Resolución Nº 291/09/ANA - Autorizaciones de vertimientos y de reusos de aguas residuales tratadas

a""""" ..,,.. .. , 111111M 2det,r'IC)de2009 ~ NORMAS LEGALES 396849 Dictan dlsposicioncs referidas al otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y de reusos de aguas rcsiduales tratadas RESOLUC16N JEFATURAL N' 0291-2009-ANA Lima, 1 de junio 2009 CONSI0EAANUO: Que, la Segunda Oisposici6n Comptementall& Transitorla de le Ley de Recursos Hldricos, faculta a la Autockiad Nacional del Agua para dietar las dis.posicion9s requeridas para la lmphtmentaei6n de dlcha Ley, en tarto se aprueben sus nOffl\as reglamentarias; Que. el artfculo 73° de la referida Ley, seriala que los cuerpos de agua pueden ser clasificados por la Auloridad Naclonal del Agua teniendo en cuenta la cantidad y ealidad del agua; eonsideraclones hidrogrMicas, las necesidades de las poblaciones locales y otras razones Menlc.as; Oue, et aniculo 79" de la Ley de Recul'sos Hidriccs. Ley N° 29338, estabfece que la Autoridad Nacional cei Agua autoriza el vertimlento det agua re8'dual tratada a un CUefPQ de agua natural continental o marftima, pre-.la oprni6n tecnic.a favorable de las Autoridades Ambienlat y de Salud sobre el cumplimiento de los Est&ndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y los limites Mbimos Permisiblea: Que, la precltada Ley senala, en &u articulo 82°, que la Autoridad Nacionaf del Agua autoriza el reuso deJ agua residual tratada, seglln el fin para el que se destine, en coordinaci6n eon la autoridad sactorial correspondiente y, cuando corresponda. con la Autoridad Ambienta.l Naclonal; Que. estando pendlenle de reglamentad6n la Ley de Recursos Hfdricos, rewlta necesa.rio dlctar disposiciones para s.u lmplementad6n en cuanto se reflere a la competenci.a conferida a esta Autoridad para ot0<gar autoriuciones de veromlentos y de reuso de aguas reslduaJe.s tratadas, y, Oe conformtdad con el aniculo 100 del Reglamento de Organizacion y Fundones de la Autoridad Nadonal def Agua aprobado por Oea-eto Supremo N' 03~2003 AG y on uso de la facultad conlerida por la Segunda Disposlcl6n Complementarla Trensitoria de la Ley de Recursos Hidrioos, SE RESUELVE: Artfculo 1°.- Dlsposlciones para lmplamentar el otorgamlonto de autorizaci6n de vertimlento y reu.so de aguas resfduales lndustrlafes tratadas. 1, 1 EJ procedimiento administrativo para el otorgamiento de autorizaci6n de vertimlentos y reusos de aguas residuales lndustriales tratadas, se inicla ante la Autoridad Nacionat del Agua. para ct1yo efecto el admlnistrado present.artl, tres ejemplares de los siguientes requisitos: Raau1,tto3 Gonorales: a Sollcitud dirlglda a la Autorldad Naclonal del Agua , CQO car8cter de Oeciaraci6n Jurada. firmada por el representante legal. b Flcha del sistema de tratamiento de aguas re.sidualu lndustriales segUn formato e5tablecido por la Autoridad Nacional del Agua. c Memoria Oes.cnptiva. impreso y digital, del proceso Industrial que oontenga Olegrama de Ftujo, Balance Hldrico AnuaJ. Balance de Materia Prima e lnsumos. d. Memorla Oescriptiva. impreso y digital, del sistema de tratamiento de agua.s residuales industriales. e Pianos def sistema de tratamfento de agu.as res.iduales lndustriales. lmpreso y dfgital, firmado por ingeniero sanitarlo colegiado y habilitado. f. Manuell de Operacl6n y Mantenimiento, impreso y dlgltal, del ~stema de tratamiento, finnado por lngeniero sanitario colegiado y habilitado. g, Copla del ado adminis:tratiVO emrudo por la autorkfad competente qua aprueba el instrumento ambiental pertinente, a&I como una copia, en impreso y digital, det respectivo lnstrumento ambiental. el cual deberi comprender: el al\atisis del &istema de tratamiento de las aguas re.siduales lndustriales y la evaluaci6n del cfcclo dcl vettimiento en el werpo reoept0< o fvi:. ti(~v.:s del reus:o, segUn el caso. h. Copis de la Ultima autorlueion de vertimiento o reuso otorgado. cuando corresponda. Rtaulsitoa EsPftciflcoa oara vertimiantoa· i. Estudio hidroblol6g1co del cuerpo receptor (recuento de algas planct6nicas, zoo y fitoplancton); y, J. Esludio hidrol6gico (Record hisl6rico segun corresponds del cuerpo receptor). En el caso de reinyeccl6n de aguas primarias (salmueras) en explotaclones pet:roHferas se presentara el estudio de la napa lteatica k. Tratindose da Yertlmlentos an curso· Caracterizacl6n de las aguas residuales que s-e vierten y def cuerpo receptor, sustentada con an81isis fisicos, qulmlcos y biol6gicos reatizado por un laboratorio acreditado por INDECOPI, expresada en concentraclones totales correspondientes al Ultimo at\o segUn 5u uso. 1. Iratindoa& do Vertlmlantos nuevoo: L 1 Proyecd6n de las caracterfstlcas del vertimiento sustentado con an8.lisis de base. 12 Caracterizaci6n de la cahdad flsica, qufmlca y blol6glca del cuerpo roceplor. Rooul11to1 Eapocffico, oara rousos1 m. Itltindoso de Pmvectos de reu101 fin curso· Memoria Descripliva, lmpreso y digital, do ta, condiciooes que posibilitan el reuso incluyendo la caracterizacl6n de las aguas residuates industrlaJes a reusar, ,ustentadas con los anciilisis realizados por un laboratorio acreditado por INOECOPI. n. Tratindose do Provoctos de reusos nuovos Memoria Oe.scrlpb'va, lmpresa y digital, de lc1s condiciones que poslbilitan el reu&O inefuyendo la Proyeccl6n de lss caracteristieas de la& eguas residuale.s indugtrfales tratadas a reusar. o. Para el caso que el solicitante de reuso de aguas resfduales industriales tratadas sea d1stinto al litular del sistema de tratamiento; se presentara la solieitud eon carilcter de deelaraci6n jurada dlrlgida a la Autoridad Nacional del Agua, adjuntando los requisitos: especlfico5 para reus:o seglln corresponda; y, la eonstancia de factibilidad t6cnica de interconaxi6n de infraestructura para reuso de aguas residuales industriales tratadas del titular del sls:tema de tratamiento, cuando corresponda. 1 .2 Verificado el cumplimie.nto de los requisltos sel\alado5 en el ac8pite preeedente, la Autoridad Naclor\31 del Agua. remitira el expediente a la Oireccl6n General de Safud Ambiental del Ministerio de Salud y a la autoridad ambiental, cuando corresponda, para que emitan opinj6n favorable, conform& a lo establecido en el artict1lo 79° de la Ley de R&eur$OS Hldricos, debi8ndoseobservarpara el a""'"" 3 96 s s o .., N O R M~A S L E G A L E s ~.c.""..c.•-'""""'" ..... ""' caso de la auto,ldad ambiental lo estabk)Qdo en el articulo 3° de la presente resolucf6n. 1 3 Rec1blda$ las oP'nk>nes, la Oirecci6n de Linea de la Autoodad Nacional det Agua encargada de la gesd6n de Is Calidad def Agua, emite re.sofuci6n de primera tn5tancia administrabva 1.-4 En tanto se implemente el Tribunal Naclonal de Resoluci6n de Controvert.las Hfdrlcas, la Jefatura de ta Autondad Nacional del Agua, resuelve en segunda y (dtlma instancl.a adrnlnlstralNa las impugnaclones que se lnterpongan contra las resoluciones senaladas en el a~p,te precede.nte. Articulo 2°,• Ofsposlciones para lmplementar el otorgamiento de Autortzacl6n de vortlmlentos y ntu.soa de aguas reslduales dombtfcaa o munlcipales tratadaa. 