Order No. 34 of the Ministry o Ecology and Natural Resources validating the Instruction on calculation of damages to green belts of urban and rural areas

Республика Молдова МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПРИКАЗ Nr. 34 от 16.09.2008 об утверждении Инструкции для исчисления суммы, подлежащей выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям городских и сельских населенных пунктов Опубликован : 14.10.2008 в Monitorul Oficial Nr. 186 статья № : 544 В целях соблюдения требований абзаца (5) ст. 37 Закона № 591-XIV от 23 сентября 1999 г. о зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 133-134, ст. 649), с изменениями и дополнениями, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Инструкцию для исчисления суммы, подлежащей выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям городских и сельских населенных пунктов (прилагается). 2. Государственной экологической инспекции обес­печить выполнение указаний данной инструкции и информирование заинтересованных публичных учреждений, заинтересованных экономических агентов, консультацию представителей местных органов власти и обучение общественности в вопросах, связанных с осуществлением положений данной инструкции. 3. Данный приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на г-на И. Апостола, заместителя министра. Министр экологии и природных ресурсов Виолета ИВАНОВ № 34. Кишинэу, 16 сентября 2008 г. Приложение к Приказу № 34 от 16 сентября 2008 ИНСТРУКЦИЯ о размере платы за ущерб, причиненный зеленым насаждениям городских и сельских населенных пунктов 1. Данная инструкция устанавливает метод опре­деления и возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям, за исключением лесопарков из зеленых зон населенных пунктов. Размер платы за ущерб, при­чиненный лесопаркам из зеленых зон населенных пунк­тов, будет исчисляться согласно приложениям к Лесному Кодексу. Размер платы за ущерб, причиненный зеленым насаждениям, установленный согласно настоящей инструкции, может считаться минимальным для расчета суммы платежей за ущерб, причиненный зеленым насаждениям, находящимся в частной собственности. 2. Размер ущерба и убытков исчисляется в полном объеме в соответствии с реальной ценой национального достояния на день их причинения, принимая во внимание и понесенные затраты для улучшения качества зеленых насаждений (оперируя рыночной ценой или стоимостью восстановительных работ). В настоящей инструкции условная единица, используемая для определения и возмещения ущерба, причиненного зеленым насаж­дениям, равна 20 леям. 3. В случае незаконных рубок растущих деревьев или кустарников, повреждения растений или их частей ущерб, причиненный зеленым насаждениям, опреде­ляется по формуле: P = C •K • Ke где: P – нанесенный ущерб; C – размер взысканий, установлен в приложениях № 1 и № 2 к настоящей инструкции; K – коэффициент поправки, установленный для: лиственных пород ă 3 хвойных пород (смолистые) ă 6 хвойных пород в декабре-январе (смолистые) ă 8; Ke – коэффициент экологической ценности зеленых насаждений, установленный в приложении № 3 к нас­тоящей инструкции Дерево, кустарник считаются поврежденными до степени прекращения роста, если ствол дерева поврежден в объеме, превышающем 30% его окружности (вплоть до древесины), или если крона дере­ва, кустарника либо их корневая система повреждены более чем на 1/3 общего объема или погибли. Дерево, кустар­ник считаются поврежденными не до сте­пени прекращения роста, если ствол дерева, крона или корневая система дерева, кустарника повреждены до 1/3 общего объема. Дерево считается поврежденным не до степени прекращения роста в случае, если не соблюдается защитный круг дерева диаметром в 90 см. Диаметр пня (нижняя часть ствола) определяется как средняя ари­фметическая между максимальным и минимальным диаметром. Если при незаконной рубке пни деревьев выкор­чеваны, и данные, необходимые для оценки размера ущер­ба отсутст­вуют, при определении размера ущерба и взысканий за ос­но­ву принимаются сред­ние арифметические данные обмера не менее 10 деревьев, близких по толщине к среднему дереву на данном выделе. 4. В случае снятия и уничтожения лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы для использования их в целях, не связанных с выращиванием растений, засорения зеленых насаждении бытовыми, производственными и другими отходами и отбросами, сточными водами и химикатами, ущерб определяется по формуле: P = S • C где: P – нанесенный ущерб; S – площадь участка; C – размер взысканий, установленный в приложении № 4 к настоящей инструкции. Площадь засоренного участка определяется произведением максимального и минимального диаметра участка. Наименьшей загрязненной площадью считается один квадратный метр. 5. При загрязнении зеленых насаждений нефте­продуктами и прочими опасными веществами размер взыскания определяется согласно позиции 4 прило­жения № 4 к настоящей инструкции, увеличенный в 4 (четыре) раза. 6. В случае уничтожения и повреждения знаков предупреждения и ограничения, информационных панелей, ограничительных заграждений, декоративных и утилитарных сооружений ущерб будет возмещен согласно стоимости восстановительных работ. Стоимость восстановительных работ будет рассчитана владельцем ценностей, которые были разрушены, или владельцем площади, на которой находятся ценности. 7. В случае уничтожения и повреждения осу­шительных канав, дренажных систем, дорог и инженерных сооружений ущерб будет возмещен согласно стоимости восстановительных работ. Стоимость восстановительных работ будет рассчитана владельцем ценностей, которые были разрушены, или владельцем площади, на которой находятся ценности. 8. В случае сбора фруктов, орехов, грибов, коры и почек деревьев и кустарников, цветущих и лекарст­венных растений ущерб будет возмещен согласно суммам, установленным в приложении № 5 к данной инструкции. Минимальным количеством собранной продукции считается один килограмм. 9. В случае сенокошения трав и газонов, зеленых насаждений, указанных в пунктах 1) и 3) ст. 16 Закона № 591-XIV от 23 сентября 1999 о зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов, причиненный ущерб определяется по формуле: P = S • C где: P – нанесенный ущерб; S – площадь участка; C – размер взысканий, установленный в приложении № 6 к настоящей инструкции Наименьшей площадью считается один квадратный метр. 10. В случае пастьбы домашних животных в зеленых насаждениях, размещения ульев и пасек ущерб будет возмещен согласно суммам, установленным в приложении № 7 к настоящей инструкции. 11. В случае проезда и парковки автомобилей, других транспортных средств (каждой единицы) в неразрешенных местах в зеленых насаждениях, вне дорог общего пользования, причиненный ущерб будет возмещен в сумме равной 16 (шестнадцать) условным единицам. В случае мытья автомобилей и других транс­портных средств (каждой единицы) в зеленых насаждениях причиненный ущерб будет возмещен в сумме равной 20 (двадцать) условным единицам. 12. В случае незаконного занятия территорий и сокращения площадей зеленых насаждений при­чиненный ущерб будет возмещен в сумме равной 50 (пятьдесят) условным единицам за каждый квадратный метр. Правонарушитель обязан освободить площадь в сроки, указанные органами контроля. В случае несоблюдения указанных сроков ущерб будет возмещен в сумме равной 100 (сто) условным единицам за каждый квадратный метр. 13. Незаконно добытые ветровальные и буреломные деревья, а также сухостойные деревья и кустарники подлежат конфискации и пере­даче органам, осущест­в­ляющим хозяйственную деятельность в зеленых насаждениях. Приложение № 1 СУММА подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой и повреждением деревьев и кустарников зеленых насаждений до степени прекращения роста Объект ущерба В зеленных насаждениях согласно ст. 16 Закона № 591-XIV от 23 сентября 1999 о зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов каждое срубленное или поврежденное до степени прекращения роста дерево диаметром у пня (комля): Сумма подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, условные единицы до 12,0 cм 10 от 12,1 cм до 16,0 cм 15 от 16,1 cм до 20,0 cм 20 от 20,1 cм до 24,0 cм 30 от 24,1 cм до 28,0 cм 40 от 28,1 cм до 32,0 cм 50 от 32,1 cм до 36,0 cм 60 от 36,1 cм до 40,0 cм 75 от 40,1 cм до 44,0 cм 90 от 44,1 cм до 48,0 cм 100 каждый сантиметр свыше 48,0 cм дополнительно к предыдущей таксе 4 каждый срубленный или поврежденный кустарник 10 Приложение № 2 СУММА подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного незаконным повреждением деревьев и кустарников не до степени прекращения роста Объект ущерба В зеленных насаждениях согласно ст. 16 Закона № 591-XIV от 23 сентября 1999 о зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов Сумма подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, условные единицы каждое поврежденное дерево 8 каждый повреждённый куст 6 Приложение № 3 Коэффициенты экологической ценности Населенные пункты Коэффициенты Муниципии 1,4 Районные центры 1,2 Сельские населенные пункты 1,0 Приложение № 4 СУММА подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного самовольным снятием и уничтожением лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы для использования их в целях, не связанных с выращиванием растении, засорением бытовыми, производственными и другими отходами и отбросами, сточными водами и химикатами Объект ущерба Сумма подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, условные единицы участок, на котором самовольно снята или уничтожена лесная подстилка, снят либо уничтожен живой напочвенный покров 6 участок, на котором снят или уничтожен верхний плодородный слой почвы на глубину до 25,0 см 8 каждые последующие 25,0 см 12 засоренный участокбытовыми, производственными и другими отходами и отбросами, сточными водами и химикатами 36 Приложение № 5 СУММА подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного сбором фруктов, орехов, коры и почек деревьев и кустарников, грибов, цветущих и лекарственных растений Объект ущерба Сумма подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба Собранная продукция Каждый килограмм условные единицы орехи деревьев и кустарников 8 фрукты деревьев и кустарников 5 корни и корневища 10 кора деревьев и кустарников 15 почки деревьев и кустарников 10 грибы 8 цветущие и лекарственные растения 10 Приложение № 6 СУММА подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного сенокошением трав и газонов в зеленых насаждениях Объект ущерба Сумма подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, условные единицы/м2 газон 8 обычная трава 5 Приложение № 7 СУММА подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного пастьбой домашних животных и размещением ульев в зеленых насаждениях Совершенное деяние Сумма подлежащая выплате в порядке возмещения ущерба, условные единицы пастьба крупного рогатого скота, лошадей, свиней и т.д. (каждой головы) 30 пастьба овец и коз (каждой головы) 45 размещение каждого улья 6