Regulation conferring a status on the Agency of Agricultural Real Estates

Dziennik Ustaw Nr 262 — 15279 — Poz. 1567 Na podstawie art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 19 paź dziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościa mi rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1700, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: § 1. Agencji Nieruchomości Rolnych nadaje się statut stanowiący załącznik do rozporządzenia. § 2. W terminie do dnia 31 grudnia 2012 r. właści wy dyrektor oddziału terenowego Agencji Nierucho mości Rolnych zniesie jednostki gospodarcze Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa utworzone na pod stawie dotychczasowych przepisów. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogło szenia.3) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki 3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze niem Ministra Skarbu Państwa z dnia 1 sierpnia 2003 r. w sprawie nadania statutu Agencji Nieruchomości Rolnych (Dz. U. Nr 140, poz. 1348 i Nr 211, poz. 2070), które utraciło moc z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmia nie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 233, poz. 1382). 1567 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1) z dnia 5 grudnia 2011 r. w sprawie nadania statutu Agencji Nieruchomości Rolnych 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem admini stracji rządowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 42, poz. 340, Nr 98, poz. 817 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 48, poz. 287, Nr 96, poz. 620, Nr 143, poz. 963, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 233, poz. 1382. Załącznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 grudnia 2011 r. (poz. 1567) STATUT AGENCJI NIERUCHOMOŚCI ROLNYCH Rozdział 1 Postanowienia ogólne § 1. Agencja Nieruchomości Rolnych, zwana dalej „Agencją”, działa na podstawie ustawy z dnia 19 paź dziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościa mi rolnymi Skarbu Państwa, zwanej dalej „ustawą”, oraz niniejszego statutu. § 2. Agencja jest państwową osobą prawną, wyko nującą prawo własności oraz inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa w zakresie określonym przepi sami prawa. § 3. Organem Agencji jest Prezes. § 4. W skład Agencji wchodzą: 1) Biuro Prezesa; 2) oddziały terenowe Agencji, zwane dalej „oddziała mi terenowymi”. Rozdział 2 Prezes § 5. Prezes kieruje działalnością Agencji i repre zentuje ją na zewnątrz. § 6. 1. Prezes kieruje Agencją przy pomocy wice prezesa, dyrektorów zespołów w Biurze Prezesa oraz dyrektorów oddziałów terenowych. 2. W razie nieobecności Prezesa lub czasowej nie możności wykonywania przez niego obowiązków działalnością Agencji kieruje i reprezentuje ją na ze wnątrz wiceprezes, w granicach udzielonego mu peł nomocnictwa. 3. Podział zadań między Prezesa, wiceprezesa i dy rektorów zespołów, w tym z tytułu nadzoru nad dzia łalnością podporządkowanych im jednostek organiza cyjnych, określa Prezes w regulaminie organizacyj nym Biura Prezesa. 4. Prezes może zastrzec rozstrzygnięcie każdej sprawy do swojej wyłącznej decyzji. § 7. 1. Prezes powołuje i odwołuje dyrektorów zespołów w Biurze Prezesa, głównego księgowego Agencji oraz dyrektorów oddziałów terenowych, a na wniosek dyrektorów oddziałów terenowych — ich zastępców i głównych księgowych. 2. Warunki wynagrodzenia wiceprezesa ustala minister właściwy do spraw rozwoju wsi w akcie po wołania wiceprezesa. Dziennik Ustaw Nr 262 — 15280 — Poz. 1567 3. Prezes określa warunki pracy i wynagrodzenia osób, o których mowa w ust. 1, a także zawiera umo wy o pracę oraz wykonuje inne czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do pozostałych pracowników Agencji. 4. Do zawierania umów o pracę oraz dokonywania innych czynności z zakresu prawa pracy Prezes może upoważnić, w formie pisemnej, innych pracowników Agencji. Rozdział 3 Biuro Prezesa § 8. 1. W skład Biura Prezesa wchodzą zespoły i sa modzielne stanowiska pracy. Pracami zespołów kieru ją dyrektorzy i ich zastępcy. 2. Liczbę zespołów i samodzielnych stanowisk pra cy, ich organizację wewnętrzną oraz zadania określa regulamin, o którym mowa w § 6 ust. 3. 