Ministerial Decree No. 172 validating the Regulation on transfer of land of protected areas to reserve land

Об утверждении Правил перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2009 года № 172 В соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года и Законом Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях" от 7 июля 2006 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса. 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания. Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2009 года № 172 Правила перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 14.11.2011 № 1337. 1. Общие положения 1. Настоящие Правила перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан 20 июня 2003 года и Законом Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "Об особо охраняемых природных территориях" и определяют порядок перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса. Перевод земель особо охраняемых природных территорий не допускается, за исключением случаев перевода в земли запаса для строительства и функционирования объектов туризма, предусмотренных документами Системы государственного планирования Республики Казахстан, водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение, и только тех участков, на которых установлен режим ограниченной хозяйственной деятельности, а также для строительства объектов Государственной границы Республики Казахстан, их обустройства и содержания при отсутствии других вариантов возможного их размещения, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Сноска. Пункт 1 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2013 № 1129. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 1) объект Государственной границы Республики Казахстан (далее - объект Государственной границы) место дислокации подразделений пограничной службы, предназначенное для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций и пунктов пропуска через государственную границу; 2) водохозяйственное сооружение, имеющее особое стратегическое значение (далее водохозяйственное сооружение) - искусственно созданные гидротехнические сооружения и устройства с целью регулирования использования и охраны водных ресурсов, водоснабжения, водоотведения и устранения вредного воздействия вод, включенное в перечень водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение, определяемых Президентом Республики Казахстан; 3) объект туризма (далее – объект туризма) – объект туристской индустрии, в том числе совокупность зданий и сооружений, необходимых для размещения туристов, транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, оздоровительного, спортивного и иного назначения, строительство которых предусматривается документами Системы государственного планирования Республики Казахстан. Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2013 № 1129. 2. Порядок перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса 3. Места размещения объекта туризма на определенной особо охраняемой природной территории до включения в документы Системы государственного планирования, водохозяйственного сооружения, объекта Государственной границы на особо охраняемых природных территориях в части отсутствия других вариантов (мест) возможного их размещения согласовываются с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий (далее – уполномоченный орган). Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 22.10.2013 № 1129. 4. Уполномоченный орган образует комиссию (далее - комиссия) для рассмотрения вопроса отсутствия других вариантов (мест) возможного размещения объекта туризма, водохозяйственного сооружения, объекта Государственной границы, строительство и функционирование которых требует перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса. В состав комиссии включаются представители уполномоченных органов в области туризма (при рассмотрении размещения объекта туризма), территориальной инспекции лесного и охотничьего хозяйства, бассейновой инспекции по регулированию водных ресурсов (при рассмотрении размещения водохозяйственных сооружений), Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (при рассмотрении объектов Государственной границы), государственных органов, в чьем ведении находится особо охраняемая природная территория и иных органов, являющихся инициаторами перевода земель (далее - заинтересованный орган), которая обследует в натуре испрашиваемый земельный участок. 5. Основанием для согласования мест размещения объекта туризма, водохозяйственного сооружения, объекта Государственной границы на особо охраняемой природной территории является положительное заключение комиссии, вынесенное с учетом функционального зонирования и генерального плана развития инфраструктуры особо охраняемой природной территории, утвержденного уполномоченным органом. В случае наличия других вариантов возможного размещения объектов туризма, водохозяйственного сооружения, объекта Государственной границы за пределами границ особо охраняемых природных территорий, предложенных комиссией, уполномоченный орган дает мотивированный отказ в переводе земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса. Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2013 № 1129. 6. После согласования мест размещения объекта туризма, водохозяйственного сооружения, объекта Государственной границы на особо охраняемой природной территории, заинтересованный орган организует разработку технико-экономического обоснования перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса. 7. Технико-экономическое обоснование перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса для строительства и функционирования объекта туризма, водохозяйственного сооружения, объекта Государственной границы включает: 1) землеустроительный проект отвода испрашиваемого земельного участка, переводимого в земли запаса; 2) расчет затрат, связанных с покрытием убытков по переводу испрашиваемого земельного участка в земли запаса; 3) расчет затрат на выполнение мероприятий по максимальному сохранению и защите объектов государственного природно-заповедного фонда на испрашиваемом земельном участке и прилегающих к нему территориях; 4) условия регулируемого туристского использования природных комплексов с определением норм рекреационных нагрузок (для объекта туризма); 5) эскиз (эскизный проект) испрашиваемого земельного участка под строительство объекта туризма, водохозяйственного сооружения, объекта Государственной границы, с указанием мест размещения зданий, сооружений, коммуникаций, дорог, с учетом максимального сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда; 6) предварительную оценку воздействия на окружающую среду. 8. Инициаторами перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса после разработки технико-экономического обоснования проводятся общественные слушания в порядке, установленном уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Сноска. Пункт 8 в редакции постановления Правительства РК от 22.10.2013 № 1129. 9. Технико-экономическое обоснование утверждается инициатором перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса и направляется в уполномоченный орган для согласования. Сноска. Правила дополнены пунктом 9 в соответствии с постановлением Правительства РК от 22.10.2013 № 1129. 10. Согласованное с уполномоченным органом технико-экономическое обоснование представляется на государственную экологическую экспертизу в порядке, установленном уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Сноска. Правила дополнены пунктом 10 в соответствии с постановлением Правительства РК от 22.10.2013 № 1129. 11. Технико-экономическое обоснование, получившее положительное заключение государственной экологической экспертизы, является основанием для разработки проекта постановления Правительства Республики Казахстан о переводе земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса уполномоченным органом.