2.1 El proced1mlento administrabvo para el otC>tgam,ento de Autonzaoi6n de vertimientos y reusos de aguas resldu.ales dom6s0cas o munlcipales tratadas, se lnicla ante la Autoodad NacionaJ del Agua, para cuyo etedo el administrado presentara, tres ejemptareS de los sigujentes requ1srtos. Roaulaltos G@oec:alos= a, SoJic,t~~ Clri91gf ~ I<! AuloMad Nackmal dcl Agua, con caracter de Declaraci6n Jurada firmada por el representante legal b, Fteha cJel sistema de tratamiento de las agues resKfuates domesticas o municipales segUn formeto establecido por la Autondad NacionaJ del Agua. c. Para eJ caso de slstemas en operaci6n· Caracterlzaci6n de las sguas residuales dom8-Sticas o munlclpales crudas, sustentada con los an6fls1s de ensayo (a exoepcl6n de tanque s9ptico) de un laboratorio acred1tado por INOECOPI, a.sf como el estud10 de evaluaci6n de los efectos ambientales en el receptor causado por eJ vertlmiento. d Para el ca.so de sis1emas nuevos. Proyecci6n de las caracterlsticas de las aguas residuales dol'Tlesticas o municipales crudas. e. MemOOa descripbva del Sistell\8 de Tratamiento de Aguas ResiduaJe$ doOlesticas o mun;cipates, impreso y dtgital, que mciuya memoria de cilk:ulo, disposicl6n finsl de vertim1entos. proyecto de reusM o lnfiJtraci6n en eJ terreno segUn corresponda, tlrmado Por 1ngentero sanitario colegiado habllitado. r. Pia.nos del Sistema de Tratsmlento de Aguas Residuales domllshcas o municipales. lmpreso y digital, a escala, que mcluys memoria de C8Jculo, disposici6n final de verbmi'ento, proyecto de reuso o Jnfittraci6n en el teireno segUn corresponda flrmado por lngenie,o Hnitario colegiado y habllitado g. Manual de Operaci6n y Mantenlmiento del Sistema de tratamiento, imp,e.so y d)Qital. firmacfo por ingeniero • sanitario coleg,ado hab-Uitado. h Cop.la del sdo admini:stratiVo emrtido po, la auto,idad competente que aprueba el fnstrumento amb1ental pertmente, asi como una copja, en impreso y dlgltal, def respectivo instrumento ambiental. el cual debera comprender: la evaJuaci6n del efecto del vertimienlo en el cuerpo receptOf o los efectos de:I reu&o, segUn el caso Reaul&ltos Esoeclflcos para veaimientos· I . Estudio H,drobtol6gico, imp,reso y digital, del cuerpo receptor, sustenh1do con an,lisis actualliados de un laboratorio acreditado por INDECOPI j Estudio hidro!6gico actualtUdo (rec0rd hist6rico del caudal) u oooanogrftfico, segUn corresponda, lmpre.so y d19ital, k Evaluaci6n ambiental. impreso y digital. det efecto del vertimie-nto en el cuerpo receptor firmado por lngenlero sani1sno o t1mbiental colegiado y habllitado .I. Tratandoso de vertimientos en curso· Caracterltaci6n de 1ss aguas residuales que se vlerten y del cuerpo receptor, sustentada con an8fisis tl'$iCOs, quimtCOs y biol6gicos realizados por un laboratorio acre<fiUtdo por INOECOPI, corrMpondientes al Ultimo ai'lo. m. Tratindoso de vartJmientos nuavos: Proyeocion de las caracteristicas del vert,miento con arreglo a fa pres.ente resoluci6n. Beaulsitoa Esoociflcoa PICA rou,o,: n. Irataodoat dt reusoa en curso= Memona De&erip.tiva de las condiciones que pos1bihtan el reuso, lncfuyendo la csracterizaci6n de las aguH ,eslduales a revsar. sustentados con anAlisis actuatizados de un lal>oretorio ec,ediuldo po< INDECOPI. o. IratAndost dt ctuaoa nuovoa: o.1 Memorla D&&eriptlva de las condiciona.s qua posibflrtan el r&uso, incluyendo la Proyecci6n de las caracterfatlcas de las aguas residualea a reusar, impreso y digital. o.2 Trattmdose de uso agrario y aculcola se presents la relsci6n de las especies que se desean cuttivar, Constancia de Faclibitidad de uso de agues residuales de la EPS, (de corresponder), Tltulo de Propiedad del terreno o documento que autorice su uso como terreno de cultivo~ y. evaluaci6n ambiental del efecto del reuso de agua.e residuaJes tratadas firmado por lngeniero ambiental o sanitario Colegiado y habilltado, impreso y digital p. Para el caso que el solicitante de reuso de aguas residuaJes tratadas s.ea dlstinto al titular del sistema de tratamiento: se preseotani Unicemente la soltcitud dirigida a la Autoridad Naciooal del Agua; los reqU:lsltos especlficos para reuso: y, la cons:tancia de factibilldad de uso de aguas reslduale.s tratadas del tlt\llar del sistema de tratamlento, wando corresponda. 2.2. Verificado el cumplimiento de los requisitos sel"iatados en e1 acaplte precedente. la Autoridad Nacional delAgua, remitir4 el expediente a la Direcci6n Gene,al de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y a la autolldad ambiental. cuando corresponda, para que emltan opini6n favorable, conforme a lo establecido en el articulo 79° de fa Ley de Recursos Hidricos, debiElndose observar para el caso de fa autoridad amblental lo establecldo en el ar1iculo 3° de la presente resoluci6n 2.3. Recibldas las opiniones, la Direcc:i6n de Unea de la Autoridsd Nacional del Agua encargada de la gesti6n de la Csltdad del Agua, emite resofuci6n de prl~ra instancla administrativa 2.4. En tanto se implemente el Tribunal Nacional de Resoluci6n de Controverslas Hldricas, la Jefatura de la Autoridad Naeional del Agua, res.uelve en segunda y ultima instancla administrativa las impugnaciones que se lnterpongan contra las resoluciones sel'ialadas en el atapite preeedente. Artlculo 3°.- OplnlOn de le Autoridad Amblontal La opln16n tknica favorable de la autoridad ambientaJ competente a que se refiere el artfculo 79° de la Ley de Recursos Hidricos, sera emitida por Ja autoridad ambientsJ sectolial o regional cooespondiente. ArtJculo 4°. - Oisposiclones sobre clas1Reae-16n de los cuerpos de agua de acuerdo a su calidad Para efecios de I.a aplicaci6n de lo d1spuesto ell k>s artfcuk>s 1 • 2° y 3., de la p,eset1te resoh.ici6n. hasta el 31 de marzo del 2010. Is calidad de los cuerpos de agua 396852 - - ----------El~wir1 'I' NORMAS LEGALES .... .,,,.., • .,..,..,.. en general ya sean terre,tres o matitima1 •• ctas.ifican r~ a sus usoe de 18 uguien1e manera I Aguas de Abaatecimiento domesuco con s,mple deslnfeccl6n II Aguas de abastecunientos dom•1hcos oon tratamtento equrvak'nte a pnx:e,oa combenados de mezd•yc:oagulaa6osedmenta<-10n,fillrac>Onyc:knco6n aprobadoa por al M1n11teno de Satud Ill ,t.guas pa,- rll{lo de vegellles de consumo cn,do y bebida de anlmalea N Aguas de zonaa recrutivas de contacto pomano (ballOa y Sirnolarea) V ,t.guas de ,ona, de - de m•-blvalvos Vl. ,\guas de zonu de preservaci6n de fauna aeuauca y pesca recreat,va o comerclal ArUculo &•.- Dlspoaicionac 1obN valor•• llmi!N Para efed<>J de 1'I ai,licao6n de lo d, .. 10 en lo1 arbcuk>a 1~, iey3•d• l.apresente re501uci6n, y hesta el 31 de mano del 2010, regtnln l01 algulenloa valores llmitea para los dlferente, euttf1)0$ de agu• Y1 E lrii"'"~~--...... ~~- ,=:.if -­ ~ ....... . ..... ,. ...... w;,«litl w,-•~l ~ ill Esh:ID di 0Ciu'IN .. C8!IOI\ d.o pOI at:i0IICII ~....,,, de .... , 1 (4) ::,;1oc1& eoklmna oe ea,t,t,n ACIIVQ dt ~ (Sogun ~ ~ 11.., ~ • ......, ... ~.li' ...... ~ .. .-.c.o. ,. ....,... -.--.,-.~•-cac,,.CIOIWJ'"'~ • • Articulo 6• ... Dl1posicione1 p•ra tr1imltacl6n de procedlmlentos lnlclados antes de la tntrada en vlgencla de I;, Ley N' 29338 Preclsese que "'- p<oced"'"°"tos admorvwabvos de •~ de ver1JmoentoS y """'°' de ... reStdualet tratad11 ,ntclado, antes de la entrada en vlgencle de la Ley N• 29338. ae rigen por la legislaclon vigente a esa feehe hasta su c:ondusl6n. Atticuto 7'.