Order No. 454 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on plant variety and seed control

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля В соответствии с Законом Республики Казахстан "О семеноводстве", распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 13 октября 2003 года N 248-р "О дополнительных мерах по совершенствованию законодательства Республики Казахстан", приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления сортового и семенного контроля. 2. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан. Министр С.А. Умбетов Утверждены приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 "Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля" Правила осуществления сортового и семенного контроля 1. Общие положения 1. Сортовой и семенной контроль проводится в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений, принадлежащих субъектам семеноводства, осуществляющим деятельность в области семеноводства и включает в себя: контроль за осуществлением мероприятий по производству, обработке, хранению, реализации и использованию семян; контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных качеств семян; контроль за проведением апробации сортовых посевов; контроль за соблюдением субъектами семеноводства нормативных правовых актов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. 2. При проведении сортового и семенного контроля на всей территории Республики Казахстан применяются единые методы, терминология и нормативные документы в области семеноводства, а также единые образцы технических средств. 2. Организации и лица, проводящие сортовой и семенной контроль 3. Сортовой и семенной контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений, проводят в соответствии с законодательством Республики Казахстан, государственные инспекторы по семеноводству Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и его территориальных органов (далее - госсеминспекторы). 4. Лабораторные испытания сортовых и посевных качеств семян (экспертиза качества семян) проводятся аттестованными в установленном порядке лабораториями по экспертизе качества семян в соответствии с действующими государственными стандартами. 5. Грунтовую оценку и лабораторные сортовые испытания проводят Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и (или) научно-производственные центры Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан. 3. Проведение сортового контроля 6. Сортовой контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений проводится посредством апробации, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний. 7. У производителей семян, аттестованных в установленном порядке, в течение года госсеминспекторы осуществляют контроль производства семян, включающий следующие этапы: проверка полей, подготовленных для посева семян; проверка сортовых посевов в период вегетации; контроль апробации и полевых обследований сортовых и гибридных посевов; контроль сбора (уборки), транспортировки, обработки (очистки) и хранения семян, готовности семенохранилищ; контроль соблюдения технологии производства семян. 8. Аттестованные производители семян своевременно сообщают в соответствующие территориальные управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - теруправления) о готовности полей для семеноводческого посева, после чего госсеминспекторы проводят инспектирование полей. При инспектировании поля проверяются: пространственная изоляция, соблюдение севооборота, проведение необходимых агротехнических мероприятий, чистота границ поля. По результатам инспектирования поля составляется отчет согласно приложению 1. При инспектировании посева проверяется наличие документов, подтверждающих сортовые и посевные качества подготовленных для посева семян, состояние посевной техники, соблюдение правил технологии посева. По результатам проверки посева составляется отчет согласно приложению 2. Допускается совмещение проверки готовности поля с проверкой посева. 9. В период вегетации сельскохозяйственных растений производится проверка проведения видовых, сортовых фитопатологических прочисток (прополок). 10. Посевы сельскохозяйственных растений, семена с которых предназначены для реализации или использования производителями семян на собственные семенные посевы, подлежат обязательной апробации. 11. Апробация сортовых посевов сельскохозяйственных растений проводится аттестованными в установленном порядке апробаторами, по заявкам производителей семян, поданных в соответствующее теруправление. 12. Полевую апробацию проводят: посевов оригинальных семян - комиссия, созданная совместным приказом областного теруправления и департамента (управления) сельского хозяйства при акиме области в составе: госсеминспекторов областного и районного теруправлений, селекционера по соответствующей культуре или его доверенного лица, государственного инспектора по карантину растений и представителя производителя семян; посевов элитных семян - комиссия, созданная совместным приказом областного теруравления и департамента (управления) сельского хозяйства при акиме области в составе: госсеминспекторов областного и районного теруправлений, представителя департамента (управления) сельского хозяйства при акиме области, государственного инспектора по карантину растений и представителя производителя семян; семеноводческих посевов первой и последующих репродукций аттестованные в установленном порядке апробаторы в присутствии представителя производителя семян, в соответствии с совместным приказом областного теруправления и департамента (управления) сельского хозяйства при акиме области. 