Ministerial Decree No. 16-04/676 of 19 December 2014 validating the Procedure for cooperation of state bodies during veterinary interventions

Об утверждении Правил взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 16-04/676. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 июля 2015 года № 11727 В соответствии с статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 подпунктом 46-23) июля 2002 года «О ветеринарии», ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые взаимодействия государственных органов при Правила проведении ветеринарных мероприятий . 2. Департаменту ветеринарной и пищевой безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Р е с п у б л и к и К а з а х с т а н ; 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»; 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского х о з я й с т в а Р е с п у б л и к и К а з а х с т а н . 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан. 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 2) пункта 6 прилагаемых Правил, который вводится в действие с 1 января 2015 года. И.о. Министра С. Омаров « С О Г Л А С О В А Н » М и н и с т р з д р а в о о х р а н е н и я и с о ц и а л ь н о г о р а з в и т и я Р е с п у б л и к и К а з а х с т а н Т . Д у й с е н о в а «11» марта 2015 год « С О Г Л А С О В А Н » М и н и с т р в н у т р е н н и х д е л Р е с п у б л и к и К а з а х с т а н К . К а с ы м о в «20» января 2015 год « С О Г Л А С О В А Н » П р е д с е д а т е л ь к о м и т е т а н а ц и о н а л ь н о й б е з о п а с н о с т и Р е с п у б л и к и К а з а х с т а н Н . А б ы к а е в «10» февраля 2015 год « С О Г Л А С О В А Н » М и н и с т р н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и Р е с п у б л и к и К а з а х с т а н Е . Д о с а е в «18» июня 2015 год У т в е р ж д е н ы п р и к а з о м и . о . М и н и с т р а с е л ь с к о г о х о з я й с т в а Р е с п у б л и к и К а з а х с т а н от 19 декабря 2014 года № 16-04/676 Правила взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий 1. Общие положения 1. Настоящие Правила взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий (далее – Правила) разработаны в соответствии с статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О подпунктом 46-23) ветеринарии» (далее – Закон) и определяют порядок взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 1) ветеринарные мероприятия – комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продукции и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, включая идентификацию сельскохозяйственных животных, в целях защиты здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для животных и ч е л о в е к а ; 2) зооантропонозные болезни – группа инфекционных и инвазионных болезней, о б щ и х д л я ж и в о т н ы х и ч е л о в е к а ; 3) государственные органы – уполномоченные органы в области ветеринарии, здравоохранения, в сфере гражданской защиты, ведомство государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органы внутренних дел, местные исполнительные органы, органы, осуществляющие в пределах своей компетенции защиту Государственной границы; 4) подконтрольные государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещаемые (перевозимые) объекты (далее – перемещаемые (перевозимые) объекты) – животные, половые и соматические клетки животных, штаммы возбудителей болезней животных, продукция и сырье животного происхождения, ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, патологический материал или пробы, отбираемые из них, пробы воды, воздуха, почвы, растений, изделия и атрибуты ветеринарного и зоогигиенического назначения, а также используемые для их упаковки и перевозки все виды тары и транспортные средства, перевозящие такие перемещаемые ( п е р е в о з и м ы е ) о б ъ е к т ы . 3. Взаимодействие государственных органов осуществляется при проведении в е т е р и н а р н ы х м е р о п р и я т и й : 1) на территории ветеринарно-санитарного благополучия с целью предупреждения возникновения болезней и пищевых отравлений животных, включая болезни, общие для животных и человека, обеспечения соответствия содержания животных, продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии; 2) в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте, включая зону наблюдения, буферную зону с целью ликвидации и предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включающие ограничительные мероприятия или к а р а н т и н . 4. Государственные органы в зависимости от возложенных на них задач осуществляют обмен следующей информацией: 1) о выявлении перемещаемых (перевозимых) объектов с нарушением требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии по мере выявления – уполномоченные органы в области ветеринарии, здравоохранения, таможенного контроля, ведомство государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органы внутренних дел; 2) по заболеваемости животных и людей зооантропонозными болезнями на ежеквартальной основе – уполномоченный орган в области ветеринарии и ведомство государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия н а с е л е н и я ; 3) о несанкционированном переходе перемещаемых (перевозимых) объектов из сопредельных государств по мере выявления – уполномоченные органы в области ветеринарии, органы, осуществляющие в пределах своей компетенции защиту Г о с у д а р с т в е н н о й г р а н и ц ы . Обмен информацией осуществляется в электронном виде и (или) на бумажном н о с и т е л е . 5. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц обеспечивают свод, анализ, ветеринарного учета и отчетности ветеринарного учета и представление ветеринарной отчетности по проведенным ветеринарным мероприятиям по формам, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 25 февраля 2014 года № 16-07/ 114 «Об утверждении форм ветеринарного учета и отчетности» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9342). 2. Порядок взаимодействия государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий Параграф 1. Взаимодействие государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий на территории ветеринарно-санитарного благополучия 6. Ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии для проведения ветеринарных мероприятий против особо опасных болезней животных на территории ветеринарно-санитарного благополучия организует передачу местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы: 1) ветеринарных препаратов в объемах согласно утвержденным ветеринарным мероприятиям против особо опасных болезней животных; 2) атрибутов, изделий (средств) для проведения идентификации сельскохозяйственных животных, закупленных процессинговым центром согласно п р е д о с т а в л е н н ы х и м и з а я в о к . 7. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц при обнаружении расхождений сведений по поголовью сельскохозяйственных животных в базе данных по идентификации сельскохозяйственных животных и книге похозяйственного учета, которая одновременно ведется в электронном виде информируют территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии и после выяснения причин расхождения информации вносят соответствующие исправления. На территории соответствующих административно-территориальных единиц сопоставление информации поголовья сельскохозяйственных животных проводится ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом, а при сопоставлении информаций по поголовью сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 января и на 1 июля отчетного года проводится с подворным обходом х о з я й с т в у ю щ и х с у б ъ е к т о в . 8. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, с т о л и ц ы : 1) предоставляют в уполномоченный орган в области ветеринарии утвержденный в соответствии со Закона перечень энзоотических болезней животных, в том статьей 10 числе по мере внесения в него изменений и дополнений; 2) согласовывают с ведомством уполномоченного органа в области ветеринарии и/ или его территориальными подразделениями план ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы. 9. Местные исполнительные органы, ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии и его территориальные подразделения при проведении ветеринарных мероприятий на территории ветеринарно-санитарного благополучия взаимодействуют с органами внутренних дел в соответствии с Законами Республики Казахстан от 10 июля 2002 года , от 23 апреля 2014 года «О ветеринарии» «Об органах внутренних дел и от 23 января 2001 года Республики Казахстан» «О местном государственном .управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» 10. Органы, осуществляющие в пределах своей компетенции защиту Государственной границы в случае выявления несанкционированного перехода перемещаемых (перевозимых) объектов из сопредельных государств: 1) в течение суток информируют уполномоченный орган в области ветеринарии и/ или его ведомство и/или территориальное подразделение соответствующей административно-территориальной единицы; 2) совместно с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц осуществляют меры по их изоляции и проведению соответствующих мероприятий для принятия решения по их дальнейшему использованию либо уничтожению в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе. Параграф 2. Взаимодействие государственных органов при проведении ветеринарных мероприятий в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте 11. В случае поступления информации о возникновении и распространении особо опасных болезней животных, падеже животных с подозрением на особо опасное заболевание животных руководители подразделений местных исполнительных органов , осуществляющие деятельность в области ветеринарии соответствующих административно-территориальных единиц в течении часа информируют территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа в области в е т е р и н а р и и . Территориальное подразделение соответствующей административно-территориальной единицы ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии после подтверждения возникновения особо опасной болезни животных информирует ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии в сроки в соответствии с процедурой представления срочных донесений и действий при подозрении и возникновении особо опасных болезней сельскохозяйственных, диких ж и в о т н ы х и п т и ц . Территориальное подразделение соответствующей административно-территориальной единицы ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии в течении одного дня после информирования ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии извещает соответствующие территориальные подразделения государственных органов (уполномоченные органы в области здравоохранения, ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органы внутренних дел, в сфере гражданской защиты) о возникновении и распространении особо опасных болезней животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы, для совместной организации и проведения ветеринарных мероприятий . 12. Местные исполнительные органы соответствующей административно-территориальной единицы: 1) в срок не более двух рабочих дней со дня выявления особо опасных болезней животных организуют оперативную группу по ликвидации вспышек особо опасных болезней животных. В оперативную группу возглавляемую руководителем либо заместителем руководителя местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы входят представители территориальных подразделений. Оперативная группа координирует действия государственных органов при осуществлении локализации и ликвидации эпизоотического очага; 2) по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей административно-территориальной единицы принимают решение об установлении карантина или ограничительных мероприятий в случае возникновения заразных болезней животных и решение о снятии карантина или ограничительных мероприятий после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных; 3) принимают решение о делении территории на зоны. 13. Уполномоченный орган в области ветеринарии и местные исполнительные органы при возникновении зооантропонозных болезней проводят ветеринарные мероприятия совместно с ведомством государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 14. Для решения вопросов, связанных с изъятием и уничтожением животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, приказом соответствующего районного (городского) территориального подразделения ведомства уполномоченного органа в области ветеринарии создается комиссия из числа представителей местных исполнительных органов, ведомства государственного органа санитарно-эпидемиологической службы, государственной ветеринарной организации, государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории. Работы, связанные с уничтожением животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, проводятся в местах, специально отведенных для этих целей решениями местных исполнительных органов соответствующей административно-территориальной е д и н и ц ы . 15. Местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы организует проведение следующих мероприятий по особо опасным болезням животных: 1) обеспечение комплекса инженерных и строительных работ в очаге (сооружение пропускных пунктов, дезинфекционных барьеров); 2) определение места для осуществления уничтожения животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и ч е л о в е к а ; 3) обеспечение организации санитарного убоя больных животных, в том числе транспортировку больных животных на санитарный убой; 4) проведение учета поголовья сельскохозяйственных животных на соответствующей административно-территориальной единице. 16. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции оказывают содействие местным исполнительным органам и уполномоченному органу в области ветеринарии в обеспечении проведения карантинного режима в эпизоотическом очаге и н е б л а г о п о л у ч н о м п у н к т е : 1) обеспечение охраны общественного порядка на территории, где объявлен карантин, ограничительные мероприятия по особо опасным болезням животных; 2) несение службы на карантинных постах по пресечению перемещения перемещаемых (перевозимых) объектов подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору; 3) оцепление участков местности при проведении карантинных мероприятий. 17. Медицинский контроль за состоянием личного состава противоэпизоотической комиссии и оказание в случае необходимости первой медицинской помощи населению осуществляется в соответствии с предоставления, видов и объема Правилами медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, введении режима чрезвычайного положения, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 7 и ю н я 2 0 1 0 г о д а № 6 0 8 . 18. Государственные органы в пределах своей компетенции в случае введения чрезвычайного положения в результате чрезвычайной ситуации, вызванных эпизоотиями, в местности, где введено чрезвычайное положение, организуют проведение мероприятий в соответствии с законодательством в области чрезвычайных положений, в том числе введение карантина и противоэпизоотических мероприятий. © 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан