Regulation on detailed conditions and procedures for the preparation of the forest management plan, a simplified forest management plan and inventory of the forest

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 26 listopada 2012 r. Poz. 1302 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA1) z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu sporządzania planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu Na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: § 1. 1. Przy sporządzaniu planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu uwzględnia się: 1) wymogi hodowli, ochrony, urządzania, ochrony przeciwpożarowej i użytkowania lasu; 2) wymogi ochrony przyrody i krajobrazu oraz ochrony różnorodności biologicznej; 3) potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa; 4) zasady prowadzenia gospodarki leśnej w lasach ochronnych; 5) planowany w aktach prawa miejscowego sposób zagospodarowania lasu i jego otoczenia; 6) potrzeby racjonalnego kształtowania i ochrony zasobów wodnych. 2. Uproszczony plan urządzenia lasu i inwentaryzację stanu lasu sporządza się na okres 10 lat. § 2. 1. Sporządzenie planu urządzenia lasu dla lasów stanowiących własność Skarbu Państwa zleca właściciel lasu, a w przypadku lasów będących w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe – dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych. 2. Zlecenie, o którym mowa w ust. 1, następuje nie później niż na 15 miesięcy przed upływem okresu obowiązywania dotychczasowego planu urządzenia lasu. § 3. Tryb sporządzania planu urządzenia lasu obejmuje przeprowadzenie czynności: 1) inwentaryzacyjnych; 2) analitycznych; 3) planistyczno-prognostycznych. § 4. 1. W ramach czynności inwentaryzacyjnych, o których mowa w § 3 pkt 1, sporządzający plan urządzenia lasu przy gotowuje: 1) opis siedlisk leśnych wynikający z analizy glebowej i fitosocjologicznej, mający stanowić podstawę planowania hodow lanego; 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej – środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 248, poz. 1493 i Nr 284, poz. 1671). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 34, poz. 170, Nr 106, poz. 622 i Nr 224, poz. 1337. Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 1302 2) opis taksacyjny lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia, w formie opisowej oraz bazy danych, według stanu na dzień 1 stycznia pierwszego roku obowiązywania sporządzanego planu urządzenia lasu, zawierający: a) dokładną lokalizację drzewostanu, z podaniem: – nazwy nadleśnictwa, obrębu leśnego, leśnictwa, numeru oddziału, litery pododdziału, województwa, powiatu i gminy – w przypadku wszystkich lasów nadleśnictwa, – nazwy urządzanego lasu, numeru oddziału, litery pododdziału, województwa, powiatu i gminy – w przypadku po zostałych lasów stanowiących własność Skarbu Państwa, b) informację o rodzaju użytku gruntowego i jego powierzchni, c) opis siedlisk leśnych uwzględniający informacje o terenie, glebie, pokrywie gleby i runie leśnym, d) cele gospodarowania: – hodowlany – określony przez wskazanie typu drzewostanu, – techniczny – określony przez wskazanie wieku dojrzałości rębnej drzewostanu, e) opis funkcji lasu, f) opis drzewostanu, zawierający w szczególności informacje na temat udziału gatunkowego, wieku, stanu i budowy drzewostanu, stopnia pokrycia powierzchni, występujących osobliwości przyrodniczych oraz innych cech charakte rystycznych dla środowiska przyrodniczego lub ważnych dla gospodarki leśnej, g) elementy charakterystyki lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia wyrażone w postaci liczbowej, uwzględnia jące: – średnie wymiary drzew, – bonitację drzewostanów, – miąższość grubizny, – przyrost miąższości grubizny, h) planowane czynności gospodarcze; 3) dane dotyczące powierzchni i miąższości w odniesieniu do poszczególnych klas wieku drzewostanów, ujęte tabelarycz nie według: a) gatunków drzew w drzewostanie, b) typów siedliskowych lasu, c) klas bonitacji drzewostanów, d) funkcji lasów, w szczególności funkcji lasów ochronnych; 4) wykaz powierzchni lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia, objętych sporządzanym planem urządzenia lasu, z podaniem rodzajów użytków gruntowych oraz województwa, powiatu i gminy; 5) mapę gospodarczą lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia, w skali nie mniejszej niż 1:5000, wykonaną na pod stawie ewidencyjnej mapy numerycznej lub na podstawie kopii ewidencyjnej mapy analogowej gruntów i budynków nadleśnictwa lub innego urządzanego lasu, wraz z wypisem z