Decreto Supremo N° 0002-2023-MIDAGRI que establece disposiciones para la elección de Consejos Directivos de las Organizaciones de Usuarios de Agua para el Período 2021-2024

SKM 75823032910580 D ec ~e to Sup ~e.mo N2 002-2023-MIDI\GRI DECRETO SUPREMO QUE ESTA~L.!CE DISPOSICIONES PARA LA ELECCION DE CONSEJOS DIRECTIVOS DE'LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA PARA EL PERIODO 2021-2024 LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley N° 30157, Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua y su modificatoria la Ley N° 31345, (en adelante la Ley), tiene por objeto regular la constituci6n y el funcionamiento de las organizaciones de usuarios de agua previstas en la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hidricos; Que, el numeral 91-A.1 del articulo 91-A del Reglamento de la Ley N° 30157 - Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua, aprobado y modificado con Decretos Supremes N° 005-2015-MINAGRI y N° 026-2021-MIDAGRI, respectivamente, (en adelante el Reglamento), establece en el numeral 65.2 del articulo 65 que culminado el proceso electoral sin que se haya producido la elecci6n de los consejos directives de las Organizaciones de Usuarios de Agua, la Administraci6n Local de Agua, mediante resoluci6n administrativa inimpugnable, designa al Comite de Administraci6n Temporal (en adelante CAT); asimismo, la Autoridad Nacional del Agua (en adelante ANA), dict6 disposiciones para el desarrollo del proceso electoral y para la designaci6n del CAT en las juntas y comisiones de usuarios que al 31 de diciembre del 2021 no eligieron a su ~... consejo directive, asi como disposiciones para que las organizaciones de usuarios de !, agua representadas por el CAT desarrollen las acciones democraticas para la elecci6n . ~ ' C), i c,,; j',:./ de su respective Consejo Directive que ejercera funciones hasta el 31 de diciembre de •--~~NAG£\@'-;<l.µ 2024· ~nRI~ l\ , ~~er~~ Que, mediante Decreto Supremo N° 016-2022-MIDAGRI se establecen ~ v-e <:>1- disposiciones para el desarrollo del proceso electoral complementario para la elecci6n {rng, CARLOS~ e los consejos directives correspondientes al periodo 2021-2024, en aquellas OCHIRITOl> organizaciones de usuarios de agua que al 30 de junio del 2022 no hayan logrado elegir ·.J. ::~1t.· a sus consejos directives, ampliando el plaza hasta el 31 de diciembre de 2022; Que, por Decreto Supremo N° 143-2022- PCM publicado el 14.12.2022, se declara el Estado de Emergencia a nivel nacional, disponiendose que la Policia Nacional del Peru mantenga el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, par el termino de treinta (30) dias calendario; ademas, con Decreto Supremo N° 144- 2022-PCM publicado del 15.12.2022, se declara par el termino de cinco (5) di as calendario, la inmovilizaci6n social obligatoria de todas las personas en sus domicilios, en el marco del Estado de Emergencia a nivel nacional declarado, en las jurisdicciones coma Arequipa, La Libertad, lea, Apurf mac, Cusco, Puna, Huancavelica y Ayacucho; Que, en este marco normative, al 31 de diciembre de 2022, de fas ciento veintisiete (127) juntas de usuarios existentes a nivel nacional, ciento catorce (114) juntas de usuarios eligieron democraticamente a sus representantes, mientras que cinco (05) juntas de usuarios se encuentran inoperativas, una (01) junta de usuarios tiene problemas de subdivision par la sectorizaci6n, y siete (07) juntas de usuarios no pudieron desarrollar su proceso electoral por: (i) la Emergencia Nacional dictada par el gobierno; y (ii) por la negatividad de la organizaci6n, por lo cual nose logr6 elegir el CAT; ademas, se tiene a trecientos veinte y cinco (325) comisiones de usuarios que no lograron elegir a sus consejos directives dentro del ambito de sesenta y uno (61) juntas de usuarios; Que, de acuerdo al Decreto Supremo N° 016-2022-MIDAGRI en su artfculo 2, el proceso electoral complementario culmin6 el 31 de diciembre de 2022; sin embargo, al 01 de enero de 2023, a raz6n de la declaratoria de emergencia nacional e inmovilizaci6n social, un grupo de organizaciones de usuarios de agua no pudieron renovar sus consejos directivos, lo que ha generado que caigan en acefalia, afectando la operaci6n y mantenimiento de la infraestructura hidraulica, la cobranza de la tarifa de agua y la recaudaci6n de la retribuci6n econ6mica, debilitando la gesti6n tecnica, organizacional ~11.ouo y administrativa de estas organizaciones; ~ ..... ~'""" 4G'~ ~ l " 'I': Que, el articulo 2 del Reglamento de lnscripciones del Registro de Personas ~- o ;: uridicas aprobado mediante Resoluci6n del Superintendente Nacional de los Registros ~lf ublicos N° 038-2013-SUNARP/SN, establece los actos inscribibles, entre los cuales se encuentra la reasunci6n, par lo que resulta aplicable a las organizaciones de usuarios de agua la reasunci6n de funciones del CAT, en concordancia con lo previsto en el artfculo 91-A del Reglamento; Que, estando a lo expuesto, es necesario aprobar medidas extraordinarias y urgentes que garanticen la gobernabilidad de las organizaciones de usuarios de agua, con la reasunci6n de funciones de los CAT que no lograron la elecci6n de sus consejos directives al 31 de diciembre de 2022, y de las otros 6rganos de similar denominaci6n establecidos por la Autoridad Nacional del Agua, para que desarrollen un proceso electoral complementario para la elecci6n de las consejos directives definitives hasta completar el periodo de cuatro (4) arias previstos en el numeral 11.4 del articulo 11 de la Ley, cuyo mandate vence el 31 de diciembre de 2024; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artfculo 118 de la Constitu­ ci6n Politica del Peru; el numeral 3 del artfculo 11 de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30157, Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua y su modificatoria; la Ley N° 31075, Ley de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Desa­ rrollo Agrario y Riego; el Decreto Supremo N° 005-2015-MINAGRI y su modificatoria que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30157; y, la Resoluci6n Ministerial N° 0080- 2021-MIDAGRI, que aprueba el Texto lntegrado del Reglamento de Organizaci6n y Fun­ ciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; Decv-eto Sl.,\pv-emo DECRETA: Articulo 1.- Objeto Establecer disposiciones para el desarrollo del proceso electoral complementario para la elecci6n de los consejos directivos correspondientes al periodo 2021-2024, en aquellas organizaciones de usuarios de agua que al 31 de diciembre del 2022 no hayan logrado elegir a sus Consejos Directives, en el marco del Reglamento de la Ley N° &.~.i.Rou04G: 30157 - Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua, aprobado por Decreto ~ ~1$.~ ~ Supremo N° 005-2015-MINAGRI, modificado con Decreto Supremo N° 026-2021- i I MIDAGRI. ;ii ~ .s:..... 4~ Articulo 2.- Reasunci6n de funciones del Comite de Administraci6n "'9'0Ml~'S'.:;,' • --- Temporal. En aquellas organizaciones de usuarios que no hayan logrado la elecci6n de sus Consejos Directives correspondiente al periodo 2021-2024, al 31 de diciembre de 2022, w-c10~ sus Comites de Administraci6n Temporal continuan ejerciendo las funciones B~ v·e· 01 establecidas en el numeral 91-A.4 del articulo 91-A del Reglamento de la Ley N° 30157 ~, J RLosJ Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua, aprobado por Decreto Supremo N° "'Mo OCHIRrrO 005-2015-MINAGRI, modificado con Decreto Supremo N° 026-2021-MIDAGRI, con .,,::!:1-0· eficacia anticipada al 01 de enero de 2023 y hasta el 31 de diciembre del 2023. Articulo 3.- lnscripci6n registral de reasunci6n de funciones 3.1 Por el solo merito del presente Decreto Supremo, la Superintendencia Nacional de los Registros Publicos (SUNARP), a solicitud de la Administraci6n Local de ~'9' Agua, inscribe la reasunci6n del ejercicio de funciones del Comite de Administraci6n o J; Temporal, vencidas el 31 de diciembre de 2022. !# 5'; • ·I:)<:) 3.2 Tratandose de organizaciones de usuarios de agua no inscritas en la SUNARP, la Administraci6n Local de Agua comunica al Comite de Administraci6n ~~ ~ Temporal la reasunci6n del ejercicio de funciones a partir del 01 de enero del 2023 hasta (i w0a0 i\ el 31 de diciembre del 2023. \j. '½ , ~ ,"' Articulo 4. - Aprobaci6n de normas complementarias. '·. ,.f.~ 4 9 .. t1&-~" RJAJ~ Autoricese a la Autoridad Nacionat del Agua para que mediante Resoluci6n Jefatural expida las disposiciones necesarias para el desarrollo del proceso electoral complementario, para que estas organizaciones de usuarios de agua logren la elecci6n de sus consejos directives correspondiente al periodo 2021-2024. Arti culo 5.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de DesarrolloAgrario y Riego. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA. Disposici6n para la designaci6n de Comite de Administraci6n Temporal. Para aquellas organizaciones de usuarios de agua que no cuenten con la designaci6n de Comite de Administraci6n Temporal para la elecci6n de sus Consejos Directivos correspondientes al periodo 2021-2024, la Autoridad Nacional del Agua establecera disposiciones para tal efecto, con la finalidad de que estas puedan cumplir con las funciones encomendadas en los literales a) y b) del numeral 91-A.4 de articulo 91-A del Reglamento de la Ley N° 30157 - Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua aprobado por Decreto Supremo N° 005-2015-MINAGRI, modificado con Decreto Supremo N° 026-2021-MIDAGRI. s:, \\,-CIOl(,j( ,f'"' v-e· 01 SEGUNDA. Disposiciones para las Organizaciones de Usuarios de Agua ~Ing J RLOS ~ onde la ANA haya designado 6rganos provisionales. -< "" MOR HIRITO efe . 2.1 En los ambitos donde la Autoridad Nacional del Agua haya designado 6rganos tatui~ provisionales distinto al Comite de Administraci6n Temporal, no es aplicable la reasunci6n de funciones regulada en el articulo 2 del presente Decreto Supremo. 2.2 Para la elecci6n de los consejos directives de estas organizaciones de usuarios de agua, los 6rganos provisionales llevaran a cabo el proceso electoral complementario de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del numeral 91-A.4 de artfculo 91-A del Reglamento de la Ley N° 30157 - Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua aprobado por Decreto Supremo N° 005-2015-MINAGRI, modificado con Decreto Supremo N° 026-2021-MIDAGRI, siendo aplicable las disposiciones sei'ialadas en el artfculo 4 del presente Decreto Supremo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima,a los veinte dias del mes de marzo del afio dos mil veintitres. DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Presidents de la Republica 1.....--- N~L:LY -~AAEOEs"oii °CASTILLO Mifli§lf11 de Oesarrollo Agrario y Rlego