Décret nº 81-033/PG portant création de l'Office National pour la Promotion de la Pêche (O.N.P.P.)

?3PTJELI~UJ.i.: 13L.:~,1I~..~~ DEl :,it-tJi{I:rJ..i'{IE' Honncur - Frat.-:rnit6 - Bonneur DECRET N° 81033 !PG Portant crzetion de l'Office N~tional pour la Proaotion de Pecha (O.N.P.P.) LE PREl·lIER l-iIHISTRE. CHEF DU GOU"iE...UG£ENT. Sur Proposition du d.nistre des ?oches. Vu la Charte conatitutionnclle du Comto Iulitairc do Salut l'lational en date du 25 Avril 198! ; Vu Ja' Dee-ret;'; UO 40.81 en da't e du 27 Avril 1981, poz t anf nonination du Fremer ~unistre, Chef du Gouvernecent Vu Ie Decrc§t N° 42.81du 29 Avril 198I ncccant Les ::::ow.bres du Gouvcr-nenerrt ; Vu Ie Decret NO 50.81 du 8 lbi 198I portant d6leg~tion de pouvoir~au PrcGier HinistJ:G ; Vu Le Decret N° 133.80 dn 17 Dec enbne 1980, portent rcgle!".ent organique relatif" aUA attributions des ~anistres ; Vu Le Decret 113.80 du 6 Uovenbre 1960, .fixant lQS attributions du !~nistre des P&ches at deL'Econonia lIaritinc at 1 'organisation de 1 'Adui.ni3tration Centrale de son Dcpartenent~ Vu la10i N° 77.046 du 21 F:h:-rier 1977,. fixant Ie ra%;ine des Etablissenents Publics c.odifiee par La loi 77 .211 du 20 Juilld 1977•. vu J.e lJeCrel; !'l~' '(~ • .J~~ a.u ~ uecencre l':H:;~ raxanc Les noaa.races ue rOllCl;l.OlUleo.eut des organcs deliberants des StaQlissenents publics. LR COlTSEIL DES ~~IilISTRES El~R}mU DECRETE TITRE I- FORl":E: DEl:lOilITNATION, SIEGE ARTICLE 1er : 11 ~st cxee ~ 3t~bli3se=ent Public a caractare indust~cL et Co~eI cinJ." dono li:!:!.e.,"Of:fic~.lfationaI.pour la<P:conotion, dala 'pQche'~'-par abr&viation. "milll r6gi pa.r Le present decret ainsi que par les lois et. regJ.eEOn1;S en v:I.&;ueur. Alt"l'lCIA ~ :- L. 'ONF.t' est un Etablissec.ent public a caraccerc industriel et cocnec cial dote dela penecnnal.l te civila at de lraut onol:1i e financiero, SOU3 reserve dee contr~lcs a~quels i1 est soUDis par Ie pr~sent decret et par les lois et raglenc! en nguctir. A.i1.TICLE '5 : Lo saege sociaL de l'OII?P est fixe a. Nouadhibou,. il peutr etre transfe: en tout autre lieu du. territoire national "Oar a.r:r~te du l'unistre charke des Peche; ; 4 §ur"nronosit1on duConseil d'~d=inistr~tion. TITRE II - OBJET AB':rICW It: L 'ONPP a pour objet de ccntrlbuer a la prorlotion, a La cise en oeuvre et a l'ezecution dea prcgr~:oes de developpcnsnt du secteur de la pecha. A cat eff:at,iJ. est notaocent chars6 'C:e : 4°) 'La 3urve:f.1lanca et du contrd1.e des societas de p~che e e cles i~custrie3 anneX~s1et nota~ent celles ou l'Etat detien(clirac Qe~t ou indirecteaent una participation. Par societa de pOche ton entend una societe pouvant intagrer une ou plusieurs des activites suiv~~tes ~ a) .... una activite de procluction(armecenttaf'frater:lont~.~) b)- une activ1te de trana£oroatian(congelation,conserve,sa1.ag sechase,£Ucage,£ilotage,sous produits ••• ) 0)- ~ne activite de stockage(cQnservation) d)- une activite d3 cor~erciali3ation des produits de 1a ~3r (=arche interieurtcX?or~ation••• ) Par industria a~~eX~ton entend toutes l.es industries ayant vocation a o££rir des services aux societas n~cne(chantier de reparation navale. fabrication dfen~L~3 de p~che)" 2°) Lt assistance eoot Ie contrOle des cooperal:.J.ves 81:.- pracoop~raL.:Lv, de ~~che artisanale. )0) La reception des concours de l'Etat autres que fi.nanci.ers en £aveur du secteur des p~ches. 11. doi t en outre assister 1e f'onds Na tiona1. de deve1op~~e~ent (F.N.D.) dans 1aoise en oeuvre de ces concours aUX antrapris~ du secteur de 1a p~che. l.1- 0 ) Ltidentif.icai;iont1tetude;~texecution oU"' 1e contr~le de J.'ex& cuticn des pro jets. re1ati£s au deve10ppecent des p~ches 5°) Du suivi. at du controJ.e en a rapport avec,les administrations specialisees ou avec ae s ::Ioyens propres s tagi~sant de tac:!!niqt ou de technologies speci£iquestdes·travaux drin£rastructures e-e d l equipecent. realises par des' persor..nes ou organisoes pu.b~i au prives dans 1e domaine de. Ie p~che. 6°) Lagestionde toutes les-operations qui lui sont confi.aas par 1tadwi~stra~iondans ce secteur~ Arti.cl.e 5 : L'off'ice est habi.J.i.:te a J Recevoir de ·J.a pui.ssanca publique d'organisces publics ou prives et de pnrtJ.~u lisrs . aauri1:aniell::-} ou etrangers ,des dons, <;!a3 fo::.cls de concours,des sUbventions,des avances re8boursaTJ1.~s, des ;et-~ts .. Acquerir des bienS: cieubles et- ic:neubles necessaires a la ~ialisat~on de son objetj Gerer 1e porte £eumlle de l'~tat dans las soci.etas at orgalU-Sc.es aixtes des sGcteurs de la p~che tainsi que 1e patriaoine industriel de l'Ztat dans ca secteur. ~ De prendre das participations dans des societas dans J.a cesure au cas prises de participation contribuant a la realisatic de son objet. Ti.,traIII AD~~IHISTRt~TIO~r ET C1.l~ IS.;TI:·H DE L'ONPP A~tic1e 6: L10NPP est adoinistre par· un organe deliberant at eirig at sara ~~r un or$ane execu~i£.Ltorgane de1iberant as~ appe1e consid.l. draduinistration-. i\rtic~o 7.: CCtfSEIL Dt';Dl'.::nnSTR.'..'i'ION.. La conseiJ. d;adcini5tr~tion est compose r dtun President d' un representant du ·l-.:in.L::stere de char3c des :20c1 d'un ra::?resentant du r:inistero charge e.e lao Earir ~-arch.:tnde d funrepr5sentant du IJ.Iinistare charga.de ~'~quipf d'un representant du Einistere charge du Pl.an dt~4 repr~santant du ~~nistere charge des Fip~~Gf d'un representant du I·iinistare charge de L 'Indus· dJun ri;tpr2santant de' la Banque Central.e de !tlauri du Birecteur dqCentre National de· Recherches OceL nographiques at das'?~ches1 drun rapresen~an~ du personne1, d~s oooperatives p~cheurs d'un re~resentant des Aroateurs dtun reuresontant du personnel de l'O.N.P.~. Lo=PrQa~dent a~ les oecbres du Consail d'ad6inis c tion acm.~ '1100000 par d6cre't:.pri~ atlr-.:proposition du Ninistra charge des P~ches et nour une duree de trois ans. Lorsqu lun membre du Consei~ dtadminls~ra~10n aurc 8erdu au cours de son ~ndatJla qualita en raison de laqualle il avait 'eta n0m.t:1eti1 sera procede a son remplaceman-t pour,le tot!Ps ~estant a. courir. Article 8: ;La Conseil. d'admjnistration sa raunit au moins trois fois 1 fan,et aussi.. souvent que ,1'inter~t de l tOf"f'ice ~Jexi.ge',sur conVOcation de son President. II ne peut de1~berer va~able~a~t que s~ sept de f oe~bres assistant A'1a seance. I~sa reuni~ an seance extraordinaire a la reque1 de son President ou de six de ses,:ilembres.Cependant' toute reunioz: extraordinaire doit ~tre soumise a 1tapprobatio~'dU Ministre charge de la Tutal1e. Les delibera~±ans sont prisas a la majorite simpJ das"v:.otan"ts; en 'cas de" pari:ag~ ,1a Yoi.x' du Pr'esident est preponde rCUlte. La Directa~' et 1e Cocmissaira'aux qomptas assistant aux-daliberations du Consei1 d'adcinistration avec voi~ consul-tai:i.ves. .- . Le Consei1 peut' inViter a assistar a ses seances i:ou"te personna. dontla presence est juge necessaire pour son inf'orz:ta.tioif t.r"t:i:.cle 91~e Socre1;.aria~ d~ Consei.~ d'~dmin:i.si;ra.ti.onest a.ssure par 1a Direction de l.~Office.Les proces-verbaux;des reunions sont signes par le. President at le secrataire de- seance et transcrits un regisi:re specia1.Un execplaire des Proces~verbauxest .transcf! a.' l'autorite. detutel.l.e dans1es hu:its jours qui suivent Chao~ue seance duConseil. d'admnistration. l~ticle IO:Le Consei~ d'adcinistration assure,d'une fa~on ganaral 1'adc.inistratiol;l de ',i'O££i.ca.I1 deliberesur :' 1-) Les prograc::le annua1s ei: pl.uriannuels de travaux e1: Q,l atudGs. 2°) Le Budget previsionnel., J.) La poli~ique; d'acort~ssemen~. 4°} Les emprunts a Cloyens,~-t long terce.. 5°) Les donst~onds de concQurs au subven~icins accordees a lfurr1c par J.'Etat,.~es coJ.lectivi:tes terri~oriaJ.es ou par des oz-gand.s exterieurs. 6 0 ) L3 raryoort annual de gastion at las cocptes' de fin d'excrCkCC 7°) Ltaff~cta~ion des excedeni:s eve~tuelSJles rapports. 8~) Le.re~~enen~ in~er~eur at 1e gtattit du u~r~Ann~" 9U"J Le s.. eon~i.t.i.oIi.s·~aa recrutel!l:~n"t·~dre::lp~oi. 'et de +,Eioune:t'at:[~"d(;lu'<pers:otrneI. 10°} L.G rag:i.caae.s'de,placece.nts·-C1e,s 'ageU11:s c E!t! .l·~orga. nati.cn"des~stages a1fetranger. 11"0) Eta s avance-sl', pr~1:s:;e-t~'CaUti~nRGaGCord2s~aUX. grol,!pements..orecoonerati£s.. a. des' cooneraav~ l'; ~.~ d.es socie-ees ou a aes uar'C:LOU~:l.ers·. l:-n owe:a , J.e uJ.reC-Caur 0.0J.:1::. -cenJ.r .J.e ~onseJ..J. d 'adci..nistr:a.ti.on i.nform.e-..:de.sprQbl.eUl8s lZenerauX de £onctionnacent de 1. '·.C.