحدید الیات المعالجة یصدر الوزیر قرار یحدد فیھ طرق والیات معالجة النفایات كل حسب نوعھا وبما یتوافق مع طبیعتھا . .۱ تحدد الجھات المختصة ف بشروط ترخیص وحدة المعالجة نوع النفایات التي یمكن للوحدة ان تستقبلھا حسب طریقة المعالجة .۲ التي تستخدمھا . الفصل السابع التخلص من النفایات )45 ( حظر التخلص من النفایات اال بعد المعالجة یحظر على المؤسسة التخلص من النفایات الناتجة عنھا إال بعد التأكد من اجراء المعالجة الالزمة لھا وفق احكام ھذه النظام . ) 46مادة ( التخلص في مكب النفایات تتم عملیة التخلص من النفایات المعالجة في المكبات المعتمدة والمصممة والمشغلة بطریقة الطمر الصحي وفقا لنوع نلك النفایات .۱ . تتولى وزارة البیئة تحدید الشروط الخاصة بمكبات النفایات وموقعھا بالتنسیق مع الھیئة المحلیة وفق االنظمة والتعلیمات الخاصة .۲ بالنفایات الصلبة . ) 47مادة ( التزامات الجھة المسؤولة عن مكب النفایات یجب على الجھة المسؤولة عن مكب النفایات االلتزام باالتي : الحتفاظ بالسجالت الخاصة بالنفایات المعالجة التي ترد الى مكب النفایات ، بحیث تتضمن انواع وكمیة ھذه النفایات ومصدرھا .۱ واآللیات التي استخدمت في معالجتھا والیة التخلص النھائي منھا . االحتفاظ بالسجالت الخاصة بالعاملین في مكب النفایات تتضمن بیاناتھم الشخصیة والصحیة . .۲ اجراء فحوصات طبیة دوریة للعاملین في مكب النفایات . .۳ ) 48مادة ( االجراءات الخاصة حال عدم توفر مكب للنفایات یمنع طرح النفایات في مواقع مكبات النفایات المفتوحة الذي تترك فیھ النفایات مكشوفة كلیاً او جزئیا . .۱ في حال عدم توفر مكب النفایات المعتمد في المنطقة ، تنقل النفایات الى اقرب مكب نفایات معتمد اخر او نقطة تخلص . .۲ االلتزام بإتباع اجراءات دفن النفایات في مكان مناسب حیث یتواجد ثالثة امتار ، على االقل ، من النفایات العادیة ، ووضع متر .۳ واحد على االقل من نفایات الھدم والحفر او ما شابھھا ، فوق النفایات الطبیة . مراقبة تلك المنطقة والتأكد من عدم وجود او اقتراب حیوانات منھا . .٤ تصدر تعلیمات من وزارة البیئة بطرق دفن النفایات . .٥ ) 49مادة ( فصل المیاه العادمة عن المواد والعناصر الخطرة یجب على المؤسسة فصل المیاه العادمة الناتجة عن االستخدامات البشریة الیومیة عن المیاه العادمة التي تحتوي على أي من العناصر والمواد المذكورة ادناه بحیث تخصص لھا مجاري ومصارف خاصة بھا لتجمیعھا في االماكن المخصصة لھا لغایات معالجتھا والتخلص منھا بعد الحصول على موافقة وترخیص الجھات المختصة : السوائل التي تحتوي على المیكروبات والفیروسات المسببة لإلمراض وخاصة المعدیة منھا . .۱ السوائل الكیمیائیة الناتجة عن عملیة التعقیم والتنظیف لألجھزة والمعدات واألقسام الطبیة . .۲ النفایات الدوائیة التي قد تحتوي على مضادات حیویة او مواد سامة او مواد مشعة او مواد مسببة للھلوسة . .۳ النفایات التي تحتوي بقایا المعادن الثقیلة او ذات السمیة العالیة مثل الزئبق والفضة والرصاص ، وكمیات من المركبات الكیمیائیة .٤ المسببة للھلوسة ، والتي تنتج عادة عن مراكز خدمات االسنان وأقسام التصویر باألشعة واألقسام الفنیة المساعدة بالمستشفیات كقسم الحركة والمیكانیكیة . النفایات السائلة الناتجة عن العنایة بالمرضى والتي تحتوي على العدید من الملوثات الخطرة التي ال یمكن اعادة استخدامھا .٥ واالستفادة منھا او التخلص منھا بواسطة محطات المیاه العادمة . ) 50مادة ( الصرف الصحي للمیاه العادمة ) من ھذه النظام ، یجوز للمؤسسة تصریف بعض السوائل والمواد في شبكة الصرف الصحي المخصصة 49مع عدم االخالل بإحكام المادة ( للمیاه العادمة الناتجة عن االستخدامات البشریة العادیة بعد مراعاة االسس االتیة : تعقیم جمیع السوائل الناتجة عن معالجة المرضى قبل تصریفھا بالطرق المناسبة مثل تعقیم الدم بواسطة الحرارة الجافة أو البخار .١ أو تعقیمھا بواسطة الكیمیائیات األقل خطورة. معالجة ومعادلة األحماض والقلویات في المعامل التشخیصیة في أوان خاصة ثم تصرف مع كمیات من المیاه إلى شبكة الصرف .٢ الصحي. تقلیل استخدام األدویة التي تحتوي على المعادن الثقیلة، مثل المراھم المستخدمة لعالج الطفح الجلدي أو محلول نترات الفضة. .٣ ) عن المیاه الناتجة عن تنظیف الفم قبل تصریفھا لشبكة الصرف Amalgam Separatorsاستخدام جھاز لفصل حشو األسنان ( .٤ الصحي. المحافظة على استمرار جریان الماء إثناء تصریف بعض األدویة السائلة المحتویة على الفیتامینات أو أدویة اإلسھال وبعض .٥ سوائل التغذیة الوریدیة وقطرات العین، على أن یتم ذلك بكمیات ضئیلة جداً . معالجتھا األدویة السامة المستخدمة لعالج األورام بمواد كیمیائیة لتكسیرھا وإبطال مفعولھا قبل تصریفھا. .٦ ) 51مادة ( اجراءات الحمایة یجب على موظفي مغسلة المؤسسة التأكد من خلو الغسیل من الملوثات الخطیرة مثل األقمشة المستخدمة لتنظیف المواد الكیمیائیة )‌أ والمحالیل. یجب على الوزارة تحدید المصفیات التي یجب استخدامھا لتصفیة المعادن والكیمیائیات السامة من السوائل الناتجة عن التحالیل )‌ب والتجارب والعنایة بالمرضى مثل: فلتر یستخدم لتنقیة الفضة من السوائل الناتجة عن عملیات أظھار الصور. -‌أ فلتر كیمیائي خاص لحجز جزئیات المواد الكیمیائیة المشعة. -‌ب مصفي خاص لمعالجة الكحول الملوثة الناتجة عن عملیات الصبغ في المعامل الباثولوجیة. -‌ت لفلورسیة السامة من السوائل قبل تصریفھا لشبكة الصرف الصحي. اجھاز خاص لحجز المواد الكیمیائیة -‌ث جھاز لتنقیة ومعالجة المذیبات الضارة من السوائل إلعادة استخدامھا مجدداً بدل من تصریفھا لشبكة الصرف الصحي العامة. -‌ج یجب على المؤسسة مراعاة تخزین المركبات الكیمیائیة الخطرة في علب ثنائیة مزدوجة للتقلیل من حوادث تسرب السوائل على )‌ت األرضیة ومنھا لشبكات الصرف الصحي. ) 52مادة ( منع التخلص من المیاه العادمة بشكل عشوائي یمنع التخلص من المیاه العادمة الناتجة عن المؤسسة عبر تصریفھا بشكل عشوائي في ألبیئة وتلتزم المؤسسة بالتخلص من المیاه العادمة البشریة الناتجة عنھا بتصریفھا إلى شبكة الصرف الصحي العامة بموافقة الجھة المختصة، وفي حال عدم توفر خدمة ربط شبكة الصرف الصحي في المنطقة التي توجد فیھا المؤسسة فیجب علیھا إتباع إحدى االجراءات التالیة: .معالجة المیاه في محطة المعالجة الخاصة بالمؤسسة على أن یتم الحصول على موافقة الوزارة ووزارة البیئة على ذلك، ویشترط في 1 ھذه المیاه المعالجة مطابقتھا لنوعیة المیاه وفقاً للمواصفات الفلسطینیة المتعلقة بالمیاه العادمة المعالجة . التخلص من ھذه المیاه العادمة في موقع معتمد من الجھة المختصة. 2 .تجمیعھا في خزان إسمنتي صامت وغیر نافذ وتنضح وتنقل محتویات الخزان إلى محطة معالجة خاصة. 3 ) 53مادة ( تصریف النفایات السائلة الناتجة عن مصانع االدویة البشریة والبیطریة یتم تصریف النفایات السائلة الناتجة عن مصانع االدویة البشریة والبیطریة في حال كانت ھذه النفایات تعالج في محطات معالجة .۱ المیاه العادمة الصناعیة الخاصة والموجودة لدى ھذه المصانع، بحیث تؤدي المعالجة إلى إزالة خطورة ھذه النفایات. في حال عدم توفر خدمة الربط إلى شبكة الصرف الصحي في المنطقة التي توجد فیھا المؤسسة فیتوجب علیھا إتباع إحدى االجراءات .۲ ) أعاله.52الواردة في المادة ( ) 54مادة ( على مختبرات ومراكز ابحاث الھندسة الوراثیة مراعاة القوانین واألنظمة الوطنیة والدولیة المتعلقة بإدارة النفایات الناتجة عنھا . الفصل الثامن صالحیات الرقابة والتفتیش ) 55مادة ( صالحیات الوزارة تختص الوزارة بصالحیة الرقابة واإلشراف على ألمؤسسات وذلك من خالل القیام بالمھام التالیة: ضمان قیام المؤسسة بجمیع المراحل الخاصة بإدارة النفایات منذ جمعھا حتى تسلیمھا للناقل وفق احكام ھذه النظام .۱ اتخاذ التدابیر العاجلة والوقائیة الالزمة لوقف األخطار التي قد تنتج عن سوء التعامل مع النفایات والحیلولة دون تفاقمھا .۲ واستمرارھا. مراقبة نشاط المؤسسة والتأكد من تطبیق أحكام اللوائح واألنظمة الداخلیة للمؤسسة . .۳ اتخاذ كافة االجراءات الالزمة لمتابعة المؤسسات المخالفة . .٤ تقدیم النصح واإلرشاد للمؤسسات الطبیة فیما یتعلق بتطبیق أحكام ھذا النظام. .٥ ) 56مادة ( مھام مفتشو الوزارة یتولى مفتشو الوزارة صالحیة مراقبة عملیة إدارة النفایات لدى ألمؤسسة والقیام بأعمال التفتیش االتیة: فحص المستلزمات الخاصة بالموظفین العاملین على إدارة النفایات من مالبس عازلة وأحذیة وكمامات. .۱ فحص مدى مالئمة حاویات النفایات وعربات نقل النفایات للمواصفات القیاسیة والشروط الواردة في ھذا النظام. .۲ فحص مدى مالئمة األوعیة واألكیاس الطبیة للمواصفات القیاسیة والخاصة بكل صنف على إنفراد ووضع العالمات الدولیة لكل .۳ منھا. التفتیش على عملیة فصل وفرز النفایات وفقاً ألحكام ھذا النظام. .٤ تفتیش أماكن تخزین وتجمیع النفایات داخل المؤسسة والتأكد من مدى استیفائھا للشروط الصحیة الواردة في ھذا النظام. .٥ فحص الجدول الزمني الخاص بنقل النفایات من المؤسسة إلى خارجھا ، والتأكد من االلتزام بأحكام ھذا النظام. .٦ تفتیش وحدات المعالجة الطبیة الموجودة لدى المؤسسة ومدى مطابقتھا للمقاییس وقیاس نسبة األبخرة المنبعثة منھا بشكل دوري. .۷ التفتیش على عملیات صرف النفایات السائلة من خالل شبكات الصرف الصحي والتأكد من مدى مطابقتھا للشروط الواردة في .۸ ھذا النظام. التأكد من توافر المواد المستخدمة في حاالت ألطوارئ والتحقیق في أسباب الحوادث في حال وقوعھا. .۹ التنسیق مع مدیر المؤسسة لضمان توعیة موظفي المؤسسة فیما یتعلق بإدارة النفایات كل وفقاً لمسؤولیاتھ وصالحیاتھ. .۱۰ ) 57مادة ( فحص السجالت للوزارة تفتیش المؤسسة وفحص السجالت اآلتیة : السجالت الخاصة بالموظفین العاملین على إدارة النفایات داخل المؤسسة والتأكد من وجود كافة المعلومات الخاصة بھم من إسم .۱ وعنوان والبطاقة ألشخصیة ومعرفة عدد اإلصابات السنویة ، دورات السالمة. الشھادات الصحیة للموظفین العاملین في النفایات ،ونتائج الفحوصات الطبیة الدوریة التي أجریت لھم وتواریخ تطعیمھم. .۲ السجالت الخاصة بالنفایات الناتجة عن المؤسسة وكمیتھا وكیفیة إدارتھا والحالة التي آلت إلیھا بعد المعالجة. .۳ ) 58مادة ( صالحیات وزارة البیئة تتولى وزارة البیئة صالحیة الرقابة واإلشراف على عملیات نقل النفایات ووحدة المعالجة وأماكن التخزین المؤقت القائمة خارج المؤسسة ومكب النفایات ، وفقا ألحكام ھذا النظام . ) 59مادة ( مھام مفتشو وزارة البیئة یتولى مفتشو وزارة البیئة صالحیة مراقبة عملیة ادارة النفایات خارج المؤسسة الطبیة والقیام بأعمال التفتیش االتیة : التفتیش على عملیة نقل النفایات إلى أماكن التخزین أو وحدة المعالجة خارج المؤسسة. )‌أ التفتیش على أماكن التخزین ووحدات معالجة النفایات خارج المؤسسة ومكبات النفایات وعملیات معالجة ھذه النفایات ، والتأكد من )‌ب مطابقتھا للمواصفات والمقاییس المعتمدة. اجراء الفحوصات للموظفین العاملین في ادارة النفایات قبل مباشرتھم للعمل وإثناء عملھم.التأكد من )‌ت ) 60مادة ( مسؤولیة التنسیق یجوز لوزارة البیئة بالتنسیق مع الوزارة الدخول الى المؤسسات الطبیة للقیام باالتي : ومتابعة عملیة معالجة النفایات داخل المؤسسة. .۱ أخذ عینات عشوائیة وإجراء القیاسات للنفایات المعالجة للتأكد من مطابقتھا للمواصفات والمقاییس المعتمدة. .۲ إبداء أیة مالحظات حول معالجة النفایات لدى المؤسسة، على أن ترسل ھذه المالحظات إلى الوزارة لتسلم نسخة منھا إلى .۳ المؤسسة. ) 61المادة ( صالحیات الھیئات المحلیة تمارس الھیئة المحلیة صالحیة الرقابة والتفتیش على عملیة نقل النفایات وفقاً ألحكام القوانین واألنظمة الساریة. .۱ یعتبر الدور الذي تقوم بھ الوزارة ووزارة البیئة تكمیلیا لدور الھیئة المحلیة في عملیة نقل النفایات . .۲ ) 62مادة ( التفتیش الدوري تتم عملیة التفتیش بشكل دوري وعلى األقل مرتین شھریا وكلما دعت الحاجة. ) 63مادة ( مسؤولیات مدیر المؤسسة في الرقابة یجب على مدیر المؤسسة القیام باالتي : تمكین مفتشو الوزارة من : .۱ القیام بأعمالھم وتزویدھم بكافة البیانات والمعلومات التي یطلبونھا. .‌أ االطالع وتصویر وأخذ نسخ عن كافة الوثائق والمستندات الضروریة . .‌ب أخذ العینات من مختلف أماكن المؤسسة. .‌ت الدخول إلى األقسام المختلفة لإلطالع ومراقبة مدى تطبیق احكام ھذا النظام .‌ث ) ساعة 12 وبما ال یتجاوز ( إشعار مفتشي الوزارة بأیة حوادث انسكاب أو تسرب للنفایات تحدث داخل المؤسسة في اسرع وقت .۲ . من تاریخ حدوثھا رفع تقاریر نصف سنویة و سنویة عن المراحل المختلفة لمعالجة النفایات منذ جمعھا إلى التخلص منھا. .۳ ) 64مادة ( تبادل المعلومات تعمل كل من الوزارة ووزارة البیئة والجھات المختصة على : تبادل المعلومات المتعلقة بالنفایات بشكل دوري من خالل تقاریر یتم تبادلھا مرة واحدة على األقل شھریاً و ذلك حسب النموذج ۱ المرفق. تبادل المعلومات المتعلقة بالحوادث واألضرار الناتجة عن عملیات إدارة النفایات فوراً عند وقوعھا. ۲ إیجاد آلیات ووضع إستراتیجیات للمحافظة على الصحة العامة والبیئة ودرء الحوادث واألضرار. ۳ الفصل التاسع حاالت الطوارئ ) 65مادة ( مسؤولیة الوزارة في حاالت الطوارئ تكون الوزارة مسؤولة عن معالجة ومتابعة حاالت الطوارئ التي تحدث داخل المؤسسة. .۱ تلتزم الوزارة بإبالغ وزارة البیئة عن أیة حوادث تحدث داخل المؤسسة ویكون تأثیرھا ممتداً إلى خارج تلك المؤسسة، .۲ وتقوم الوزارة بالتنسیق مع وزارة البیئة لوقف الخطر الناتج عن ذلك الحادث. ) 66مادة ( وضع خطط الطوارئ تضع وزارة البیئة باالشتراك مع الجھات المختصة خطط طوارئ لمواجھة الكوارث البیئیة التي تحدث خارج المؤسسة. ) 67مادة ( االستعانة والتعاون لمنع الكوارث تقوم الوزارة بالتنسیق مع وزارة البیئة والھیئات المحلیة ذات اعالقة باالستعانة والتعاون مع الجھات الرسیمة داخل وخارج .۱ فلسطین لتجنب او الحد من اثاء الكوارث االنسانیة الناتجة عن النفایات الطبیة. یصدر الوزیر بالتنسیق مع وزیر البیئة تعلیمات خاصة تتعلق بتحدید حاالت الطوارئ الناتجة عن النفایات الطبیة واالجراءات .۲ الواجب اتخاذھا عند وجود مثل ھذه الحاالت. الفصل العاشر احكام ختامیة ) 68مادة ( عقوبة مخالفة احكام النظام یعاقب كل من یخالف ھذا النظام والتعلیمات الصادرة بموجبھ بالعقوبات المقررة بالقوانین ذات العاقة الساریة المفعول. ) 69مادة ( سحب او الغاء الموافقة البیئیة یجوز لوزارة البیئة الغاء او سحب الموافقة البیئیة الممنوحة بموجب احكام ھذا النظام اذا ارتكب صاحب الموافقة البیئیة أي من المخالفات لشروط الموافقة البیئیة وأحكام ھذا النظام. ) 70مادة ( على كافة المؤسسات الخاضعة ألحكام ھذا النظام تصویب اوضاعھا خالل سنة من تاریخ العمل بھ. ) 71مادة ( تنفیذ احكام النظام على جمیع الجھات المختصة، كل فیما یخصھ،تنفیذ احكام ھذا النظام ،ویعمل بھ من تاریخ نشره في الجریدة الرسمیة. میالدیة. 2012/07/10صدر في مدینة رام هللا بتاریخ: /ھجریة 1433/ شعبان / 20 الموافق : سالم فیاض رئیس الوزراء