13. На основании результатов сортовой оценки посевов составляются соответствующие акты апробации, по формам, установленным актами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан. 14. Оригинальные и элитные семена сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, подлежат грунтовой оценке. Лабораторным сортовым испытаниям подлежат предназначенные для последующей реализации элитные семена и семена первой репродукции сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан. Порядок проведения грунтовой оценки и лабораторных сортовых испытаний устанавливается Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. 15. Заготовка, обработка, хранение семян осуществляется в порядке определенном Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. 16. Готовность семенохранилищ, предназначенных для хранения оригинальных и элитных семян, семян первой и последующих репродукций, подлежащих реализации, устанавливается проверкой госсеминспектора, по результатам которой составляется заключение по форме согласно приложению 3. 4. Проведение семенного контроля 17. Семенному контролю подлежат партии оригинальных и элитных семян, а также семян первой и последующих репродукций подлежащих реализации. 18. Семенной контроль проводится путем отбора контрольных проб семян и последующего их исследования в аттестованных в установленном порядке лабораториях по экспертизе качества семян. Порядок проведения экспертизы качества семян устанавливается Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. 19. По результатам лабораторных исследований контрольных проб, аттестованными лабораториями по экспертизе качества семян выдается результат анализа семян по форме, согласно приложению 4. 20. Отбор контрольных проб при инспекционном контроле (государственный контроль), а также в спорных случаях производится в соответствии с государственными стандартами госсеминспектором в присутствии представителя владельца и покупателя семян. Допускается в спорных случаях производить отбор контрольных проб в отсутствии покупателя. Результат отбора контрольных проб оформляется актом инспекционного контроля прошедших семенную экспертизу семян сельскохозяйственных растений по форме согласно приложению 5. 21. В спорных случаях заявление на проведение контрольных исследований качества семян должно быть подано в соответствующее теруправление не позднее: 5 дней поставщиком семян - после получения уведомления от потребителя о получении семян, качество которых не соответствует показателям, указанным в документах поставщика; 20 дней потребителем семян - после получения от поставщика партии семян, не соответствующей показателям, указанным в сопроводительных документах поставщика. С заявлением направляют: поставщиком семян - документы, подтверждающие качество семян, на которые потребитель предъявил претензии, или их копии и дубликат пробы с актом ее отбора; потребителем семян - заключение лаборатории по экспертизе качества семян по результатам испытаний и дубликат пробы с актом ее отбора. В принятии заявления может быть отказано в следующих случаях: ко времени поступления дубликатной пробы на контрольный анализ истек срок действия документов, подтверждающих качество семян, на которые потребитель предъявил претензии; нарушены сроки отбора пробы. 22. Экспертиза качества семян при инспекционном контроле, а также при спорных случаях проводится в соответствии с действующими государственными стандартами. 23. Контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных качеств семян аттестованными в установленном порядке лабораториями по экспертизе качества семян и соблюдением ими нормативных правовых актов и государственных стандартов в области семеноводства осуществляют госсеминспекторы. По результатам проверки составляется акт по форме согласно приложению 6. В случае выявления нарушений аттестованными лабораториями по экспертизе качества семян установленных государственными стандартами методов определения качества семян областные теруправления направляют в органы стандартизации, метрологии и сертификации представления об отзыве у них свидетельства об оценке состояния измерений в лаборатории. 24. Госсеминспекторы рассматривают претензии производителей семян в случае несогласия производителя семян с результатами исследований семян на сортовые и посевные качества, выданными аттестованными лабораториями по экспертизе качества семян. В случае подтверждения расхождения показателей, полученных при исследовании контрольной пробы, с показателями, указанными в ранее выданных документах, подтверждающих качество семян, данная лаборатория по экспертизе качества семян заменяет их в установленном порядке на новые на основании заключения госсеминспектора. При несогласии производителя семян с заключением, спор разрешается в порядке, установленном законодательством. 25. Споры, возникающие при осуществлении сортового и семенного контроля, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Приложение 1 к Правилам осуществления сортового и семенного контроля, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 "Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля" Отчет о проверке полей, предназначенных для семеноводческого посева На основании произведена проверка полей (наименование производителя семян) предназначенных для посева с целью производства (репродукция) семян (культура, сорт) Дата проведения проверки " " 200 года Результаты проверки Площадь, гектаров Состояние, готовность Агротехника Предшественник (культура, репродукция, сорт) Происхождение семян (документ N, дата, репродукция, сорт, партия) Состояние посевной техники Заключение: Представитель производителя семян должность (подпись) (фамилия, имя, отчество) Государственный инспектор по семеноводству территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение 2 к Правилам осуществления сортового и семенного контроля, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 "Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля" Отчет о проверке посева На основании произведена проверка посева (наименование производителя семян) с целью установления соответствия производства семян (культура, сорт, репродукция) установленным технологическим требованиям Дата проведения проверки " " 200 года Результаты проверки Площадь посева, гектаров Происхождение семян (документ N, дата, сорт, репродукция, партия) Агротехника Дата посева Заключение: Представитель производителя семян должность (подпись) (фамилия, имя, отчество) Государственный инспектор по семеноводству территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение 3 к Правилам осуществления сортового и семенного контроля, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 "Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля" Заключение На основании произведена проверка семенохранилища N (наименование производителя семян) предназначенного для хранения семян, подлежащих реализации (культура, сорт, репродукция) Дата проведения проверки " " 200 года Результаты проверки Состояние семенохранилища Готовность Заключение Представитель производителя семян должность (подпись) (фамилия, имя, отчество) Государственный инспектор по семеноводству территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение 4 к Правилам осуществления сортового и семенного контроля, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 "Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля" Результат анализа семян N Выдан (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица, район, область) на партию N семян (сельскохозяйственное растение, сорт) полученных от репродукции , год урожая массой центнеров, фракции N , представленных на анализ при акте N от 200 года, хранящихся (число, месяц) (N отделения (бригады) Число мест (мешков), склад N , закром N насыпью Назначение семян Результаты анализа 1. Чистота % в том числе % 2. Отход, всего % в том числе преобладающие группы % 3. Семян других растений (штук на 1 кг или %) 4. Семян других видов кормовых трав % 5. Семян других культурных растений (штук на 1 кг или %) 6. Семян сорных растений (штук на 1 кг или %), всего в том числе: семян наиболее вредных сорняков (для кормовых трав, штук на 1 кг) семян пырея ползучего (штук на 1 кг) семян карантинных сорняков (штук на 1 кг) семян ядовитых сорняков (штук на 1 кг) 7. Головневых образований % 8. Склероциев % 9. Галлов пшеничной нематоды (штук на 1 кг) 10. Энергия прорастания % 11. Всхожесть % в том числе твердых % Условия проращивания 12. Жизнеспособность % Метод определения 13. Влажность % 14. Масса 1000 семян г 15. Зараженность болезнями (заполняется при анализе семян методом: центрифугирования штук или биологическим %) 16. Заселенность вредителями 17. Данные внешнего осмотра пробы семян: цвет нормальный запах нормальный потемневший затхлый 18. Ботанический состав преобладающих видов: семян других культурных растений (название) семян сортовых растений (название) 19. Другие определения: Заключение и предложения: При проведении полного или неполного анализа: ┌──────────────────────────┬─────────────┬─────────── ──────────────┐ │Семена некондиционны │ Установлено │ Установлено │ │по следующим показателям │ при анализе │ стандартом │ └──────────────────────────┴─────────────┴─────────── ──────────────┘ Семена подлежат и повторному полному анализу (вид подработки) При проведении неполного анализа: Семена по (наименование показателей, по которым проведен анализ) соответствуют требованиям стандарта. Заведующий лабораторией (фамилия, имя, отчество, подпись, печать) 200 г. (число, месяц) Приложение 5 к Правилам осуществления сортового и семенного контроля, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 "Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля" Акт инспекционного контроля прошедших семенную экспертизу семян сельскохозяйственных растений В период с по 200 года комиссия в составе председателя (фамилия, имя, отчество, место работы, должность) членов провели контроль семян (культура, сорт, репродукция, партия N, класс посевного стандарта) произведенных (наименование производителя семян) получившего удостоверение о кондиционности N от " " 200 года. При проверке установлено 1. Объекты проверки (качество семян, условия хранения и др.) 2. Результаты идентификации и испытаний семян 3. Результаты проверки производства 4. Заключение: (оценка соответствия семян и их производства установленным требованиям) Председатель комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество) Члены комиссии: (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение 6 к Правилам осуществления сортового и семенного контроля, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 454 "Об утверждении Правил осуществления сортового и семенного контроля" Акт проверки аттестованной лаборатории по экспертизе качества семян На основании произведена проверка (наименование аттестованной лаборатории по экспертизе качества семян) по выполняемым работам по экспертизе сортовых и посевных качеств семян и соблюдения нормативных правовых актов и государственных стандартов в области семеноводства. Дата проведения проверки " " 200 года Результаты проверки Наличие специалистов, их квалификация Наличие актуализированного фонда нормативных документов Наличие необходимых средств измерений Соблюдение методики определения посевных качеств семян Выявленные нарушения Заключение Представитель аттестованной лаборатории по экспертизе качества семян должность (подпись) (фамилия, имя, отчество, печать) Государственный инспектор по семеноводству территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (подпись) (фамилия, имя, отчество)