Order No. 543-P of the Ministry of Ecology, Geology and Natural Resources validating the Regulation on Fisheries Committee

Об утверждении Положения о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 20 июля 2022 года № 543-П В соответствии с подпунктом 2 Конституционного закона Республики статьи 14 Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан", статьи 40 пунктом 2 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемое о Комитете рыбного хозяйства Министерства положение экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 2. Комитету рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 1) направление копии настоящего приказа в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан; 3) принятие иных мер, вытекающих из настоящего приказа. 3. Признать утратившим силу: 1) исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства приказ экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 января 2021 года № 5-Ө "Об утверждении Положения о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан"; 2) исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных приказ ресурсов Республики Казахстан от 29 октября 2021 года № 447-п "О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 января 2021 года № 5-п "Об утверждении Положения о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания. Министр экологии, геологии и природных ресурсов С. Брекешев Республики Казахстан Приложение к приказу Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 20 июля 2022 года № 543-П Положение о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Глава 1. Общие положения 1. Республиканское государственное учреждение "Комитет рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан" (далее – Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим стратегические, регулятивные, реализационные и контрольные функции в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных. 2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с и Конституцией Законами Республики Казахстан, правовыми актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства. 4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством и быть истцом и ответчиком в суде, по вопросам, отнесенным к его компетенции. 6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан. 7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 8. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, Есильский район, улица Мәңгілік Ел, дом 8, административное здание " Дом министерств". 9. Полное наименование государственного органа – республиканское государственное учреждение "Комитет рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 10. Комитет имеет территориальные подразделения, подведомственные организации, организацию права владения и пользования государственной долей участия, которой переданы Комитету в соответствии с , и к приложениями 1 2 3 настоящему Положению. 11. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета. 12. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета. 13. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Комитета. Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета. Глава 2. Задачи, права и обязанности Комитета 14. Задача – выполнение стратегических, регулятивных, реализационных и контрольных функций в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных. 15. Права Комитета: 1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции; 2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы; 3) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. 16. Обязанности Комитета: 1) обеспечивать доступность государственных услуг; 2) обеспечивать информированность получателей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг; 3) участвовать в предоставлении соответствующей информации в уполномоченный орган по оценке качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг; 4) участвовать в предоставлении соответствующей информации некоммерческим организациям, проводящим общественный мониторинг, в установленном законодательством порядке; 5) рассматривать жалобы и обращения получателей государственных услуг, а также физических и юридических лиц; 6) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц; 7) своевременно и качественно выполнять функции Комитета, возложенные в соответствии с настоящим Положением и законодательством Республики Казахстан. 17. Функции Комитета: 1) реализует государственную политику и осуществляет межотраслевую координацию в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, а также в области рыбного хозяйства; 2) осуществляет координацию и методическое руководство местных исполнительных органов в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, а также в области рыбного хозяйства; 3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, а также в области рыбного хозяйства; 4) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 5) осуществляет выдачу разрешений на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения; 6) осуществляет и (или) организует лов с целью интродукции, реинтродукции и гибридизации, лов в воспроизводственных целях, лов в замороопасных водоемах и ( или) участках, а также осуществляет контрольный лов; 7) выдает разрешения на производство интродукции, реинтродукции и гибридизации животных; 8) организует и (или) обеспечивает проведение научных исследований и проектно-изыскательских работ в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных на территории двух и более областей; 9) организует ведения государственного учета, кадастра и мониторинга рыбных ресурсов и других водных животных; 10) на основании научных рекомендаций принимает решение о мелиоративном лове рыб в случаях возникновения угрозы замора, который неизбежно приведет к гибели рыб и невозможности устранения такой угрозы путем проведения текущей рыбохозяйственной мелиорации водных объектов или их частей; 11) осуществлять осмотр водозаборных и сбросных сооружений на наличие рыбозащитных устройств и их соответствие установленным требованиям; 12) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением порядка осуществления интродукции, реинтродукции и гибридизации животных; 13) проверяет деятельность пользователей животным миром в целях определения соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 14) осуществляет государственный контроль и надзор в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 15) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением правил ведения рыбного хозяйства; 16) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением правил рыболовства; 17) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением норм и нормативов в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 18) осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением мероприятий по охране, воспроизводству и использованию рыбных ресурсов и других водных животных; 19) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением установленных ограничений и запретов на пользование рыбными ресурсами и другими водными животными; 20) осуществляет прием уведомлений о начале или прекращении деятельности по искусственному разведению животных, виды которых включены в приложения I и II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения; 21) согласовывает на основании биологического обоснования рыбохозяйственную мелиорацию на закрепленном рыбохозяйственном водоеме и (или) участке, ежегодную корректировку данных промыслового запаса рыбных ресурсов и других водных животных, проводимую пользователями животным миром при специальном пользовании; 22) согласовывает технико-экономическое обоснование и проектно-сметную документацию, разрабатываемые субъектами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, указанную в и статьи 17 Закона Республики Казахстан пунктах 1 2 от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира"; 23) выдает разрешения на пользование животным миром в целях научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на территории двух и более областей, а также на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных; 24) организует и обеспечивает воспроизводство и государственный учет животного мира в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участках; 25) согласовывает движение всех видов водного транспорта с включенными двигателями в запретный для рыболовства период на рыбохозяйственных водоемах и ( или) участках, а также в местах, запретных для рыболовства; 26) принимает решение о введении ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, их частей и дериватов, переносе установленных сроков пользования и (или) запрета на пользование объектами животного мира, устанавливает места и сроки их пользования на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями, подлежащего государственной экологической экспертизе; 27) предоставляет информацию о порядке оказания государственных услуг в Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг; 28) проводит конкурс по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного, республиканского и местного значения; 29) осуществляет государственный контроль и надзор за местными исполнительными органами в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 30) осуществляет международное сотрудничество в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 31) принимает решение о переносе срока запрета на изъятие объектов животного мира на пятнадцать календарных дней в ту или иную сторону в зависимости от природно-климатических условий без изменения общей продолжительности запрета по рекомендации аккредитованных научных организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира; 32) выдает заключение (разрешительный документ) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения; 33) заключает договора на ведение рыбного хозяйства; 34) осуществляет перезакрепление рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного, республиканского и местного значения; 35) разрабатывает и утверждает нормы и нормативы в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, а также в области развития рыбного хозяйства; 36) согласовывает установку водозаборных и сбросных сооружений к рыбозащитным устройствам; 37) участвует в разработке, определении и согласовании карты чувствительности и индекса экологической чувствительности к разливам нефти совместно с заинтересованными государственными органами в порядке, определяемом уполномоченным органом в области охраны окружающей среды; 38) проводит аккредитацию общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства на основании их заявления; 39) согласовывает судоходства судов, осуществляющих промысел рыбы и ее транспортировку, выставление, замену, снятие и проверку средств навигационной обстановки, научно-исследовательские работы в заповедной зоне в северной части Каспийского моря; 40) осуществляет выдачу марки для торговли икрой осетровых видов рыб на внутреннем рынке; 41) организует непосредственную подготовку курируемой сферы деятельности к выполнению мероприятий в соответствии с планом обороны Республики Казахстан и осуществлению мероприятий по устойчивому функционированию отрасли в военное время; 42) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан и Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Глава 3. Статус и полномочия руководителя Комитета при организации его деятельности 18. Руководство Комитетом осуществляется председателем Комитета, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий. 19. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 20. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 21. Полномочия председателя Комитета: 1) в пределах своей компетенции подписывает приказы; 2) представляет Министру экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан предложения по структуре и штатной численности Комитета и его территориальных подразделений; 3) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 4) по согласованию с Министерством назначает на должности и освобождает от должностей руководителей подведомственных организаций; 5) назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей подведомственных организаций; 6) вносит предложения в Министерство о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей территориальных подразделений; 7) назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей территориальных подразделений; 8) утверждает должностные инструкции работников Комитета, руководителей подведомственных организаций и их заместителей, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 9) организует мероприятия и несет персональную ответственность за принятие мер по противодействию коррупции в Комитете, территориальных подразделениях и подведомственных организациях Комитета; 10) решает вопросы командирования (за исключением командирования заграницу), оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки) и повышения квалификации, выплаты надбавок и поощрения руководителям территориальных подразделений; 11) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки) и повышения квалификации, выплаты надбавок и поощрения, привлечения к дисциплинарной ответственности работников Комитета, заместителей руководителей территориальных подразделений, а также руководителей подведомственных организаций Комитета и их заместителей, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 12) вносит предложения по возложению обязанностей руководителя территориального подразделения Комитета на заместителя руководителя или другого работника территориального подразделения Комитета на время его отсутствия, за исключением его командирования; 13) возлагает обязанности руководителя территориального подразделения Комитета на заместителя руководителя или другого работника территориального подразделения Комитета на время его командирования; 14) утверждает Положения структурных подразделений Комитета и в пределах своей компетенции учредительные документы подведомственных организаций Комитета, а также Положения территориальных подразделений, находящихся в ведении Комитета; 15) согласовывает структуру и штатные расписания подведомственных организаций Комитета; 16) вырабатывает предложения по формированию государственной политики в регулируемой сфере; 17) определяет компетенцию и порядок взаимодействия территориальных подразделений с Комитетом; 18) отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов территориальных подразделений и подведомственных организаций; 19) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях без доверенности; 20) осуществляет общее руководство финансово-хозяйственной деятельности и проведения государственных закупок в Комитете; 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и правовыми актами Президента Республики Казахстан. Исполнение полномочий председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством. 22. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством. 23. Документы, направляемые от имени Комитета в государственные органы, территориальные подразделения, подведомственные организации Комитета, организацию права владения и пользования государственной долей участия, которой переданы Комитету, структурные подразделения Министерства, физическим и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, подписываются председателем Комитета и его заместителями в пределах их компетенции, а в случае их отсутствия – лицом, их замещающим. Глава 4. Имущество Комитета 24. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. 25. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности. 26. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжается закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством. Глава 5. Реорганизация и упразднение Комитета 27. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Приложение 1 к Положению о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Перечень государственных учреждений – территориальных подразделений Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан 1. Республиканское государственное учреждение "Арало-Сырдарьинская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 2. Республиканское государственное учреждение "Балхаш-Алакольская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 3. Республиканское государственное учреждение "Зайсан-Ертисская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 4. Республиканское государственное учреждение "Есильская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 5. Республиканское государственное учреждение "Жайык-Каспийская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 6. Республиканское государственное учреждение "Нура-Сарысуская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 7. Республиканское государственное учреждение "Тобол-Торгайская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 8. Республиканское государственное учреждение "Шу-Таласская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". Приложение 2 к Положению о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Перечень подведомственных организаций Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан 1. Республиканское государственное казенное предприятие "Атырауский осетровый рыбоводный завод" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 2. Республиканское государственное казенное предприятие "Камышлыбашский рыбопитомник" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 3. Республиканское государственное казенное предприятие "Петропавловский рыбопитомник" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 4. Республиканское государственное казенное предприятие "Урало-Атырауский осетровый рыбоводный завод" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Приложение 3 к Положению о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Перечень организаций, права владения и пользования государственной долей участия, которых переданы Комитету 1. Товарищество с ограниченной ответственностью "Научно-производственный центр рыбного хозяйства". © 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан