Decree No. 94 of the Cabinet of Ministers validating the Regulation on transfer of forest land

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРАВИЛА от 27 февраля 2001 года N 94 Рига (прот. N 9, §40) ПОРЯДОК ТРАНСФОРМАЦИИ ЛЕСНОЙ ЗЕМЛИ Изданы согласно части второй статьи 42 Закона о лесе и части четвертой статьи 4 Закона о Национальном парке Гауя I. Общие вопросы 1. Настоящие правила устанавливают условия трансформации лесной земли (в дальнейшем трансформация) и порядок получения разрешения на трансформацию лесной земли (в дальнейшем - разрешение на трансформацию), а также порядок исчисления и возмещения причиненного государству ущерба в результате уничтожения естественной лесной среды вследствие трансформации. 2. Уничтожением естественной лесной среды считается действие, в результате которого уничтожается лес на любой стадии его развития. 3. После измерения трансформируемой площади в натуре трансформация может быть предложена: 3.1. собственником леса; 3.2. правовым владельцем леса; 3.3. другим лицом - по письменному согласованию с собственником или правовым владельцем леса. 4. Средства, поступившие от возмещения причиненного государству ущерба в результате уничтожения естественной лесной среды на трансформируемых площадях леса собственника или правового владельца леса, зачисляются в государственный основной бюджет. II. Условия трансформации и порядок получения разрешения на трансформацию 5. Трансформация осуществляется в случае ее необходимости: 5.1. для строительства сооружений, автомобильных дорог, железных дорог, электролиний, линий связи, трубопроводов, карьеров, водохранилищ (за исключением мест водозабора) и других объектов; 5.2. для оборудования плантаций по добыче семян лесных деревьев и лесопитомников лесного посадочного материала, а также сельскохозяйственных угодий; 5.3. для восстановления особо охраняемых биотопов. 6. Трансформация разрешается, если: 6.1. для необходимого действия не могут использоваться другие земли; 6.2. она не ухудшает функционирование существующей на трансформируемом участке и прилегающих к нему земельных участках инфраструктуры; 6.3. работы по трансформации не причиняют убытки приграничным к трансформируемому земельному участку лицам и после трансформации не ограничивается использование сервитутов или иных обременений. 7. Заявление о трансформации лесной земли (в дальнейшем - заявление о трансформации) (приложение 1) подается в то государственное главное лесничество Государственной службы леса, на находящейся под надзором территории которого находится трансформируемая лесная земля. 8. К каждому заявлению о трансформации присоединяется приложение со следующими документами: 8.1. копировальная выборка из кадастровой карты (изображение земельной единицы в графическом виде), плана границ земельной единицы, плана ситуации земельной единицы или плана лесных земель, где обозначен трансформируемый участок лесной земли; 8.2. описывающие трансформируемый участок леса показатели; 8.3. обоснование необходимости трансформации; 8.4. обоснование использования трансформируемой площади лесной земли (эскизный проект с планом инженерных коммуникаций или техническим проектом); 8.5. письменное согласование с собственником или правовым владельцем леса, если инициатором трансформации является упомянутое в подпункте 3.3 настоящих правил лицо. 9. Если подано заявление о трансформации для восстановления особо охраняемых биотопов, к нему присоединяется приложение со следующими документами: 9.1. заключение регионального управления среды о необходимости трансформации; 9.2. упомянутые в пункте 8 настоящих правил документы. 10. Для получения заключения государственное главное лесничество Государственной службы леса направляет копию заявления о трансформации вместе с копией приложения в соответствующую городскую или краевую думу либо волостной совет, а также в региональное управление среды, на территории которых находится трансформируемая лесная земля. 11. Если трансформируемая лесная земля находится на особо охраняемой природной территории, соответствующее главное лесничество Государственной службы леса ее согласовывает: 11.1. с администрацией соответствующей территории, если таковая создана; 11.2. с администрацией Национального парка Гауя, которая выдает письменное разрешение, если трансформируемая площадь находится на территории Национального парка Гауя; 11.3. с соответствующей городской или краевой думой либо волостным советом; 11.4. с соответствующим региональным управлением среды, - если трансформация лесной земли связана с оборудованием таких объектов, для которых согласно Закону "Об оценке воздействия на среду" необходима оценка воздействия на среду. 12. Городская или краевая дума либо волостной совет в заключении оценивают соответствие заявления о трансформации территориальной планировке. 13. Региональное управление среды в заключении оценивает пригодность трансформируемой лесной земли и пригодность для восстановления особо охраняемых биотопов. 14. Городская или краевая дума либо волостной совет, а также региональное управление среды представляют соответствующее заключение в Государственную службу леса в течение 15 дней со дня получения копий упомянутых в пункте 10 настоящих правил документов. 15. Государственное главное лесничество Государственной службы леса в течение 30 дней со дня получения заявления о трансформации принимает решение о выдаче разрешения на трансформацию (выданный Государственной службой леса документ, свидетельствующий о законности трансформации лесной земли) или об отказе в выдаче разрешения на трансформацию и в течение 10 дней после дня принятия решения направляет его копию инициатору трансформации и в региональное отделение Государственной земельной службы. 16. Срок действительности разрешения на трансформацию составляет два года. Если трансформация в этот срок не начата, срок действительности может быть продлен на два года. Если и в продленный срок действительности трансформация не начата, разрешение на трансформацию утрачивает силу, за исключением разрешения на трансформацию на проекты реконструкции и развития инфраструктуры, которые реализуются в установленном Общими строительными правилами порядке. 17. Разрешение на трансформацию для проектов реконструкции и развития инфраструктуры выдается на пять лет, и оно может быть продлено на пять лет. Если и в продленный срок действительности трансформация не начата, разрешение на трансформацию утрачивает силу. 18. Инициатор трансформации лесной земли (в дальнейшем - инициатор трансформации) начинает трансформацию лесной земли после: 18.1. обозначения просеками трансформируемой площади в натуре; 18.2. получения разрешения на трансформацию; 18.3. оплаты ущерба за уничтожение естественной лесной среды; 18.4. получения свидетельства на рубку деревьев - в установленных нормативными актами случаях. 19. Трансформация считается завершенной, когда: 19.1. инициатор трансформации представил в государственное главное лесничество Государственной службы леса сведения о выполненных на трансформируемой площади действиях; 19.2. государственное главное лесничество Государственной службы леса провело проверку в натуре и констатировало соответствие использования трансформируемой площади установленной в разрешении на трансформацию цели; 19.3. государственное главное лесничество Государственной службы леса дало заключение о соответствии упомянутых в подпункте 19.1 настоящих правил сведений состоянию в натуре; 19.4. региональное отделение Государственной земельной службы внесло изменения в государственный кадастр недвижимой собственности на основании заявления инициатора трансформации, к которому прилагается копия решения о выдаче разрешения на трансформацию лесной земли, а также копии плана трансформируемого земельного участка и упомянутого в подпункте 19.3 настоящих правил заключения. 20. Расходы на выдачу разрешения на трансформацию покрываются инициатором трансформации. III. Порядок исчисления и возмещения ущерба 21. Ущерб, причиненный государству путем уничтожения естественной лесной среды в результате трансформации, исчисляется государственным главным лесничеством Государственной службы леса до выдачи разрешения на трансформацию. 22. Ущерб исчисляется следующим образом: Z = S x Rtv x Dmin x K, где Z - причиненный государству ущерб (в латах); S - площадь трансформируемой земли (га); Rtv - относительная стоимость одного гектара естественной лесной среды в зависимости от типа леса (приложение 2) (1/га); Dmin - установленная в государстве минимальная заработная плата в месяц (в латах); К - коэффициент в зависимости от ограничения хозяйственной деятельности на лесной земле объектов охраны природы и цели трансформации (приложение 3). 23. При трансформации лесной земли в административных границах города возмещение ущерба увеличивается в трехкратном размере. IV. Заключительный вопрос 24. Признать утратившими силу: 24.1. правила Кабинета министров от 13 августа 1996 года N 325 "Правила о возмещении ущерба лесному хозяйству в связи с трансформированием или ухудшением качества лесной земли" (Латвияс Вестнесис, 1996, N 139, 228/229/230); 24.2. правила Кабинета министров от 24 декабря 1996 года N 462 "Изменения в правилах Кабинета министров от 13 августа 1996 года N 325 "Правила о возмещении ущерба лесному хозяйству в связи с трансформированием или ухудшением качества лесной земли" (Латвияс Вестнесис, 1996, N 228/229/230). Премьер-министр А.БЕРЗИНЬШ Министр земледелия А.СЛАКТЕРИС Приложения не включены в информационный банк.