Order No. 5-Ө of the Ministry of Ecology, Geology and Natural Resources validating the Regulation on the Fishery Committee subordinated to the Ministry of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan

Об утверждении Положения о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Приказ и.о. Ответственного секретаря Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 января 2021 года № 5-Ө В соответствии с Правительства Республики Казахстан от 31 постановлением декабря 2020 года № 955 "О некоторых вопросах Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемое о Комитете рыбного хозяйства МинистерстваПоложение экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 2. Комитету рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 1) направление копии настоящего приказа в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан; 3) принятие иных мер, вытекающих из настоящего приказа. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания. Исполняющий обязанности Ответственного секретаря М. Хайруллин Утверждено Приказом исполняющего обязанности Ответственного секретаря Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 янврая 2021 года № 5-Ө Положение о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Глава 1. Общие положения 1. Республиканское государственное учреждение "Комитет рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан" (далее – Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим стратегические, регулятивные, реализационные и контрольные функции в области, охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, возложенные на него Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Положением. 2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с и Конституцией Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства. 4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан. 7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с действующим законодательством. 8. Юридический адрес Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, Есильский район, улица Мәңгілік Ел, дом 8, административное здание "Дом министерств". 9. Полное наименование государственного органа – республиканское государственное учреждение "Комитет рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 10. Комитет имеет подведомственные организации и территориальные подразделения в соответствии с и к настоящему Положению.приложениям 1 2 11. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета. 12. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета. 13. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета. Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета. Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Комитета 14. Задача – выполнение стратегических, реализационных и контрольных функций в области, охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных. 15. Функции: 1) осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных органов в области рыбного хозяйства; 2) реализует государственную политику в области рыбного хозяйства; 3) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан; 4) осуществляет выдачу разрешений на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения; 5) осуществляет и (или) организует лов с целью интродукции, реинтродукции и гибридизации, лов в воспроизводственных целях, лов в замороопасных водоемах и ( или) участках, а также осуществляет контрольный лов; 6) выдает разрешения на производство интродукции, реинтродукции, гибридизации животных; 7) организует и (или) обеспечивает проведение научных исследований и проектно-изыскательских работ в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 8) организует ведение государственного учета, кадастра и мониторинга рыбных ресурсов и других водных животных; 9) на основании научных рекомендаций принимает решение о мелиоративном лове рыб в случаях возникновения угрозы замора, который неизбежно приведет к гибели рыб и невозможности устранения такой угрозы путем проведения текущей рыбохозяйственной мелиорации водных объектов или их частей; 10) реализует государственную политику в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 11) осуществляет осмотр водозаборных и сбросных сооружений на наличие рыбозащитных устройств и их соответствие установленным требованиям; 12) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением порядка осуществления интродукции, реинтродукции, и гибридизации животных; 13) проверяет деятельность пользователей животным миром в целях определения соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 14) осуществляет государственный контроль и надзор в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 15) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением правил ведения рыбного хозяйства; 16) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением правил рыболовства; 17) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением норм и нормативов в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных; 18) осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением мероприятий по охране, воспроизводству и использованию рыбных ресурсов и других водных животных; 19) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением установленных ограничений и запретов на пользование животным миром; 20) согласовывает на основании биологического обоснования рыбохозяйственную мелиорацию на закрепленном рыбохозяйственном водоеме и (или) участке, ежегодную корректировку данных промыслового запаса рыбных ресурсов и других водных животных, проводимую пользователями животным миром при специальном пользовании; 21) согласовывает технико-экономическое обоснование и проектно-сметную документацию, разрабатываемые субъектами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, указанную в и статьи 17 Закона Республики Казахстан пунктах 1 2 от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира"; 22) выдает разрешения на пользование животным миром в целях научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на территории двух и более областей, а также на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных; 23) организует и обеспечивает воспроизводство и государственный учет животного мира в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участках; 24) согласовывает движение всех видов водного транспорта с включенными двигателями в запретный для рыболовства период на рыбохозяйственных водоемах и ( или) участках, а также в местах, запретных для рыболовства; 25) принимает решение о введении ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, их частей и дериватов, переносе установленных сроков пользования и (или) запрета на пользование объектами животного мира, устанавливает места и сроки их пользования на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями, подлежащего государственной экологической экспертизе; 26) предоставляет информацию о порядке оказания государственных услуг в Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг; 27) проводит конкурс по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного, республиканского и местного значения; 28) осуществляет государственный контроль и надзор за местными исполнительными органами в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных; 29) выдает заключение (разрешительный документ) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения; 30) заключает договора на ведение рыбного хозяйства; 31) осуществляет перезакрепление рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного, республиканского и местного значения; 32) осуществляет иные функции, предусмотренные Законами Республики Казахстан , актами Президента, Правительства Республики Казахстан и Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 15. Права Комитета: 1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции; 2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы; 3) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. 