Regulation on detailed requirements elating to the register on information on acoustic state of the environment

500 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA^* z dnia 25 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących rejestru zawierającego informacje o stanie akustycznym środowiska Na podstawie art. 120a ust. 2 ustawy z dnia 27 kwiet­ nia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) rodzaje wyników pomiarów, badań i analiz podle­ gających rejestracji; 2) układ rejestru zawierającego informacje o stanie akustycznym środowiska, zwanego dalej „reje­ strem"; 3) formę rejestracji wyników pomiarów, badań i analiz. § 2. Rejestracji podlegają następujące rodzaje wy­ ników pomiarów, badań i analiz hałasu: 1) o których mowa w art. 117 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska, zwanej dalej „ustawą", służących do oceny stanu akustycznego środowiska dla terenów niewymie nionych w art. 117 ust. 2 ustawy, 2) zawartych na mapach akustycznych, o których mo­ wa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz. U. Nr 187, poz. 1340) w załączniku nr 1, 3) wykonywanych przez prowadzącego instalację oraz użytkownika obowiązanych do wykonywania pomiarów zgodnie z art. 147 ust. 1 i 2 ustawy, 4) prowadzonych zgodnie z decyzją, o której mowa w art. 150 ust. 1 ustawy, 5) wykonywanych w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz por­ tów, o których mowa w art. 175 ust. 1—3 ustawy. Minister Środowiska kieruje działem administracji rządo­ wej — środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzą­ dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Śro­ dowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). 6) prowadzonych w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz por­ tów, o których mowa w art. 178 ust. 1 ustawy, obejmujące wyniki pomiarów hałasu uzyskane w te­ renie, wyniki badań stanu akustycznego środowiska uzyskane w drodze obliczeń rozprzestrzeniania się dźwięku, wyniki analiz stanu akustycznego środowi­ ska, w szczególności mapy akustyczne lub zestawie­ nia tabelaryczne dotyczące ludności i obszarów eks­ ponowanych na ponadnormatywny hałas, oraz inne informacje stanowiące element analizy stanu aku­ stycznego środowiska. § 3. 1. Określa się układ rejestru. 2. Układ rejestru, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku do rozporządzenia. § 4. 1. Wyniki pomiarów, badań i analiz są rejestro­ wane w formie elektronicznej, w teleinformatycznym systemie, z uwzględnieniem przepisów o informatyza­ cji podmiotów realizujących zadania publiczne, obej­ mującej: 1) elektroniczne zbiory informacji na temat pozio­ mów hałasu; 2) elektroniczne zbiory danych tekstowych, liczbo­ wych i graficznych wchodzące w skład opracowa­ nia mapy akustycznej; 3) stałe łącze elektroniczne z innymi bazami danych niezbędnymi do przekształcania i interpretacji da­ nych, o których mowa w pkt 1. 2. Wyniki, o których mowa w ust. 1, opracowane przed wejściem w życie rozporządzenia, które w dniu wejścia w życie rozporządzenia nie mają formy elektro­ nicznej, mogą być rejestrowane w formie pisemnej. § 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Środowiska: M. Nowicki Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2008 r. (poz. 500) UKŁAD REJESTRU ZAWIERAJĄCEGO INFORMACJE O STANIE AKUSTYCZNYM ŚRODOWISKA 1. Rejestr składa się z części dotyczących następu­ jących kategorii oddziaływania źródeł: 1) hałasu drogowego; 2) hałasu powstającego w wyniku eksploatacji linii kolejowych i linii tramwajowych; 3) hałasu lotniczego; 4) hałasu emitowanego z instalacji i z obszarów za­ kładów przemysłowych; 5) hałasu powstającego w wyniku eksploatacji por­ tów. Wyniki pomiarów są gromadzone w rejestrze według kategorii oddziaływania źródeł. Każda z tych części obejmuje zestawienia danych i mapy. 2. Układ rejestru w części dotyczącej wyników po­ miarów, badań i analiz hałasu drogowego zawiera: 1) wyniki pomiarów: a) dane identyfikujące punkt i obszar, na którym dokonywano pomiarów, a w szczególności: — współrzędne geograficzne punktu pomiaro­ wego (długość i szerokość geograficzna) określone z mapy o skali 1:25 000 lub więk­ szej, opracowanej w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych „1992", — względna wysokość punktu pomiarowego nad powierzchnią terenu, — adres punktu, o ile taki istnieje, — wycinek mapy terenu w układzie „1992" o skali równej lub większej niż 1:25 000 z za­ znaczonymi źródłami hałasu (za źródła hała­ su należy w tym przypadku przyjmować od­ cinki dróg bądź ulic) i punktami, w których wykonano pomiary hałasu, — charakterystyka obszaru określona dopusz­ czalnym poziomem hałasu ustalonym decy­ zją właściwego organu (w przypadku braku takiej decyzji — oceniona na podstawie art. 115 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska), b) poziomów hałasu oraz pomiarów poziomu tła akustycznego, wraz z określeniem czasu odnie­ sienia, w zależności od zastosowanej metody^’: — wartości ekspozycyjnych poziomów hałasu — w przypadku zastosowania metody po­ średniej, to jest metody pomiarów pojedyn­ czych zdarzeń akustycznych, — zmierzone wartości krótkookresowych pozio­ mów równoważnych (próbek) oraz czasu trwa­ nia pojedynczego pomiaru — w przypadku za­ stosowania metody bezpośrednich pomiarów hałasu z wykorzystaniem próbkowania, — wartości równoważnych poziomów dźwięku dla pory dziennej, pory nocnej i pory wie­ czornej, o ile taką porę wydzielono — w przy­ padku zastosowania metody bezpośrednich, ciągłych pomiarów w ograniczonym czasie. Metody, o których mowa w pkt 2 ppkt 1 lit. b, są określo­ ne w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 2 paź­ dziernika 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie prowa­ dzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem, portem (Dz. U. Nr 192, poz. 1392) w załączniku nr 2. c) wyniki ustalenia parametrów charakteryzują­ cych warunki atmosferyczne występujące pod­ czas pomiaru^,* d) charakterystyki źródła hałasu drogowego, w szczególności parametry ruchu: natężenie, struktura potoków ruchu i prędkość średnia po­ toku ruchu oraz parametry arterii, takie jak sze­ rokość jezdni, liczba i szerokość pasów ruchu, rodzaj i stan nawierzchni, e) szkic sytuacji pomiarowej (szkic ten powinien zawierać wszystkie istotne informacje mające wpływ na właściwe ustalenie wyników badań i ich interpretację, które mogą być przedstawio­ ne w formie graficznej, a przynajmniej; lokaliza­ cję punktów pomiarowych względem źródła, obiektów wymagających ochrony oraz z poda­ niem odległości, wysokości i ukształtowania i zagospodarowania terenu na drodze rozprze­ strzeniania się fal dźwiękowych od źródła do punktu pomiaru; niektóre z tych informacji mo­ gą być uzupełnione przez fotografie cyfrowe otoczenia punktu pomiarowego), f) inne ważne informacje zanotowane przez mie­ rzącego w protokole pomiarowym; 2) wyniki badań: a) wyniki badań hałasu w danym punkcie: — nazwa wskaźnika, metoda jego wyznaczenia, identyfikacja wyników pomiarów źródło­ wych zawartych w rejestrze, które służyły do wyznaczenia wartości wskaźnika, — data i pora jego wyznaczenia, — wartość wskaźnika wraz z niepewnością wy­ niku, — czas normatywny, b) rodzaje źródeł hałasu na obszarze badań wraz z rocznym rozkładem ich aktywności i charakte­ rystyką tej aktywności, o ile takie dane są do­ stępne, z uwzględnieniem: — pory doby (dzień, wieczór, noc), — pory roku, c) statystyki warunków atmosferycznych w ciągu ro­ ku, o ile takie dane są dostępne, uwzględniające: — warunki sprzyjające propagacji fal akustycz­ nych, — warunki niesprzyjające rozprzestrzenianiu się fal; 3) wyniki analiz, jeśli zostały one przeprowadzone: a) przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwię­ ku. 2* Dane, o których mowa w pkt 2 ppkt 1 lit. c, są określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 2 paździer­ nika 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwa­ jową, lotniskiem, portem (Dz. U. Nr 192, poz. 1392) w za­ łączniku nr 2. b) oceny zasięgu hałasu, c) oszacowania populacji narażonej na hałas na danym obszarze, d) porównawczych stanu akustycznego środowi­ ska dla różnych okresów z identyfikacją tren­ dów zmian i przyczyn tych zmian, e) inne wyniki, istotne dla obszaru objętego po­ miarami i badaniami; 4) informacje na temat adresów i identyfikacji łączy elektronicznych do danych wykorzystywanych w rejestrze, a fizycznie zgromadzonych i przecho­ wywanych przez inne podmioty (prezydentów miast, starostów, zarządzających drogami, liniami kolejowymi i portami lotniczymi). 3. Układ rejestru w części dotyczącej wyników po­ miarów badań i analiz hałasu powstającego w wyniku eksploatacji linii kolejowych i linii tramwajowych za­ wiera: 1) wyniki pomiarów: a) dane identyfikujące punkt i obszar, na którym dokonywano pomiarów, a w szczególności: — współrzędne geograficzne punktu pomiaro­ wego (długość i szerokość geograficzna) określone z mapy o skali 1:25 000 lub więk­ szej, opracowanej w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych „1992", — względna wysokość punktu pomiarowego nad powierzchnią terenu, — adres punktu, o ile taki istnieje, — wycinek mapy terenu w układzie „1992" o skali równej lub większej niż 1:25 000 z za­ znaczonymi źródłami hałasu (za źródła hała­ su należy w tym przypadku przyjmować od­ cinki linii kolejowych bądź tramwajowych) i punktami, w których wykonano pomiary ha­ łasu, — charakterystyka obszaru określona dopusz­ czalnym poziomem hałasu ustalonym decy­ zją właściwego organu (w przypadku braku takiej decyzji — oceniona na podstawie art. 115 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska), b) wyniki pomiarów wartości ekspozycyjnych po­ ziomów hałasu oraz pomiarów poziomu tła akustycznego, wraz z określeniem czasu odnie­ sienia, c) charakterystyki źródła hałasu kolejowego lub tramwajowego, w szczególności parametry ru­ chu: liczba i rodzaje pociągów, prędkość śred­ nia pociągów różnego rodzaju oraz parametry torowiska, takie jak jego szerokość, liczba to­ rów, rodzaj i stan nawierzchni torowej, d) szkic sytuacji pomiarowej (szkic ten powinien zawierać wszystkie istotne informacje mające wpływ na właściwe ustalenie wyników badań i ich interpretację, które mogą być przedstawio­ ne w formie graficznej, a przynajmniej: lokaliza­ cję punktów pomiarowych względem źródła, obiektów wymagających ochrony oraz z poda­ niem odległości, wysokości i ukształtowania, zagospodarowania terenu na drodze rozprze­ strzeniania się fal dźwiękowych od źródła do punktu pomiaru; niektóre z tych informacji mo­ gą być uzupełnione przez fotografie cyfrowe otoczenia punktu pomiarowego), e) inne ważne informacje zanotowane przez mie­ rzącego w protokole pomiarowym; 2) wyniki badań hałasu powstającego w wyniku eks­ ploatacji linii kolejowych i linii tramwajowych, w danym punkcie, są takie, jak wymieniono w pkt 2 ppkt 2; 3) wyniki analiz, jeśli zostały one przeprowadzone: a) przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwię­ ku, b) oceny zasięgu hałasu, c) oszacowania populacji narażonej na hałas na danym obszarze, d) porównawczych stanu akustycznego środowi­ ska dla różnych okresów z identyfikacją tren­ dów zmian i przyczyn tych zmian, e) inne wyniki, istotne dla obszaru objętego po­ miarami i badaniami; 4) informacje na temat adresów i identyfikacji łączy elektronicznych do danych wykorzystywanych w rejestrze, a fizycznie zgromadzonych i przecho­ wywanych przez inne podmioty (prezydentów miast, starostów, zarządzających drogami, liniami kolejowymi i portami lotniczymi). 4. Układ rejestru w części dotyczącej wyników po­ miarów, badań i analiz hałasu lotniczego zawiera: 1) wyniki pomiarów: a) dane identyfikujące punkt i obszar, na którym dokonywano pomiarów, a w szczególności: — współrzędne geograficzne punktu pomiaro­ wego (długość i szerokość geograficzna) określone z mapy o skali 1:25 000 lub więk­ szej, opracowanej w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych „1992", — względna wysokość punktu pomiarowego, — adres punktu, o ile taki istnieje, — wycinek mapy terenu w układzie „1992" o skali równej lub większej niż 1:25 000 z za­ znaczonymi źródłami hałasu i punktami, w których wykonano pomiary hałasu, — charakterystyka obszaru określona dopusz­ czalnym poziomem hałasu ustalonym decy­ zją właściwego organu (w przypadku braku takiej decyzji — oceniona na podstawie art. 115 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska). b) wyniki pomiarów wartości ekspozycyjnych po­ ziomów hałasu oraz pomiarów poziomu tła akustycznego, wraz z określeniem czasu odnie­ sienia, w zależności od zastosowanej metody^’; — wartości ekspozycyjnych poziomów hałasu — w przypadku zastosowania metody badań okresowych, — wartości ekspozycyjnych oraz równoważ­ nych poziomów dźwięku dla pory dziennej, pory nocnej i pory wieczornej, o ile taką porę wydzielono — w przypadku zastosowania metody pomiarów ciągłych, c) wyniki ustalenia parametrów charakteryzują­ cych warunki atmosferyczne występujące pod­ czas pomiaru ,*** d) charakterystyki źródła hałasu lotniczego, w szczególności; Metody, o których mowa w pkt 4 ppkt 1 lit. b, są określo­ ne w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 2 paź­ dziernika 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie prowa­ dzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem, portem (Dz. U. Nr 192, poz. 1392) w załączniku nr 2. ** Dane, o których mowa w pkt 4 ppkt 1 lit. c, są określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 2 paździer­ nika 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwa­ jową, lotniskiem, portem (Dz. U. Nr 192, poz. 1392) w za­ łączniku nr 2. — operacje lotnicze, takie jak starty i wznosze­ nia, lądowania i podejścia do lądowania, przeloty, loty po kręgu, — parametry ruchu lotniczego dla każdej opera­ cji lotniczej, takie jak typ statku powietrznego, kod trasy dolotowej i odlotowej z lotniska, e) inne ważne informacje zanotowane przez mie­ rzącego w protokole pomiarowym; 2) wyniki badań hałasu lotniczego w danym punkcie są takie, jak wymieniono w pkt 2 ppkt 2; 3) wyniki analiz, jeśli zostały one przeprowadzone; a) przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwię­ ku, b) oceny zasięgu hałasu, c) oszacowania populacji narażonej na hałas na danym obszarze, d) porównawczych stanu akustycznego środowi­ ska dla różnych okresów z identyfikacją tren­ dów zmian i przyczyn tych zmian, e) inne wyniki, istotne dla obszaru objętego po­ miarami i badaniami; 4) informacje na temat adresów i identyfikacji łączy elektronicznych do danych wykorzystywanych w rejestrze, a fizycznie zgromadzonych i przecho­ wywanych przez inne podmioty (prezydentów miast, starostów, zarządzających drogami, liniami kolejowymi i portami lotniczymi). 5. Układ rejestru w części dotyczącej wyników po­ miarów, badań i analiz hałasu emitowanego z instala­ cji i z obszarów zakładów przemysłowych zawiera; 1) wyniki pomiarów; a) dane identyfikujące punkt i obszar, na którym dokonywano pomiarów, a w szczególności; — współrzędne geograficzne punktu pomiaro­ wego (długość i szerokość geograficzna) określone z mapy o skali 1;25 000 lub więk­ szej, opracowanej w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych „1992", — względna wysokość punktu pomiarowego, — adres punktu, o ile taki istnieje, — wycinek mapy terenu w układzie „1992" o skali równej lub większej niż 1;25 000 z za­ znaczonymi źródłami hałasu i punktami, w których wykonano pomiary hałasu, — charakterystyka obszaru określona dopusz­ czalnym poziomem hałasu ustalonym decy­ zją właściwego organu (w przypadku braku takiej decyzji — oceniona na podstawie art. 115 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska), b) wyniki pomiarów poziomów hałasu oraz pomia­ rów poziomu tła akustycznego, wraz z określe­ niem czasu odniesienia, w zależności od zasto­ sowanej metody®’; — zmierzone wartości krótkookresowych pozio­ mów równoważnych (próbek) oraz czasu trwania pojedynczego pomiaru — w przy­ padku zastosowania metody pomiarów hała­ su z wykorzystaniem próbkowania, — wartości równoważnych poziomów dźwięku dla pory dziennej, pory nocnej i pory wie­ czornej, o ile taką porę wydzielono — w przy­ padku zastosowania metody pomiarów ciąg­ łych dla czasu odniesienia T, c) wyniki ustalenia parametrów charakteryzują­ cych warunki atmosferyczne występujące pod­ czas pomiaru®’, d) charakterystyki źródeł hałasu, e) szkic sytuacji pomiarowej (szkic ten powinien zawierać wszystkie istotne informacje mające wpływ na właściwe ustalenie wyników badań i ich interpretację, które mogą być przedstawio­ ne w formie graficznej, a przynajmniej; lokaliza­ cję punktów pomiarowych względem źródła, obiektów wymagających ochrony oraz z poda­ niem odległości, wysokości i ukształtowania. ®’ Metody, o których mowa w pkt 5 ppkt 1 lit. b, są określo­ ne w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 23 grud­ nia 2004 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz. U. Nr 283, poz. 2842) w za­ łączniku nr 8. ®’ Dane, o których mowa w pkt 5 ppkt 1 lit. c, są określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia po­ miarów wielkości emisji (Dz. U. Nr 283, poz. 2842) w za­ łączniku nr 8. zagospodarowania terenu na drodze rozprze­ strzeniania się fal dźwiękowych od źródła do punktu pomiaru; niektóre z tych informacji mo­ gą być uzupełnione przez fotografie cyfrowe otoczenia punktu pomiarowego), f) inne ważne informacje zanotowane przez mie­ rzącego w protokole pomiarowym; 2) wyniki badań hałasu emitowanego z instalacji i z ob­ szarów zakładów przemysłowych w danym punkcie są analogiczne, jak wymieniono w pkt 2 ppkt 2; 3) wyniki analiz, jeśli zostały one przeprowadzone: a) przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwię­ ku, b) oceny zasięgu hałasu, c) oszacowania populacji narażonej na hałas na danym obszarze, d) porównawczych stanu akustycznego środowi­ ska dla różnych okresów z identyfikacją tren­ dów zmian i przyczyn tych zmian. e) inne wyniki, istotne dla obszaru objętego po­ miarami i badaniami; 4) informacje na temat adresów i identyfikacji łączy elektronicznych do danych wykorzystywanych w rejestrze, a fizycznie zgromadzonych i przecho­ wywanych przez inne podmioty (prezydentów miast, starostów, zarządzających drogami, liniami kolejowymi i portami lotniczymi). 6. Układ rejestru w części dotyczącej wyników po­ miarów, badań i analiz hałasu powstającego w wyni­ ku eksploatacji portów zawiera: 1) w odniesieniu do eksploatacji dróg i linii kolejo­ wych w granicach administracyjnych portów układ wyników pomiarów, badań i analiz hałasu jest analogiczny jak odpowiednio w pkt 2 i pkt 3; 2) w odniesieniu do eksploatacji hałasu emitowane­ go z instalacji w granicach administracyjnych por­ tów układ wyników pomiarów, badań i analiz ha­ łasu jest analogiczny jak w pkt 5.