£f'j.c.a Ar:td.·cla 1'1: Le Pre~U.'dent du Confje.i.d.!n ',~dci.nistra.t:i.on .: assure ~a' pr:~si.denca, du ConSe.i.L ·~lad6inistrati.on• .... convoque~le"ConsaiJ,. et etabJ..:i:t..lo'ofdra du. jour'des reuniotts, ."..sui.;"f:l.e £onctiOIUleoent de l.'Otti,e:e at naut demande.r.~au·Dfre:c·t.:eur· ':""; G:a lui. :rai.re~:tm. rannort'sur ]:es aC"t:1.V:1.tes del'l:'~.¥:f'3::c:e• .A--ti..aJ:.:er:-12.:= Po~ as.surer un ll1e;i;~le~ c-ontrOl.e et un suivi percaliar de' ..L'execu~~on Q.es .<11:.racti.ves d0"~lorgane ·del.iberan~~-::fe:,<;onaei.l~Ftr.. el' adcunis1;ration das-J..tme.:: eft 'son ~SQi.n.- una cOCJmission- restreinte appeJ.ea n . Comi'te de! Ges·ti:on:;:!t;·,doni: 1as modaJ.itas de t'onction.lleoent ~n±.:£i%eas 'Dar I.e, decret-' no79';344 du.l.t Decembre J:979'{ artic~e ~er.~ .9.IO, 1:1 et12J i ~;.rt:iCJ.e...1J:· :t.~oZ'.o:aUe executif. de- L' O:€:f'icecoOlPz;oend :.. . :~un: Di:recteur . Ut1'+A'gent Compta'b];!-' Al:"C:L'C:J.e 1~ ILe U:i.rec.t'eur· dal.:1 Off.i.ee .~5t nomrne .:'C·ar· 'Q&cJ:e"c',nr;t;s-: 5U%'" pro;»osi.ti.OrL du l"-1±n.i-stre.:<char,~fFd"eg:'P~clfes'. Aft~»~e '171' Sous":-rosei:-v:e 'des- d:i.:::n:los:i:-t±Ons des ~1::i.c.lesge·t '11 at des:·:·d'isn-os1.tj:otl.<:r;;·nrevova.Ii~l·:I~Ann~Dl'fati.l:I'R.·"d~"q'Lu~or.i'-tes"da-'-Tuta~1~·;;" .1.~.. l;}.J..p:~rr.(ll:ilr"u:- a. ~O.US·. pouvo:t:rs DOur" assurer~.J;e":ranc"CJ.:onn~i'aan", (Ie i ·01·:t·.J.C9 ;a.ll:l.r- aU-.nom.. (l.e .celUj,-c:i. e1;\·· aCC·oll:it>l::tX""'~t!s:··6perat:!.ons re~a­ :e£va.<:r "a" son: QOjet .. Iir;·.e$:f;i, o;r=diJn.na1:taur. qU..&}l.Clsta1;"s"t a.·:.aut:1r'ta sur loe "erosnner.IJ:.. -o:i29sede an 'racrtii:emen1:" de. toua' 1iHI aqoants de 1 rO:f'fice aans; .i.a c:J..p.1:~ et. lOt'D1VelJ;1:C.. J.,.e s coC1a.l.i:ce~: .r~ess par ~e {Consa1..L .Q,'La~a-:l.St:.ra 1;i.all .. Ar-ti.cJ.e 16t.Le Di~ec1:eur·es~.,res'OonsaDlea.e 1.'execu.1::1.onaas aaC:L si9ns -du" Con;Se;u:· .a...tadC1n1.a.trat:i.on aUaUe~ .1.r·rena:' C~C1p.-cea.e sa .o:eS1:102 Art:.ic~e.;1Z;lL ~Ag~ni:;~, cOC1:g:ta·bl~ es;;.·,uoccQ,. e,-t~r~9Q.~e. p;,lr arr{tte: du Ministre cbarJlQ aeS"lf1nJl'lnCeS~ I~ es~ cI:1ar~e dl!'; l.t·eX~e<:u"t"±'bn·,de·sre"Oe:ttes-e.t.. afiti!r" d€n)enses dans l.es t.-orces. nre's-cr:r.teS:1:>a'r. :Ie:- "D~an comptabla' e1: se.Lon .Les· .coaa.l.1."&eg·: all"· r.e:.uement ,·:L.n1:"'eri-eur-<tte· .!:·,.U':t"t::1.:C-e: D: est .iu·sti.ci.ab1e· del.a"· Cour SU'P:r~me . et. do:1.t ver::ex- .un .cau-e.i.onn~oE!nt·don1:··;J.e montan:t est£ixe- par arrOte du j:~:t.n.i.stra·des.' ':<·.1.naIi'ce·s. Ti-tre!V ~ TUTELLE· ET COr!TROLE. ,~ticle 1tlc LfO£:f"i:Ce:- est:o~a:oesous>1a.tutelJ.e du Hinistre charge des P&ches~ Artcie! 19:Le ouo:[{.a,.- 9u '.J.& compte pre":i.S10nnel.,.Les O:LJ.ans e c .Les 'coop-ces :t:1.nanC:Lers ae -z, ·or:t':i.ce sont annrOUVe!'l con.10in-eeasr:.-c Dar 113 ~~nistre char~e des ~~nances:et Le Einistre char~e des :~c~es. " .;J:iliJ- 20: La i:inistre charge d o a P~ches .ee Ie ld.nistre C~se des Finances exarcent oonjointeoent las pouvod.z-a d 1 autorisation,"da'" sus pension et d t annulation en c e qui. concerna :' les conditions de constitution at d'alioentation du fends de reserve et du fonds de renouval1ecent. l'accaptation ou Ie refUs des dons,legs ou sunvantions '":' ~'aeha-t ,1* alienation ou l' echange des biens, it:l4:1oboliers-, 23s ecPrunt6~tltoctroi d'avales oude garanties. l~tiele 21 : Sont soumis a l'approbation du ~unistre charge des .l:-'~ches 1: 113 raglecen~ interiaur t Ie statut du Personnel, I lorganigracQ0} ~ les decisi.ons relatives a ltorientation ganerala et aux prcgramQe annuals de l'Office. les nooinations aux ~ostes de responsabilite tels qut:ils sont definis par les reglements at Ie present decret ( Direci:eur,che':f's de dap~r~ecen~)~insi que l~ revoc~~ion das ti~ul~ires closcli~s pos~es. Article 22: Un ou plusieurs coooissaires aux compte~"5eront designe par d~cisions du !~stre charge des Finances con:f'orceoent aux dispositions de la loi 77.046 du 21 Fevrier I977 avec pour mandat c Verifier les livres,les caisses,le portauille at las valeurs de 1IO:f't'ice,de contrOler la reg~ar:ite et la sincerita des inventaires des bilans e~ des co~~as. J~ticle 23: La Coccissaire aux Cocptes peut operer Ies ver~£icat~o~ et contrOles qu til juge opportuns.IL £a~t ob~i~atoirecentXn rappor au President du Consai.J. d'administration . Il. peu-e.decander Ia convocat~on'du Conse:i~ d'adcinistre t~on en cas d'urgence. ~ticle 2~ILt~ventaire,le bilan et l~s comptes ae Chaqu~ exerc1ce doivent 3tre cis a la disposi.tion du COQOissaire a~~ Cocptes avant 1a reunion du Consei1 d'administration ayant pour ordredu jour let adoption. Ixticle25sLe Co~issaires aux cooptes etablit un ra?~ort dans J.equeJ. i~ rend compte au Y.dnis-tre charge des Finances de l' Qxecutj,r du mandai;.. qui lui. est con£i.e et doit signaler les irreguIarites et ineXactitudes qu'i.J.aura relevees. Ce rapport est ~ransmis sic~tancment auM~~istre charge des P3ches. at, aU President du Consei1d'adcui'stra.ti.on. Titre V I DISPOSITIONS.FINi~CIZRES. i Article 26t:La' comptabi1ite de l'Of:i'ica pst tenUe suivant les reg1\ et 1es formes de la, cooptabi1i.te cOClClerciale clans 1e.cadre dtun.. plan cooptable approuva par le ~-1:inistre dharge de~ Finances. Le !1inistre charge des Finances et 1e I~nistre ~arge des P80hes centralisent- les bilans,J.es cocptes dtexploitati.on.: et" les cooptes partes et profits de ~'Of£~ce. Article 27: Les- ~ontrats passes parlfOff'ice- aorre reg~eC1e:1'Ces par J.a lei 77.046 du 21-Fevrier-I977 et oar le- decre~ ~0.182. du 2)· Ju:LJ.le~ :I980. Article 28r L1annee sociaJ.e COt::loence Ie 1er Janvi.er:etse 1:erC1:Lne Ie 31 De~embre~ /xticle Z9:Le budget previsiorine~ annual de L'Office est prepare-p Ie Directeur et souc2s a la deliberation du Consei~ ~'aduinistrati Apres son adoption par Ie Consei1 i1 est tzansnis pour a~r-robation au ~unistr charge d~s nIlauces et au Iiinistre charge des Peches quarante cinq (45) joura au ~oins avent Ie debut de llexercice qu'i1 concernc. L'approbatian du budget est reputce acquisu a 11e~piration d'un delai de qu~ te cinq (45) jours a conpter de Ie Q~te de sa tr~s~ssion, s~uf ai l'nn des Ilini, trcs a fnit oppa~ition au s'il a reserve son approbation a certaines recettas au depenses. Dans cette de1:niere eventual!ta, Le Directeur transL'J.ot j-'d,.'!n3 Le deled de trente (30) jeurs a co~pter de la notification de l'opposi~ion eu de La reserve, nouva~u pro~ot tenant cc~)te des cbservations ?~ant justifi6 l~ notification, a~ fins d 'approbation suavcnt La ;;J:Ocedure definie au prenier alinca de cat article. 1ts~~~obation est reput~e acquise Q~ns l~s trente (30) jours qui suivent latr~~ oissivn du ~Iuve~u budGet. Au cas ou. 1 'a;probatian du budget ne serait pas intervenue a. La date du deb de l'exercice, le -Directeur 1~urra e~4ager les depenses obliga~oireaent indispen sables pour assurer Le fanctionneBent de 1 'Office et cozrceapondnrrt notarnent awe sa1eires du personnel et aux dettes exigibles dans la li~te d'un douzienedu. bu get,antocede:nt. TITRE IV--- DISi-OSTIr-tONS GENE...1L':LES J\RTICLE:iO : Sous reserve aeL'article- 28 ci-dessus, toute ap~robation ou sutor. t10n du ...dIli.stre cha.rgedes peches,.. seule ou accoupagnea-de celIe du l!1nistre c. des fi.lxances, deaandde par le Directeur.. en- vertu duprosent deexet,. est -repute aequise a llexPir~tion d'un dclDi de trente (30) jours a cou~te~ d~ la date-de ti£ication de La deriande d'e..?p::ob~.tion aud.tauto~ise.tion,-sauf a.ppc·sition de 1'· deuz:i:inistre3. ARTICLE 21 : La personne~ de 1 'Office Natioi:1aJ. pour Ie. Frocotionde 10. pecha n pas assujeti a la loiNQ 74.071 du 02 .Avril -1974,. fixa..xit les conditions de'ree: tenent et d'eo,:;loi. dee agents auziliaires. titTICLE 32 : La :m.nistre charge des Peches et 1e ~iinistre charge des Fin..'Ulces :hargas, chacun en ee quila'conc~rne, de l'execution dupresent decrat qui sa em:egistre et ~blie au ';,')u-"I"llal Official et suivant -1a. procedure a 'urge-nee. Nouakchott, .La 26 it'gYri er -:r~o~ LE. I'1Il-I'ISTRE DES :EEcans ET DE L lBCO~TmrrE i·t..lUTIlE Lt'.. COLOi~ SOU:-:.ARE SI:T.i:i.Hr Lt. COLO!'iEL 11AAOUYoLt 0/ SIn I AH:o:I£D TA.yJt P-.c.c.c. Le· -Secretaire G~ne.ral. C!.e la Prasidence du Gouvernement .Am1l. PG!Cil.B - 2 PGjSG. ~ 2 :is Dnts 30 IE lINISTRE DB L 'ECOl;IOliIS ET D2iS FDTAi:W3S DIE.NG BOUOJ:>U FL..'{B"';' Yrf. . ~\ H .);k