Decreto Supremo Nº 089-2013-PCM — Reglamento de la Ley Nº 29976, que crea la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción

Artículo 1.- Objeto g) El Fiscal de la Nación; El presente Reglamento regula el funcionamiento de h) El Presidente de la Asamblea Nacional de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (en adelante Gobiernos Regionales; CAN ANTICORRUPCIÓN) creada por Ley N° 29976 (en i) El Presidente de la Asociación de Municipalidades adelante la Ley). del Perú; y, j) El Secretario Ejecutivo del Foro del Acuerdo

Artículo 2.- Finalidad de la CAN Nacional. ANTICORRUPCIÓN La CAN ANTICORRUPCIÓN es creada con el fin 4.3 Son miembros observadores: de articular esfuerzos, coordinar acciones y proponer políticas de corto, mediano y largo plazo dirigidas a a) El Contralor General de la República; prevenir y combatir la corrupción en el país. b) El Defensor del Pueblo; c) El Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor TÍTULO II de las Contrataciones del Estado; FUNCIONES DE d) El Presidente de la Asamblea Nacional de LA CAN ANTICORRUPCIÓN Rectores; e) El Presidente del Consejo Nacional para la Ética

Artículo 3.- Funciones Pública; 3.1 Son funciones de la CAN ANTICORRUPCIÓN: f) El Presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas; a) Proponer al Poder Ejecutivo políticas de g) El representante de las centrales sindicales de corto, mediano y largo plazo para la prevención y trabajadores del Perú; lucha contra la corrupción de manera intersectorial e h) El representante de la Iglesia Católica; intergubernamental; i) El representante de la Iglesia Evangélica; y, b) Proponer al Poder Ejecutivo el Plan Nacional de j) El Director Ejecutivo del Consejo de la Prensa Lucha contra la Corrupción cada cuatro (4) años; Peruana; c) Realizar el seguimiento y supervisión de la implementación y cumplimiento del Plan Nacional de 4.4 El Coordinador General de la CAN Lucha contra la Corrupción; ANTICORRUPCIÓN, en su condición de miembro de d) Fomentar y propiciar una cultura de valores en la la Comisión, participa en las sesiones con voz pero sin sociedad peruana; voto. e) Coordinar con las entidades del Estado los 4.5 Los representantes de las centrales sindicales y mecanismos de promoción y cumplimiento de las normas de la Iglesia Evangélica, serán designados por dichas de transparencia, participación ciudadana y ética de la organizaciones, conforme al procedimiento que ellas función pública; establezcan. f) Articular esfuerzos a fin de mejorar la capacidad 4.6 El pleno de la CAN ANTICORRUPCIÓN puede de las entidades del Estado para investigar y sancionar incorporar a personas naturales o representantes la corrupción, respetando las competencias asignadas a de personas jurídicas, públicas o privadas, para que cada una de ellas; participen con voz pero sin voto en las sesiones. g) Coordinar con las Comisiones Regionales y Locales Anticorrupción la ejecución de la política y el Plan Artículo 5.- Funcionamiento de la CAN Nacional de Lucha contra la Corrupción a nivel regional y ANTICORRUPCIÓN local; Los miembros de la CAN ANTICORRUPCIÓN no h) Formular propuestas normativas para prevenir y percibirán bajo ningún concepto remuneración, estipendio, sancionar la corrupción, respetando las competencias dieta o en general, cualquier tipo de retribución, por las que le corresponden a cada una de las entidades que la funciones que realizan en la Comisión, a excepción del conforman; Coordinador General. i) Coordinar con la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente para el seguimiento de la Artículo 6.- Derechos de los miembros implementación del Plan de Acción de Gobierno Son derechos de los miembros plenos y observadores, Abierto u otros espacios de coordinación o de trabajo según corresponda: vinculados a la prevención y combate de la corrupción; y, a) Participar en las sesiones de la CAN j) Exponer ante el Pleno del Congreso de la República ANTICORRUPCIÓN según lo establecido en el artículo 4° el informe anual sobre el cumplimiento del Plan Nacional del presente Reglamento; de Lucha contra la Corrupción. b) Proponer la incorporación de personas naturales o representantes de personas jurídicas, públicas o privadas, 3.2 Mediante acuerdos del pleno de la CAN a la CAN ANTICORRUPCIÓN. ANTICORRUPCIÓN se establecerán las acciones c) Postular a la Presidencia de la CAN necesarias a fin de cumplir con las funciones establecidas ANTICORRUPCIÓN, según lo establecido en el artículo en la Ley y el presente Reglamento. 4° de la Ley; El Peruano 501002 Domingo 11 de agosto de 2013 d) Solicitar copia de las actas, documentos e informes Resolución Suprema refrendada por el Presidente del que sean materia de las sesiones; Consejo de Ministros a propuesta de la mayoría simple de e) Solicitar la convocatoria a sesión de la CAN los miembros plenos de la Comisión. ANTICORRUPCIÓN, conforme lo señalado en el inciso b) El cargo de Coordinador General es remunerado. del numeral 6.1 del artículo 6° de la Ley; y, f) Los demás que se deriven de la Ley y el presente Artículo 12.- Funciones del Coordinador General Reglamento. Son funciones del Coordinador General:

Artículo 7.- Deberes de los miembros a) Actuar en representación de la CAN Son deberes de los miembros plenos y observadores, ANTICORRUPCIÓN, cuando el Presidente lo estime según corresponda: conveniente; b) Proponer el Reglamento de la CAN a) Asistir a las sesiones de la Comisión; ANTICORRUPCIÓN y las modificaciones que sean b) Respetar la línea de conducción establecida por el necesarias; Presidente para el funcionamiento institucional de la CAN c) Ejecutar y desarrollar los acuerdos adoptados, ANTICORRUPCIÓN; realizando el seguimiento correspondiente; c) Designar un coordinador de su institución que d) Realizar los estudios y trabajos técnicos, así como hará de enlace con la Coordinación General de la organizar y coordinar las actividades que requiera la CAN CAN ANTICORRUPCIÓN para el cumplimiento de sus ANTICORRUPCIÓN para el cumplimiento de sus fines; funciones; e) Elaborar la propuesta del Plan Anual de d) Realizar las acciones necesarias para cumplir Trabajo, en coordinación con el Presidente de la CAN y hacer cumplir los acuerdos adoptados por la CAN ANTICORRUPCIÓN; ANTICORRUPCIÓN; y, f) Elaborar el Informe Anual sobre el cumplimiento del e) Los demás que se deriven de la Ley y el presente Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción; Reglamento. g) Elaborar, con el Presidente, la agenda de las sesiones de la CAN ANTICORRUPCIÓN; CAPÍTULO II h) ConvocaralassesionesdelaCANANTICORRUPCIÓN PRESIDENCIA DE LA CAN ANTICORRUPCIÓN por encargo del Presidente o a solicitud de la tercera parte de los miembros plenos de la Comisión;

Artículo 8.- Presidente i) Entregar a los miembros, plenos y observadores, así El Presidente es el titular de la CAN ANTICORRUPCIÓN como a los invitados, con una anticipación mínima de 72 horas, y, como tal, ejerce su representación ante las entidades aquellos documentos o propuestas relacionados directamente públicas y privadas, y conduce su funcionamiento con los temas de la agenda de la sesión convocada; institucional. j) Elaborar las actas de las sesiones de la CAN ANTICORRUPCIÓN y custodiar el Libro de Actas;

Artículo 9.- Funciones del Presidente k) Gestionar el apoyo de la Cooperación nacional e Son funciones del Presidente de la CAN internacional para proyectos vinculados a los fines que ANTICORRUPCIÓN: persigue la CAN ANTICORRUPCIÓN, sin perjuicio de las gestiones de cooperación que realizan las instituciones a) Definir la agenda, convocar y presidir las sesiones que la conforman en el marco de sus competencias; de la CAN ANTICORRUPCIÓN; l) Representar a la CAN ANTICORRUPCIÓN ante b) Proponer, conjuntamente con la Coordinación la Comisión Multisectorial encargada del seguimiento del General, el Plan Anual de Trabajo en la primera sesión del Plan de Acción de Gobierno Abierto u otros espacios de año; coordinación o de trabajo vinculados a la prevención y c) Sustentar ante el Pleno del Congreso de la combate de la corrupción; República el informe anual sobre el cumplimiento del Plan m) Impulsar en coordinación con la Asamblea Nacional de Lucha contra la Corrupción; Nacional de Gobiernos Regionales y la Asociación de d) Supervisar la correcta ejecución de los acuerdos de Municipalidades del Perú la implementación de las la Comisión; Comisiones Regionales y Locales Anticorrupción; e) Delegar funciones en el Coordinador General n) Brindar lineamientos y asistencia técnica para la o cualquier otro miembro pleno de la Comisión con elaboración de los Planes Anticorrupción; conocimiento del pleno; o) Difundir las labores realizadas por la CAN f) Dirigir el procedimiento para la elección del nuevo ANTICORRUPCIÓN; Presidente de la CAN ANTICORRUPCIÓN; y, p) Canalizar la documentación, información u otros g) Realizar las coordinaciones que sean necesarias a que ingresen a la Comisión, derivándola a la entidad que efectos de garantizar el adecuado funcionamiento de la le corresponda según el ámbito; y, Comisión y la Coordinación General. q) Otras que le encomiende la CAN ANTICORRUPCIÓN.

Artículo 10.- Elección del Presidente La Presidencia de la CAN ANTICORRUPCIÓN es Artículo 13.- Aportes de la Cooperación institucional y se elige entre sus miembros plenos por un La Coordinación General, previa coordinación con el período de dos (2) años, conforme al artículo 4° de la Ley. Presidente de la CAN ANTICORRUPCIÓN, podrá recibir Para la elección se requiere como mínimo la mitad más aportes de la cooperación nacional e internacional con uno del total de votos de estos miembros. sujeción a lo dispuesto en la normatividad vigente, a través En caso el Presidente de la CAN ANTICORRUPCIÓN del pliego de la Presidencia del Consejo de Ministros. culmine sus funciones como máxima autoridad de la entidad a la que representa, dicho cargo recaerá en el Artículo 14.- Grupos de Trabajo nuevo titular hasta que culmine el período de dos (2) Para efectos del desarrollo del trabajo técnico previo años. a las sesiones, la Coordinación General organizará la De concluir el mandato del Presidente de la CAN participación de los coordinadores de enlace en Grupos ANTICORRUPCIÓN sin que se haya elegido a su de Trabajo definidos según las materias preventiva y sucesor, se entenderá que continúa en el cargo hasta que represiva, y de acuerdo al ámbito de intervención de las se realice la elección de su reemplazo. entidades a la que representan. Las entidades deben brindar las facilidades necesarias CAPÍTULO III a los coordinadores de enlace, a fin de asegurar su COORDINACIÓN GENERAL participación en las reuniones técnicas que convoque la Coordinación General.

Artículo 11.- Coordinador General La CANANTICORRUPCIÓN cuenta con un Coordinador Artículo 15.- Plan de Trabajo General, quien debe cumplir con los requisitos señalados El Plan de Trabajo Anual es el documento que en el artículo 7° de la Ley. Su designación se realiza por contiene las acciones a realizar durante el año, así como El Peruano Domingo 11 de agosto de 2013 501003 la programación anual de las sesiones. El Plan de Trabajo recibo respectivo. Para tal fin, los miembros de la CAN Anual será aprobado por mayoría simple de los miembros ANTICORRUPCIÓN deberán proporcionar por escrito plenos en la primera sesión de la CAN ANTICORRUPCIÓN una dirección de correo electrónico válida a donde se que se realice en el año. deba remitir la convocatoria.

Artículo 16.- Comisiones regionales y locales Artículo 18.- Quórum anticorrupción El quórum para la instalación de la CAN Los gobiernos regionales y locales implementan ANTICORRUPCIÓN es de la mitad más uno del Comisiones Regionales y Locales Anticorrupción, en número hábil de los miembros plenos, establecidos en el marco de la Ley, el presente Reglamento y el Plan el numeral 4.2 del artículo 4° del presente Reglamento. Nacional de Lucha contra la Corrupción. Si el número de miembros hábiles es impar, el quórum Para la conformación de las Comisiones Regionales y es el número entero inmediato superior al de la mitad Locales Anticorrupción se tendrá en cuenta la estructura y de aquél. funciones de la CAN ANTICORRUPCIÓN así como los roles Son miembros hábiles los miembros plenos menos que le compete a cada entidad que la conforma, de manera los miembros que no asistan previa justificación. La que se garantice la participación adecuada de las principales justificación debe realizarse por escrito hasta antes del instituciones del sector público, sector empresarial y de la inicio de la sesión de la CAN ANTICORRUPCIÓN. De no sociedad civil involucradas en la lucha contra la corrupción cumplirse con este procedimiento, serán considerados de la circunscripción regional o local, según corresponda. como ausentes. TÍTULO IV Artículo 19.- Verificación de asistencia SESIONES DE LA CAN ANTICORRUPCIÓN El Presidente de la CAN ANTICORRUPCIÓN, a la hora señalada en la convocatoria, dispondrá pasar

Artículo 17.- Convocatorias la asistencia. Ante la falta de quórum, se pasará un Las convocatorias a las sesiones de la CAN segundo registro de asistencia luego de 30 minutos. ANTICORRUPCIÓN se realizarán mediante comunicación En el caso de no verificarse el quórum requerido por el escrita y/o correo electrónico, en un plazo no menor presente Reglamento, no se iniciará la sesión de la CAN de 5 (cinco) días útiles antes de la fecha fijada para su ANTICORRUPCIÓN. celebración. La comunicación escrita será dirigida al lugar donde Artículo 20.- Orden del día trabaja el miembro de la CAN ANTICORRUPCIÓN y su Iniciada la sesión, se pasará al Orden del Día en recepción se entenderá válida con el cargo de recepción donde se discutirán y votarán, en el orden indicado de la entidad a la cual representa. por el Presidente de la CAN ANTICORRUPCIÓN, En caso la convocatoria se realice a través de correo los asuntos que hayan sido considerados para esta electrónico, la misma se entenderá válida con el acuse de sesión. REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN EN LA SEPARATA DE NORMAS LEGALES Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Órganismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) que contengan o no anexos, deben tener en cuenta lo siguiente: 1.- La documentación por publicar se recibirá en la Dirección del Diario Oficial, de lunes a viernes, en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicación deberá adjuntar los documentos refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario Oficial. 2.- Junto a toda disposición, con o sin anexo, que contenga más de una página, se adjuntará un disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe 3.- En toda disposición que contenga anexos, las entidades deberán tomar en cuenta lo establecido en el artículo 9º del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS. 4.- Toda disposición y/o sus anexos que contengan tablas, deberán estar trabajadas en EXCEL, de acuerdo al formato original y sin justificar; si incluyen gráficos, su presentación será en extensión PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises cuando corresponda. 5.- En toda disposición, con o sin anexos, que en total excediera de 6 páginas, el contenido del disquete, cd rom, USB o correo electrónico será considerado COPIA FIEL DEL ORIGINAL, para efectos de su publicación, a menos que se advierta una diferencia evidente, en cuyo caso la publicación se suspenderá. 6.- Las cotizaciones se enviarán al correo electrónico: cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe; en caso de tener más de 1 página o de incluir cuadros se cotizará con originales. Las cotizaciones tendrán una vigencia de dos meses o según el cambio de tarifas de la empresa. LA DIRECCIÓN El Peruano 501004 Domingo 11 de agosto de 2013

Artículo 21.- Actas sucesiva y progresiva en el próximo quinquenio (2016) y El primer punto del Orden del Día será la aprobación del decenio (2021); acta de la sesión anterior. Si se presentan observaciones, Que, con ocasión del Encuentro Presidencial y VI éstas serán incluidas en dicha acta para luego proceder Gabinete Binacional de Ministros del Perú y Ecuador, se con su aprobación. Una vez aprobada, el Presidente y el asignó a CEPLAN, en coordinación con el Plan Binacional Coordinador General de la CAN ANTICORRUPCIÓN la y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social del Perú, suscribirán. la coordinación general, orientación y monitoreo de las Las actas deberán expresar la fecha de la reunión, metas nacionales, en materia de desarrollo social para la el nombre de los concurrentes, los asuntos tratados, zona de integración fronteriza para el quinquenio (2016) y las opiniones, el sentido de la votación de los miembros el decenio (2021); plenos, el número de votos, los acuerdos tomados y los Que, en el marco del Encuentro Presidencial y aspectos que el Presidente y los miembros de la CAN Gabinete Binacional de Ministros del Perú y Ecuador ANTICORRUPCIÓN consideren pertinentes. antes mencionado, mediante carta de invitación de fecha Los acuerdos se ejecutarán una vez adoptados. 16 de julio de 2013, la Ministra Coordinadora de Desarrollo Social de la República del Ecuador formula invitación al

Artículo 22.- Votaciones Director Ejecutivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, para que asista a la reunión de 22.1 Las votaciones se verificarán en la Orden altas autoridades del Eje Social y Cultural a desarrollarse del Día siempre que los temas tratados requieran ser el 13 y 14 de agosto de 2013, en la ciudad de Guayaquil, debatidos. La votación podrá ser simple, levantando República del Ecuador; la mano, señalando el sentido del voto al pasarse Que, el Director Ejecutivo del Centro Nacional lista. En caso de empate, el Presidente tendrá voto de Planeamiento Estratégico – CEPLAN ha visto por dirimente. conveniente que el señor Marcial Rubén Esquives Guerra, 22.2 Los acuerdos serán adoptados por votación Director Ejecutivo; y, la señora Sarita Piscoya Morales, favorable de la mayoría simple de los miembros especialista en seguimiento y evaluación, del Centro asistentes a la sesión señalados en el numeral 4.2 del Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN asistan artículo 4° del presente Reglamento, salvo los acuerdos a la precitada reunión, a fin que revisen los avances que requieran votación calificada, conforme al presente del eje social y cultural, previo el próximo Encuentro Reglamento. Presidencial; Que, los gastos por concepto de pasajes aéreos

Artículo 23.- Abstenciones y viáticos serán cubiertos con cargo al presupuesto Cualquier miembro de la CAN ANTICORRUPCIÓN institucional del Centro Nacional de Planeamiento podrá solicitar la abstención, en el debate y en la votación, Estratégico - CEPLAN; del miembro que tenga interés en conflicto, respecto a la Que, en tal sentido, resulta de interés institucional materia de la sesión. De no producirse la abstención, se y nacional la participación del señor Marcial Rubén resolverá por votación. Esquives Guerra, Director Ejecutivo; y, de la señora Sarita Piscoya Morales, especialista en seguimiento

Artículo 24.- Libro de actas y evaluación, del Centro Nacional de Planeamiento Las sesiones se llevarán en un Libro de Actas Estratégico – CEPLAN en la reunión antes mencionada, debidamente legalizado por Notario Público. En dicho tras advertirse que sus participaciones se encuentran Libro se anotarán todos los debates y acuerdos que se dentro del ámbito de actuación del Centro Nacional de adopten. Planeamiento Estratégico - CEPLAN; por lo que resulta pertinente autorizar el viaje propuesto; 973239-1 De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Autorizan viaje de Director Ejecutivo y Fiscal 2013; la Ley N° 27619, Ley que regula los viajes especialista del CEPLAN a Ecuador, en al exterior de los Servidores y Funcionarios Públicos; comisión de servicios y, las Normas Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos, RESOLUCIÓN SUPREMA aprobadas por el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM; y, N° 244-2013-pcm sus modificatorias; Lima, 10 de agosto de 2013 SE RESUELVE: VISTOS, la carta de invitación de fecha 16 de julio Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Marcial Rubén de 2013, de la Ministra Coordinadora de Desarrollo Esquives Guerra, Director Ejecutivo; y, de la señora Sarita Social de la República de Ecuador; y, el Oficio Nº 176- Piscoya Morales, especialista en seguimiento y evaluación, 2013-CEPLAN/PCD de fecha 5 de agosto de 2013, del del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, Presidente del Consejo Directivo del Centro Nacional de del 12 al 15 de agosto de 2013, a la ciudad de Guayaquil, Planeamiento Estratégico - CEPLAN; y, República de Ecuador, para los fines expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución Suprema. CONSIDERANDO: Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente Resolución Suprema serán cubiertos con Que, de conformidad con el Decreto Legislativo cargo al presupuesto institucional del Centro Nacional N°1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, conforme al Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento siguiente detalle: Estratégico, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN es el organismo técnico MARCIAL RUBÉN ESQUIVES GUERRA especializado que ejerce la función de órgano rector, orientador y de coordinación del Sistema Nacional de Pasaje en tarifa económica (incluye TUUA) : US $ 364.27 Planeamiento Estratégico; Viáticos (por 2 días) US $ 740.00 Que, en el marco del Encuentro Presidencial y V ------------------- Reunión del Gabinete Binacional de Ministros del Perú y TOTAL US $ 1,104.27 Ecuador, los Presidentes de ambos países instruyeron al Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN SARITA PISCOYA MORALES y a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo del Ecuador - SENPLADES, en coordinación con el Plan Pasaje en tarifa económica (incluye TUUA) : US $ 364.27 Binacional, que presenten metas específicas de carácter Viáticos (por 2 días) US $ 740.00 binacional en materia de desarrollo social para la zona ------------------ de integración fronteriza, a ser alcanzadas de manera TOTAL US $ 1,104.27