rejestru gruntów; 6) ogólny opis lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia według stanu na dzień 1 stycznia pierwszego roku obowią zywania sporządzanego planu urządzenia lasu, zawierający dane dotyczące: a) ich lokalizacji, b) dotychczasowej gospodarki leśnej, c) warunków przyrodniczych produkcji leśnej, z uwzględnieniem rozpoznania siedlisk leśnych, d) warunków ekonomicznych produkcji leśnej, e) stanu zasobów leśnych, z uwzględnieniem analizy ekonomicznej; 7) zestawienia powierzchni wynikające z opisu, o którym mowa w pkt 2, w szczególności: a) zestawienie powierzchni według rodzaju użytków gruntowych, b) zestawienie powierzchni według czynności gospodarczych, o których mowa w pkt 2 lit. h, c) wykaz rozbieżności między danymi ewidencyjnymi odnoszącymi się do gruntów objętych sporządzanym planem urządzenia lasu a stanem faktycznym tych gruntów. Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 1302 2. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a, sporządza się według danych zawartych w ewidencji gruntów i bu dynków, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287), osobno dla każdej działki ewidencyjnej. § 5. W ramach czynności analitycznych, o których mowa w § 3 pkt 2, dokonuje się analizy dotychczasowej gospodarki leśnej oraz analizy stanu zasobów drzewnych. § 6. 1. W ramach czynności planistyczno-prognostycznych, o których mowa w § 3 pkt 3, sporządzający plan urządzenia lasu przygotowuje program ochrony przyrody oraz wskazuje: 1) cele i zasady trwale zrównoważonej, wielofunkcyjnej gospodarki leśnej oraz przewidywane sposoby ich realizacji; 2) etat cięć wyrażony maksymalną ilością drewna do pozyskania w okresie obowiązywania sporządzanego planu urządze nia lasu; 3) zadania obejmujące pielęgnowanie upraw, młodników i drzewostanów średnich klas wieku; 4) zadania dotyczące zalesień i odnowień, z uwzględnieniem obowiązku, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach; 5) zadania kierunkowe w zakresie ochrony lasu, w tym ochrony przeciwpożarowej; 6) zadania kierunkowe w zakresie gospodarki łowieckiej; 7) zadania kierunkowe w zakresie ubocznego użytkowania lasu; 8) potrzeby w zakresie infrastruktury technicznej, w szczególności dotyczące turystyki i rekreacji, w nawiązaniu do wiel kości zadań gospodarczych oraz stanu infrastruktury technicznej istniejącej w urządzanym lesie. 2. Na etat cięć składa się: 1) ilość drewna przewidzianego do pozyskania w drzewostanach przeznaczonych do użytkowania rębnego, wyrażona w metrach sześciennych; 2) ilość drewna przewidzianego do pozyskania w drzewostanach przeznaczonych do użytkowania przedrębnego, wyrażo na szacunkowo w metrach sześciennych, z określeniem powierzchni, na której będzie prowadzone to użytkowanie. 3. Przy określaniu etatu cięć uwzględnia się cele i warunki gospodarki leśnej, sposoby ich realizacji ustalane osobno dla każdego drzewostanu i urządzanego lasu oraz: 1) w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1: a) wiek rębności poszczególnych gatunków drzew – jako przeciętny wiek osiągania założonych celów, b) potrzeby w zakresie przebudowy drzewostanów, c) istnienie lasów ochronnych oraz ustanowionych form ochrony przyrody, d) następstwa cięć drzewostanów, e) wiek dojrzałości rębnej poszczególnych drzewostanów – jako faktyczny wiek osiągania założonych celów; 2) w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2: a) potrzeby hodowlane, b) stan sanitarny lasu. 4. Zadania w zakresie ochrony przyrody dla obszaru będącego w zarządzie nadleśnictwa pokrywającego się w całości lub części z obszarem Natura 2000 uwzględniają zakres, o którym mowa w art. 28 ust. 10 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm.3)). 5. Zadania kierunkowe, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, przedstawia się na mapach w ujęciu tematycznym i przeglą dowym. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 76, poz. 489 i Nr 119, poz. 804, z 2011 r. Nr 34, poz. 170, Nr 94, poz. 549, Nr 208, poz. 1241 i Nr 224, poz. 1337 oraz z 2012 r. poz. 985. Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 1302 § 7. 1. Tryb sporządzania uproszczonego planu urządzenia lasu obejmuje sporządzenie w szczególności: 1) skróconego opisu lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia, zawierającego informację o: a) powierzchni poszczególnych drzewostanów, gruntów przejściowo pozbawionych roślinności leśnej, a także gruntów przeznaczonych do zalesienia, b) gatunku drzewa dominującego w drzewostanie, zwanego dalej „gatunkiem głównym”, jego wieku i bonitacji, c) miąższości i zadrzewieniu drzewostanu, d) siedliskowym typie lasu, e) typie drzewostanu; 2) zestawienia powierzchni lasów ochronnych; 3) ogólnego opisu drzewostanów wraz z zestawieniem powierzchni gruntów i miąższości drzewostanu według gatunków głównych i ich wieku; 4) rejestru zawierającego: a) zestawienie powierzchni lasów według gatunków głównych oraz ich wieku, b) zadania w zakresie gospodarki leśnej, c) wykaz rozbieżności między danymi ewidencyjnymi odnoszącymi się do gruntów objętych sporządzanym uproszczo nym planem urządzenia lasu a stanem faktycznym tych gruntów; 5) kopii lub wyrysu mapy ewidencyjnej gruntów z oznaczeniem działek ujętych w sporządzanym uproszczonym planie urządzenia lasu. 2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, sporządza się według danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, osobno dla każdej działki ewidencyjnej. 3. Zadania w zakresie gospodarki leśnej, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lit. b, zestawione oddzielnie dla poszczególnych drzewostanów według działek ewidencyjnych z przeznaczeniem dla poszczególnych właścicieli lasów, obejmują: 1) etat cięć w drzewostanach przeznaczonych do użytkowania rębnego ustalony na podstawie warunków, o których mowa w § 6 ust. 3 pkt 1 lit. b–d, oraz: a) w drzewostanach zapewniających osiągnięcie celów gospodarki leśnej – przy przyjęciu dla gatunku głównego mini malnego wieku rębności: – 120 lat – dla dębu, jesionu, wiązu, – 100 lat – dla buka, jodły, – 80 lat – dla sosny, świerka, modrzewia, daglezji, klonu, – 60 lat – dla brzozy, grabu, olchy czarnej, – 40 lat – dla osiki, – 30 lat – dla topoli, olchy szarej, b) w drzewostanach niezapewniających osiągnięcia celów gospodarki leśnej (do przebudowy) – bez uwzględniania minimalnego wieku rębności; 2) etat cięć w drzewostanach przeznaczonych do użytkowania przedrębnego, wynikający z potrzeb pielęgnacyjnych oraz stanu sanitarnego lasu, nieprzekraczający 20% miąższości drzewostanu wskazanej w sporządzanym uproszczonym pla nie urządzenia lasu; 3) wskazania dotyczące: a) ponownego wprowadzenia roślinności leśnej (upraw leśnych) w lasach w okresie do pięciu lat od usunięcia drzewo stanu, b) zalesienia gruntów, c) przebudowy drzewostanu, d) pielęgnowania lasu, e) ochrony lasu, w tym ochrony przeciwpożarowej, f) ochrony gleb i wód. Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 1302 § 8. 1. Tryb sporządzania inwentaryzacji stanu lasu obejmuje sporządzenie w szczególności: 1) skróconego opisu lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia, zawierającego informację o: a) powierzchni poszczególnych drzewostanów, gruntów przejściowo pozbawionych roślinności leśnej, a także gruntów przeznaczonych do zalesienia, b) gatunku głównym, jego wieku i bonitacji, c) miąższości i zadrzewieniu drzewostanu, d) siedliskowym typie lasu, e) typie drzewostanu, f) wskazaniach z zakresu gospodarki leśnej dotyczących użytkowania rębnego, zwłaszcza z zakresu przebudowy drze wostanów, użytkowania przedrębnego oraz odnowienia, pielęgnowania i ochrony lasu, określanych szacunkowo z uwzględnieniem warunków obowiązujących przy sporządzaniu uproszczonego planu urządzenia lasu, g) kategorii ochronności w przypadku lasu ochronnego; 2) rejestru zawierającego: a) zestawienie powierzchni działek według gatunków głównych oraz ich wieku, b) wskazania w zakresie gospodarki leśnej, c) wykaz rozbieżności między danymi ewidencyjnymi odnoszącymi się do gruntów objętych sporządzaną inwentaryza cją stanu lasu a stanem faktycznym tych gruntów; 3) kopii lub wyrysu mapy ewidencyjnej z oznaczeniem działek gruntów ujętych w inwentaryzacji stanu lasu. 2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, sporządza się według danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, osobno dla każdej działki ewidencyjnej. § 9. 1. Dokumentację planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu spo rządza się w formie opisu tekstowego, zestawień tabelarycznych, przedstawień graficznych oraz map tematycznych. 2. Dokumentację, o której mowa w ust. 1, sporządza się również w formie elektronicznej, w szczególności: 1) w postaci baz danych; 2) w postaci map cyfrowych, z wykorzystaniem geograficznych systemów informacji (GIS), w państwowym systemie odniesień przestrzennych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne. § 10. Do planów urządzenia lasu, uproszczonych planów urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu, sporządzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe. § 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Środowiska: M. Korolec