Decreto Nº 76-2006 ─ Sistema de Evaluación Ambiental

22-12-06 LA GACETA - DlARIO OFICIAL 248 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA DECRETO No. 76·2006 El Prestdente de laRepdbl icadeNicaragua, CONSIDERANDO I Que los aruculos 60, 89, 102 Y 181 de la Constituci6n Polltica de Nicaraguaestablecen como un derecho social el garantizar un media ambientesana para todos;elderechosdelEstadodeproteger,conservar yutilizarracionalmente losrecursos naturales, incluyendo elderecho de otorgar concesiones sl fuere necesario; el reconocimiento del Estado al goce, uso y disfrute de las aguas y bosques de las tlerras de las cnmunldades de la Costa Atlantica y al derecho de estas comunidades de aprobar lasconcesiones ycontratos de explotaci6n racional de los recursos naturales otorgados porel Estado II Que el articulo 14 del Convenio de Diversidad Biol6gica, relative a la Evaluaci6ndel lmpactoy reducci6nal rnfnimcdel impactoadverso,en su numeral I, incises a) yb) establecenque, carlaParteContratante,en tamedidade10 posibleysegunprecede, debeestablecerprocedlmlemos apropiados par los que se exija la evaluaci6ndel impactoambientalde susproyectospropuestosquepuedantener efectos adversos impartantes para la diversidadbiol6gicacon mirasaevitar a reducir at minimoesos efectos ycuando proceda,permitir la partieipaci6ndel publico en esos procedimientos,aslcomo, establecerarreglosapropiadosparaasegurarse de quese tengandebidamenteencuenta lasconsecuenciasambientales de sus pr(\gr~m~s y pnl1tic.~" quP. puedan tenet efectos adversos importantespara la diversidadbiol6gica. m Queel articulo 11 de 18Convcncton de Dcrcchos del Mareetablece que, losEstadosquetenganmotivosrazonablesparacreerquelasactiv idades proyeetadas bajo su jurisdicci6n a control pueden causar una contaminaci6n considerable del medio marino u ocaslonar cambias importantes yperjudiciales en el evaluaran, en la medrda de 10poslble, losefeetos potenciales de esas aetividadespam el medio marino. IV Que Nicaragua ha firmado y ratificado una serie de Declaraciones e InformesMultilateralescomo, ellnforme de la Comisi6n Brundtland, laDecisi6n 14/25 delPrograma de lasNaciones Unidas parael Media Ambiente PNUMAw y los Prlncipios y n.ec1li\fli\('.1nn de Rio, que 10 obligana laprotecci6ndelambiente,siendolaEvaluaci6nAmbientalun instrumentodegesti6nambiental denaturaleza preventivaparexcelencie, dondeseintegranlaspreocupacionesambientalesenlaiomadedectsiones, velcrendc de menere integral tOd03 105 lntercece en juego, buscer ul maximo laparticipaci6nciudadanapara lograrlo,dirigira lacausa y no al efecto todos los esfuerzos. v Queenel Sistemade18 Integraci6n Centroamericana, particularmenteen laComisi6n CentroamericanadeAmbiente y Desarrollo, sehanimpulsado procesos dearmonizaei6nde losSistemasdeEvaluaci6nAmbientalen la regi6n,lcs cualesdeben tomarseencuentaen los niveles nacionales. VI Que el artlculo 25 de la Ley N" 217, Ley General del Medin Arnhicntc yde los RecursosNaturales,aSI como, el articulo 24 del Decreta N°9 96, Reglamentode la Ley N°lI7, establecenque los proyectos,obras, industries 0 cualquier otra actividad que por sus caracterfsticas, puede producir detcrioro al ambiente 0 a los recursos naturales. deberan cbtener, previa a suejecuci6n, cl PcrmisoAmbiental otorgado porel Ministeriodel Ambientey RecursosNaturales,para loeual el reglamentode laLeyNU217 cstablecerfauna llsta especifica. VII Que el articulo 26 de la Ley N° 217 afirma que, las actividades, obras 0 proyectos publicos 0 privadosde inversion nacional 0 extranjera, durante surasedepretnversIOn, ejecucron,ampnacton,rt:halJ iiitaci(m0 reconversion, quedaran sujetos a la realizaci6n de estudios y evaluaci6n de impacto ambiental, como requisite para el otorgamiento del PermisoAmbienta!. VIII Que el articulo 27 la Ley N° 217, Ley General del Media Ambiente y de los RecursosNaturales,deterrninaque el sistemadeperrrriscs'j eveluacion de impactoambiental en el caso de las Regiones Aut6nomas de la Costa Atlantica sera administrado par el Gobierno Regional respectivo, y en cocrdinacion con la autcrldadque administra 0 autoriza la aetividad,obra o proyeeto en base a las disposiciones reglamentarias, respetandcse la pcrticipccicn ciudadana y garantlzdndose la difusion correspondiente". IX Oue el MARENA cste impulsando COQla eje de acci6n estrategica tnsutucloual, los plOcesos de desconcentrectcn y dcsccntralizaci6n de la Gesti6n Ambiental en el pais, 10 que Impulsa a reformat los actuales instrumentosde gesti6n ambiental, entre estos, el Sistema de Evaluaci6n Ambiental, con el fin de disefiarlo e implementarlo bajo un enfoque desconeentrado y descentralizado en la busqueda de preatar un servrcro publico mas eficiente y eflcaz, En uso de las facultades que Ieconfierela Constituci6n Polftica, HADICTADO EI sigulente: DECRETO SISTEMA DEEVALUACION AMBIENTAL CAPITULO I Disposiciones Generales Arto. 1 Objeto. EI presente Decreta tlene par objetc, estabiecer las disposiciones queregulanelSistemadeEvaluaci6nAmbiental de Nicaragua. Arto.2 Ambitode aplicaci6n. Este Deereto es aplicable a: 1.PlanesyProgramas deInverslon SectorialesyNacionales,deconformidad con e\ atHculo28 de taLey N°290, Leyde Organizaci6n, Competencias y Procedlmlentos del Poder Ejecutivo. 2. Actividades, Proyectos, Obras e Industrias sujetce.arealizar Estudios de lmpacto Ambienta!. Arto.3 Principios.Sin perjuicio de los Principiosestablecidosen la Ley N°217, LeyGeneral del Medio Ambiente y los Reeursos Naturales y los demas principiosestableeidosen los instrumentos degestionambiental,el presente Decreta se rige por los siguientes principios: 1. Principio de Prevenci6n. La Administraci6n Publica de Nicaragua, la ciudadania en general y la gerencia, admlnistracion o representante legal de lasactividades, proyectos, obras e industrias regulados en este Decreto, deberanpreveniryadoptarmedidaseficaces paraenfrentare impedirdafios 9520 22-12-06 LAGACETA - DlARlO OFiClAL 248 graves e irreversibles al media ambiente, asumiendo el dueno del proyectoel costa de implementor Insmcdidns de mttigecion 't rcsreurcclon. 2, Principia de Sostenibilidad. Los Planes, Programas, Actlvldades, Proyeetos, Obrase lncustrias, reguladoseneste Decreta, deben contribuir aldesarrollo sostembte de Nicaragua. 3. Principia de Participaci6n Ciudadana. EI Sistema de Evaluaci6n Ambiental considera en todos sus niveles la participaci6n ciudadana debidamente informada. En el caso de las Regiones Aut6nomas, la participaci6n cludadana sedesarrollara deacuerdo asus costumbres y tradiciones locales 4. Principio de el que contamina, paga. Las personas naturales y juridicas,nacionalesyextranjeras,priblicasyprivadasquecausendafios al medic emblente, deben restaurar, pagar y compensar los danos c...ueados,psevaleclenao lc que; cstablece col principle de prcvcnclcn. 5. Principio de inclusion proactiva, En el procesc de Evaluaci6n Ambiental todos los actores y declsorcs se involucran. 6. Principio deresponsabilidad compartida. Medianteel cual,elEstado y la ciudadanfa, empresas y proyectos en alianza estrategica, unen esfuerzospara Japrevenciony mitigaci6nde los impactosat ambients, por media de una decision concertada. 7.Principiodelaooneetividadeeol6gica. EImantenlrnfento yrestauraci6n de le ccnectividsd ecolcgica, especlalmente entre areas naturales protegidas yotros nodes de dispersion, formara parte del enfoque con.ceptual y de contenido en todo proceso de Evaluacion Ambiental. AnD. 4 Deflnlciones.Sin perjulclo de 1111) uef'lulcloues l1iluplaul1~ eu Ia LeyNU 217,LeyGeneraldel MedioAmbientey los RecursosNaturales, as!como,en losdemasinstrumentoslegalesdemayorrango,paraefectos de esre Decreta, se entendera por: 1.Actividades: Conjuntodeoperaciones0 tareaspropiasdeunapersona o entidad. Las actividades pueden ser aslfadas 0 formar parte de un proyecto. Tambien pueden ser actividades simples 0 complejas. 2. Alto impacto ambiental potencial: Impacto ambiental potencial preestablecidode formaaproximada que considera un alte riesgopara el medjo ambjelJte "blenjdo a partir de consideraractuacioness.imHares que ya se encuentran en operaci6n. 3. A.rea de influenciadel Proyecto:El area de influenciade unproyecto se refiere a todo el espacio geografico, incluycndo lodos los factarcs ambientalesdentro de el, que pudieran sufrir cambias cuantitativos 0 cualitativos en su calidad debid\.1 a las acciones en la ejecucion de un proyecto, obra, industria°actividad. 4. Autorizaci6n Ambiental: Acto administrative emitido pOl' las DelegacionesTerritoriales delMARENAparala realizaciondeproyectas de cate.rtoria ambientaJ III. En el casa de las Re2,:iones Autonomas Ie correspondenta los Causejos Regionalese instancias aut6nomasque estes deleguenen el ambito de su circunscripci6n territorial. 5'. Bajo impacto ambienlal potencial: lmpacto ambiental potencial preestablecidode formaaproximadaque eonsidera un bajo riesgopara el mediaambienteobtenidoapartir deconsideraractuacionessimilarcs que ya se encuentran en operaci6n. 6. Calidad ambiental:Es laexpresi6n finalde losprocesosdinamicose inleractivos de los diversos componentes del sistema ambiental y se definecomoel estado delambiente,en determinada area 0 regjcn.segan es pcrcibido objetivumente, en funci6n de IIIrnedida cual itutiva dealgunos de sus componentes, en relacidn a determinados atributos 0 tamblen ciertos parametres 0 indices con relaci6n a los patrones lIamados estandares. I. Consultores: son equeuas personas naturales 0 jurfdicas, debidamente certificadas porla Dtreccton Generalde CalidadAmbiental y losConsejos Regionales e tnsrancjes auronomes que estes deleguen, habiJitadas oficialmente para elaborar Evaluaciones de Impacto Ambiental 0 en su defectoEvaluaciones Ambientales. 8. Dictamen: Acto administrative emitido por MARENA e instancias regionalesde la~ ReginnesAut6nomas(Comisi6n de Recursos Naturalesy Ambiente y Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente), previa formulaci6n de un equipo tecnico interinstitucional e interdisciplinarioy queesproducto deIarevisi6ny analisisde unestudio de lmpactoambiental prcecntedo per cl proponcntc quo comicne lOG fundurnentos tecntcoe pure el otorgamiento de un permiso ambiental 0 la negative de! misrno. 9. Decumento de ImpactoAmbiental (DIA): Documento preparado poret equlpo multidisctplinario, bajo 111 responsablliaaddel prcpoueme, mediante el coal se da a conoeer a la autoridad competente, autorldades regionales. municipales y poblaci6n interesada, los resultados y conclusiones del Estudio de Impacto Ambiental, traduciendo las informaciones y datos tecntcos en un lenguajeclaro y de facilcomprensi6n. 10.Estudiode ImpactoAmbiental(EJA):Conjunto deactividades tecnicas y clentfficas destinadas a la identificaci6n, predicci6n y control de los impactos ambientales de un proyecto y sus alternatives, presentado en forma de informe recmco y realizado seg6n los criterios estabh~,,;;dv3.,ar las normas vigentes, cuya elaboraci6n estara a cargo de un equipo lutenllsclpllnarlo, con el objctivo concreto de ldcntificcr, prcdccir 'j preveeir los impactos at medic ambiente. }1.Evaluacion Ambiental (EA):procesocompuestcdeactosadministrativos que incluye la preparacion de estudics, celebracion de consunas publtcas yqueconcluyencon laautorizaci6n0 denegaci6npOT parte de laAutoridad competente, nacional, regional 0 territorial. La Evaluaci6n Ambiental es utilizada COmo un instrumemopara la gesti6n preventiva. con la finalidad de identificarymitigarposibles impactosalambientede planes,programas, obras, proyectos, industrias y actividades, de conformidad a este Decreto y que incluye: la preparaci6n de Estudios, celebraci6n de consuUas pubJicas,y acceso a la informaci6n publica para latoma decision. 12. Evaluaci6n Ambiental Estrategica (EAE): Instrumento de lagesti6n ambiental que incorpora procedimientos para ooRsiderar Jos impaclos ambientalc:s de planes y programasen los niveles mas altos del praceso de decisi6n, con objeto de alcanzar un desarrollo sostenible. 13.Fragilidad: SedefinecomoBlandura,Inestabilidad, Debilidadodelicadeza de un territorie y en doude las acciones humanas pueden causar altos impactos ambientales potenciales. 14.lmpactoAmbiental: Cualquieralterad6n sienificativalJOsitivao ne£ativa de uno a mas de los componentes del ambiente provocados por la aecion humana '1/0par acontecimientos de la naturaleza en un area de influencia definida. 15. Impacto Ambiental Acumulativo: Es el impaeto sobre el medio que resulta cuando a los.efectos ocasionados por las actividades, obras 0 proyectos se afwden los efectos ocasionados, pOT otros proyectos obras v <!clivhJ.mJes pr~~nte.s u futuras razonadamente previslbles, sin que importe que otro organismo publico 0 persona los han ejecutado. Los impactos aeumulados pueden ser resultado de actuaciones de menor 9521 22-12-06 LA OACETA - DlARIO OPiCIAL 248 Importancia vistas individualmente, pero son signiflcativas en su conjunto y ocurren durante un periodo de tiempo. 16. Irnpacto Ambiental Potencial: Cualquier alteraci6n positiva 0 negativaProbablequepodrtaocasionarla implantacidndeunproyecto, ohra, aC'tivicl:ul n inrlw;.tria !j:obrf' 1".1 ffif'Jiin ffdm, hinlngko y htl11'11'ln('l, PI tmpscrc ambientaJ potencial puede ser preestablecido de forma aproximada tomando encor.sideracion el riesgoqueseobtienea partir deconsideraractuacionessimilaresque yaseencuentranen operaci6n. Bl lmpecto Ambientet Potencial pennite claslflcar lee pruyectos, obras, actividadcs0 industriasencategoriassegunlosefectos ambientalesque estas actuacionespueden generar. 17. lndustrias: Instalaci6n ffsica donde se realizan un conjunto de operacionesmaterialespara la obrencion, transformaci6n0 transporte deuno0 variosproductosnaturales.Seconsideraproduccicn industrial aquellaQuedemandanserviciospublicos e infraestructurassuoertores a los que requieren las zonas de viviendas, depende de servicios complementariosfueradelentorno urbano,el usonoescompatible con la vivienda, genera empleo superior a las 30 personas, el volumen productivodepende de Intecnologfa 'I tiene requerimientos de especios muysuperiores a los de viviendas. 18.Linea de base: Conjunto de descripciones, estudios y am!lisisde algunos fHclun::l)lIel medto ambteute Ilstco, biologlco y social que podna ser afectado por un proyecto. Los estudios de linea de base permiten obtener informaci6n deltestado del medio arnbiente" antes de que se intcleun proyecto. 19. Medidade Mitigaci6n:Acciono conjunto de aceionesdestinadasa evitar, prevenir,corregir0 compensar losimpactosnegativesocasionados per la eiecucicn de un proyecto, 0 reducir la magnitud de los Que no puedan ser evitados. 20.Moderado impacto ambiental potencial:lmpactoambiental potencial preestabtecido de forma aproximade que considera un mediano riesgo para el medio ambiente obtenido a partir de considerar actuaciones similares que yase encuentranen operacion, 21. Monitoreo: MeOiCionperj(j(ltcade unoo masparametrostndlcauores de impactoambientalcausados por la ejecucion de un proyecto,obra, industria0 actividad. 22.Obras:SeentiendeporObraa todoproyectodenuevaccnstruccicn, dondela inversi6nestadestlnada acrear una infraestructuraproductiva, de servicio 0 de interes social. La definici6n de Obra no s610 incluye trabajosccnstructtvos,sinoqueabarcatambienel procesode instalaci6n de maquinariasfijas a un sitio. Lasobras se clasifican en: 22.1.Obras horizontales: Son proyectos que se desarrollana rraves de una aupcrficic territorial rcletivamcntc cxtcnec, entre lua que se encuentran: Carreteras y vias de comunicaci6n, conductos, tdneles, presas, canales,vias ferreas,puertos, aeropuertos, explotaci6nminera y de hidrocarburos, asf como otros·tipos de obras. 22.2. Obras Verticales: Son proyectos que se desarrollan de forma puntual respectoa un territorio, entre los que se encuentran todo tipo deedificaciones, proyectos tUristicos, industriasydemasinfraestructuras. 22.3.Obrasmixtas: Sonaquellasquetienenindistintamente componentes horizontales (carreteras y otros), aSI como componenles verticales (.E'difi('i,~"i' y ntrnc:.) Son ejemplnr,;. r1p p.dp. tipn elf>. nhr~ '~c:. '7.nn~~ francll~, complejos industrialesyde otra Indole. 23. Permiso Ambiental: Es el acto administrativo que dicta la autoridad compctente, a petici6n departe, segunel tipo de actividad de conformidad can ct articulo 2 del presente Decreta, el que certifica que desde el punta de vista dela protecci6n del ambieme, laactividad se puede realizar bajo condicionamiento de cumplir las medidasestablecidas en dicho permiso. 24.Plande Monitoreo:Sonaccionesde medici6npara laregulaci6n,control mediantelaimplementacion deunsistemadevigilanciaquepermitaverificar la efectividad de la aplicaci6n de las medidas ambientales y corregir oportunememe las desvleclonee que sc produzcen. 25.PtocesoTecnol6gico:Agrupaelconjuntodeoperaciones, instalaciones, medics, flujos, maquinas e instrumentos para transformar una materia prima en un producto terminado. 26. Producci6nIndustrial:Conjunto deoperaciones materialesejecutadas para la obtencion, transformaci6n0 transporte de uno 0 varios productos naturales. Seconsideraproducci6nindustrialaquellaquedemandanservicios publicos e infraestructutas superiores a las que requieren las zonas de viviendas,dependedeservicioscomplementariosfueradelentorno urbane, I!I usc no es compatible oon Invlvienda, B"'Mraempleo superior a las treinta personas, el volumen productivo depende de la tecnologta y tiene requerimientos de espacios muy superiores a los de viviendas. 27. Produccion Artceeneb Tipo de producci6n que demanda servlcios publicosy espaciossimilares a los de la vivienda y genera empleo como maximoa treinta personas. :lK. Proponente: Persona natural 0 Jurfdlca,pubttca u ptivaua, uactuuat U extranjera que propane la realizaci6n de un proyecto, obra, industria 0 actividad reguladaen el presente Decreto y para ello solicita un permiso ambiental. 29. Proyectos: La definicion de prcyecto es mucho mas amplia que la de Obre, pues ladefinici6n abarca: 29.1. Idea representada en perspective. 29.2. Plantay disposiclon que se forma para la realizaci6n de un tratado, o para la ejecuci6n de algo de lmpcrtancia. 29.3. Deslgulo 0 pensamtcnto de cjccuter algo. 29.4. Conjunto de escritos, calculos y dibujos que se haeen para dar idea de como ha de ser y 10 que ha de costar una obra de arquitectura 0 de ingenierfa. 29.5. Primeresquemao plan decualquler trabajOquese haeca vecesccmo prueba antes de darle la formadefinitiva(lncluye los proyectos de Leyes]. 30.Proyeciosfspeciales:Tipologladeproyectosquetienenaltasigniflcacion econ6mica yambiental para el pais ypueden incidir significativamenteen una0 masregionesecol6gicasde Nicaragua,seg6nel mapadeEcosistemas oficial del pais, 0 bien trasciende a 18 escala nacional, internacional. transfronterlea, considerdndose ademds ccmcproyectos de intP-tp.~ nAcinnRI por su connotaci6n econ6mica, social y arnbiental. 31. Reasentamientode Poblaci6n:Procesode trasladode unapoblaci6nde un silio hacia olru sitio, como oonsC(;\Jcncia de l1fcctacionc:i por cventO:i naturales, conflictos belicos u otras causas. 32. Seguimiento y control: Conjunto de procedimientos que tienen como objetivo vigilar ycontrolarel nivel dedesempeno ambiental. A )oset"ectos deestedecretaserefiereavigilaryconttolarel cumplimientode lasmedidas y condicionantes emanadas del Permiso Ambiental 0 ef Programa de Gesti6n Ambiental. 9522 22-12-06 LA GACETA - DIARIO OFiCIAL 248 33. Tamizado 0 Cribado: Proceso tecnico de selecci6n a clasiftcacicn puradeterminar si sc necesitao no un cstudio de impactoambicntul pum un proyecto,obra 0 actividad futura, vatorando el impactoambiental potencial. Este proceso identifiea previamente 51 se debe realizar un estudio de impaetoambiental, una valoraei6n ambiental 0 un anartsts ambiental. c) Categorfaambiental III: Proyectos,obras, actividades e industrias, que en funcidndeInnutumlezadelprocesoy lospotencialesefectosembientales, se consideran como de Moderado Irnpacto Ambiental Potencial. Arto. 6 Administraci6n delSistema.EISistemadeEvaluaci6n Ambiental sera administradodescuerooa lassiguienLCs otspossctones: 34.Terminosdereferenda: Doeumento tecnlcoquedescribeelobjetivo, contenido yalcanee de un Estudiode lmpacto Ambiental. 35. ZOna Ambientalmente Fragil: Bspacio geograflco delimitado ffsicamente, dondelafragilidad vienedadaporunaomasdelassiguientes caracterfsticas: 35. t •Territoriescomprendidosdentro detodaslascategoriasconsideradas por el Sistema Nacional de Areas Protegidas(SINAP). 35.2.Relieve.dependientes mayores deltreintaporciento(30%)enlas cualesse podrian generar riesgos de deslizamientos. I.La Evaluaci6n Ambiental Estrategica seraAdminisiradapar el MARENA Central, a traves de la Direcci6n General de Calidad Ambiental, con la participaci6n de los sectores del Estado involucrados. En el caso de las RegionesAut6nomaslasEvaluaciones AmbientalesEstrategicasestarana cargo de las Secretarias Regionales de Recursos Naturales y Ambiente (SERENA) f1~ra los Planes y Programas Regionales y los Planes de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo Urbano en el ambito de su territotio. 2. La Evaluaci6n Ambiental de Obres, Proyectos.Jndustrfus y Actividades, el cual sentadministradoconformea la siguientecategorizaci6namblental segrlnellmpacto Ambiental Potencial que puedan generar: 2.1. Categcna ambtental l: sera admlnlstrado pur el MARBNA Cemral II travesde IaDirecci6nGeneraldeCalidad Ambiental, en coordinaci6ncon las Unidades Ambientales Sectoriales pertinentes, las Delegaciones Terrlrcrlales del MARENAy los Gobiernos Municipales, segan el caso y el tipode obra, proyecto, industria 0 actividad. En el casode las Regiones Aut6nomas, el Consejo Regional respectivo en coordinaci6n con las Alcaldias Municipales y comunidades invclucradas, emitiran sus conaiderar-iones tecnicas a MARENA expresadas en Resoluci6n del Consejo Regional,paraserincorporadasen 10. Resoluci6nAdministrativas correspondiente. Arto.7 Proyecto de bajo impacto ambiental. Los proyectos no ccnsiderados en las categorras I, II YIII son prcyecros que pueuen causal Bajos ImpactasAmbientalesPotenciales, por 10 que no estan sujetos a un Estudiode lmpacioAmbiental.Deconformidad conel articulo 25 de laLey N° 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, los proponentes debenin presentar el formulario ambiental ante 10. aUloridad municipalcorrespondientepara latramitaci6nde lasolicitud desupermiso, segtin los proiJ'rlimienLos establecidos. 2.2. Cetcgone ambientnlll: Sera ndministrado porel MARENACentral a travesde laDirecci6nGeneraldeCalidadAmbiental,encoordinaci6ncon las Unidades Ambientales Sectoriales pertinentes, las Delegaciones Terrttoriales del MARENAy losGobiernosMunicipale••segunel caso y el tipc de obra, proyecto, industria0 acuvtdad. En el caso de las Reglunes Aut6nomas, el sistema sera administrado per los Consejos Regionales a traves de las Secretarfas de Recursos Naturales y Medio Ambiente (SERENA),encoordinaci6nconel Ministeriodel Ambienteylos Recursos Naturales. 2.3. CategorfaambientallII: Sera administrado par MARENAa travesde lasDelegacionesTerritoriales.encoordinaci6nconlasUnidadesAmbientales Sectoriales y Municipales pertinentes, segun el tipo de obra, proyecto, industtiao activldad,Enel caso de las RegianesAut6nomas, elsistemasera administrado por los Consejos Regionales a traves de las Secretaries de Rccursoe Naturales y Medio Ambiente (SERENA), en coordinaci6n con el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales. Arlo.8 Dc Desooncentraci6n yCentralizaci6n. EI Ministrodel Ambiente y los Recursos Naturales podradelegar 1a administraci6n del Sistemade Evaluaci6n Ambiclttal decualquiercategorfa.a lasinsrandasadministrativas C;Cnlrdlc,I)O tcrritoriulc3 de MARENA que oonGidere portinonteG j debiendo b)Categorlaambientalll: Proyectos,obras, actividadeseindustrias, que fundamentar su decision y basado en los siguientes criterios: en funci6n de 1a naturaleza del proceso y los potenciales efeetns ambientates, seconsideran comodeAltoImpacto Ambiental Potencia19523 a)Categoria ambientalI: Proyectos,obras, actividadese industriasque son consideradoscomo Proyectos Especiales. LaEvaluaci6nAmbientaldeObras,Proyectos,IndustriasyActividades esta compuesta par categorias ambientales que son resultados de un tami:wdo 0 cribado. Las categoria£ambientales; ~on la~ s.iguiente!O: CAPITULOII Regimen lnstitucionaJ 2. La Evaluacion Ambiental de Obras, Proyectos. Industrias y Actividades. 37.Vulnerabilidad: Susceptibilidaddealga0 alguienarecibirdatiocomo consecuenciade una acci6n 0 peligro. A los efectos de este Decreta se refiere asusceptibilidadde unterritorioasufrir dafios ambientalescomo consecuencia de una actividad, proyecto, obra 0 industria. A.-to.5 Bsuuctura del Sistema de Bvaluaclon Ambiental. Sc crca cl SistemadeEvaluacionAmbientalde Nicaragua,el cualcstecompuesto par: 36.Valoraci6n Ambiental: Procesoqueidentifica yvaloralosmoderados ImpactosAmbientales Potencialesquepuedengenerarciertosproyectos yel dictamen lie produce, :svlnc: 11'1 base de valoreclones en cl terrene, la nortnativa amblental y las buenas practices, ast como las medidas ambientalesque scran adoptadas par etproponente del proyecto. Este proceso es aplicado por las autoridades ambientales territoriales y es apropiado para clertos tipos de proyectos y contextos particulates, seg6n la categorizaci6nambiental de los proyectos. 35.5.Areasdondeseencuentrenrecursosarqueol6gicos, arquitcctcnicos. cientfficoe 0 culturalee, constderedcs como patrimonio oactonel. 35.4. Cuerposy cursos de aguas naturalessuperficialesa subterraneas y zonas marino costeras. 35.3. Territorios de vulnerabilidad detertninados par et MAKhNA y otras institucionesreconocidasoflcialmente. 1. LaEvaluaci6nAmbientalEstrategica. 22-12-06 LA GACETA - DlARIO OFICIAL 248 1. Criteria de oportunidad. Consiste en determinar si es una prioridad en los tnstrumenros de r'otrnca, Bstrategtas, Planes y Programas, ast como, los mandates institucionales. 2.Criteriadesubsidiariedad.Consisreenfundarnentar que laDelegacion Territorial cuenta con los recursos humanos y financieros suficientes para administrar el Sub - Sistema 0 parte del mismo que se Ie delcga. 3. Criterio de eficacia. Consiste en fundamentar que la delegacion de administraci6n mejorara la prestaci6n del servicio al publico. Arto.9 DelaDelegaci6ndeAtribucioncsalosGobiernosMunicipales. EI Ministro del Ambiente y los Recursos Naturales en materia de Eva/uaci6n Ambiental,en representaci6n del Presidentede laRepublica, podra firmar Convenios de Delegaci6n de Atribuciones con las Municipalidades Que estime pertinentes, debiendo fundamentar su decision y basado en 105 siguientes criterios: 1. Criteria de subsidiariedad. Consiste en demostrar que dicha Municipclidod posee Ius cepecldcdee tecnices y financieras para administrar el componente de Bvaluacion Ambientala delegarle. Consejos Regionalespodran dictaruna resoluci6nde excepcionde Estudio de tmpacto ambtentat y poctra dar tramtte de urgencla para proyectos 0 actividadesque requieranunestudiode impactoambiental0 unaevaluacion ambiental, previasolicituddelSistemaNacionaldePrevencion yMltigacicn de Desastres,a traves de su secretariaejecutiva a el Ministerio de Defensa, segun eJcase. CAPITULO11\ De IA EVAluSlcion AmbientAI EstrategicSt Arto. 13 Creaci6n de la Evaluaci6n Ambiental Estrategica, Crease la Evaluacion Ambiental Estrategica como parte del Sistema de Evaluacion Ambiental, dirigido a. evaluar ambientalmenre los planes y programas de inversion y desarrollo nacional y sectorial con el prop6silo de garantizar lainclusion delavariableambientalenlosplanesyprogramasdetrascendencia nacional,binacional 0 regional, principalmente los siguientes: 1. Planes y Programas de desarrollo nacional sectorial 2. Planes° Programes nacionales de ordenarnientn del u<;.n rlpJ sueln 3. Planes de desarrollo del Poder Ejecutivo 2.Criteriodeeficacia.Consisteen fundamentar que talmedidaproplclara la mejorta en la prestacton del eervtcto at publico y no consuunra en cbstaculo a las inversiones nacionales yextranjeras. 4. Planes y Progreruas Regionales 5. Planes de Ordcnamiento Territorial y de Desarrollo Urbano Arto. 10 CreaciondeComisionesInterinstitucionalesparalaEvaluaci6n Ambiental. EI MARENA 0 Consejos Regionales deberan crear para EvaluacidnAmbiental de los proycctos Categorfa I y II una Comisi6n interinstitucional,laqueestaraconfcrmada par losrepresentantesde las Unidadcs de Gesti6n Ambiental Sectoriales (UGAS), Unidades de GestionAmbientaldeentesaut6nomos, UnidadesdeGesti6nAnibiental de losGomemos Municipales,SERENA,Universidades,Delegaciones Territoriales del MARENA y cualquier otra institucion que pueda aportar elementos de anausrspara ta Evaluaci6n Ambicntal. Arto. I J Funciones de las Comisiones Interinstitucionales para la Evaluaci6n Ambiental. Son funciones de las Cornisiones lntetinstitucionales para la Evaluaci6n Ambiental: 1. Apoyaral MARENA0 SERENA en laelabereciou de losTerminos de Referencins correspondientes. 2. Participaren reuniones de consultas con el prcponente del proyecto y e! equipo muJtidiscipHnarioselecdonado por el propcnenre para reahzar laBvatuacton Ambtenral. Arto.14 Establecimiento de ctiterics, metodolcgfa, requisitos y procedimientos adrninistrativos. EI MARENA debera establecer los criterios, metodologfa, requisitos y procedimientos administrativos a los diferentes sectores sobre la Evaluaci6n Ambiental Bstrateglca, debiendo establecer por media de Resolucion Ministerial los criterios, para la ejecucicndeeste tipo deEvaluaci6nAmbiental.Paraclcasode las Regiones Aut6nomas loscriteriosseranconsensuados con losConsejos Regionales. CAPITULOIV De la Evaluacion Ambiental de Proyectos, Obras, Aetividades e Industrias Arto. 15 Proyectcsespeciales. Lasobras, proyectose industriasCategoria I, son considerados proyectos especiales por su trascendencia nacional, hinaclonal n regional: par su connotaci6n economica, social yambientalv, porque pueden causar Alto Impacto Ambiental Potencial, estansujetosa un Estudio de lmpacto Ambiental. Clasifican en esta categorfa: Categorfa I 3. Participar y ernttircriterios en la revision de toda la documentacion e informacion que se requiera para unaefectivaEvaluaci6n Ambiental. 4. Integrar el equipo de las visitas de campo que se programen. 1. Proyectosde infraestructurade transportevialde trascendencianacional, binacional0 regionala que atraviesanvariaszonasecol6gicas delpais.entre los que se incluyen: Vias ferreas, Viaductos, Carreteras y Autopistas canales y dragados de los mismos. 5. Aportar fos insumos necesertos para el Dictamen de viabilidad ambiental que emitaei MARENA a SERENA. 2. Proyecrosde Infraestrectura portuarta yde etraque de embarcaciones de gran calado ya sean maritima, fluviales 0 lacustre. 5. Exploraci6n y explotaci6n de hidrocarburos. 4. Dragadodecursosocuerpos de aguaqueconlleven a laextraccion de un volumen de material igual 0 superior a 250,000 m3. 3. Proyectos deCanale' fluviales de navegael6n a travesdertosy lacustre c canales Interoceautcos,ill~luyellLiu IH~ inrl-ae~tructUla~ complcmc.ntarias. Arto. 12 Actividades. ObrasVProvectosde Emergencia Nacional. Par mOlivosde fuerzamayor,talescomoproyectosformuladospara mitigar desastreso proyectos deinteresoadonal 0 deseguridad nacional queden respuestas a situaciones de emergencia oadonal y que c1asifican en algunu de Ius cutegorlus ambientales, el Ministerio del Ambiente y lo!> 9524 6. Participar en la revisi6n final de las soluciones tecnicas y brindar aportespara laresoluclon administrativadeotorgamtenm0 denegaclon dei Permi,oAmbieotal. 22-12-06 LA GACETA - D/ARIO OFICIAL 248 6. Llneasconductoras de fluidosde cualquier Indolede trascendencia nadonal, binacional 0 regional 0 que atraviesan variaszonas ecclcgicas del pais. 7. Generaci6n de energla hidroelectrica superior a 100 MW, 8. Proyectos, obras, actividades e industrias que se desarrollen en cuencas compartidas con ofrosparses. Arto. 16 Establecimienlo derequisitos,procedimiento administrativo, gufas y furmularios oficiales. Los requisltos, procedlmiento administrative, gulasy formularios oficialespara tramitarel Permiso Ambicnlnl para 10$ proYCQt03 pro .... i3103cn In Cntogorfn I scron establecidosen Jasnormativascomplemenlarias quedictaraMARENA, de conformidad a este Decreta. Arto. 17 Impact.os ambientajes altos.LasObtas, rroyecios, tndustnas yActlvidades considerados Categona Ambientalllquepueden causar impactos ambientales potencialesaltos, estftn sujetos a unEstudiode Impaeto Ambieotal. Clasifican enestacategorfa lossiguientestiposde proyectos: Categoria II 1. Proyectos de exploraci6n geol6gica y geotermlca que incluyan perforaci6n aprofundidadesmayoresdecincuentametros (50m). Obras mineras de exploraci6n que incluyan sondeos, Irincheras, pozos y galerfas. 2. ProyedOsdeexploraci6n yexpJotaci6nde minerfa nomebilicaoon un volumenrleexlracci6nsllp!!riotacuatentamil kilagramospordia(40000 kgldfa),Laexplotaci6n minera nomeulicanoespermitidaenlasAreas comprendidas dentrodelSistemaNacionalde AreasProtegidas. 3. Proyectcs de explotacicn de minerates metaltcoe. 4. Plantasde beneficiade la minetla. 5.Construcci6n depresas deoulay relave mmeros, 6.Granjascamaronerasanlvel semi intensivoe intensivo yacuicultura 3 nlvi:l! semi Intenstvo e tntensivo de otras especies. 7. Manejo y aprovechamiento forestal en bosques naturales 0 en plantacionesforestales en superficies mayoresa quinientas hectareas (500 hal. 8. Proyectosde carreteras, autopistas. vias rapidasy viassub urbanas de nuevotrazadode alcance inl~rdepartamenlal. 9. Modificaciones al trazadode carreteras,autopistas, vias nipidasy viassuburbanas preexistentes. medidoen unalongitud continuademas de diez kil6metrO$ (10 Km). to. Nuevasconstrucciones de Muelles y Espigones que incorporen dragadoscon unasuperficieigual0 superiora unmilmetros cuadrados (1000 m2). 11.Cualquierproyectode infraestructura portuariadondesealmacene o manipule plaguicidas, sustaDcias t6xicaspeliRT'osas ysimilares. 12. AstiUeros y Diques para la reparaci6n de embarcacioncs. 13. Aercpuertos, aerodromes de fumigackin y aerodromes en zonas amblentelmente fragil.es. 14.Dragadodecurses0 cuerposdeaguamenoresde doscientoscincuenta mil metros cublcos (250,000 m3). Con excepci6n de los dragndos de mamenmuento (Ie rasviasnavegaotes, 15.Relleno deareasmarinas.cosieresfecustre y nuvialesparalaconslrucci6n de lnfraestructuras consuperficies mayores de una hectares(I hal. 16.Emisarios para ladescarga submarina y lacustre de aguasservidas. 17. Hotolca y deeerrctlc luriGtioo con cepecldad mayor a treinla (30) habitaciones enzonasambientalmente fragiles. 18. Hotelesy complejosde hotelesconmasde cien (100) habitaciones 'II o oesarrouos naotracionaies centro de Inslalaelones rurrsucascon mlls de clen (100) viviendas ylo Hoteles y complejos de hotel.. con mAs de cincuenta (50) habltaclones que Heven integrados aetividades turislicas talescomo.camposdegolf,excursionlsmo ycampismo,clelovias,turismo de playa y aetividadesmaritimas y lacustre. 19. Reasentamiento dePoblaci6n mayoresde cieo (100)viviendas. 20. Desarrollo urbano de cualquier extension en zonas ambientalmente frAgile,. 21. Desarrollo urbanosuperiora cien (100) Vlylenda8. 22. Refiner/as,pJanteJes de almacenamiento y terminalesde emh-.l!r~!:~ de hidrocarburos. 23.Oleoduetosy gasoductosdecuaLquier diametroque superen loscinco kilometros (5 Km)de longitud y OIrOS ounduetos cuyos Ouidos sean euetenclae t6XiC89,pcllgrcseeysimi lares.que atraviesenbeasambientalmente fragiles y zonas densamentepobladas. 24.Generaci6n deenergta hidroell!cmca de lOa 100MW. 25;Oeneraci6ndeenergiageotermicadecualqulerniveldegeneraci6n. 26.Generaci6n deenerafatermoelectrlcadecualquier aivelde generaci6n. 27. Generacion de energia eleelrica a partir de biomasa cuyo nivel de generaci6nseasuperiora los 10 MW 28.Lfneas de transmisi6nelectricade la red nacionalsuperior a 69 KWY subeSlaciones. 29. Presas queocupen unasuperficie igual 0 mayor a cienhectAre.. (100 hal· :30.Canales de trasvases. r.llyo Cl'll.ldl'll seAsuperior a 100 m:Vseg. 31. Drenajey desecaci6nde cuerpos de agua. 32. Modificaci6n 0 cambio de cauce de rtul't de furmapermunenlc. 33.Plantasdepuriflcaci6n deaguademarconunvolumende procesamiento superior alo' 1 000 m3/dra. 34. Sistemas de tratamientodeaguasresidualesdomeslicasque generenun caUdal superiora los 750 m3/dfa. 9525 LA GACETA • DlARIO OFICIAL 248 35.Sistemasdetratamiento deaguas residuales industriales quegeneren un caudal superior a los 2UUmJldia. 36.lngenios azucareros. 37. DesliJerfas yplamas debebldas .lcoMlie.s decualquier indole. 38.Tenertas industriales arribade clncuenta (50)pielesdiarias. 39. Prcduccicn industrial de aiderurgia, metalergicas, papeleras y de celulosa, de cementa, automotriz, electrcmecanica, electr6nica y producci6ndeacumuladores. 40.Plantasde (8 industria qufmicaqueinciuyenensuprocesoplaguicidas, sustancias t6xicas,peligrosasy similares. 41. Producci6n industrial de medlcamemos decualquier indole. 42.lndustrias queproducen yprocesen gasescomprimidoscomo cloro, amoniaco,occtilcno, hidr6genoG, nitr6gono, 6xido nitroso y gce licuedo ysimilares. 43.lndustTias deproductos plasticos, espumas ypottmerosen general. 44. Industria pettoqulmica. 45. Industriade extracei6n y refinaci6nde aceitevegetal. 46. Plantasde producci6nde fertilizantes. 4'7. Zonas frances de almacenamlento y manipulaci6n de 0 para: 47.1.Pruciuctosquecontengan sustancias t6xicas, peligrosas ysimilares, a clelo abierto ybajo techo, 47.2. Elaboraci6n de hilados,telas y tejidos, 47.1. Confecciones textilescon lavadoy/o tefiido, 47.4. Ensamblaje de maquinariase industria automotriz,ertlculos y productosetectrontcos, de acumuladores,de arttcalosque contienen metalee peeados, de artrculoe CU)'05 pl'OCCS03 generen gases explosives y sustancias quimicas. 48. Producci6n industrial de aHmentosy bebidas, excepto industria lactea. 49. Instalaciones de Investigacicn, producci6n, memputeclcn 0 transformaci6nde materialesfisionabJes y laszonase instalaciones para ladtsposlclcn finalde losdesechosasociadosa estas actividades. 50. Proyectos dedicados a la biotecnologta, productos y procesos biotccnolcgicoa, 51.RelienosdeSeguridad. 52.Rellenos Sanitarioscon unmvet ueproduccrcn superiora las500 000 kg/dla. ~n. Plantas. estacionatias para la nroducclcn de mezclasdeasfalto. 54. Plantas industriales procesadoras de pescados y mariscos cuando estes seencuenlrenubicadas en zonas ambientalmente fragiles. Categoria III Arto. 18 Impactosambientalesmcderados. Los proyectos considerados en la CategoriaAmbientallll son proyectosque pueden causar impactos ambientalesmoderados,aunquepueden generar efectos acumulativosper 10 quequedaran sujetasa una Valoraci6n AmbientaJ, comocandid6n para otorgarlaautonzacionarnbiental correspondiente. EIprocesodeValoraci6n Ambiental yemision de laautorizaci6nambientalquedaran a cargode las Delegnciones Territoriales del MARENA 0 Consejos Regionales en el ambitode suterritorio.Clasificanen estacategoria lossiguientes tiposde proyectos: I. Bxplotaclon de Bancos de material de prestamo y proyectos de exploracion y explotaci6n de mineria no metaifca con .un volumen de extraccicn inferiora cuarentamil kilogramospor dfa (40000 kilogramosl dla),Enelcasode mineralesqueposeen bajadensidadlaunidadde medida sera cuarentametroscabtcoe (40 m3). 2. Modificaciones al trazadode carreteras, autopistas, vias rapidas y vias sub-urbanas preextstentes, medido en una IQnghnn ('l)ntin1~l1de mp.nns. de diez kil6metros(10 Km)y nuevas vias lntermunicipales. 3.Nuevasconstrucciones deMuellesyEspigones,queincorporendragados menores de un mil metros cuaurados (1 000 m2) 0 que 110 Impltqucn dragados. 4. Reparaci6nde muellesy espigones. 5. Marinasrecreativas0 deportivasno incluidasen la categcrfa II. 6. Aer6dromos. no incluidosen la categoria II. 7. Dragadosde mantenimiento de vias navegables. 8. Antenas de cornunicacion. 9. Usa de manglares, humedales y otrcs recursos asociados. 10. Hotetes y complejos de hoteles entre cineuenta (5U) y cien (100) habitaciones0 desarrolloshabitacionalesdentrode instalacionesturIsticas entrecincuenta(50) ycien(1(0) vivlendas uHoteles ycomplejosde hoteles basta de cincuenta ("0) hahtraclones que lleven integrados actividades turisticastalescomo,camposdegolf,areasdecampamento0 excuci6n,ciclo vias, turismode playa y actividadesmaritimasy lacustre. 11. Hotetes y desarrono turfstlco con capecided mcnor n 30 hnbitaciones en zonasambientalmente fragiles. 12. Proyectos eco turfstico. 13.Desarrollohabitacionalesde interessocial. 14 Desarrollo urbano entre veinte (20) y den (00) viviendas. 15.Oleoductos y gasoductos de cualquier diametro que con longitudes igualesmenoresde cinco kil6metros(5 Km) de longitud y ampliaciony rehabllltaclon lie ulcoductce y gaacductoe. 16.Otrosconductos (excepto aguapotableyaguasresiduales)queatraviesen areasambientalrnentefraglles). 