Ministerial Decree No. 35 validating the Regulation on Veterinary border inspection

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 января 2014 года № 35 Об утверждении Положения о Департаменте пограничного ветеринарного контроля Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики В целях обеспечения эффективного пограничного ветеринарного контроля, соблюдения ветеринарных правил при импорте, экспорте и транзите животноводческих грузов, охраны территории Кыргызской Республики от заноса заразных болезней животных, в соответствии со статьей 32 Закона Кыргызской Республики "О ветеринарии", руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать Департамент пограничного ветеринарного контроля Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики со статусом юридического лица. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте пограничного ветеринарного контроля Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики. 3. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 7 мая 2013 года № 256 следующие изменение и дополнение: в Положении о Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики, утвержденном вышеназванным постановлением: абзац восьмой пункта 11 признать утратившим силу; схему управления Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики, утвержденную вышеназванным постановлением, дополнить позицией следующего содержания: "Департамент пограничного ветеринарного контроля". 4. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О предельной штатной численности министерств, административных ведомств и иных государственных органов Кыргызской Республики" от 22 августа 2011 года № 473 следующие изменения: в пункте 34 приложения 1 к вышеназванному постановлению: в строке 3 цифры "77" заменить цифрами "67"; в строке 4 цифры "539" заменить цифрами "432"; в строке 5 цифры "290" заменить цифрами "407". 5. Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики в месячный срок в установленном порядке решить организационные, финансовые и иные вопросы Департамента пограничного ветеринарного контроля в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом Кыргызской Республики на 2013 год. 6. Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики, Министерству сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики, Государственной пограничной службе Кыргызской Республики, Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики обеспечить взаимодействие в проведении комплекса мер по усилению охраны территории Кыргызской Республики от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, локализации и ликвидации очагов болезней при их возникновении. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Ж.Сатыбалдиев Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 января 2014 года № 35 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте пограничного ветеринарного контроля Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики 1. Общие положения 1. Департамент пограничного ветеринарного контроля Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подведомственным подразделением Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, соответствующие штампы, собственный расчетный счет, а также счета в банках. 2. В непосредственном подчинении Департамента находятся пограничные ветеринарные контрольные пункты и внутренние контрольные пункты. 3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. 4. Полное название Департамента: на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Окмотуно караштуу ветеринардык жана фитосанитардык коопсуздук боюнча мамлекеттик инспекциясынын Чек-ара ветеринардык козомолдоо Департаменти"; на официальном языке: "Департамент пограничного ветеринарного контроля Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики". Юридический адрес Департамента: 720051, Кыргызская Республика город Бишкек, ул.Буденного, 247. 2. Основные задачи Департамента 5. Охрана территории Кыргызской Республики от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, недопущение ввоза на территорию Кыргызской Республики из иностранных государств и вывоза с территории Кыргызской Республики подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов (товаров). 6. Осуществление контроля и надзора при импорте, экспорте, реэкспорте, транзите и внутриреспубликанской перевозке животных, продуктов и сырья животного происхождения и других, подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, всеми видами транспорта и отправлений, включая ручную кладь. 3. Функции Департамента 7. Оформление соответствующих ветеринарных документов при импорте, экспорте, реэкспорте и транзите грузов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере ветеринарии. 8. Участие в разработке норм технологического проектирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики. 9. Установление дезбарьеров, санпропускников и других специальных сооружений в пунктах пропуска, осуществление контроля за соблюдением ветеринарных требований при проектировании и строительстве указанных сооружений и их эксплуатации. 10. Переоформление иностранных ветеринарных сертификатов на действующие в Кыргызской Республике ветеринарные свидетельства при импорте и ветеринарных свидетельств на ветеринарные сертификаты при экспорте животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов. 4. Права Департамента 11. Директор Департамента, заместитель директора Департамента, заведующие отделами пограничного ветеринарного контрольного пункта и специалисты структурных подразделений осуществляют государственный ветеринарный надзор. В рамках касающихся они имеют право: проводить осмотр и досмотр поступающих из иностранных государств и ввозимых из них подконтрольных грузов и принимать решение о возможностях и условиях дальнейшей их перевозки или недопущении ввоза на территорию Кыргызской Республики; проводить ветеринарно-санитарный досмотр транспортных средств и осмотр перевозимых животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых грузов ветеринарным правилам; составлять протоколы о нарушениях ветеринарного законодательства и давать предписания об устранении нарушений; запрещать вывоз (перемещение) и перегон (перегруппировку) животных, подозреваемых или больных заразными болезнями, и давать предписания об их изоляции; посещать территории аэропортов, железнодорожных станций, почтамтов, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок, хозяйств, предприятий независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также предприятий, занимающихся заготовкой, хранением, переработкой и экспортно-импортными перевозками подконтрольных ветеринарной службе грузов, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; запрашивать и получать от Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики, аэропортов, железнодорожных станций, других предприятий и организаций необходимые сведения о прибывающих, хранящихся и перевозимых грузах животного происхождения и соответствующие документы; требовать от должностных лиц представления документов, необходимых для выяснения эпизоотического состояния территорий предприятий, организаций, учреждений, хозяйств, осуществляющих перевозки подконтрольных ветеринарной службе грузов; приостанавливать перевозку, запрещать погрузку и выгрузку животных, продуктов животного происхождения в случае установления несоответствия грузов требованиям ветеринарно-санитарной безопасности; передавать материалы в судебные и правоохранительные органы о привлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 12. Пограничные ветеринарные контрольные пункты имеют печати и соответствующие штампы. 13. Сотрудники Департамента при исполнении служебных обязанностей имеют право на ношение форменной одежды установленного образца. 5. Организация деятельности Департамента 14. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 15. Заместитель директора Департамента назначается на должность и освобождается от должности директором Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики по представлению директора Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 16. Заведующие отделами, главные инспекторы, старшие инспекторы и инспекторы Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 17. Директор Департамента: осуществляет руководство деятельностью пограничных и транспортных ветеринарных контрольных пунктов, обеспечение их финансирования и материально-техническое оснащение, организацию и контроль деятельности пограничного ветеринарного контрольного пункта при осуществлении государственного ветеринарного надзора; руководит структурными подразделениями Департамента и контролирует работу пограничных и транспортных ветеринарных контрольных пунктов, постов, складов временного хранения и таможенных терминалов; обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки постановлений, указаний, распоряжений, приказов Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам осуществления государственного ветеринарного надзора на пунктах пропуска государственной границы Кыргызской Республики и транспорте; утверждает должностные обязанности сотрудников, несет ответственность за деятельность Департамента, состояние трудовой дисциплины, сохранность и правильное использование имущества, транспорта и других материальных ценностей; представляет в установленном порядке сотрудников к награждению государственными и иными наградами Кыргызской Республики; распоряжается выделенными Департаменту денежными средствами, а также средствами специального счета и материально-техническими ресурсами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; заключает с заинтересованными государственными и иными учреждениями, хозяйственными организациями и предприятиями договоры и имущественные сделки; осуществляет на пограничных, транспортных контрольных ветеринарных пунктах и постах капитальный ремонт служебных и жилых помещений (в случае необходимости арендует помещения); издает приказы, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Департамента; осуществляет с учетом поступивших предложений от структурных подразделений перспективные планы переподготовки и повышения квалификации специалистов, проводит с ними совещания, семинары по вопросам улучшения организации и проведения ветеринарного контроля на пунктах пропуска государственной границы Кыргызской Республики и транспорте; представительствует по вопросам, входящим в его компетенцию, в государственных, общественных учреждениях, предприятиях, организациях, а также судах; обеспечивает учет прошедших контроль грузов, фактов допущенных нарушений ветеринарно-санитарных требований, количества задержанных, возвращенных и уничтоженных или утилизированных грузов и представляет Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики соответствующую отчетность в установленном порядке. 6. Ответственность Департамента 18. Должностные лица Департамента, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, несут ответственность в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, а также за сокрытие фактов возникновения заразных болезней животных и обстоятельств, создающих угрозу их возникновения и распространения, производства и реализации опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения. 7. Финансирование и имущество Департамента 19. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также из других источников финансирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 20. Имущество Департамента формируется за счет средств, выделяемых Государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики, и приобретенного за счет иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. 21. Здания, движимое и недвижимое имущество Департамента и его структурных подразделений являются государственной собственностью. 8. Ликвидация и реорганизация 22. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 23. Документы, возникшие в процессе деятельности Департамента, используются и хранятся в соответствии сЗаконом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".