Ministerial Decree No. 448 validating the Regulation on assessment of target environmental quality indicators

Об утверждении Правил определения целевых показателей качества окружающей среды Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2007 года N 448 В соответствии со статьей 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила определения целевых показателей качества окружающей среды. 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования. Премьер-Министр Республики Казахстан Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2007 года N 448 Правила определения целевых показателей качества окружающей среды 1. Общие положения 1. Настоящие Правила определения целевых показателей качества окружающей среды (далее - Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок установления целевых показателей качества окружающей среды. 2. Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются для отдельных территорий в случаях, когда необходимо определить для этих регионов и территорий порядок достижения требуемого качества окружающей среды на протяжении определенного времени. 3. Основанием для разработки целевых показателей качества окружающей среды являются: 1) анализ экологической ситуации в регионе; 2) перспективы существенного изменения производительных сил; 3) планы по формированию рекреационных зон, сельскохозяйственных объектов с дополнительными требованиями к качеству окружающей среды; 4) информация о превышении фоновых концентраций на объектах окружающей среды над принятыми нормативами качества окружающей среды. 4. Целевые показатели качества окружающей среды разрабатываются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) в пределах их компетенции. 2. Порядок определения целевых показателей качества окружающей среды 5. Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются по следующим компонентам: 1) загрязнения атмосферного воздуха; 2) загрязнения почвенного покрова; 3) загрязнения водных объектов; 4) уровень физических факторов окружающей среды. 6. Целевые показатели устанавливаются на срок, определяемый в процессе их разработки, но не более 10 лет, с дифференциацией по этапам: 1) текущее положение; 2) на срок 3 года с момента установления показателя; 3) на срок 6 лет с момента установления показателя; 4) на срок 10 лет с момента установления показателя. 7. Целевые показатели качества окружающей среды регулируют предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды. 8. Разработка целевых показателей качества окружающей среды включает следующие этапы: 1) анализ экологической ситуации; 2) изучение экономических возможностей по достижению нормативов качества окружающей среды; 3) определение критериев установления целевых показателей качества окружающей среды: определение оснований для установления целевых показателей качества окружающей среды; оценка риска для здоровья человека и ценных экологических систем; определение необходимости установления целевых показателей; 4) формирование перечня и значений целевых показателей. 9. Оценка риска для здоровья человека и ценных экологических систем при разработке целевых показателей качества окружающей среды производится в соответствии с принятыми санитарно-гигиеническими нормативами, токсикологическими базами данных, материалами эпидемиологических исследований. 10. Разработанные целевые показатели качества окружающей среды оформляются в виде аналитической информации (отчета), содержащей следующие сведения: 1) общую социально-экономическую характеристику региона; 2) анализ развития производительных сил; 3) обоснование необходимости разработки целевых показателей качества окружающей среды; 4) анализ целевых показателей качества окружающей среды, устанавливавшихся в регионе ранее, и результатов их достижения; 5) анализ экологической ситуации, экологических рисков; 6) данные лабораторных исследований; 7) данные о предполагаемой ситуации и последствиях принятия целевых показателей качества окружающей среды; 8) таблицу целевых показателей качества окружающей среды; 9) комплекс мер по достижению целевых показателей; 10) не техническое резюме. 11. Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются соответствующими программами по охране окружающей среды, разрабатываемыми местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) и утверждаемыми на местном уровне местными представительными органами, на республиканском уровне и по особо охраняемым природным территориям Правительством Республики Казахстан. 12. Достижение целевых показателей качества окружающей среды должно быть: 1) достижимо в целом и поэтапно; 2) характеризоваться количественными и качественными параметрами; 3) контролируемо и проверяемо.