Governmental Decision HG27/2021 validating the Regulation on the establishment of a diesel fuel quantum from external humanitarian aid provided by Romania, intended to support agricultural producers affected by the 2020 drought

Республика Молдова ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № HG27/2021 от 11.03.2021 об утверждении Положения об установлении квантума дизельного топлива из внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, предназначенной для поддержки сельскохозяйственных производителей, пострадавших в результате засухи 2020 года Опубликован : 16.03.2021 в MONITORUL OFICIAL № 77 статья № 65 Data intrării în vigoare На основании части (1) статьи 24 Закона №1491/2002 о гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 23-24, ст. 79), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об установлении квантума дизельного топлива из внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, предназначенной для поддержки сельскохозяйственных производителей, пострадавших в результате засухи 2020 года (прилагается). 2. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды через Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства установить список потенциальных бенефициаров и объем дизельного топлива, соответствующий уровню ущерба, нанесенного в результате засухи, согласно Положению, указанному в пункте 1. 3. Агентству по интервенции и платежам в области сельского хозяйства представить Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты, а также Межведомственной комиссии по гуманитарной помощи, список потенциальных бенефициаров внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, в пределах 6000 тонн дизельного топлива, в целях принятия решения относительно его соответствующего распределения. 4. Срок подачи заявлений о предоставлении материальной помощи в виде дизельного топлива составляет 21 день с даты вступления в силу настоящего постановления. 5. Информация о крайнем сроке подачи заявлений, включая предварительный список потенциальных бенефициаров помощи, размещается на официальных веб-страницах Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства и Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды. 7. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова. ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА Аурелиу ЧОКОЙ Контрасигнуют: министр внутренних дел Павел ВОЙКУ министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Ион ПЕРЖУ № 27. Кишинэу, 11 марта 2021 г. Утверждено Постановлением Правительства № 27/2021 ПОЛОЖЕНИЕ об установлении квантума дизельного топлива из внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, предназначенной для поддержки сельскохозяйственных производителей, пострадавших в результате засухи 2020 года Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Положение об установлении квантума дизельного топлива из внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, предназначенной для поддержки сельскохозяйственных производителей, пострадавших в результате засухи 2020 года (в дальнейшем – Положение), устанавливает порядок определения квантума дизельного топлива, предназначенного для частичной компенсации ущерба, понесенного сельскохозяйственными производителями в результате последствий засухи для растениеводческих культур урожая 2020 года. 2. В настоящем Положении используются следующие определения: заявитель – сельскохозяйственный производитель или публичное учреждение, владеющий(ее) и эксплуатирующий(ее) сельскохозяйственные угодья, которые были засеяны растениеводческими культурами под урожай 2020 года и пострадали от засухи; материальная помощь в виде дизельного топлива – количество дизельного топлива, предоставляемого заявителям с целью частичной компенсации ущерба, нанесенного растениеводческим культурам в результате засухи 2020 года, и для выполнения весенних работ с целью получения урожая в 2021 году; акт констатации – информация о реальной чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие стихийного бедствия (засухи), установленной и зарегистрированной в документе, составленном и подписанном до 5 октября 2020 года представителями Комиссии по оценке причиненного ущерба на месте, а также согласованном с представителями района, ответственными в области сельского хозяйства и чрезвычайных ситуаций; растениеводческие культуры – совокупность растениеводческих культур, выращиваемых в Республике Молдова, за исключением озимой пшеницы, озимого ячменя и рапса. 3. Материальная помощь в виде дизельного топлива (в дальнейшем – помощь) распределяется на основании решения Межведомственной комиссии по гуманитарной помощи через Агентство материальных резервов. 4. Помощь предоставляется заявителям, которые понесли ущерб при выращивании растениеводческих культур в результате засухи, зарегистрированной в 2020 году. 5. Помощь предоставляется в том случае, если согласно актам констатации от засухи пострадало 60% и более урожая растениеводческих культур из урожая 2020 года. 6. Для получения помощи заявитель должен соответствовать следующим условиям: 1) доказать факт владения или обработки земельных участков, засеянных растениеводческими культурами под урожай 2020 года; 2) представленные акты констатации должны содержать достоверные данные и должны быть составлены в срок, установленный настоящим Положением. Глава II ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОМОЩИ 7. Помощь предоставляется заявителям в виде прямой компенсации на единицу площади пашни, засеянной растениеводческими культурами, пострадавшей от засухи. 8. Размер помощи на гектар пострадавшей пашни рассчитывается Агентством по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Агентство) исходя из количества имеющегося в наличии дизельного топлива в соотношении к общей приемлемой площади в соответствии с полученными пакетами документов и формулой: Ma = Se x Cc, где: Ма – размер помощи; Se – приемлемая площадь на одного бенефициара, га; Cc – количественный квантум. 9. Приемлемая площадь на одного заявителя не должна превышать 3000 га и рассчитывается в соответствии с формулой: Se = (S1 x Ca1+S2 x Ca2+ S3 x Ca3+S4 x Ca4) x k, где: Se – приемлемая площадь на одного заявителя; S1...S4 – сумма площадей сельскохозяйственных угодий, относящихся к той же категории ущерба, согласно актам констатации; Ca – категория ущерба сельскохозяйственных культур, исходя из информации, содержащейся в актах констатации: от 90% до 100%, Ca1 = 1,0; от 80% до 89%, Ca2 = 0,9; от 70% до 79%, Ca3 = 0,8; от 60% до 69%, Ca4 = 0,7; k – коэффициент категоризации экономического агента, согласно информации, заявленной под собственную ответственность: до 600 га, k =1,0; от 601 га до 1000 га, k = 0,9; от 1001 га до 1400 га, k = 0,8; от 1401 га до 1800 га, k = 0,7; от 1801 га до 2200 га, k = 0,6; более 2201 га, k = 0,5. 10. Количественный квантум на один гектар составляет соотношение между количеством имеющегося в наличии дизельного топлива и общей приемлемой площадью по стране: Cc = Ct/Set, где: Cc – количественный квантум; Ct – количество дизельного топлива, кг; Set – общая приемлемая площадь по стране (сумма приемлемых площадей всех заявителей помощи), га. Глава III СПОСОБ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОМОЩИ 11. Заявление о расчете и предоставлении помощи и копии обязательных документов для предоставления помощи подаются заявителем или его законным представителем в срок, установленный в пункте 4 постановления, в территориальное подразделение Агентства, в котором осуществляет свою деятельность заявитель. 12. Пакет документов о запросе помощи должен содержать следующие документы: 1) заявление о расчете и предоставлении помощи согласно образцу, предусмотренному в приложении № 1; 2) декларация под собственную ответственность о полноте пакета документов и достоверности информации в представленных документах, согласно образцу, представленному в приложении № 2; 3) копия свидетельства о регистрации крестьянского хозяйства; 4) подтверждающее свидетельство, выданное органом местного публичного управления, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 3; 5) копия акта констатации ущерба, причиненного засухой растениеводческим культурам урожая 2020 года; 6) реквизиты карты клиента розничной сети реализации нефтепродуктов, отобранной для распределения помощи (в случае наличия таковой). 13 . Пакет документов представляется прошнурованным, опечатанным и пронумерованным таким образом, чтобы не допускать отделения и/или замены документов, а также с подписью заявителя на каждой странице. Представленные копии документов должны содержать указание «соответствует оригиналу» и подпись заявителя. 14. Территориальное подразделение Агентства выдает каждому заявителю подтверждение, удостоверяющее получение пакета документов. 15. Представитель территориального подразделения Агентства уведомляет заявителя любым способом, разрешенным Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018, в срок не более 5 рабочих дней, исчисляемый начиная с даты получения пакета документов, об отсутствии документов, предусмотренных в пункте 12. 