Ministerial Decree No. 716 validating the Regulation on State Intellectual Property Service

1. Утвердить прилагаемые: - Положение о Государственной службе интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики; - схему управления Государственной службы интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики.

2. Установить, что: - деятельность Государственной службы интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики осуществляется на условиях самофинансирования; - финансирование Государственного фонда интеллектуальной собственности при Государственной службе интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики и Государственной патентно-технической библиотеки при Государственной службе интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики осуществляется за счет средств Государственной службы интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики; - предельная штатная численность Государственной службы интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики составляет 164 единицы, в том числе центрального аппарата - 106 единиц и подведомственных организаций - 58 единиц.

3. Государственной службе интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики в установленном порядке в двухмесячный срок: - привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением; - внести на утверждение Правительства Кыргызской Республики проекты положений о подведомственных организациях.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Первый вице-премьер-министр, О.Бабанов исполняющий обязанности Премьер-министра Кыргызской Республики Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 2011 года № 716 СХЕМА управления Государственной службы интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики ┌────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │ Коллегия │ │ Председатель, │ │ Апелляционный совет, │ │ │ │ статс-секретарь, │ │ Совет авторов, │ │ ├────┤ заместитель ├────┤ Совет обладателей │ │ │ │ председателя │ │ смежных прав, │ │ │ │ │ │ Совет изобретателей, │ │ │ │ │ │ Научно-технический совет │ └────────────┘ └───────────────┬──┘ └──────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────┴────────────────────────┐ │ Центральный аппарат Государственной службы │ │ интеллектуальной собственности при Правительстве │ │ Кыргызской Республики │ └──────────────────────────────────────────────────┘ Подведомственные организации с образованием юридического лица: ┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐ │ Государственный фонд │ │ Государственная │ │ интеллектуальной собственности │ │ патентно-техническая библиотека │ └────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘ Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 2011 года № 716 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной службе интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики I. Общие положения

1. Государственная служба интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызпатент) является уполномоченным государственным органом исполнительной власти, непосредственно подчиненным и подотчетным Правительству Кыргызской Республики, осуществляющим в пределах своей компетенции функции в сфере охраны прав интеллектуальной собственности. Основной целью Кыргызпатента является комплексная интеграция системы интеллектуальной собственности в социально-экономическую политику республики и содействие инновационному развитию страны.

2. Кыргызпатент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, международными договорами и соглашениями, вступившими в установленном порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Кыргызпатент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним имущество, расчетные (в том числе валютные) и иные счета в учреждениях банков и вправе открывать новые счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Кыргызпатент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках и иные печати, штампы, бланки установленного образца.

4. Кыргызпатент и его подведомственные организации составляют единую систему интеллектуальной собственности Кыргызской Республики.

5. Кыргызпатент выдает от имени Кыргызской Республики охранные документы на объекты интеллектуальной собственности.

6. Кыргызпатент самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных и не противоречащих настоящему Положению. II. Задачи Кыргызпатента

7. Основными задачами Кыргызпатента являются: - предоставление и обеспечение правовой охраны объектам интеллектуальной собственности и традиционных знаний; - содействие развитию творчества в области литературы, искусства и науки, а также продвижению перспективных научно-технических разработок и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности; - развитие национальной системы патентно-технической информации. III. Функции Кыргызпатента

8. Кыргызпатент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: а) общие функции: - разрабатывает и реализует национальные стратегии и программы в области интеллектуальной собственности; - проводит анализ и обобщение практики применения национального законодательства в области интеллектуальной собственности и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области интеллектуальной собственности; - осуществляет международное сотрудничество по вопросам правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности, уполномоченное представление Кыргызской Республики в соответствующих международных организациях, организует мероприятия, направленные на выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из международных договоров и соглашений; - организует обучение по вопросам охраны и защиты прав в области интеллектуальной собственности; - координирует деятельность органов государственного управления Кыргызской Республики по вопросам охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности; - обеспечивает безопасность и защиту государственных информационных ресурсов, информационных систем и сетей, находящихся в ведении Кыргызпатента; б) функции в области промышленной собственности, селекционных достижений и традиционных знаний: - принимает заявки на выдачу охранных документов на объекты промышленной собственности, традиционных знаний, селекционных достижений, топологию интегральных микросхем, и проводит их государственную экспертизу; - проводит государственную аттестацию и регистрацию патентных поверенных; - ведет государственные реестры объектов промышленной собственности, традиционных знаний, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, и патентных поверенных; - выдает от имени государства охранные документы на объекты промышленной собственности, традиционных знаний, селекционные достижения и топологии интегральных микросхем, а также осуществляет меры по поддержанию их в силе; - регистрирует договоры об уступке прав и лицензионных договоров на объекты промышленной собственности, традиционных знаний, селекционных достижений, топологии интегральных микросхем, охраняемые на территории Кыргызской Республики; - создает апелляционный совет - обязательный первичный орган для рассмотрения возражений и заявлений по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности и селекционных достижений. Положение об апелляционном совете утверждается коллегией Кыргызпатента; - издает официальные бюллетени, журналы, информационные материалы, методические пособия, а также другую литературу в данной области; - координирует деятельность изобретателей путем создания совещательного органа - Совета изобретателей при Кыргызпатенте; в) функции в области авторского права и смежных прав: - регистрирует объекты авторского права и смежных прав и выдает свидетельства о регистрации; - ведет государственные реестры объектов авторского права и смежных прав; - регистрирует лицензионные и авторские договоры о передаче прав на объекты авторского права и смежных прав; - проводит исследования и экспертизу продукции и товаров на наличие нарушений прав на отдельные объекты интеллектуальной собственности; - разрабатывает, издает и распространяет информационные бюллетени, инструкции и разъяснительные материалы в области охраны авторского права и смежных прав; - заключает соглашения о взаимном представительстве интересов с зарубежными организациями по коллективному управлению имущественными правами авторов; - осуществляет учет авторов и обладателей смежных прав; - заключает лицензионные договоры с пользователями объектов авторского права на право использования объектов авторского права; - осуществляет сбор, распределение и выплату вознаграждения обладателям авторских прав за использование произведений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и соглашениями о взаимном представительстве интересов с зарубежными организациями по управлению имущественными правами авторов; - принимает меры в случае отказа пользователей объектов авторского права от заключения лицензионных договоров и уплаты авторского вознаграждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - осуществляет контроль за деятельностью организаций, управляющих на коллективной основе имущественными правами авторов и обладателей смежных прав; - координирует управление имущественными правами авторов на коллективной основе путем создания совещательного органа - Совета авторов при Кыргызпатенте; - координирует управление имущественными правами обладателей смежных прав на коллективной основе путем создания совещательного органа Совета обладателей смежных прав при Кыргызпатенте; г) функции в области поддержки и стимулирования деятельности в сфере интеллектуальной собственности: - содействует изобретателям, обладателям авторских и смежных прав в реализации их прав; - содействует коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, освоению результатов научно-исследовательских работ и разработок, высокоэффективных объектов интеллектуальной собственности, имеющих важное экономическое значение, в том числе путем организации выставок; - содействует в зарубежном патентовании и закупке патентов от имени государства; - осуществляет сбор и распределение средств Государственного фонда интеллектуальной собственности, сформированного за счет средств, поступающих за использование объектов авторского права, перешедших в общественное достояние, а также невостребованных в течение трех лет авторских вознаграждений и других средств в порядке, не противоречащем законодательству Кыргызской Республики; - комплектует государственный патентный фонд описаниями отечественных и зарубежных изобретений, документацией и литературой по другим объектам интеллектуальной собственности; - обеспечивает заинтересованные государственные организации, юридические и физические лица справочными и аналитическими материалами в сфере патентно- технической информации; - проводит исследования по оценке состояния и проблемам развития системы патентно-технической информации, а также формирования и рационального использования национальных и государственных информационных ресурсов; - оказывает на договорной основе физическим и юридическим лицам услуги и проводит работу в области создания, правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности. IV. Права Кыргызпатента

9. Кыргызпатент имеет право: - вносить на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и функционирования системы интеллектуальной собственности; - вносить в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке предложения о заключении международных договоров в области интеллектуальной собственности, в пределах своей компетенции вести переговоры с соответствующими международными организациями, подписывать указанные договоры; - организовывать и проводить научно-исследовательские, выставочные, конкурсные и другие работы по проблемам интеллектуальной собственности; - формировать информационные ресурсы; - вносить в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке предложения о присуждении государственных премий, награждении государственными наградами; - устанавливать единые формы документов, связанных с охраной объектов интеллектуальной собственности; - получать от пользователей авторских и смежных прав документы, подтверждающие правомочность использования объектов авторского права и смежных прав; - требовать от всех пользователей объектов авторских и смежных прав наличия соответствующего лицензионного договора на использование объектов авторского права и смежных прав, а также ежемесячного представления отчетов об использованных произведениях, и в случае невыполнения данного требования принимать меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - принимать меры в случае отказа пользователей объектов авторского права и смежных прав от уплаты авторского вознаграждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - запрашивать от министерств, государственных комитетов, административных ведомств и организаций необходимые данные по изобретательской и патентно- лицензионной работе, а также статистические данные о других объектах интеллектуальной собственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке; - вносить в установленном порядке предложения по установлению цен и тарифов на научно-техническую и патентно-информационную продукцию, а также на работы и услуги в области инновации и охраны интеллектуальной собственности; - создавать при Кыргызпатенте организации и группы для выполнения работ и оказания услуг в области интеллектуальной собственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке; - привлекать на договорной основе отечественных и иностранных специалистов и/или юридических лиц для решения вопросов, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности, а также выполнения иных работ, услуг в пределах бюджета Кыргызпатента; - осуществлять контроль за эффективностью использования подведомственными организациями средств; - издавать и реализовывать информационные, нормативные, научные, методические и учебные материалы, а также оказывать иные полиграфические услуги; - организовывать и проводить научно-исследовательскую и другую работу по проблемным вопросам в области интеллектуальной собственности; - организовывать работу по содействию оценке и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности; - организовывать выставки, конференции, семинары, "круглые столы" и другие мероприятия по вопросам правовой охраны интеллектуальной собственности, в том числе международные; - участвовать в создании и деятельности подведомственных организаций Кыргызпатента, образованных со статусом юридического лица; - осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики. V. Организация работы Кыргызпатента

10. Кыргызпатент возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики.

11. В Кыргызпатенте предусматриваются должности статс-секретаря и заместителя председателя. Порядок назначения на должность, освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяются законодательством Кыргызской Республики о государственной службе. Заместитель председателя назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Кыргызпатента, подчиняется непосредственно председателю Кыргызпатента и организует деятельность Кыргызпатента в пределах возложенных на него обязанностей.

12. Председатель Кыргызпатента, статс-секретарь и заместитель председателя являются государственными служащими.

13. Председатель Кыргызпатента: - осуществляет общее руководство деятельностью Кыргызпатента, его центрального аппарата и подведомственных организаций и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Кыргызпатент задач; - представляет Кыргызпатент в отношениях с международными организациями, органами государственной власти Кыргызской Республики, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств на территории Кыргызской Республики, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке подписывает международные договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Кыргызпатента; - по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы возлагает на статс-секретаря выполнение отдельных функциональных обязанностей, отнесенных к компетенции Кыргызпатента; - определяет обязанности заместителя председателя, устанавливает полномочия других должностных лиц Кыргызпатента по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, отнесенных к компетенции Кыргызпатента; - в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке вносит представления на присвоение классных чинов государственным служащим Кыргызпатента; - в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке вносит представления Премьер-министру Кыргызской Республики на назначение руководителей подведомственных организаций Кыргызпатента; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей подведомственных организаций по представлению статс- секретаря; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Кыргызпатента; - определяет систему оплаты труда работников подведомственных организаций Кыргызпатента; - утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Кыргызпатента в пределах установленной предельной численности и в соответствии с положением о его структурных подразделениях; - утверждает структуру и штатное расписание подведомственных организаций; - утверждает ежегодный план доходов и расходов средств Кыргызпатента, а также осуществляет контроль за его исполнением; - издает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением обязательные для исполнения в системе Кыргызпатента приказы, положения, инструкции, правила и иные ведомственные акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями государственных органов Кыргызской Республики, организует проверку их исполнения в структурных подразделениях и в подведомственных организациях Кыргызпатента; - определяет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики внутренний распорядок работы Кыргызпатента и должностные обязанности работников Кыргызпатента; - представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Кыргызпатента к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий; - применяет установленные законодательством Кыргызской Республики виды дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников Кыргызпатента; - является распорядителем кредитов, включая валютные средства; - принимает решение о стимулировании труда сотрудников Кыргызпатента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также коллективным договором; - осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики другие полномочия для решения вопросов, поставленных перед Кыргызпатентом.

14. В Кыргызпатенте образуется коллегия, в состав которой входят 9 человек: председатель Кыргызпатента (председатель), статс-секретарь и заместитель председателя, входящие в коллегию по должности. Остальные члены коллегии утверждаются распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики по представлению председателя Кыргызпатента. В состав коллегии входит представитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

15. Для оперативного разрешения текущих производственных вопросов и координации деятельности структурных подразделений может создаваться научно-технический совет, персональный состав которого утверждается председателем Кыргызпатента. VI. Заключительные положения

16. Кыргызпатент осуществляет свою деятельность на условиях самофинансирования. Источниками финансирования Кыргызпатента и его подведомственных организаций являются средства в виде патентных пошлин и сборов за регистрацию и предоставление охраны объектам интеллектуальной собственности, устанавливаемых законодательством Кыргызской Республики, а также поступающие в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков, Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, Евразийской патентной конвенцией, Гаагским соглашением о международном депонировании промышленных образцов и другими международными договорами в области интеллектуальной собственности, за проведение экспертизы и других юридически значимых действий, а также прочие поступления, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

17. Кыргызпатент в установленном порядке ведет учет финансовых средств, обеспечивает подготовку и предоставление сведений в соответствующие органы по статистической, бухгалтерской и другой отчетности.

18. Реорганизация и ликвидация Кыргызпатента проводится в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

19. В случае прекращения деятельности Кыргызпатента документы, возникшие в ходе его деятельности, сдаются, хранятся и используются в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".