Resolución Nº 60 - Reconoce la equivalencia de los sistemas sanitarios de los Estados Unidos de América para la carnes y productos derivados

2 Gaceta Oficial, jueves 8 de febrero de 2007 MINISTERIO DE DESARROllO AGROPECUARIO RESOlUCION No. 60 (de 24 de marzo de 2006) EL MlNISTltO DE D£SARKOLLO AGROPECUARlO en ato de lusta.c:ultades Iegalea., Que el ArtQalo 18 de bl1A)r~ dellS de julio de 1m, cstablece que el MiDisteriodll"DcsarroUo ~..autQJizado pIU'a~ 11\ equivalenda de mediUs y sistemu·regulIrtorlos; . Que fa~ No DAL-017~ADM~2006 del 9 de F'ebta'o •• 2006 Ieee JoI procedimiemos pari.cI ncaoocittrl~o de Jaequivalencia de dic1w JIledidasyliltCJDas; Que el Acuerdo d~ Ie Ja ()rpnizad6u Muudial de Comercio sobR la ApUc:aci6n de .Met\idu SaDitariu y Fitolauituiu (e1 Acucrnlo·'MSP de la OMC) petmitc illS MiembroI adoptar Mia medidu aecauiu para protepr Ia vida Y Ia MIud de las penIOllU y los aaim&JGI 0 pan. praavv m~ •ooncIici6r& que elM 'IDddu DO Ieapliquea. de 1II8Jlera Clue oaostituJa lilt mecuo de c:IiIc:rimiDaci nitiatia 0 iDjuIti&cabIe eaue loa M1emIJros en que pnw!ezxu Iu Osmal condicioD-. 0 UDa reItricci6Ii 0IICUb*ra11 0QIIISai0 1IIr.etMcionaI'" N°25,728 ---Ga.c.t!a Oticial, jueves 8 de febrero de 2007 3 "--->n :u:::::::: Que el Acuerdo MSF de JaOMC ostab~ qu;~J aocpurin como oquivalemes las meQidas sanitaria 0 fitosaDitari.u deottos Miembros. lI11D~ de lassuyas propiu 0 de las utilizadas poT otros Mien\bros ',que~ con el misma pt~Ji il1 Miembro eKpOna4oI' demuestra objetivameme al MieD1bro lm~ que SUS medidas Iogrm-.l~vel adeeuado deproteaei6n sartitaria 0 ftrosa:nitarla del Miembro importador...y que Ma was efeetos. se &cilitad aIMiembro importador que lOIieite-Un acceso rucmab1e para inspecciones. pruebas y demaS proceditnientos pertinentes" (Articulo 4.1); Que el Cmnite de .Medidu Sanitarlas y FitosaDitarias de la Orpnizaci6n Mundial del Comercio (OMC) emiti6 la DecisiOn som la AplicaciOn del Artiau!a 4 del Acu.erdo MSF de Ia OMC (GlSPSl19/.R.1:v.2, p&rraib 1) sabre 1& aplicaci6n de las Illedicas sanitarias y~ donde Be estabJece que La "equival«l(;ia puede aceptarse paQ1$a medida especi:fioa 0 paca medidHs rdativas a un produeto determitla40 0 una. eatcgorfa detemainada de produetos. 0 al Divel de los sistemas"; Que esa misma DecisiOn (pmafo S) esrablece queOOel comercio tQdicional brinda alldimrlbro . importador la oponunidad de familiarizane con la inftaestructuta y las medidas del Miembro cxportador y deadquirir ClODfianza enlos proc:ecIimiCDtos de~amcntaciOn deese Miembro. 5i esta informaciOn y exptriellClia SOIl ctireetaJnent$ pertinent..~ produCitO y la medida encuesti6D, 5C debeti.n reneren. c;;uenta en el reooa.ocimiemo de IaeqaivaJencia de las medidas pmpuesw pot el Miembro exponador. En partialIar. noIIC cleberi soIicitar deDUevo la iDfonnaci6n que yaeste a disposici6D del Miembro importador con nrspecto a los proecdimiemos para dcteiminar la equivalencia de lasmedidas propuestaa pot el Miembro dXpOftador'-; Que 101 Estados Unidos de AJnerica (Estados ODidO$)ba sido un C1ipOrtador bistOrico de una amplia varicdad dl: productos If¢ooJasa la JUpUblica dePtaWDA (Panama); QuePanama han:alizado, en e11l'al1.SCUt10 de mncbos dol" lrUmerosa.t~eain plantas Y estabJecimientoJ ubicados en los Bstados Unid05. eubriendo - e produetos agrieolas desde una perspectiva sanitaria y fitosanitaria, 10 que ~ 1d a.probacilm de cstas plantas y establecimientos a 18. lux de su adecuado Divel dep~ saDitaria y fitosanitarla;" Que los Estados Unidos ba solicitado a Panama ruooJlOCCr que los sistemas .anitarlos y fitosanitarios y ottossistemas regulatorios rdacionados de losEstados Unidos sonequivalentcs 8. aquellol de PanamA para ca.rnes (mcluyenoo. pero no limitado a. cernes de boviDo y porcino), aves, y produetos derivados delosmismo$, y todos los dentas productos procesados inGluyendo. peto no limitado a. productos lieteos.parael consumo humano 0 animal; Que del 13 al 18 de febrero de 2006. siguiendo la recomendacion de la Comisi6n Tecnica Cientifica Interinstitucional designada por PuamA para analizar la equivalencia del sistema sanitario de losEstados Unidos. expcrtos delMinisterio de Desarrollo Agropecuario de Pana:rnA realiuron auditos in situ y Ie reu.nieron courepresentantes de lasagencia~ de los Estadoi Unidot responsables de It aplicaci6n de las medidassanitariu.y fitosanitarias; Que lo$E5tados UDi~ de acuerdo at AcuenloMSF de IaOMC. ha propon:ionado a Panama. COD iBfonDaci6D t.6cOica-ciontlflca IC1acionada •• equin1eac1a' de 5UJ sistema sanitariqJ. y fitownifarios y otmI sistomUreeulltorios-relHiaoados° 4 Gaceta Ofieial, jueves 8 de~-'t«ZU07 :s: Que el Iufbrme Oficitl ·dc 1a CO~eClDC8..aeatffica IDteriuticucioaal concluy6 que 10. Estados Unidos demn~Vamel'ttc que SUS medldas logranun nivel de proteeei:lmsaDitaria adecuado.d~a 10 establecido pol' lu l."esy fCilameDtos dcPanami. Que la ComisiOn Tecmca-eiemffiOil conclu:y6 queel sistenta.sanitario de los Estadas UDidosea cquivalcnte at de PanatDi basado. entre otrOS elementO! en. (I)1a infunnaei6ndelaittema sanitaria de 105 Estados Uaid08 deriwda de alios dehistoria aCAlUlulada y experieocia eon ~ a las importaei()nes agriClOlu de ·10$ Eatados Unidot. (2) Is iDfbnnaoiOn del sistema sanitariode los &tados Unidos ya dispooible en eIMitri8terio de Pesarrollo Aat'Opceuario; (1) los hallazaos de Ii Comisi6n en la visita de fe1:lreto de 2006a 'V8riaI agenciu estadounideMes responsables de los asuntos sanitarios y fttosanitarios; y (4) 00'8 informaci6n,evidencia y doeumcmad6n teJevame; Que un anilisi. exhaustlvode todos los componentCI deJos siltetllU sanitarios y~ y otros sistemas regWltOdos re1aciouados de los Estadol Unidos hacen posible detem:rinar.que cstos siStemas de los Estados tmidos lOa equiwlentes a los de Panatt1a; Que taLe)' 23 de 15de julio de 1997 en IUS Articulos 1 y , otoJ'8I al Mimsterio de Desan'ollo Apopecaario 1& responsabiliclad de promaver. TeJUkr y aplicar lasmedidas para la )J!'eYtDCi(m. diagd6stioo. investistci6n. cotttrol y erradicaci6rt dela! enfennedadesde los animales; • fin de proreger cl pmimonio naciOOl1 y COIdyuvar COD la alud pUblica yproteccilm ambienta1; Que ]a Ley 47 de 1996 en SUS .An1culoa 1 Y 5 ororga oompetenria al MiniSUrio de DesarroDo Agropecuario de apUcar todas las accic>des .te1ativa a la prorecci6n veaetal del patri2nonio agricola nacioJ!al,C04 d objetivo ptb:DOIdial de pt"fMeDir y oonvoJar. de maDet& ir#qraI. los problemasfitosanitarios y logn.rla condici6n f'it<)sanitaria delasplantasY....fJ1i~ su proccso de producd.Oo. cl.,micaci6D,.~. almacenamiemo y 1:f'lt,Dl~lf!L la introducQ6n,estab1ecinJiento y diIe1'DiNci61l de pJagu deplantas y prochl~Nfi teniroI1o de Puand; P.RlMDO; Paraef'ectos deJa imporcIci6n bacia PanamA, r:ec.oaocer Ja equivaleaciA • los sistemas I8J1WIriM y titosuhIriot y oWl liaanas fe8UIltoriOl rwtadoMdosde 105 &ados Unidos para CII'ftC$ (mclu,eado. pero no tiJnitado a, oames debovitlo y porciuo)t aves. y pnMSuc:tot derivados <le los mi,mos. y todos los clan4s procluelOS procesados..incluyen40, po'O nolimitado a, pmduetOi J6cte0s. para el CODSWnO bum8Do 0 animal. TERCERO: CUAR.'I'O: QUINTO: SEXTO: Gaceta Oficial, jueves 8 de febrero de 2007 los que se cstabIecen en C$bl ResoJuciOn. I&UalmCDte, l~ itnportaeion bacia PanamA de e:ualqu,ier producto BBriooJaI de 10, &tac:to$ UnidolJ seri autorizad.:t sin la nocesidad de obtenor cua1quier registrQ para dicho produeto. Para el QlSO particular de c:,a.QlM (induyeodo, pero no limitado .. earnes de bovino y porcino), aves,. y productos derivados de los mismos, de 105 Estados Unido$, serB. permitidil su importaci.6n wando estoa produotos esten aCOmpaiiados del Cettificado de IDocuidad de Ex:Po:rtaci6n cxpedido por el Serv:icio de In!qlecci6n y Seguridad Alimentarla del Depana.rnento de A,gri.cultura de loa Estadoa Unidos 0 cualquier otto cenificado de oxportzeian apUC8bl~mcpedido por las autoridades de 10$ .Esta4os Unidos. Dichos cenificados latisfacer4n todos los requisitos de importaciOn del Ministeriode Desarrollo Awopecuario. No Sf! rcquerlra mugUo ce.nificado de cxponaci6n para product.oa que conteng.an,. pot peso, menos de tros par ciento de came" aves" 0 procl'uetos derivados de los miamos. La irnJlOl1:!lCiOn bacia PaJlamA de carnes (incluyendo, perc no 1imitado a.. camelioc bovino y porcino), aves. y produotos dcrival10s de los mismos, y tados los de:mAs producros procesados. incluyendo, peru aD Jirnitado a. produeros hicteos, para eJ consumo humano 0 animal. de 106 Estados Unidos 110 requori':ni la apIObll.ci6n de establecimientOs 0 embarques O$poc;;ffioo. de lot Estados Unidoll pm' parte de Dinguna. auteridad panatnefla.. La presente Rcsolucion es sin peJju.icio dt:l detec;;ho que tie1le el Gobiemo de Panama como 'Miembro de 1a OMC de: adoptar medidas sanitarias y fitosanitarias electro del territorio DllCional nceesarias pan protegee .... vide 0 aaJud bumlltla 0 anUual. bIljo fa condici6n que CSIlS medidas DO se apliquen de 1Danet'4 que constitUye un me010 ae ClUCt'iID1D8ClOD arbrtrano 0 injustificable entre los Miemb1"Os en que prevalezcan lal milmas co.l1diciones. 0 lUl& restriccion eneubiena a! come.reio ilUemacioual, y que sean eoesistentes eon las Domulf>del Acuertlo- MSF de Ia OMC. .. Ega Resowci6n aplica a los produaos de los £stado. Unidos y la miama prevalecera sobre e:ualquier dis,posic:i6n de apIicaciOn general que Ie sea contraria. AdemBs,. la preseme R.esoluciOn derop aquellas disposicienes qu~ Ie sean contrarlas. 5 SEPTIMO: La preseme ReSOtacl6D comenzari a rcgir a pardr de su firma y publicacion FVNDAMENTO LEGAL: CoAstituci6Q PolltiGa de la RepiibUc:a de:Panama Ley 47 de 1996 Ley 23 del IS de julio de 1997 ResoIvclon No DAL-017·ADM·2Q06 del 9 de tebrcro de 2006 COMUNfQUESE Y CUMPLASE