3. Prezes może powoływać stałe i doraźne zespoły opiniodawczo-doradcze lub problemowe, określając ich nazwę, skład osobowy, zakres zadań oraz tryb pra cy. § 9. Do zadań Biura Prezesa należy w szczególno ści: 1) opracowywanie projektów wytycznych i procedur dotyczących: a) przejmowania mienia do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, zwanego dalej „Zaso bem”, b) gospodarowania mieniem Zasobu w formach przewidzianych w ustawie, c) sprawowania nadzoru właścicielskiego nad mieniem Zasobu, d) prowadzenia rachunkowości i sporządzania sprawozdawczości finansowej Agencji i Zaso bu, e) dysponowania środkami finansowymi pocho dzącymi z gospodarowania mieniem Zasobu, w tym udzielania pożyczek, poręczeń i gwaran cji kredytowych oraz bezzwrotnej pomocy finansowej, z uwzględnieniem przepisów o po stępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, f) umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności Agencji, z uwzględnieniem przepi sów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, g) monitorowania i windykacji należności, h) realizacji zadań określonych w odrębnych prze pisach, w szczególności w przepisach o kształ towaniu ustroju rolnego, i) obsługi kancelaryjnej i obiegu dokumentacji w Agencji, j) funkcjonowania w Agencji archiwów i składnic akt; 2) przygotowywanie projektu planu finansowego Agencji i planu finansowego Zasobu oraz kontrola realizacji tych planów; 3) organizowanie i nadzorowanie ewidencji mienia Zasobu; 4) wykonywanie praw z akcji i udziałów w spółkach, o których mowa w art. 5 ust. 6 ustawy; 5) organizowanie i zapewnienie funkcjonowania w Agencji systemów informatycznych; 6) opracowywanie analiz, raportów i informacji doty czących działalności Agencji; 7) przygotowywanie projektów pełnomocnictw, o których mowa w rozdziale 5; 8) przeprowadzanie kontroli wewnętrznej zgodnie z przepisami rozdziału 6; 9) przeprowadzanie audytu wewnętrznego zgodnie z przepisami o finansach publicznych; 10) sprawowanie nadzoru nad pracą oddziałów tere nowych. Rozdział 4 Oddziały terenowe Agencji § 10. 1. Oddziały terenowe obejmują swoim zasię giem terytorialnym następujące województwa: 1) dolnośląskie — oddział terenowy z siedzibą we Wrocławiu, 2) kujawsko-pomorskie — oddział terenowy z siedzi bą w Bydgoszczy, 3) lubelskie — oddział terenowy z siedzibą w Lubli nie, 4) lubuskie — oddział terenowy z siedzibą w Gorzo wie Wielkopolskim, 5) łódzkie i mazowieckie — oddział terenowy z siedzi bą w Warszawie, 6) małopolskie, podkarpackie i świętokrzyskie — od dział terenowy z siedzibą w Rzeszowie, 7) opolskie i śląskie — oddział terenowy z siedzibą w Opolu, 8) podlaskie i warmińsko-mazurskie — oddział tere nowy z siedzibą w Olsztynie, 9) pomorskie — oddział terenowy z siedzibą w Prusz czu Gdańskim, 10) wielkopolskie — oddział terenowy z siedzibą w Po znaniu, 11) zachodniopomorskie — oddział terenowy z siedzi bą w Szczecinie — z tym że oddział terenowy z siedzibą w Warszawie obejmuje swoim zasięgiem terytorialnym także nieru chomości Zasobu znajdujące się w posiadaniu spółek, o których mowa w art. 5 ust. 6 ustawy, położone na ob szarze innych województw niż łódzkie i mazowieckie. Dziennik Ustaw Nr 262 — 15281 — Poz. 1567 2. Prezes rozstrzyga wątpliwości co do właściwo ści rzeczowej lub terytorialnej oddziału terenowego, w formie pisemnej. § 11. Prezes może tworzyć i znosić filie oddziału terenowego, na wniosek dyrektora oddziału tereno wego. § 12. 1. Do zadań oddziałów terenowych należy w szczególności: 1) przejmowanie mienia do Zasobu, na zasadach i w trybie określonych w ustawie; 2) ewidencja mienia Zasobu będącego w zakresie działania oddziału terenowego; 3) gospodarowanie mieniem Zasobu w formach przewidzianych w ustawie; 4) sprawowanie nadzoru właścicielskiego nad mie niem Zasobu; 5) prowadzenie rachunkowości i sprawozdawczości finansowej; 6) windykacja należności; 7) umarzanie, odraczanie lub rozkładanie na raty na leżności Agencji, z zastrzeżeniem § 15 pkt 7, ze szczególnym uwzględnieniem przepisów o postę powaniu w sprawach dotyczących pomocy pub licznej; 8) wykonywanie czynności w zakresie udzielania po ręczeń i gwarancji kredytowych, z zastrzeżeniem § 15 pkt 6, ze szczególnym uwzględnieniem prze pisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej; 9) wykonywanie czynności wynikających z odręb nych przepisów, w szczególności z przepisów o kształtowaniu ustroju rolnego; 10) gromadzenie, przechowywanie i obsługa doku mentacji pozostałej po zlikwidowanych państwo wych przedsiębiorstwach gospodarki rolnej. 