16. В процессе рассмотрения полученного пакета документов Агентство отклоняет заявление о предоставлении помощи в случае несоблюдения условий, установленных в настоящем Положении. Решение об отклонении заявления доводится до сведения заявителя в течение 5 рабочих дней с даты его принятия. 17. Решение об отклонении заявления о предоставлении помощи может быть обжаловано в Агентстве, согласно положениям Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018. 18. Территориальные подразделения Агентства в срок до 10 рабочих дней с даты получения пакета документов: 1) обеспечивают введение дел в Автоматизированную информационную систему «Учет заявителей и получателей субсидий» в порядке их подачи; 2) рассматривают представленные документы и проверяют их подлинность и соответствие оригиналам; 3) обеспечивают передачу пакетов документов о запросе помощи в Агентство. 19. Агентство в срок до 15 рабочих дней с даты получения пакета документов: 1) рассматривает и обобщает информацию о заявителях помощи (согласно приложению № 4) и на ее основании определяет размер помощи на одного бенефициара согласно формулам, представленным в пунктах 8, 9 и 10; 2) обеспечивает, после выполнения действий подпункта 1) настоящего пункта, размещение на официальных веб-страницах Агентства и Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды информации о заявителях на предоставление помощи (оформленной согласно приложению № 4). 20. В течение 5 рабочих дней с даты опубликования информации заявитель помощи может представить замечания относительно обобщенной информации. 21. По истечении срока, установленного в пункте 20, никакие изменения или запросы о перерасчете предоставляемой помощи не принимаются. 22. По истечении срока, указанного в пункте 20, Агентство передает Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты, а также Межведомственной комиссии по гуманитарной помощи список потенциальных бенефициаров внешней гуманитарной помощи, предоставляемой Румынией (согласно приложению № 5), в целях принятия решения о предоставлении гуманитарной помощи в соответствии с положениями Закона №1491/2002 о гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова. 23. Пакеты документов о запросе расчета и предоставления помощи хранятся в архиве Агентства в течение 3-х лет. Глава IV ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И САНКЦИИ 24. Ответственность за правильность и достоверность данных в пакетах документов о запросе расчета и предоставления помощи несут заявители, органы местного публичного управления и комиссии по констатации причиненного ущерба, за правильность установления количественного квантума помощи заявителям – Агентство и Межведомственная комиссия по гуманитарной помощи, а за распределение помощи – Агентство материальных резервов и соответствующая сеть реализации нефтепродуктов. 25. В случае, если один из сотрудников учреждений и органов, указанных в настоящем Положении, находится в конфликте интересов в процессе принятия решения, он должен объявить о наличии конфликта интересов и должен быть заменен. 26. Нарушение требований настоящего Положения, которое может привести к необоснованному предоставлению помощи, влечет за собой ответственность согласно Административному кодексу Республики Молдова № 116/2018, Кодексу Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 и Уголовному кодексу Республики Молдова № 985/2002. 27. Заявители, предоставившие недостоверные данные с целью необоснованного получения дизельного топлива, будут внесены в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей согласно процедуре, установленной Положением об условиях, порядке и процедуре предоставления средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства № 455/2017. 28. Бенефициары помощи обязаны возместить денежную стоимость, эквивалентную объему дизельного топлива, подлежащему возмещению, рассчитанному на дату запроса о возмещении, Агентству в течение 15 рабочих дней, если было установлено, что ими не были соблюдены условия настоящего Положения. приложение №1 приложение №2 приложение №3 приложение №4 приложение №5 http://www.legis.md/UserFiles/Image/RU/2021/mo%2077%20ru/anexa%20nr 1 27%20ru.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RU/2021/mo%2077%20ru/anexa%20nr 2 27%20ru.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RU/2021/mo%2077%20ru/anexa%20nr 3 27%20ru.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RU/2021/mo%2077%20ru/anexa%20nr 4 27%20ru.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RU/2021/mo%2077%20ru/anexa%20nr 5 27%20ru.docx