Ministerial Decree No. 1032 validating the Regulation on emission trading

Об утверждении Правил реализации экологических (зеленых) инвестиций Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 августа 2012 года № 1032 "Казахстанская правда" от 19.09.2012 г., № 316-317 (27135-27136); "Егемен Қазақстан" 2012.09.19., № 609-614 (27687) В соответствии с подпунктом 9) статьи 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила реализации экологических (зеленых) инвестиций. 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования. Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 августа 2012 года № 1032 Правила реализации экологических (зеленых) инвестиций 1. Общие положения 1. Настоящие Правила реализации экологических (зеленых) инвестиций (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 9) статьи 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок реализации экологических (зеленых) инвестиций в Республике Казахстан. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 1) единица установленного количества - углеродная единица, используемая для определения объема выбросов парниковых газов для Республики Казахстан в соответствии с международными договорами Республики Казахстан в области изменения климата; 2) резерв установленного количества - объем единиц установленного количества, формируемый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган), необходимый для целей реализации схемы экологических (зеленых) инвестиций; 3) углеродные единицы - учетная единица, эквивалентная одной тонне двуокиси углерода; 4) экологические (зеленые) инвестиции - инвестирование средств, полученных от передачи единиц установленного количества, управления резервом объема квот национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов в проекты, программы и мероприятия, направленные на сокращение выбросов или увеличение поглощения парниковых газов (далее – проекты). 3. Резерв установленного количества передается в управление подведомственной организации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (далее - подведомственная организация). 4. Операции, производимые с углеродными единицами в рамках экологических (зеленых) инвестиций, подведомственная организация согласует с уполномоченным органом. 5. Средства, полученные от передачи единиц установленного количества и управления резервом объема квот национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, подлежат зачислению в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 6. Инвестирование проектов в рамках экологических (зеленых) инвестиций осуществляется в объеме средств, полученных от реализации или использования единиц установленного количества из резерва и в объеме средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год в порядке, установленном бюджетным законодательством. 2. Порядок реализации экологических (зеленых) инвестиций 7. Предложения по экологическим (зеленым) инвестициям формируются на основе предварительного исследования и определения уполномоченным органом объема резерва установленного количества. 8. Уполномоченный орган представляет предложения в Правительство Республики Казахстан о возможности переуступки прав на определенную часть (части) единиц установленного количества в соответствии с международным договором в области изменения климата для реализации экологических (зеленых) инвестиций. 9. На основе предложений, представленных уполномоченным органом, заключается международный договор по торговле выбросами парниковых газов, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 10. В течение пяти рабочих дней с момента заключения международного договора по торговле выбросами парниковых газов уполномоченный орган и его подведомственная организация размещают объявления о проведение конкурса по отбору проектов, реализуемых в рамках экологических (зеленых) инвестиций, в средствах массовой информации и интернет ресурсах. 11. В конкурсе участвуют юридические лица. 12. Для участия в конкурсе в подведомственную организацию подаются проекты, которые предусматривают деятельность по сокращению выбросов парниковых газов либо по увеличению их поглощения. 13. Заявитель проекта представляет в подведомственную организацию заявление и информацию на участие в конкурсе. Заявление составляется в свободной форме. 14. Информация по проектам должна включать: 1) название и общее описание проекта; 2) сферу, отрасль и сектор экономики, в которых планируется реализация проекта; 3) место реализации проекта; 4) период реализации проекта; 5) планируемую величину сокращения выбросов парниковых газов из источников или увеличения их поглощения в результате реализации проекта; 6) описание технологий, продукции, а также мероприятий, предусмотренных проектом; 7) план мониторинга проекта; 8) контактную информацию заявителя и других участников проекта. 15. Документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, принимаются в течение двадцати рабочих дней с момента опубликования объявления о проведении конкурса. 16. Подведомственная организация осуществляет учет и регистрацию всех проектов, поданных заявителями, и рассматривает конкурсную документацию. 17. Приоритетными сферами для реализации проектов по конкурсу являются: 1) энергосбережение и повышение энергоэффективности; 2) поддержка использования возобновляемых источников энергии; 3) лесовосстановление и лесоразведение; 4) переход на источники энергии, позволяющие снижать выбросы парниковых газов; 5) снижение выбросов парниковых газов посредством снижения образования и утилизации отходов. 18. На основании поданных заявлений и информации по проектам подведомственная организация формирует перечень проектов (далее перечень) и направляет его в течение двадцати рабочих дней с момента окончания принятия документов на рассмотрение в уполномоченный орган. 19. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с момента поступления перечня рассматривает проекты и выносит решение об одобрении или отказе в инвестировании проектов. 20. Решение об одобрении проекта принимается уполномоченным органом в соответствии с критерием наибольших сокращений или поглощений выбросов парниковых газов. 21. Отказ в инвестировании проекта принимается в случае несоответствия представленных заявителем конкурсных документов информации, указанной в пункте 14 настоящих Правил, или недостоверности сведений. Уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в инвестировании проектов в течение трех рабочих дней с момента принятия решения. 22. Перечень одобренных проектов размещается на интернет-ресурсах уполномоченного органа и подведомственной организации с включением в нее следующих сведений о проектах: 1) название и общее описание проекта; 2) сведения о заявителе проекта; 3) решение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды; 4) заявленный по проекту объем сокращений выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения. 23. После выделения средств из республиканского бюджета в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней заключает договор об инвестировании проектов в соответствии с очередностью проектов в перечне с учетом объема выделенных средств.