Decreto Supremo Nº 016-2022-PRODUCE ─ Política Nacional de Desarrollo Industrial

Artículo 1.- Aprobación de la Política Nacional de Desarrollo Industrial Se aprueba la Política Nacional de Desarrollo Industrial que, como Anexo, forma parte tegrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación 2. 1 La Política Nacional de Desarrollo Industrial es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades de la Administración Pública, en todos los niveles de gobierno, en el marco de sus competencias, y para el sector privado y la sociedad civil, en cuanto les sea aplicable. 2.2 Las entidades de la Administración Pública en todos los niveles de gobierno y en el marco de sus competencias asumen los roles, obligaciones y responsabilidades, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 19 y 20 del Reglamento que regula las Políticas Nacionales, aprobado por el Decreto Supremo Nº 029- 2018-PCM y sus modificatorias. - ...·

Artículo 3.- Rectoría de la Política Nacional de Desarrollo Industrial La rectoría de la Política Nacional de Desarrollo Industrial está a cargo del Ministerio de la Producción , que tiene facultades de coordinación, articulación intersectorial, seguimiento y evaluación respecto a las entidades públicas del ámbito nacional y regional con responsabilidad en la prestación de los servicios y actividades operativas comprendidos en la Política Nacional de Desarrollo Industrial.

Articulo 4 .- Implementación de la Política Nacional de Desarrollo Industrial 4.1 La Polltica Nacional de Desarrollo Industrial se implementa a través diferentes planes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico - SINAPLAN, con la participación de las entidades involucradas, según corresponda. 4.2 Los servicios y actividades operativas establecidas en la Política Nacional de Desarrollo Industrial se implementan en el marco de las competencias y responsabilidades que correspondan a las entidades involucradas. DECRETO SUPREMO

Artículo 5.- Seguimiento y evaluación 5.1. El Ministerio de la Producción, a través de la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio, tiene a su cargo el seguimiento y evaluación de la Política Nacional de Desarrollo Industrial, en concordancia con las directivas del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico- CEPLAN . 5.2. Las entidades de la Administración Pública que son prestadoras de servicios para el cumplimiento de los objetivos prioritarios de la Política Nacional de Desarrollo Industrial, son responsables de brindar oportunamente la información que se les solicite en el marco del proceso de seguimiento y evaluación, que se realizará de conformidad con las pautas metodológicas que establece el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN en materia de seguimiento y evaluación de políticas nacionales.

Artículo 6.- Financiamiento La implementación de la Política Nacional de Desarrollo Industrial se financia con cargo al Presupuesto Institucional de las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Artículo 7.- Publicación _., El presente Decreto Supremo y su Anexo se publican en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano (www.gob.pe), y en las sedes digitales de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm), del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe), del Min isterio de la Producción (www.gob.pe/produce), del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (www.gob.pe/mincetur), del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), y del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu) , el mismo día de la publicación de la presente norma y el Resumen Ejecutivo de la Política Nacional de Desarrollo Industrial, en el Diario Oficial "El Peruano".

Artículo 8.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministro de la Producción , el Ministro de Educación, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo y el Ministro de Transportes y Comunicaciones. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera. - Vigencia de la Política Nacional de Desarrollo Industrial La Política Nacional de Desarrollo Industrial tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2030. Segunda. - Aprobación de normas complementarias para la implementación de la Política Nacional de Desarrollo Industrial El Ministerio de la Producción aprueba las normas complementarias que se requieran para la implementación de la Política Nacional de Desarrollo Industrial, aprobada por el artículo 1 del presente Decreto Supremo, dentro de los ciento veinte días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma. Tercera. - Adecuación de instrumentos de planeamiento estratégico Las entidades involucradas adecúan progresivamente sus instrumentos de planeamiento estratégico a lo establecido en la Política Nacional de Desarrollo Industrial, aprobada por el artículo 1 del presente Decreto Supremo, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 11 .4 del artículo 11 del Reglamento que regula las Políticas Nacionales, aprobado por Decreto Supremo Nº 029-2018-PCM y modificatorias. mes de noviembre .... A TORRE Presidente del Consejo INO iii HAAQWASHiNGTONTINEOOÜisPE 0 0 M istro de Transportes YComunicaciones POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO INDUSTRIAL RESUMEN EJECUTIVO 1. Presentación Son muchas las experiencias que relacionan el crecimiento rápido y sostenido de los países con la industrialización {Rodrik, 2014)1, y esta con su nivel de ingresos. De ahí que se concluya que, para que los países pobres adquieran mayor nivel de vida e ingresos, se requiere que sus aparatos productivos basados en la explotación de recursos naturales sufran procesos de transformación hacia ia elaboración de productos manufacturados cada vez más complejos y de mayor productividad. Asimismo, para el Perú 2 la industria manufacturera es una actividad clave, debido a su contribución al PBI, al empleo y a la recaudación tributaria; además, por su capacidad multiplicativa, pues a través de este se consiguen mayores encadenamientos productivos. Además, representa una oportunidad, pues una diversificación de la matriz productiva, hacia industrias intensivas en tecnología y conocimiento, haría al Perú menos vulnerable frente a shocks extemos3 • Como se aprecia, el sector manufacturero es clave para la economía peruana; sin embargo, viene registrando un notable deterioro en los últimos años. Efectivamente, la participación del sector manufacturero en el PBI nacional ha caído del 15.2 % en 2013 al 12.7 % en 2021. Esta situación responde a un desempeño poco favorable del sector manufactura y un mayor dinamismo de los demás sectores. En efecto, entre 2013 y 2021, el Valor Agregado Bruto (VAB) del sector manufacturero registró una variación positiva de tan solo 0.9 %; mientras que, en el mismo periodo, el VAB de los demás sectores en conjunto creció 24.5 4 %. Ante esta realidad, el Ministerio de la Producción, ente rector en materia de industria, priorizó la formulación de la Política Nacional de Desarrollo Industrial {PNDI), la misma que es resultado de un proceso participativo y descentralizado. Diversos actores de la actividad industrial, nacionales e internacionales, contribuyeron con su elaboración, consensuando que al año 2030 la industria manufacturera del Perú será más competitiva y con mayor valor agregado, mejorando su contribución en la economía nacional. Para el logro de la situación futura al 2030, la PNDI ha establecido 04 objetivos prioritarios (OP): i) OP 01: Incrementar la productividad de las empresas del sector manufacturero; ii) OP 02: Incrementar la complejidad de los productos manufacturados en las empresas del sector manufacturero; iii) OP 03: Incrementar la infraestructura productiva industrial adecuada y servicios especializados para las empresas manufactureras; y OP 04: Mejorar la calidad del entorno institucional y regulatorio para el desarrollo de actividades manufactureras. Para el logro de estos objetivos prioritarios, la PNDI prevé la provisión de 43 servicios, con la participación de diversos sectores del Ejecutivo. 1 Rodrik, O. (2014). The past, present, and future of economic growth. Challenge, 57(3), 5-39. 2 Ministerio de Economía y Finanzas - MEF (2021 ). Marco Macroeconómico Multianual 2022-2025. 3 Ministerio de Economía y Finanzas - MEF (2019). Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2019-2030. • Indicadores calculados a partir de la información estadística del Banco Central de Reserva del Perú. 2. Diagnóstico de la industria manufacturera en el Perú La industria manufacturera en el Perú es importante, pues, cuantitativamente, representó el 12.7 % del PBI nacional (2021 ); generó 1.5 millones de puestos de trabajo, cifra que representó el 8.8 % del empleo nacional (2021); e involucró a 154.4 miles de empresas representando el 8.6 % del total del país 5 ; asimismo, la recaudación proveniente del sector ascendió a S/ 18 283.1 millones, vale decir el 15.4 % de la recaudación total (2021 ). Por lo expuesto, el sector manufacturero es clave en la economía nacional; sin embargo, viene registrando un notable deterioro. Así se tiene que, en cuanto a su participación en la producción nacional, esta pasó del 15.2 % en el año 2013al 12.7 % en el año 2021 6 • Por su parte, en dicho periodo (2013-2021 ), la manufactura no primaria ha experimentado una variación de apenas 0.9 %, mientras que el conjunto de los otros sectores productivos creció un 24.5 % 7• La problemática antes expuesta evidencia un estancamiento no solo del desempeño del sector manufacturero en términos de volumen, a esto se debe añadir la escasa complejidad o contenido tecnológico de los productos manufacturados; así se tiene que, en el año 2019, solo el 0.4 % de las exportaciones manufactureras peruanas fueron bienes de alta tecnologíaª y apenas el 2.9 % de media tecnología. Como se puede advertir el país concentra la producción en manufactura primaria, traduciéndose en una dependencia en las importaciones de materiales con media y alta tecnología, lo cual pone al país en una situación vulnerable frente a shocks externos (MEF, 2019)9 • 3. Política Nacional de Desarrollo Industrial 3.1. El Problema Público de la PNDI A partir del análisis de la información recogida y de la discusión con diversos actores vinculados con la actividad industrial, se ha establecido que el problema público que debe atender la PNDI es la: "Limitada competitividad de la industria manufacturera", el mismo que se ha estructurado en el siguiente árbol del problema. 5 Del total de empresas manufactureras, en condición de activas, el 99.0% son MYPE y el 1.0% son medianas y grandes empresas. 6 En 2007 la participación de la manufactura fue incluso superior, del orden de 16.5 %. 7 Indicadores calculados a partir de la información estadística del Banco Central de Reserva del Perú. ª Basado en datos obtenidos de CEPAL (2020). SIGCI - Sistema Gráfico de Comercio Internacional. 9 Ministerio de Economía y Finanzas - MEF (2019). Plan Nacional de Competítividad y Productividad 2019-2030. Modelo del problema público. / Poca producd6n bltilU d., de¡ • lt• f Umitado d ~ollo " do bs ffllprOQI de lo f Poca atnccl6n pin lnvonlonH ( Umlud•oo tribut aria ffl r:i. alklad 1 dti u,mplojkl.d y ~lor •gr'!ado [ lnd111trll ffNlllllfxtinn 1 _ lntmslvas "" a pita! l. teaiología lndustrf• rNnufact.urera _) \.. empi..o - Limitada competitividad de la Industria manufacturera í ~ i• y Heterog"1u ProductMdod l ( Umiudo <omplefidod de los productos mllnUfacturados Escasa lnfnestru<turo productivo J HrvkÍOS espe<lolludos Enlomo r~torio el d-.-roao 1 i-o \ ~es~ stttuclon~ poco favonble de Umftoda productiva infraestructun] tnsufldffltts - -""\ lnstltudoNJa p1n1 d dl>fflO, trr,plement.ddo,, s,sulmltnto y [ monhoroo de tas lnttn"ffldones • UmftacJdn ¡j a « HO ~ desarrollo prodU<j _, l sorvkto. de lnfnHtructur• de bulid•d lnsufldmtos sorvidos de _.1 Í Marco normativo poco favorable al d•urrollo de lu actividades productivas ~ od•o lnno-ión y transfu en<b de 1 ~ Ümltacli invenJ n TlimltH p0<0 favorables por• t ~II• nivel M<ioNI bs unlcbdH productivos _yp,tfJ;II._ _ _ _ _ __, l. manuf0<turons =---- - - Esaso nivo~ apkidad d• •bM>r<lón y adapodón • lo u tlv" ,Jnnova<lón J ortl<uloción • tu <ocienu l.._g1obalos du•'Y: B•jo uso ~isdej _u_Odailen.la_pcodui:dóo___J Umltada oferu labonl pan el deurrono de actividades de l'"'ffi,jtiéla~ clón-.-los' [ ~t• teg:,ologia y apft.• .__-J ...rnerad~o~•- - - - - - ' Con relación a la industria manufacturar, diversos indicadores e información evidencian una industria debilidad con bajo nivel de competitividad a causa de su baja y heterogénea productividad; limitada complejidad de sus productos; la escasa infraestructura productiva y servicios especializados; y el entorno institucional y regulatorio poco favorable para el desarrollo de actividades productivas. En efecto, la industria nacional se caracteriza por su limitada productividad y por su heterogeneidad productiva a nivel de subsectores, ramas de actividad, regiones y tamaño de empresa. Con referencia a esta brecha, estimaciones derivadas de la ENE (2019) 1º, advierten que la productividad laboral en la manufactura no primaria de la micro, pequeña y mediana empresa representan el 9.3 %, 25.3 % y 44.2 % de la productividad de la gran empresa, respectivamente. Por otro lado, en el caso de las exportaciones de los productos manufacturados peruanos, estas se concentran en manufacturas de recursos naturales y manufacturas de tecnología baja, con alrededor del 90% del total de exportaciones manufactureras al 2019; mientras que la participación de las exportaciones de productos manufacturados de tecnología media y alta, representan solo alrededor del 10 % del total exportado. 'º Datos estimados por la OGEIEE del PRODUCE en base a la Encuesta Nacional de Empresas (2019). Así también, la ONUDI (2019)11 sostiene que un desafío clave para lograr el cambio estructural y el Desarrollo Industrial Inclusivo y Sostenible {DIIS} 12, particularmente en los países menos adelantados, es construir las capacidades necesarias; por ejemplo, a través de mejoras en infraestructura e instituciones más eficaces. A su vez, el problema público de limitada competitividad de la industria manufacturera, que debe atender la PNDI, tiene cinco efectos directos: • Limitado desarrollo de las empresas de la industria manufacturera. • Limitada recaudación tributaria en la industria manufacturera. • Poca producción de bienes de alta complejidad y valor agregado. • Baja calidad del empleo. • Poca atracción para inversiones intensivas en capital y tecnología. 3.2. Situación Futura Deseada de la PNDI Al año 2030 la industria manufacturera del Perú será más competitiva y con mayor valor agregado, mejorando su contribución en la economía nacional hasta alcanzar una participación de 14% en el PSI nacional. En esa línea, la industria manufacturera pasará del 0.0414 al 0.0500 en el puntaje del Índice de Rendimiento Industrial Competitivo. 3.3. Objetivos Prioritarios de la PNDI OP 01 : Incrementar la productividad de las empresas del sector manufactura El objetivo prioritario 01 busca incrementar la productividad de las empresas del sector manufactura, a partir del fortalecimiento y la adecuación de los instrumentos financieros tradicionales y alternativos, fortaleciendo los mecanismos para fomentar la formalización empresarial, mejorando los instrumentos en materia de gestión empresarial, fortaleciendo y articulando la oferta formativa y de capacitación laboral, evaluando y mejorando los instrumentos financieros y no financieros que incentiven la adquisición de bienes de capital, mejorando y promoviendo los servicios para la absorción y adaptación de innovación y la adopción digital, implementando medidas para incrementar el uso de los estándares de calidad en procesos, productos {bienes y/o servicios) y el fortalecimiento de los instrumentos para la articulación al mercado. De esta manera en la manufactura se disminuirá la heterogeneidad productiva de estas empresas a nivel de subsectores, tamaño empresarial y regiones, incrementado la productividad del sector. 11 United Nations Industrial Development Organization - ONUDI (2019). Competitiva Industrial Performance Report 2018. Vienna: ONUDI 12 En años recientes la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) ha adoptado el concepto de DIIS, destacando la industrialización como motor de desarrollo (ONUDI, 2017). El concepto de DIIS es parte del nuevo Objetivo 9 de Desarrollo Sostenible para crear infraestructura resíliente. promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación (ONUDI, 2015). El D11S tiene tres elementos. El primero es la industrialización sostenida a largo plazo como motor del desarrollo económico. El segundo es el desarrollo industrial socialmente inclusivo, que ofrece igualdad de oportunidades y una distribución equitativa de los beneficios. Y el tercero es la sostenibilidad ambiental, que escinde la prosperidad generada por las actividades industriales del uso excesivo de recursos naturales y el impacto negativo sobre el ambiente (ONUDI, 2015). OP 02: Incrementar la complejidad de los productos manufacturados en las em presas del sector manufacturero El objetivo prioritario 02 busca incrementar la complejidad de los productos manufacturados en las empresas del sector manufactura, a través de la explotación de las ventajas comparativas de Perú en materia de manufactura, identificando las ramas industriales y/o productos con ventajas comparativas e intensivos en tecnología; la implementación de espacios de coordinación público - privados para potenciar ramas industriales y/o productos con ventajas comparativas a través de agendas de trabajo, así como una estrategia comercial para ramas industriales y/o productos con ventajas comparativas; además del impulso de mecanismos para incentivar la inversión en productos industriales intensivos en capital con ventajas comparativas; perfeccionando y/o creando mecanismos de financiamiento para la inversión de las empresas industriales en investigación, desarrollo e innovación en ramas con ventajas comparativas. Por otro lado, involucra desarrollar líneas de apoyo financieras y no financieras para la implementación de est ándares de calidad en productos, y coordinar el desarrollo de programas de estudios para la oferta laboral en actividades de alta tecnología. Asimismo, dicho objetivo prioritario se desarrolla en las actividades industriales manufactureras. Con ello, se busca lograr una mejora industrial a través de la diversificación y sofisticación (complejidad económica) de la producción y exportación, que estimule la transformación estructural de la economía peruana. OP 03: Incrementar la infraestructura productiva industrial adecuada y servicios especializados para las empresas manufactureras Este objetivo prioritario busca incrementar la infraestructura productiva industrial adecuada y los servicios especializados para las empresas del sector manufactura, con la implementación de la Estrategia Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales, aprobada por D.S. N° 005-2020-PRODUCE; la coordinación de acciones para la implementación de los servicios públicos e infraestructura complementaria adecuados para el desarrollo de la industria manufacturera; la ampliación de los servicios del Instituto Nacional de Calidad orientados a la demanda proyectada previamente por los sectores a cargo 13; la ampliación y mejora de los servicios de la Red-CITES; y el fortalecimiento de la oferta pública y privada de servicios de innovación, digitalización y transferencia tecnológica. OP 04: Mejorar la calidad del entorno irnstitucional y regulatorio para el desarrollo de actividades manufactureras El objetivo prioritario 04 busca mejorar, de manera trasversal, la calidad del entorno institucional y regulatorio para el desarrollo de actividades manufactureras a partir del fortalecimiento de las capacidades públicas para el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas de desarrollo productivo; partiendo de un diagnóstico y adecuando el 13 La ampliación de la oferta de servicios de INACAL debería estar orientada por un estudio de demanda de IC realizado por los sectores (alcances, volúmenes y ubicación), de forma oportuna, para poder preparar la oferta de INACAL. marco normativo permitiendo optimizar los procesos y trámites con énfasis en impulsar el uso de tecnologías digitales. Con ello, las empresas manufacturas desarrollaran sus actividades en un ambiente de negocios favorable, promoviendo mayor inversión y mejorando sus oportunidades en el mercado nacional e internacional. 3.4. Servicios de la PNDI La PNDI consta de 43 servicios, los que son provistos por el Ministerio de la Producción, la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Tabla 01: Matriz de Servicios Objetivos prioritarios, lineamientos, servicios, proveedor (es) y receptor (es) de servicio y la cobertura y alcance de los servicios en la PNDI Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio 1.1 Fortalecer los 1.1.1 Desarrollo de Dirección General instrumentos financieros Empresas del instrumentos financieros de Desarrollo tradicionales y alternativos sector que promuevan el acceso al Empresarial - Nacional acorde con las necesidades manufactura no sistema financiero a las Ministerio de la y tamaño de las empresas primaria empresas. Producción del sector manufacturero. Dirección General 1.2 Fortalecer los 1.2.1 Acciones de de Supervisión, Empresas del mecanismos de fiscalización confiables a Fiscalización y sector OP 01: Incrementar la productividad de las empresas formalización en las empresas sujetas a la Nacional Sanción - manufactura no del sector manufactura empresas del sector normativa de Industria a Ministerio de la primaria manufacturero. nivel nacional Producción 1.3 Mejorar los instrumentos Programa en materia de gestión 1.3.1 Fortalecimiento de Nacional "Tu Empresas del empresarial de acuerdo con capacidades de gestión Empresa", Instituto sector las necesidades de las empresarial e innovación Tecnológico de la Nacional manufactura no empresas del sector pertinentes para las Producción (ITP) - primaria manufacturero. empresas Ministerio de la Producción. Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio Dirección General 1.3.2 Fortalecimiento de de Asuntos Empresas del capacidades en la gestión Ambientales de sector Nacional ambiental pertinentes para Industria - manufactura no las empresas Ministerio de la primaria Producción Dirección General 1.3.3 Asistencia técnica en Empresas del de Desarrollo Buenas Prácticas de sector Empresarial - Nacional Manufactura (8PM) para las manufactura no Ministerio de la empresas. primaria Producción Programa 1.3.4 Asistencia técnica Nacional "Tu Empresas del para la incorporación de Empresa", Instituto sector tecnología y digitalización Tecnológico de la Nacional manufactura no de procesos productivos en Producción (ITP) - primaria las empresas Ministerio de la Producción. 1.3.5 Instrumentos Dirección General Empresas del orientados a la gestión de Innovación, sector empresarial, tecnología, Tecnología, Nacional manufactura no digitalización o innovación Digitalización y primaria dirigidos a las empresas Formalización - Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio Ministerio de la Producción. Dirección General de Desarrollo Empresarial, 1.4.1 Programa de Programa Empresas del capacitación técnico- Nacional "Tu sector productiva pertinente para Empresa· e Nacional manufactura no empresarios/as y Instituto 1.4 Fortalecer la oferta primaria trabajadores/as Tecnológico de la formativa y de capacitación Producción - laboral acorde con las Ministerio de la necesidades de las Producción empresas del sector Dirección de manufacturero. Servicios de 1.4.2 Programas de estudio Educación Empresas del de la Educación Superior Técnico - sector Tecnológica y Técnico- Nacional Productiva y manufactura no productiva vinculados con la Superior primaria industria manufacturera Tecnológica y Artística - Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio Ministerio de Educación 1.4.3 Instrumentos financieros y no financieros Dirección General Empresas del para mejorar las de Desarrollo sector capacidades productivas en Empresarial - Nacional manufactura no tecnología del capital Ministerio de la primaria humano para las empresas Producción del sector manufacturero Programa 1.4.4 Certificación oportuna Nacional para la Oferta laboral del de competencias laborales Empleabilidad - sector en trabajadores/as de Ministerio de Nacional manufactura no empresas de la industria Trabajo y primaria manufacturera Promoción del Empleo 1.5 Mejorar los instrumentos financieros y no financieros que incentiven la Sin servicios adquisición de bienes de capital de las empresas del sector manufactura, con Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio énfasis en el enfoque de economía circular. Dírección General 1.6.1 Certificación ambiental de Asuntos Empresas del oportuna para proyecto de Ambientales de sector inversión de las empresas Nacional Industria - manufactura no del sector manufactura no Ministerio de la primaria primaria Producción 1.6 Incrementar los Programa servicios para la absorción y Nacional de 1.6.2 Fondos de adaptación tecnológica en Desarrollo Empresas del cofinanciamiento en materia de innovación, Tecnológico e sector innovación apropiados para Nacional Industria 4.0, digitalización y Innovación - manufactura no economía circular en las las empresas del sector PROINNÓVATE _ primaria manufactura no primaria empresas del sector Ministerio de la manufacturero. Producción 1.6.3 Fondos concursables Programa apropiados para Nacional de Empresas del incrementar la transferencia Desarrollo sector Nacional tecnológica a las empresas Tecnológico e manufactura no del sector manufactura no Innovación - primaria primaria PROINNÓVATE- Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio Ministerio de la Producción 1.6.4 Fortalecimiento de Instituto capacidades apropiadas Empresas del Tecnológico de la para la introducción a la sector Producción - ITP - Nacional innovación para las manufactura no Ministerio de la empresas del sector primaria Producción manufactura no primaria 1.6.5 Programa de adopción Dirección General de buenas prácticas de de Asuntos Empresas del economía circular con Ambientales de sector Nacional pertinencia en las empresas Industria - manufactura no del sector manufactura no Ministerio de la primaria primaria Producción Dirección General 1.7 Implementar medidas 1.7.1 Fortalecimiento de de Desarrollo para incrementar el uso de capacidades para la Empresarial, Empresas del los estándares de calidad en adopción de estándares de Programa sector procesos y productos calidad pertinentes para Nacional Nacional de manufactura no (bienes y/o servicios) en las empresarios/as y Desarrollo primaria empresas del sector trabajadores/as del sector Tecnológico e manufacturero. manufactura Innovación - Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio PROINNOVATE e Instituto Tecnológico de la Producción - Ministerio de la Producción 1.8.1 Atención integral de 1.8 Fortalecer los Dirección General intermediación pertinente Empresas del instrumentos para el acceso de Desarrollo para el acceso a mercados sector a mercados en las Empresarial - Nacional por parte de las empresas manufactura no empresas del sector Ministerio de la del sector manufactura no primaria manufacturero. Producción primaria 2.1 Priorizar medidas de 2.1.1 Estudios para la apoyo a los productos priorización y desarrollo de Dirección General Empresas y manufactureros intensivos productos manufactureros de Políticas y agentes en tecnología con ventajas intensivos en tecnología con Análisis vinculados al Nacional OP 02: Incrementar la complejidad de los productos comparativas y/o de alto ventajas comparativas y/o Regulatorio - sector manufacturados en las empresas del sector valor agregado con productos altamente Ministerio de la manufactura no manufactura incidencia en la economía estratégicos con incidencia Producción primaria nacional. en la economía del país 2.2 Implementar espacios 2.2.1 Mesas de trabajo por Dirección General Empresas y de coordinación público ramas industriales y/o de Políticas y agentes Nacional privados para potenciar productos de media y alta Análisis vinculados al Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio ramas industriales y/o tecnología, aprovechando Regulatorio - sector productos con ventajas las ventajas comparativas Ministerio de la manufactura no comparativas en las del país Producción primaria empresas del sector manufacturero. 2.3.1 Desarrollo de un Dirección General portafolio de proyectos de de Desarrollo inversión empresarial para Empresas y Empresarial ramas industriales y/o agentes del sector Ministerio de la Nacional productos de media y alta manufactura no Producción - 2.3 Mejorar mecanismos tecnología, como promoción primaria Ministerio de la para incentivar la inversión de la inversión extranjera en Producción. en productos industriales el Perú. ! - - - - - - -- - - - - - + - - - - - - - + - - - - - - - - + -- - - - ~ intensivos en capital con 2.3.2 Instrumentos de apoyo ventajas comparativas para financieros y no financieros las empresas del sector para la obtención de capital Dirección General Empresas del manufacturero. de trabajo de manera de Desarrollo sector oportuna en empresas de Empresarial - Nacional manufactura no manufactura no primaria de Ministerio de la primaria media y alta tecnología que Producción se incorporan a las cadenas globales de valor Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio 2.4.1 Servicios tecnológicos Instituto y de innovación en ramas Empresas del Tecnológico de la industriales y/o productos sector Producción - Nacional con valor agregado que manufactura no Ministerio de la participan en cadenas primaria Producción globales de valor 2.4.2 Difusión de los incentivos a la investigación Instituto Empresas del 2.4 Mejorar mecanismos científica, desarrollo Tecnológico de la sector para la investigación, tecnológico e innovación Producción - Nacional manufactura no desarrollo e innovación (l+D+i) en empresas de Ministerio de la primaria (l+D+i) en las empresas del manufactura no primaria de Producción sector manufacturero. media y alta tecnología 2.4.3 Fondos para proyectos Entidades públicas y actividades de Consejo Nacional y privadas del investigación, desarrollo e de Ciencia, Sistema Nacional innovación (l+D+i) Tecnología e de Ciencia, Nacional pertinentes, dirigidos a los Innovación - Tecnología e actores del SINACTI, en el CONCYTEC- Innovación sector manufactura de PCM. (SINACTI) media y alta tecnología 2.5 Fortalecer la cultura y los 2.5.1 Fondos concursables Programa Empresas y Nacional ecosistemas de innovación orientados al fortalecimiento Nacional de agentes del sector Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio a nivel nacional y del ecosistema de Desarrollo manufactura no descentralizado. innovación Tecnológico e primaria Innovación - PROINNÓVATE- Ministerio de la Producción Dirección General de Desarrollo Empresarial - 2.6 Desarrollar líneas de 2.6.1 Instrumentos de apoyo Ministerio de la apoyo financieras y no financiero y no financiero Producción. Empresas del financieras para la para la implementación de Superintendencia sector implementación de estándares de calidad en Nacional de Nacional manufactura no estándares de calidad en ramas industriales y/o Aduanas y primaria productos de las empresas productos de media y alta Administración del sector manufacturero. tecnología Tributaria - Ministerio de Economía y Finanzas 2.7.1 Asistencia técnica Dirección General Empresas y 2. 7 Implementar estrategias integral en la formación de de Políticas y agentes comerciales articuladas a Nacional cadenas logísticas desde Regulación en vinculados al las cadenas globales de los centros de producción o Transporte sector Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio valor para las empresas del distribución hasta los Multimodal - manufactura no sector manufacturero. puertos y viceversa para Ministerio de primaria productos manufacturados Transportes y de media y alta tecnología Comunicaciones 2.7.2 Programa de fortalecimiento de Dirección General Empresas del capacidades en temas de de Políticas de sector comercio exterior para las Desarrollo de Nacional manufactura no empresas manufactureras Comercio Exterior primaria no primarias de media y alta - MINCETUR tecnología. 2.8.1 Oferta formativa Empresas del vinculada a la media y alta Ministerio de sector Nacional 2.8 Coordinar la tecnología para la industria Educación manufactura no construcción de oferta manufacturera. primaria formativa para la industria 2.8.2 Fondos de manufacturera vinculada a cofinanciamiento para Dirección General Empresas del la identificación formación de de Desarrollo sector necesidades de media y alta trabajadores/as en Empresarial - Nacional manufactura no tecnología. competencias para Ministerio de la primaria actividades de manufactura Producción de media y alta tecnología Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio Autoridades y funcionarios/as de 3.1.1 Asistencia técnica Programa gobiernos para el desarrollo de Nacional de regionales y infraestructura productiva, Diversificación locales y Nacional de transporte, logística, Productiva - empresas que 3.1 Implementar los servicios básicos y PNDP - Ministerio buscan el proyectos de parques complementarios de la Producción desarrollo de industriales articulados con infraestructura la EN DPI para las empresas productiva OP 03: Incrementar la infraestructura productiva del sector manufacturero. Programa industrial adecuada y servicios especializados para las Nacional de Empresas del empresas manufactureras 3.1.2 Servicio de gestión Diversificación sector pertinente de cartera de Nacional Productiva - manufactura no parques industriales. PNDP - Ministerio primaria de la Producción 3.2 Coordinar acciones para Empresas, Programa la implementación de los 3.2.1 Programa de Servicios agentes e Nacional de servicios públicos e públicos e infraestructura instituciones Diversificación infraestructura complementaria pertinentes vinculadas al Nacional Productiva - complementaria adecuados adecuada en áreas sector PNDP - Ministerio en las empresas del sector industriales manufactura no de la Producción manufacturero. primaria Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio Empresas, Oficina General de agentes e Planeamiento, 3.2.2 Servicio de instituciones Presupuesto y Identificación de brechas en vinculadas al Nacional Modernización - infraestructura productiva sector Ministerio de la manufactura no Producción primaria 3.2.3 Asistencia Técnica para la inclusión de Programa proyectos industriales en los Nacional de Planes de Ordenamiento Diversificación Gobiernos locales Nacional Territorial y Planes para el Productiva - y regionales Acondicionamiento PNDP - Ministerio Territorial y Desarrollo de la Producción Urbano 3.3 Mejorar la diversidad, 3.3.1 Servicio de Instituto Nacional accesibilidad y cobertura elaboración de normas de Calidad - Empresas del pública y privada de técnicas peruanas (NTP) u Dirección de sector Nacional servicios de infraestructura otros documentos de Normalización - manufactura no de la calidad, desarrollo normalización orientados a Ministerio de la primaria productivo, innovación, la demanda Producción Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio digitalízación, transferencia Instituto Nacional 3.3.2 Servicio de y extensionismo tecnológico de Calidad - acreditación orientada a la Organismo de en las empresas del sector Dirección de demanda de organismos de evaluación de la Nacional manufacturero. Acreditación - evaluación de la conformidad Ministerio de la conformidad (OEC) Producción Instituto Nacional 3.3.3 Servicios metrológicos de Calidad - orientados a la demanda de Dirección de Entidades públicas Nacional las entidades públicas y Metrología - y privadas privadas Ministerio de la Producción Instituto 3.4 Optimizar la oferta de 3.4.1 Implementación de Tecnológico de la servicios de la Red-CITES CITES con pertinencia para Producción - ITP - CITE Nacional para las empresas del el acceso de las empresas Ministerio de la sector manufacturero. del sector manufactura Producción 4.1 Fortalecer las 4.1 .1. Programa de Dirección General Instituciones OP 04: Mejorar la calidad del entorno institucional y capacidades para el diseño, fortalecimiento de de Políticas y vinculadas al regula torio para el desarrollo de actividades implementación, capacidades a los/as A nálisis sector Nacional manufactureras seguimiento y evaluación de servidores/as públicos/as Regulatorio - manufactura no políticas de desarrollo vinculados/as al sector DGPAR- primaria Población Proveedor del Cobertura y Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios propuestos objetivo que Servicio alcance recibe el servicio productivo a los servidores producción, en los tres Ministerio de la públicos, mejorando los niveles de gobierno, en Producción niveles de coordinación y desarrollo productivo con articulación de los tres enfoque de sostenibilidad, niveles de gobierno mejorando los niveles de coordinación y articulación de los tres niveles de gobierno Dirección General 4.2 Mejorar la calidad del 4.2.1 Elaboración de de Políticas y Empresas del marco normativo para propuestas normativas, Análisis sector impulsar las actividades de regulación industrial y Regulatorio - Nacional manufactura no las empresas del sector reglamentación técnica con DGPAR- primaria manufacturero. pertinencia Ministerio de la Producción Empresas, 4.3 Optimizar procesos y 4.3.1 Sistemas y aplicativos Oficina General de agentes e trámites a nivel institucional informáticos desarrollados e Tecnologías de Instituciones para la reducción de las implementados en el Información- vinculadas al Nacional barreras regulatorias, con Ministerio de la Producción OGTI - Ministerio sector énfasis en el gobierno con pertinencia para facilitar de la Producción manufactura no electrónico. tramites a las empresas primaria