16. Обязанности Комитета: 1) обеспечивать доступность государственных услуг; 2) обеспечивать информированность получателей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг; 3) участвовать в предоставлении соответствующей информации в уполномоченный орган по оценке качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг; 4) участвовать в предоставлении соответствующей информации некоммерческим организациям, проводящим общественный мониторинг, в установленном законодательством порядке; 5) рассматривать жалобы и обращения получателей государственных услуг, а также физических и юридических лиц; 6) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц; 7) своевременно и качественно выполнять возложенные в соответствии с настоящим Положением и законодательством Республики Казахстан на Комитет функции. Глава 3. Организация деятельности Комитета 17. Руководство Комитетом осуществляется председателем Комитета, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 18. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 19. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан (руководителем аппарата Министерства в соответствии с подпунктом 9) пункта 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан). 20. Полномочия председателя Комитета: 1) в пределах своей компетенции подписывает приказы; 2) представляет Министру предложения по структуре и штатной численности Комитета, и его территориальных органов; 3) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 4) по согласованию с Министерством назначает на должности и освобождает от должностей руководителей подведомственных организаций; 5) назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей подведомственных организаций; 6) вносит предложения в Министерство о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей территориальных подразделений и их заместителей; 7) назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей территориальных подразделений; 8) определяет полномочия своих заместителей, утверждает должностные инструкции работников Комитета, руководителей подведомственных организаций и их заместителей, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 9) организует мероприятия и несет персональную ответственность за принятие мер по противодействию коррупции в Комитете, территориальных подразделениях и подведомственных организациях Комитета; 10) решает вопросы командирования (за исключением командирования заграницу), оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок руководителям территориальных подразделений; 11) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Комитета, заместителей руководителей территориальных подразделений, руководителей подведомственных организаций Комитета и их заместителей, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 12) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, выплаты надбавок и премирования работников Комитета, заместителей руководителей территориальных подразделений, а также руководителей подведомственных организаций Комитета и их заместителей, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц; 13) вносит предложения по возложению обязанностей руководителя территориального подразделения Комитета на заместителя руководителя или другого работника территориального подразделения Комитета на время его отсутствия; 14) утверждает Положения структурных подразделений Комитета и в пределах своей компетенции учредительные документы подведомственных организаций Комитета, а также Положения территориальных подразделений, находящихся в ведении Комитета; 15) согласовывает структуру и штатные расписания подведомственных организаций Комитета; 16) вырабатывает предложения по формированию государственной политики в регулируемой сфере; 17) определяет компетенцию и порядок взаимодействия территориальных подразделений с Комитетом; 18) отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов территориальных органов и подведомственных организаций; 19) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях без доверенности; 20) осуществляет общее руководство финансово-хозяйственной деятельности и проведения государственных закупок в Комитете; 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан. Исполнение полномочий председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. 21. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством. 22. Документы, направляемые от имени Комитета в другие структурные подразделения Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, подписываются председателем Комитета и его заместителями, а в случае их отсутствия – лицом, их замещающим. Глава 4. Имущество Комитета 23. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. 24. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности. 25. Комитет самостоятельно не отчуждает или иным способом не распоряжается закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством. Глава 5. Реорганизация и ликвидация Комитета 26. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Приложение 1 к Положению о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Перечень подведомственных организаций Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Республиканские государственные предприятия 1. Республиканское государственное казенное предприятие "Атырауский осетровый рыбоводный завод" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 2. Республиканское государственное казенное предприятие "Урало-Атырауский осетровый рыбоводный завод" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 3. Республиканское государственное казенное предприятие "Камышлыбашский рыбопитомник" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 4. Республиканское государственное казенное предприятие "Петропавловский рыбопитомник" Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Товарищества с ограниченной ответственностью 1. Товарищество с ограниченной ответственностью "Научно-производственный центр рыбного хозяйства". Приложение 2 к Положению о Комитете рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Перечень государственных учреждений – территориальных подразделений Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан 1. Республиканское государственное учреждение "Арало-Сырдарьинская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 2. Республиканское государственное учреждение "Балхаш-Алакольская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 3. Республиканское государственное учреждение "Зайсан-Ертисская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 4. Республиканское государственное учреждение "Есильская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 5. Республиканское государственное учреждение "Жайык-Каспийская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 6. Республиканское государственное учреждение "Нура-Сарысуская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 7. Республиканское государственное учреждение "Тобол-Торгайская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 8. Республиканское государственное учреждение "Шу-Таласская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан". © 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан