Law No. LP105/2024 “On the agricultural accounting information collection network”

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. LP105/2024 din 26.04.2024 cu privire la rețeaua de colectare a informațiilor contabile agricole Publicat : 16.05.2024 în MONITORUL OFICIAL Nr. 209-212 art. 303 Data intrării în vigoare UE Parlamentul adoptă prezenta lege ordinară. Prezenta lege transpune parțial art. 1, 2, 4, 5, art. 5a alin. (1) și (2), art. 5b alin. (1)–(5), art. 6 alin. (1), (2) și (4), art. 7 alin. (1) lit. a)–e), art. 8, 16, 21 din Regulamentul (UE) nr. 1217/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 de creare a unei rețele de colectare de date contabile agricole privind veniturile și activitatea economică a exploatațiilor agricole în Comunitatea Europeană, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 328/27 din 15 decembrie 2009, așa cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 2022/2497 al Comisiei din 12 octombrie 2022 (CELEX: 32009R1217). Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE Articolul 1. Obiectul și scopul legii (1) Prezenta lege stabilește cadrul instituțional și cel normativ privind rețeaua de colectare a informațiilor contabile agricole. (2) Prezenta lege are drept scop crearea rețelei de colectare a informațiilor contabile agricole (în continuare – rețea de informații), care se instituie în scopul colectării informațiilor contabile necesare: a) pentru determinarea anuală a veniturilor exploatațiilor agricole din câmpul de observație, indicat la art. 6; b) pentru efectuarea analizei activității economice a exploatațiilor agricole. (3) Informațiile obținute în conformitate cu prezenta lege servesc drept bază pentru întocmirea rapoartelor privind veniturile realizate de exploatațiile agricole din Republica Moldova. Rapoartele respective se pun la dispoziția publicului larg pe portalul guvernamental unic de date deschise, în conformitate cu cadrul normativ aprobat de către Guvern, și pe pagina web oficială a agenției prevăzute la art. 4. Articolul 2. Noțiuni principale În sensul prezentei legi, următoarele noțiuni principale semnifică: categorie de exploatații agricole – grup de exploatații agricole care aparțin aceleiași categorii în ceea ce privește tipul exploatației agricole și dimensiunea economică a acesteia, astfel cum sunt definite în tipologia exploatațiilor agricole; diviziune a rețelei de informații contabile agricole (diviziune RICA) – teritoriul Republicii Moldova în întregime sau o parte a teritoriului acesteia delimitată în vederea selectării exploatațiilor agricole cu contabilitate proprie; exploatație agricolă – unitate tehnico-economică astfel cum este definită în contextul anchetelorș i recensămintelor agricole; exploatație participantă – exploatație agricolă care este implicată în colectarea de informații în cadrul rețelei de informații; gestionarul exploatației – persoană fizică responsabilă de gestionarea curentă și cotidiană a unei exploatații agricole; informații contabile – orice informații tehnice, financiare sau economice referitoare la o exploatație agricolă, rezultate din conturi, și care constau din înregistrări, sistematice și regulate, efectuate pe parcursul perioadei de gestiune; producție standard – valoare standard a producției brute. Articolul 3. Comitetul național al rețelei de informații (1) Guvernul înființează Comitetul național al rețelei de informații (în continuare – Comitet național). Modul de organizare și funcționare a Comitetului național, precum și componența acestuia se aprobă de către Guvern. (2) Comitetul național este responsabil de determinarea numărului de exploatații agricole cu contabilitate proprie și de aprobarea planului de selectare a exploatațiilor participante, cu specificarea distribuirii pe categorii de exploatații agricole. (3) În cazul în care Guvernul decide crearea mai multor diviziuni RICA, acesta poate înființa, la nivelul fiecărei diviziuni RICA, un comitet regional al rețelei de informații (în continuare – comitet regional). (4) Pentru selectarea exploatațiilor participante, comitetul regional are drept sarcină principală cooperarea cu agenția prevăzută la art. 4. Articolul 4. Agenția de legătură Guvernul desemnează o entitate în calitate de agenție de legătură, care are următoarele atribuții: a) informează Comitetul național și ,după caz, comitetele regionale despre cadrul normativ aplicabil și monitorizează aplicarea corespunzătoare a acestuia; b) elaborează planurile de selectare a exploatațiilor participante și le supune aprobării de către Comitetul național; c) stabilește lista exploatațiilor agricole cu contabilitate proprie; d) colectează fișele exploatațiilor agricole; e) verifică dacă fișele exploatațiilor agricole sunt completate corect. Capitolul II INFORMAȚII PENTRU DETERMINAREA VENITURILOR EXPLOATAȚIILOR AGRICOLE ȘI PENTRU EFECTUAREA ANALIZEI ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE ALE ACESTORA Articolul 5. Tipurile de anchete Informațiile contabile sunt colectate cu ajutorul anchetelor ordinare și celor extraordinare. Articolul 6. Câmpul de observație (1) Câmpul de observație menționat la art.1 alin.