Order No. 85 of the Ministry of Ecology, Geology and Natural Resources validating the Regulation on the performance of works in state forest fund that are not related to forestry and forest management

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием.

2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования; 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2 пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. Министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан М. Мирзагалиев Утверждены приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 марта 2020 года № 85 Правила проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 18-51) статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) от 8 июля 2003 года и определяют порядок проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 1) общераспространенные полезные ископаемые - нерудные твердые полезные ископаемые, используемые в естественном состоянии или с незначительной обработкой и очисткой в строительных и иных хозяйственных целях и имеющие широкое распространение в недрах. К общераспространенным полезным ископаемым относятся: мраморы, кварциты, кварцево-полевошпатовые породы, граниты, сиениты, диориты, габбро, риолиты ( липариты), андезиты, диабазы, базальты, вулканические туфы, шлаки, пемзы, вулканические стекла и стекловидные породы, галечники и гравий, гравийно-песчаная (песчано-гравийная) смесь, пески и песчаники, глины и глинистые породы (суглинки, алевролиты, аргиллиты, глинистые сланцы), соль поваренная, гипсовые породы, мергели, известняки, в том числе ракушечники, меловые породы, доломиты, известняково-доломитовые породы, кремнистые породы (трепелы, опоки, диатомиты), природные пигменты, торф, лечебные грязи; 2) лесной фонд Республики Казахстан - все леса, находящиеся на территории Республики Казахстан, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для нужд лесного хозяйства Республики Казахстан. Лесной фонд состоит из государственного и частного лесных фондов. К государственному лесному фонду относятся: леса естественного и искусственного происхождения (включая лесные и нелесные угодья) на землях особо охраняемых природных территорий; леса естественного и искусственного происхождения, а также не покрытые лесной растительностью земельные участки, предоставленные для нужд лесного хозяйства, на землях государственного лесного фонда; защитные насаждения на полосах отвода железных и автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения, каналов, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений шириной десять метров и более, площадью более 0,05 гектара; 3) лесные культуры – искусственно созданные насаждения из лесных древесных и кустарниковых пород; 4) государственное учреждение лесного хозяйства (далее – лесное учреждение) – учреждение, созданное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, для осуществления мероприятий по охране и защите государственного лесного фонда, воспроизводству лесов и лесоразведению, регулированию лесопользования в соответствии с подпунктом 57) статьи 4 Кодекса; 5) уполномоченный орган в области лесного хозяйства (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий функции управления, контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения; 6) заявитель – физические и юридические лица, осуществляющие работы в государственном лесном фонде, не связанные с ведением лесного хозяйства и лесопользованием. Глава 2. Порядок проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием

3. Проведение в государственном лесном фонде строительных работ, добыча общераспространенных полезных ископаемых, прокладка коммуникаций, добыча урана методом подземного скважинного выщелачивания и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, если для этого не требуются перевод земель государственного лесного фонда в другие категории земель и (или) их изъятие, осуществляются на основании решения местного исполнительного органа области по согласованию с уполномоченным органом при положительном заключении государственной экологической экспертизы.

4. Заявитель для согласования проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием в адрес уполномоченного органа направляет копии следующих документов: 1) письменное согласование лесного учреждения; 2) акт о выборе земельного участка государственного лесного фонда; 3) выкопировки из лесной карты (планшета) масштаба 1:10000 из лесоустроительного проекта, где указываются границы испрашиваемого земельного участка; 4) письменное согласование государственного органа, в ведении которого находится лесное учреждение; 5) письменное согласование территориального подразделения ведомства уполномоченного органа; 6) экологическая экспертиза проектов строительства для объектов II, III и IV категорий в соответствии с Правилами оформления экспертных заключений по градостроительным и строительным проектам (технико-экономическим обоснованиям и проектно-сметной документации) утвержденным, приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 305 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №10636); 7) при добыче урана и общераспространенных полезных ископаемых: контракт на недропользование при добыче урана методом подземного скважинного выщелачивания или лицензия на недропользование при добыче общераспространенных полезных ископаемых; положительное заключение государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению 2 к Правилам проведения государственной экологической экспертизы утвержденным, приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 16 февраля 2015 года № 100 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11021) и санитарно-эпидемиологической экспертизы по форме согласно приложению 17 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 мая 2015 года № 415 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11626). проект договора с лесным учреждением на компенсационную посадку лесных насаждений в течение первых трех лет разработки недр в двойном размере от используемого участка и их содержание до перевода в покрытую лесом площадь при использовании участков государственного лесного фонда для добычи урана методом подземного скважинного выщелачивания.

5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов представляет заявителю мотивированный ответ о результатах согласования для проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием. В случае возврата уполномоченным органом документов на доработку, заявитель повторно направляет документы в уполномоченный орган после их доработки.

6. В случае получения согласования уполномоченного органа заявитель приложением к нему копий документов, указанные в пункте 4 настоящих Правил направляет его в местный исполнительный орган области для принятия решения о предоставлении земель государственного лесного фонда для проведения работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием.

7. Местный исполнительный орган области в течение десяти рабочих дней после получения документов от заявителя принимает решение о предоставлении земель государственного лесного фонда для проведения работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием. В решении местного исполнительного органа области указывается наименования проводимых работ, сроки, условия их выполнения, требования по охране окружающей среды, мероприятия по рекультивации земельных участков и сроки их проведения, места компенсационной посадки лесных насаждений.

8. Работы в государственном лесном фонде, не связанные с ведением лесного хозяйства и лесопользованием проводятся согласно рабочим проектом, прошедшие государственную экологическую и санитарно-эпидемиологическую или экологическую экспертизу.

9. Посадка компенсационных лесных насаждений осуществляется согласно Правилам воспроизводства лесов и лесоразведения и контроля за их качеством, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 18-02/681 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10119).

10. В случае необходимости вырубки насаждений, рубку производит лесное учреждение, из территории которого предоставляется земельные участки лесного фонда, полученная древесина подлежит передаче на баланс лесовладельца. Рубка лесных насаждений осуществляется согласно Правилам отпуска древесины на корню на участках государственного лесного фонда утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/178 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10679). При наличии лесных культур расчет возмещения убытков, за исключением добычи урана методом подземного скважинного выщелачивания определяется по форме согласно приложению 2 к Правилам возмещения потерь и убытков лесохозяйственного производства, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 мая 2019 года № 203 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18723). Приложение к Правилам проведения в государственном лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием Форма Акт о выборе земельного участка лесного фонда Республика Казахстан _______________область______________________ район ________ года ______ месяца ______ дня. Представитель лесного учреждения в лице действующего на основании ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _____________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)) п о л о ж е н и я (устава) с одной стороны, и представитель государственного органа, физического или ю р и д и ч е с к о г о лица (далее - заявитель) ______________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)) ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ _____________________ действующего на основании положения (устава) с другой с т о р о н ы , составили настоящий акт о нижеследующем: Согласно поступившей заявки от ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ _________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица и л и наименование государственного органа или юридического лица) произведено о б с л е д о в а н и е в натуре указанного участка. При обследовании оказалось:

1. Участок расположен в _____________ кварталах ______________________ лесничества _______________________________________________________ (наименование лесного учреждения)

2. В обследованном участке числится площадь ________ гектар, в том числе: лесной, покрытой лесом ____________ гектар, лесной, не покрытой лесом: _________ гектар, в том числе лесные культуры ________ гектар, угодий _____ гектар, сенокосов ______ гектар, не удобных (болот и прочих) _______ гектар, пастбищ ______ гектар, дорог _________ гектар, прочие земли _______ гектар.

3. Покрытая лесом площадь состоит из: Запас древесины Урочище Номер квартала Выдел Площадь участка Состав Класс возраста Полнота деловой дров

4. Категория лесного фонда ________________________________________________ ______

5. Лесохозяйственные особенности участка___________________________________ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ ________

6. Участок пригоден (не пригоден) для заявочных целей, имеет нижеследующую почвенно-геологическую характеристику: ______________________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _______

7. Наличие и месторасположение земельных участков, ранее предоставленных из земель лесного фонда для проведения в государственном лесном фонде работ, не с в я з а н н ы х с ведением лесного хозяйства и лесопользованием: _______________________________ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ (указать № квартала, лесничества, цели передачи и наименование организации, кому переданы участки)

8. Цели использования, планируемых к передаче земельных участков, обоснование о возможности или невозможности использования испрашиваемого участка и о т с у т с т в и е других вариантов:___________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ _ _ _ ___________________________________________________________________________ ______

9. Лесистость административного района ____________________________________ ____

10. Условия передачи испрашиваемой площади: а) срок передачи _________________________________________________________ _ _ _ б) размер допускаемой расчистки и раскорчевки _________________________________ в) обязательство получателя участка __________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

11. При составлении акта сделаны следующие замечания и предложения: ________________________________________________________________________ _ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Подписи: Представитель лесного учреждения:_________________________________________ _ ___________________________________________________________________________ _ _ _ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Заявитель:_______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _ _ _ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Руководитель лесного учреждения __________________________________________ ___________________________________________________________________________ _ _ _ (подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)) © 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан