Decree No. 361 of 2007 relative to consequences upon breach of provisions of the Act relating to aquaculture

FOR 2007-03-29 nr 361: Forskrift om reaksjoner ved overtredelse av akvakulturloven. DATO: FOR-2007-03-29-361 DEPARTEMENT: FKD (Fiskeri- og kystdepartementet) AVD/DIR: Avd. for havbruk, sjømat og marked PUBLISERT: I 2007 hefte 3 IKRAFTTREDELSE: 2007-04-01 SIST-ENDRET: FOR-2007-07-06-857 ENDRER: GJELDER FOR: Norge HJEMMEL: LOV-2005-06-17-79-§28, LOV-2005-06-17-79-§29, LOV-2005-06-17-79-§30 INNHOLD Forskrift om reaksjoner ved overtredelse av akvakulturloven. § 1. Formål § 2. Virkeområde § 3. Pålegg § 4. Tvangsmulkt § 5. Utmåling av dagmulkt § 6. Utmåling av engangsmulkt § 7. Reduksjon og frafall av tvangsmulkt § 8. Iverksetting av tiltak for den ansvarliges regning § 9. Overtredelsesgebyr § 10. Utmåling av overtredelsesgebyr ved overskridelse av lovlig biomasse § 11. Utmåling av overtredelsesgebyr ved andre overtredelser § 12. Ikrafttredelse Forskrift om reaksjoner ved overtredelse av akvakulturloven. Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementet 29. mars 2007 med hjemmel i lov 17. juni 2005 nr. 79 om akvakultur (akvakulturloven) § 28, § 29 og § 30. Endret ved forskrifter 12 april 2007 nr. 404, 6 juli 2007 nr. 857. § 1. Formål Forskriften skal bidra til å sikre at bestemmelser gitt i eller i medhold av akvakulturloven blir gjennomført. § 2. Virkeområde Forskriften delegerer kompetanse etter akvakulturlovens § 27, § 28, § 29 og § 30 til Fiskeridirektoratet og Fiskeridirektoratets regionkontor, og gir nærmere regler om tvangsmulkt, overtredelsesgebyr og iverksetting av tiltak for den ansvarliges regning. Forskriften begrenser ikke departementets og Fiskeridirektoratets kompetanse til å ilegge overtredelsesgebyr ved overtredelser av andre bestemmelser enn de som er angitt i forskriftens § 10 og § 11. § 3. Pålegg Etter akvakulturloven § 27 kan Fiskeridirektoratets regionkontor, ved overtredelse av bestemmelse gitt i eller i medhold av akvakulturloven, gi pålegg om tiltak for å bringe det ulovlige forholdet til opphør. Det kan fastsettes en frist for gjennomføring av slike tiltak. § 4. Tvangsmulkt Etter akvakulturloven § 28 kan Fiskeridirektoratets regionkontor fatte vedtak om løpende tvangsmulkt ved overtredelse av bestemmelse gitt i eller i medhold av akvakulturloven. Det kan også fattes vedtak om engangsmulkt. Tvangsmulkt vedtas samtidig med pålegg etter § 3 eller senere. I vedtak om tvangsmulkt skal fristen for å etterkomme pålegget være 14 dager regnet fra vedtakets dato. I særlige tilfeller kan det settes en annen frist. Tvangsmulkten begynner å løpe dersom den ansvarlige oversitter den frist for retting av forholdet som Fiskeridirektoratets regionkontor har fastsatt i vedtaket om tvangsmulkt, og løper hver dag så lenge det ulovlige forholdet varer. Tvangsmulkten løper likevel ikke når etterlevelse av pålegget er umulig på grunn av forhold som ikke skyldes den ansvarlige. Engangsmulkt forfaller heller ikke dersom oppfyllelse av pålegget er umulig på grunn av forhold som ikke skyldes den ansvarlige. § 5. Utmåling av dagmulkt Dagmulkten utmåles til 15 ganger folketrygdens grunnbeløp dividert med 365. Forhøyet dagmulkt utmåles til 150 ganger folketrygdens grunnbeløp dividert med 365. Forhøyet dagmulkt kan brukes dersom det foreligger fare for vesentlige skadevirkninger på miljøet, den som vedtaket retter seg mot, har unnlatt å etterkomme flere tidligere pålegg innen fristen eller ved andre særlige forhold. I vurderingen av om det foreligger andre særlig forhold skal det tas hensyn til overtredelsens omfang og varighet, om overtredelsen strider mot sentrale hensyn som akvakulturloven skal ivareta, og om det foreligger behov for å legge et sterkere oppfyllelsespress på den ansvarlige. § 6. Utmåling av engangsmulkt Engangsmulkt utmåles i forhold til kostnadene ved å gjennomføre det pålegg som er gitt, og settes minst så høyt at det blir ulønnsomt å oversitte fristen. § 7. Reduksjon og frafall av tvangsmulkt Fiskeridirektoratet kan redusere og frafalle påløpt tvangsmulkt når det foreligger særlige grunner. § 8. Iverksetting av tiltak for den ansvarliges regning Etter akvakulturloven § 29 kan Fiskeridirektoratets regionkontor iverksette tiltak for den ansvarliges regning. Den ansvarlige skal om mulig varsles om tiltak som vil bli iverksatt. § 9. Overtredelsesgebyr Fiskeridirektoratets regionkontor kan ilegge et overtredelsesgebyr til den som forsettlig eller uaktsomt overtrer de bestemmelsene som er angitt i § 10 og § 11. Når ikke annet er fastsatt, er betalingsfristen 4 uker fra vedtakets dato. § 10. Utmåling av overtredelsesgebyr ved overskridelse av lovlig biomasse Ved overskridelse av den lovlige biomassen i henhold til forskrift om drift av akvakulturanlegg § 42 eller § 42a, utgjør overtredelsesgebyret det overskredne antall kilo multiplisert med den til enhver tid gjeldende verdi på overtredelsestidspunktet. Verdien fastsettes av Fiskeridirektoratet for en måned av gangen, og skal baseres på brutto salgspris for den aktuelle art. Overtredelsesgebyret kan beregnes på annen måte dersom det foreligger særlige grunner. Maksimalt overtredelsesgebyr etter annet ledd må ikke overstige folketrygdens grunnbeløp multiplisert med femten. 0 Endret ved forskrifter 12 april 2007 nr. 404, 6 juli 2007 nr. 857. § 11. Utmåling av overtredelsesgebyr ved andre overtredelser Ved overtredelse av forskrift om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret § 29, forskrift om tillatelse til akvakultur av andre arter enn laks, ørret og regnbueørret § 4 første ledd jf. annet ledd nr. 2, forskrift om tildeling og drift ved havbeiteverksemd § 28 eller forskrift om drift av akvakulturanlegg § 5, § 7, § 31, § 32 eller § 33 utgjør overtredelsesgebyret folketrygdens grunnbeløp multiplisert med en, tre, seks eller ti. Utmålingen tar utgangspunkt i folketrygdens grunnbeløp på overtredelsestidspunktet. I vurderingen av hvilket utmålingsalternativ som skal anvendes, skal det legges vekt på graden av skyld, fortjeneste, forvaltningens kostnader ved behandling av saken og overtredelsens omfang. Dersom det foreligger særlige grunner, kan overtredelsesgebyr etter første ledd forhøyes. Maksimalt overtredelsesgebyr må ikke overstige folketrygdens grunnbeløp multiplisert med femten. § 12. Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft 1. april 2007. Databasen sist oppdatert 4. jan 2008