(2) cuprinde exploatațiile agricole care au o dimensiune economică mai mare sau echivalentă cu pragul, exprimat în lei, corespunzător uneia dintre cele mai mici limite ale claselor de dimensiune economică din tipologia exploatațiilor agricole indicată la art. 8. (2) Organul central de specialitate al administrației publice în domeniul agriculturii (în continuare – organ central de specialitate) aprobă normele privind stabilirea pragului menționat la alin. (1). (3) Exploatații participante sunt considerate exploatațiile agricole care: a) au o dimensiune economică mai mare sau echivalentă cu pragul stabilit în conformitate cu alin. (1); b) sunt exploatate de către gestionari care țin contabilitatea și care acceptă ca informațiile contabile privind exploatațiile respective să fie puse la dispoziția agenției indicate la art. 4; c) sunt reprezentative, în totalitatea acestora și la nivelul fiecărei diviziuni RICA, pentru câmpul de observație. Articolul 7. Planurile de selectare a exploatațiilor participante (1) Planul de selectare a exploatațiilor participante din rândul exploatațiilor agricole cu contabilitate proprie trebuie s ăasigure un eșantion contabil reprezentativ pentru câmpul de observație. (2) Organul central de specialitate aprobă normele privind întocmirea planului de selectare indicat la alin. (1). Normele respective trebuie să asigure c ăplanurile de selectare a exploatațiilor participante: a) sunt întocmite în baza celor mai recente informații statistice; b) sunt elaborate în conformitate cu tipologia exploatațiilor agricole; c) stabilesc, în special, repartizarea exploatațiilor agricole cu contabilitate proprie pe categorii de exploatații agricole și reglementări detaliate de selectare a acestora. Articolul 8. Tipologia exploatațiilor agricole (1) Exploatațiile agricole se clasifică în conformitate cu tipologia exploatațiilor agricole aprobată de către organul central de specialitate, în mod uniform și în funcție de tipurile de activități agricole desfășurate, de dimensiunea economică și de importanța altor activități economice direct legate de acestea. (2) Tipologia exploatațiilor agricole este utilizată, în special, pentru prezentarea informațiilor, după tipul de activitate agricolă și clasa de dimensiune economică, care sunt colectate prin intermediul anchetelor statistice privind structura exploatațiilor agricole și al rețelei de informații. (3) Tipul de activitate agricolă al unei exploatații agricole este determinat de contribuția relativă a producției standard a diferitor caracteristici ale exploatației respective la producția standard totală a exploatației. (4) Organul central de specialitate stabilește perioada de referință pentru determinarea producției standard. (5) Exploatațiile agricole se clasifică după un număr limitat de tipuri de activități agricole. Sunt determinate tipurile generale de activități agricole. În funcție de nivelul detalierii solicitate, tipurile generale de activități agricole se divizează în tipuri principale de activități agricole. (6) Dimensiunea economică a exploatației agricole se determină pe baza producției standard totale a exploatației respective. (7) Importanța activităților economice direct legate de exploatația agricolă, altele decât activitățile agricole, se determină pe baza contribuției activităților în cauză la producția exploatației respective. (8) Organul central de specialitate aprobă: a) tipurile generale și principale de activități agricole. Se indică corespondența dintre tipurile generale și principale de activități agricole și tipurile particulare de specializări agricole, care corespund tipurilor principale de activități agricole; b) metodele de calcul pentru tipurile particulare de specializări agricole, menționate la alin. (5), și de apartenență a exploatației agricole la un tip principal de activitate agricolă; c) metoda de calculare a dimensiunii economice a exploatației agricole; d) clasele de dimensiune economică pentru exploatațiile agricole, menționate la alin. (1); e) metodele de calcul al producției exploatației și de estimare a contribuției altor activități economice la producția respectivă, în sensul alin. (7); f) metoda de calcul pentru stabilirea producției standard după fiecare dintre caracteristicile menționate la alin. (3). Articolul 9. Fișa exploatației agricole (1) Fiecare exploatație participantă constituie subiectul unei fișe de exploatație agricolă anonimă și individuală. (2) Fișa exploatației agricole completată corect trebuie să cuprindă informații contabile care să permită: a) caracterizarea exploatației cu contabilitate proprie, conform datelor raportate privind elementele de bază ale factorilor de producție; b) evaluarea diferitor forme ale veniturilor exploatației; c) efectuarea unui sondaj pentru a verifica veridicitatea informațiilor furnizate. (3) Informațiile din fișa exploatației agricole vizează exclusiv o exploatație agricolă și o perioadă de gestiune distinctă. Informațiile respective cuprind date cu privire la activitățile agricole aferente exploatației agricole și la alte activități economice direct legate de exploatație. La completarea fișei exploatației agricole nu se ia în considerare nicio informație referitoare la activitățile neagricole ale gestionarului exploatației și ale familiei sale, precum și la pensii, moșteniri, conturi private în bănci și alte proprietăți, cu excepția proprietăților exploatației în cauză. (4) Organul central de specialitate stabilește principalele grupuri de informații contabile care urmează să fie colectate, normele generale privind colectarea informațiilor respective, forma și modelul fișei exploatației agricole. Capitolul III DISPOZIȚII FINALE Articolul 10. Interdicții (1) Se interzice utilizarea în scopuri fiscale a oricăror informații contabile individuale sau a oricăror altor informații individuale obținute în baza prezentei legi, precum și divulgarea sau utilizarea informațiilor respective în alte scopuri decât cele prevăzute la art. 1. (2) Se interzice tuturor persoanelor care participă sau au participat în cadrul rețelei de informații să divulge orice informații contabile individuale sau orice alte informații de care au luat cunoștință în exercitarea funcției sau în legătură cu aceasta. Articolul 11. Dispoziții finale (1) Prezenta lege intră în vigoare peste 24 de luni de la data publicării acesteia în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. (2) Guvernul, în termen de 12 luni de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, va asigura adoptarea actelor normative necesare pentru executarea prevederilor acesteia. PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI Igor GROSU Nr. 105. Chișinău, 26 aprilie 2024.