• Claalficaclon de los cuerpos d• agua Para electos de la apticaddn de lo osllbi.ado en el articulo <4° de &a JX•••nte resoluc16n, debor• adoptarse la claaificeci6n de 101 cuerpos de agua esta~eeld.a en la Resoluci6n O,rectoral N• 1152-2005--DIGESA/S.-., hast.a el 31 de marzo del 2010 Artlculo e•.. Ene.irgature pua re•olver proodlmlentos En tanto s.e lmplemente el 6rgano de flnea de Iii >.utondad Nadonal det ,t.gua encaroado de i. gesoon de i. calodad del agua loo proced,moentos adm,n,stralM>s a que se refieren k>s artlcuSos 1° y 2' de la presente resoluci6n, seran resueltos en pnmera instancia adminlstrat1va por la Oirecci6n de Conaerv■cion y Planeamiento de Recursos Hidricot A.rtfculo 9•,. Costos por inspecclonn y evaluaclones Para efeetos dol otorgamiento de Autortz.aei6n de vert1m~ntos y reutoe de aguas resldualet tratada.5, la Oirecc,on General de SalUd ,t.mt,,ental del M.,,.teno de Satud. reatizara la tnopecd6n 81 11stema de tr•tamien10. zona de descarga y vertlmiento. Los coetos que la lnspeccl6n demande aeran determlnados y c:obradc,g por la cltada DlrOCCl6n GenoraL La auloridad amt.ental y el t.1inisteno de Salud del .,, "'- COIIOO que demanden la ovaluaaon de los e.xpedientes que les sean denvados pa,a su opinton tec:nica en cumphmkm1o e lo. artieuk>s 1 • y 2• de la present• resoluci6n. DISPOSICIONES COMPLEMENTARJAS Primera.• Plazo de 111 eutoriuclones de vertJmlentoa y reueo de agu11 rtalduale• trat,da1 El plazo de vlgencaa de las resoluclone• de aut0<1zaci6n de ve111mientos y reuso de aguas res,duales lratadH esta en fund6n • la magnil\H:I ~ti proyeclo y no podr6 oe, manor de dos aftos nl mayor de 1e1s at'io$ Rlgeri a part1, det inic:io de operaclones de los respectivos proyectos. En todo caao, la autorizacl6n caduca ai en un plaza iguaJ al de la autonDCl6n de verumlffl10 o reuto segun CCl1'esponda nose da '"'°" a lu - del proyec:10 Segunda.- Autorl.zac1one1 de vertJmlentos de agua1 realduales tratadas en aguas marftlm11 TraUindose de autori:zacloMs de vert,nvento de aguas reSldUAles tratadas en aguas marlbmU . presentarse ta aulonz.aci6n CCl1'espondoente enwtida por la D1reca6n de Capitanfaa y Guardac:ostaa del Peru DICAPI Tercera ... Aguas de reinyecc16n .. las aguM c. ,..,yecaon para d,spoa,c,On final de connnamiento deben contar oon autor1uc,6n de verlimlentoa eonfonne a las di1pos~lone1 de la pres-ente resoluc,6n. Cuarta.• Autortzaclones de reuso de aguu resldual•• tratadaa Para 1utorizact0nff de reuao de aguas restduates tratadas. en tanto no exista normatividad de calidad B.., ,, Uma.!P.811M,01~dt2009 i NORMA$ LEGALES se apllcan las O,rectrlce• Sanitaries de la Organizacl6n MundiaJ de Salud -OMS u otras normas internacionales que el Mlnisterio de Salud establezea. Quinta •• Agua residual domOSUca y agua re.sldual municipal Para efectosde la aplicadOn de la presente Re-.soJucion, entUmdas-e como: 5. f Agua residual dom&Stica. a las aguas reskfuales de origen dom8stico, comercial e lnstitudonal que contiene desechos fisio16gteo, y otros provenientes de la actividad humana 5.2 AQua residual munlctpal, e las aguas reslduates dom6sticas que puedan lnduir la mezcla con aguas de drenaje pluvial o con aguas resJduate& de orioen industrial s~mpre que 61tas cumplan con loa requlsitos para ser admitidas en tos slstemas de alcantariUado de tipo eombinado. Regfstrese, comunlque.s.e y publfquese. ABELARDO DE LA TORRE VILLANUEVA Jere Autoridad Naclonol deJ Agua 355115-1 396853