2. Prezes może powierzyć, w formie pisemnej, prowadzenie każdej sprawy należącej do zakresu dzia łania danego oddziału terenowego innemu oddziało wi terenowemu albo Biuru Prezesa. § 13. 1. Oddziałami terenowymi kierują dyrektorzy, którzy reprezentują Agencję w zakresie terytorialnej i rzeczowej właściwości oddziałów, stosownie do po stanowień niniejszego statutu i pełnomocnictw udzie lonych przez Prezesa. 2. Dyrektorzy oddziałów terenowych podlegają Prezesowi. 3. Organizację wewnętrzną oddziałów tereno wych, w szczególności nazwy i zadania komórek orga nizacyjnych, określają regulaminy organizacyjne od działów terenowych, ustalane przez dyrektorów tych oddziałów i zatwierdzane przez Prezesa. Rozdział 5 Udzielanie pełnomocnictw § 14. Prezes może udzielić dyrektorom oddziałów terenowych pełnomocnictw do dokonywania czynno ści prawnych. § 15. Szczególne pełnomocnictwo jest wymagane do każdej z następujących czynności: 1) sprzedaż i nabycie nieruchomości o powierzchni przekraczającej 50 ha, a także nieruchomości, któ rych wartość, określona zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy, przekracza równowartość dwóch tysięcy ton żyta, ustaloną stosownie do przepisów o po datku rolnym; 2) wydzierżawienie nieruchomości o powierzchni przekraczającej 500 ha; 3) zawiązanie spółki lub wniesienie do niej mienia i obejmowanie w zamian akcji i udziałów; 4) przekazanie praw z akcji i udziałów w spółkach, o których mowa w art. 5 ust. 5 ustawy; 5) przekształcenie oraz likwidacja spółek handlo wych, o których mowa w art. 5 ust. 6 ustawy, oraz zbycie posiadanych w nich udziałów lub akcji; 6) zaciągnięcie kredytów długoterminowych oraz udzielenie poręczeń i gwarancji kredytowych; 7) umorzenie należności Agencji przekraczającej, wraz z należnościami ubocznymi, kwotę 100 000 zł; 8) sprzedaż wierzytelności Agencji w kwocie przekra czającej 100 000 zł. § 16. Prezes może w pełnomocnictwie zawrzeć po stanowienie zezwalające na ustanowienie przez peł nomocnika innych pełnomocników do dokonywania wszystkich lub niektórych czynności prawnych w gra nicach udzielonego mu pełnomocnictwa. § 17. Pełnomocnictwo powinno być udzielone w tej samej formie, jaka jest wymagana do ważności czynności prawnej będącej przedmiotem pełnomocni ctwa, przy czym w każdym przypadku powinno być udzielone na piśmie. § 18. W sprawach nieuregulowanych niniejszym statutem do udzielania pełnomocnictw mają zastoso wanie przepisy Kodeksu cywilnego o przedstawiciel stwie. Rozdział 6 Kontrola i audyt wewnętrzny § 19. Kontroli wewnętrznej podlegają: 1) jednostki organizacyjne Agencji; 2) podmioty, które zawarły z Agencją umowy — w zakresie obowiązków tych podmiotów wobec Agencji wynikających z zawartych umów. § 20. 1. W Biurze Prezesa tworzy się zespół kontro li wewnętrznej. Dziennik Ustaw Nr 262 — 15282 — Poz. 1567 2. Prezes jest odpowiedzialny za prawidłowe: 1) zorganizowanie i funkcjonowanie systemu kontro li wewnętrznej; 2) wykorzystanie wyników kontroli wewnętrznej. 3. Czynności kontrolne w zakresie swego działania wykonują z urzędu także wiceprezesi, dyrektorzy ze społów w Biurze Prezesa, główny księgowy Agencji oraz dyrektorzy oddziałów terenowych. Inne osoby mogą wykonywać czynności kontrolne wyłącznie na podstawie pisemnego upoważnienia Prezesa. 4. Tryb wykonywania kontroli wewnętrznej okreś la regulamin ustalony przez Prezesa. § 21. W Biurze Prezesa tworzy się zespół audytu wewnętrznego. Rozdział 7 Dysponowanie mieniem niezagospodarowanym § 22. 1. Mienie wchodzące w skład Zasobu, które nie zostało zagospodarowane w formach przewidzia nych w ustawie, Agencja zabezpiecza w taki sposób, aby nie uległo zniszczeniu, uszkodzeniu lub kradzie ży. 2. Niezagospodarowane obiekty budowlane mogą być także przeznaczone przez Agencję na inne potrze by niż wynikające z ich przeznaczenia, a w szczegól nych przypadkach — zwłaszcza gdy przewidywane koszty zabezpieczenia tych obiektów przekraczają ich wartość — mogą być rozebrane. 3. Niezagospodarowane mienie ruchome może być nieodpłatnie przekazane na własność muzeom lub innym jednostkom organizacyjnym na cele dzia łalności dydaktycznej, oświatowo-wychowawczej, opiekuńczej lub charytatywnej albo — jeżeli nie przed stawia wartości użytkowej — zlikwidowane. 4. Postanowienia ust. 1—3 nie naruszają, przewi dzianego w odrębnych przepisach, obowiązku uzyska nia zezwoleń właściwych organów na dokonanie roz biórki lub na likwidację w inny sposób poszczegól nych składników mienia Zasobu.