17.Sistemasde tratamientc de aguasresiduales domesticasquegenerenun caudal entre 150 y 750 m3/dia. 9526 22-12-06 LAGACETA - DIARIO OFiCIAL 248 18.Sistemasdetratamiento deaguasresidualesindustrialesquegeneren un caudal inferior a los 200 m3/dia, siempre y cuando el efluente no contenga suetanctae t6xicas, pellgroeas 'Y slmllarcs. 19.Generaci6n deenergfa eleetrica: 19.1. Hidroelecnica inferior a 10 MW. 19.2 E6lica. 19.3. A partir de biomasa menores de 10 MW. 20.Lfneasdedistribuci6nelectricade larednacionalentre 13.8y69 KW. 21. Presasmenoresdecien hccterea(100 ha),micropresas yreservorios. 22. Proyectos de captaci6n y conducci6n de aguas pluviales para cuencas cuyas superficies sean entre 10 y 20 Km2. 23. Canales de trasvases cuyo caudal sea entre 50 y 15Um3/seg. 24. Trapiches. 25. Tenerfas artesanales y tenerfas industriales inferior de cincuenta pieles diarias. 26. Metederos Industriales y Reetroe municipnles. 27. Fabricasde la industria qulmicaen cuyo proceso tecnol6gico no se generen sustanclas toxicas, peligrosas y similares. 28. Plantas industriales proeesadoras de pescados y mariscos. 29. Industria lactea y sus derivados. 30. Elaboraci6n yproeesamiento de coneentrados para animales. 30. pebricaclcn de jaboncs, dctcrgcntcs.Hmpledores y desinfectantes. 31. Manejo de residuos no peligrosos resultantes de la producci6n de fertilizantes. 32.CualquierZona Franca Operaria yZonas francasde almacenamiento y manipulaci6n de productos que no contengan sustancias toxicas, peligrosas ysimilares, baio techo y acielo abierto,de armadura de piezas de acero y aluminio laminadas en frio, ensamblaje de aruculos de fibra de vidrio, ensamblaje de articulos sobrepiezas de madera, confecciones textiles sin lavado ni tefiido, arttculos y productos de cart6n, artfculcs ., productoa de arcilla y vtdrto, confcccionee de cctaedoe. 33. Elaboraci6n de arHculos de fibra de vidrio. 34. Manipulacion, proeesamiento y transporte de aceites usados. 35. Ftibricas yestablecimientos dedicados a la reutilizaci6n del caucho. 36. Producei6n industrial de cal y yeso. 37. Gasolineras, planes de cierre, remodelaci6n y rehabilitaci6n. 38. Hospitales. 39. ZOol6gicos yzoocriaderos. 41. Granjas porcinas. 42. Grenjes avtcolee. 43.Rellenos sanitariosde Desechos S6lidosno Peligrososcon unnivel de producci6n inferior a las 500000 kg Id18. 44. Prospecci6n geotermica ygeol6gica. 45. Obraabastecimiento agua potable. Plantapotabilizadoraconpoblaciones mayores de cien mil (tOO 000) habitantes y campos de pozos. 46. Aserraderos. CAPITULO V De los Plazos Arto. 19 Plazo Categorta I. EI MARENA dispondra de un plaza mlnimo de crentc vemte dtas habttes haataun maxlmo de dosctemos cuarenta dlas habiles para proceder a su revision tecnlca y emitir la resoluci6n correspondiente para los proyectos Categorla Ambiental I. Dicho plazo nodra ser lnterrumpido mediante notificaei6n hasta que se complete la informaci6n requerida Arto.20 Plaza CategorfaII. El MARENA yen las RegionesAut6nomas los Consejos Reglonalesdlspondran de linplezo ma.ximode diczdfas habiles para la revisi6n preliminar de los documentos recibidos para los proyectos Categorfa AmbientallI yen caso necesario solicitara el eompletamiento de los mismos de acuerdo a los terminos de referencia establecidos. Una vez recibidos de conformidad se relnlcta el plazo. Arto.21 Emisi6nde Resoluci6ndeCategor'aAmbientallI.EI MAREi~A yen las Regiones Aut6nomas los Consejos Regionales dispondran hasta un maximo de cientc veinte dtas habiles para proceder a su revisi6n tecnica y emitirla resotucioncorrespondiente para los proyectosCategoriaAmbiental II. Dicho plaza podra ser interrumpido mediante notificaci6n hastaque se complete la informaci6n requerida. Arto, 22 PlazaCategorialll, LasDelegacionesTerritorialesdel MARENA yen las Regiones Aut6nomas los Consejos Regionales dispondran de un plaza maximo tretma d{as habllespara pllJu::Uela /JU lcvi~ioll tecnlce y emhlr la resolucion correspondiente para los proyectos Cetegorfa Ambieotall11. CAPITULO VI Del Seguirnieoto y Control Arto.23 Registro Nacional de Evaluaci6n Ambienta!. Crease el Registro Naclonal de Evaluaci6n Ambiental .en ~dl"!l-flntp. RP.NP.A, el t'!1I111 es rn1hlico, debiendo regirse bajo el procedimiento administrativo de acceso a la ioformaci6n arnbiental establecido en el articulo 33ysiguientesdel Decreto Nil 9-96. EI RENEA estaraintegrado por: 1. Las solicitudes de Permiso Amblental y Formularios Ambieotales. 2. Los Permisos Ambientales otorgados, 3. Las Resoluciones administrativas que otorgan 0 deniegan el Permiso Amblental, 4. Los Estudios de Impacto Ambiental, coo su correspondiente Documento de Impacto Ambiental. .5. EI Reglstro de Consunores. 40. Centros de aeopio leehero. 6. Las demas que se considereo apropiadas. 9527 22-12-06 LA GACETA - DIARIO OFICIAL 248 LosConsejos Regionalesde laCostaCaribe,remitiranTrimestralmente un Informc III MARENA que contcnge, la centidad y dctallc de solicitudes de PermisoAmbiental,lospermisosambientalesotorgados, las resoluciones deaprobacion 0 dcucgacion depermisos ambicntales. Los uooternos Mumctpates estan obligados a enviar al RENEA, la cantidad y detalle de solicitudes de Formularios Ambientalcs, los Formularies ambientales ctorgados, las resoluciones de aprobaci6n 0 denegacion de Formulariosambientales Vcualquierotra informacion Que MARENAconsidere apropiada sclicitar. Arto.24 Registro de Consultores. EI RENEA Y los Gobiernos Regionales tendrdn un sub regietro de Consultores habilitados para realizar EvaluacionesAmbientales,con los datos minimossiguientes: 1. Generales de Ley. 2. Documentode tdenttncacton. 3. Titulo academlco. 4.Curriculum. Arto.2S Certificaci6nde EvaluadoresAmbientales. Los Estudios de lmpactoAmbientalseranelaboradosper personasnaturales0 jurfdicas debidamentecertificadaspor laDirecci6nGeneraldeCalidadAmbiental de MARENA, dencuerdo alos requisites yprocedimiento administrativo que emita MARENApor medio de Resoluci6n Ministerial. Arto.26 CompetenciaAdrninistrativapara SeguimientoyControl.EI segulmteuto 'I control de 10 que eeteblece cl pcrmiso ambicntal y autorizaci6nambientalse realizara porlas siguientes autoridades: I. Proyectos Categori Ambiental l. Carrespande • las Delegaeianes Territorlalesdel MARENAy. lasSERENAS delasConsejas Regionales autonomos, ~li coordinacion can laComisi6n Interinstitucionalparala Evaluacion Ambientalde ProyectosEspeciales. 2. Proyectos categorfa ambientalll se realizara por las Detegacicnes Terrilariales del MARENA y/a a las SERENAS de los Coasejas Regionaleseutonomos,en coordinaci6n con las Unidades de Gesti6n Ambtental y los municlploe, cn su ceso. 3. ProyectosCategorla Ambientallll se realizara por las Delegaciones territoriales del MARENA y/o a las SERENAS de los Consejos Regionalesaut6nomos,en coorcmacron con las Unidades de Gesticn Ambiental municipal y sectorial que corresponda. En el caso de las Reaioaes Aut6nomas, el seguimiento y control sera ejercido par las instancias que determinen el regimen de autoncmia regional,en coordinaci6ncon la DeJegaci6n Territorialde MARENA. Arto.27 Contenido mlnlmo del Permlsc Ambiental. EI Permisc Ambientaldebera inc1uirensu contenido, lascausalesderevocaci6nde mero derecho, condiciones ycargas modales, asicomo el Programs de Gesti6nArnbiental ylascondicionantesquesegenerende laEvaluaci6n Amblentalque debenl cumpllr de forma obligalUria el prvpvllenll:::. Artth 28 Caducidad.l..assoJicitudesde PermisoAmbiental queno sean impulsadaspor el proponente, en un plazo de doce meses, contados a partir de la fecha de la ultimagesti6n ante laautoridad competente, se estimara de mere derecho caduca, debiendo el proponente reternar a iniciar el procedimiento,en caso que requiera nuevamentesolicitar el PermisoAmbiental. Arto.29 Validez del permiso Ambiental. Losproyectos a los que se haya ctorgado pcrmlso ambicntel que. no seen cjccutadoe en un plezo de; dieciocho meses perdera su validez el Permiso Ambiental, pudiendo el proponcnte solicitar larenovaci6ndel permisoambientalsiempre ycuando se mantenganlas mismascondiciones media ambientales del sitio y de las obras propuestas del proyecto a ejecutar. Arto.30 Ccston de Derechos.EIPermisoAmbientalotorgado auna Obra, Proyecto, Industria 0 Actividad. nedra ser cbjeto de cesi6n de derechos, previaautorizaci6nde MARENA0 delGobierno RegionalAut6nomopara las Regiones Aut6nomas, asumiendo el cesionattc todas las obligaciones establecidasenel permisc ambiental, previa inspecci6ndonde se verifique que las uctividudee a realizer son las mismes ccntenidas en el permiso Ambiental. CAPITULOVII De las Infracelunes, Sanciunes y Recunos Admini5tntivus Arto.31 lntracclones y Sanciones. EI incumplimiento por parte del proponentede lascondicionesycargasmodalesdel PermisoAmblental, as! como. las medidas particulates de mitigacion y del programa de gesuon ambientalserasancionadoconformela LeyN°217. LeyGeneral del Medio Ambienteylos RecursosNaturales y sus Reglamentosyla Ley N°559, Ley Especial de Delitos contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, sin perjuicio de las demas sanciones administrativas, civileso penales que eorrespondan. Ario.32 Rccursos Admlnistrativoe. Las personas naturales 0 jurfdrcas, nacionalesoextranjeras,pebttcaso privadas, podran interponerlosrecursos administrativosencontra de losactosadministrativosqueemita MARENA de conformidad can la Ley290, Ley de Organizaei6n, Campeteneias y Procedimientosdel (Soder bJecutivo.boel cesoce lasRegionesAUlonomas, se someteran a 10 estipulado en la legislaci6n de la materia. CAPITULOVIII De fa Consults Publita Arto.33 Normativa y Principios que rigen la consulta publica. EI MARENA debers esteblecer la normative especial que regule la consults ptibiicaen los procesosde Evaluaci6n Amblental,basado en los siguientes principios rectores: I. Principlode inclusion proactlva, en el ccal rodosIus actores y declsores se invoJucran en eJ proceso. 2. Principiode responsabilidad compartlda, donde el Estado y la sociedad civilen generalen alianzaestrategica, unenesfuerzos para laprevenci6n y mitigaci6n delosimpactosalambiente.por mediodeunadecisi6nconcertada. rAPITIILOIX Disposiciones Transitorias y Finales Arto.34 Asesoda Tecnica Especializada. Para la aplicaci6n de las "'i5poiSkioU\~5 que :;e refieren e;n el prescntc Decreto cstoran sujctos a 10 emisi6n de pr9cedimientos tecnicos por parte del MARENA. Asi mismo el MARENAproveera asistencia tecnica y metodol6gicaa las Secretarias Tecnicas Regionales (RAAN y RAAS) Y a los municipios para la implemcntacionde 10 que se establece en el presente Decreto. Arto.35 Costo de la Evaluaci6n Ambiental. EI costa de la Evaluaci6n Ambiental.estara a cargo del interesado en desarrollar el Plan. Programa, Obra, Proyecto, Industria 0 Actividad. 9528 LAGACETA - DlARIO OFICIAL 248 Arto.36 Normativa Complementaria. El MARENA en un plaza no mayor denoventa dfasposterloresa lapublicaci6n delpresente Decreta, debora emltir las disposiciones complementatias, gulas y demas Instrumentos legales y tecnicos para La aplicaci6n efectiva de estes dieposiciones, en las cualee podra incluir 18& deflniciones necesarias para su aplicaci6n efectiva, respelando lasnormas demayor Tango. Losinstrumentos normativos y tecnlcos complementarios quedebera desarrouar y prtonzar et MARENAseran los stgufenres: 1. La normativasobre Evaluaci6n AmbientalEstrategica, que incluya como minima: Ctiterios, requisites y procedimiento para su imptementaei6n. 2.Lanormativa deEvaluaci6n Ambiental deProyectos, Obras,lndustrias y Actividades conforme a las. oategorfas correspcndientes, en la que indlque comomlnimo, losrequisitesyelprocedimiento administrativo para cada categorta, est como, los Instrumentosy mecanismospara la conformaci6nde losComites Interinstitucionalese lnterdisciplinarios. 3.Lanormativa quereguleIaParticipaci6nciudadanaenel nivelCentral, Regiona''J Local, inclu)'endo laspersonasnaturatesy juridicas. 4.La normativedeCertiflcacion,ReglstrcyControldeConsultorespara realizarEvaluacionesArnbientales, quepermitagarantizar laeal idadde lasEvaluaciones. 5.La Guiade inspeccionesdesitioy crltertospara lasrevtslonestecnicae delEtA. 6. La Guio gcncrct pam In prepurecicn de Termlnos de referenda, para Evaluaci6nambiental esrrategice, evaluacion ambientalde proyectos, obras, industrtas y actividades, de acuerdo a su categoria. 7. La Guia para ta revtston y evaluacton de los Estudlos de Impacto Ambiental. 9. Pormatos de solicitud de permiso ambientat, reso\uciones admfnistrativas,entre otros. En el caso de las Regiones Autcnomas, los Consejos Regionales Aut6nomos emitiran en coordinaci6n con el MARRNA central las disposicionescompternentariae, gufas ydemas tnstrumentos tecntcos y legalespara la Implementacion de10 queseestablece enesteDecretoen materiade su competencia. Arto.37 Normas Derogadas total yparcialmente. EIpresente Decreto deroga y reforma los siguientes instrumentos legales. 1.Deroga totalmenteel DecretoN°45-94 publtcado enLa Gaceta, Diane Oficial N" 203del31 deoctubre de 1994. 2.Reforrna lossrtfculos'.4ysiguientes delDecretoN1l 9-96. Reglamento de la Ley N~\ 217, Ley General del Medio Ambiente y 10s Recursos Naturales. 3. Deruga y Relcnna todo 10que ee lc oponge cn Inaerumcneoe de igual oInterlorcategorta. Arto.38 Solicitudesenproceso, Lassolicitudes depermiso ambiental queseenccennenenprocesoalaentradaenvigordelpresemeDecreto, se regiran al procedimiento establecido en el Decreta NI' 45·94 Ysus normas complementarias. Arto.39 Vigencia. EI Presente Decreta entrara en vlgencia noventa dtas despuesde su publieaci6n en LaGaceta, Diario Oficial. Dado en ta ciudad de Managua, Case Presideacial, el dia diecinueve de dlciembre del afio dos mil seis. Enrique 80la601 G@y.r, Presidente de I~ Republica deNicaragua. 9529