Ministerial Decree No. 260 validating the Regulation on licensing of certain entrepreneurial activities
颁布于 2001-05-31 · 文本截至 2026-10-01
以研究形式发布的公开法律与官方指引,不构成法律、税务或金融建议。
研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译,调查结果和引文未翻译。
关于这部法律
- 原标题
- Положение о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности.
- 语言
- Russian
- 类型
- 条例
- 组织
- Eurasian Economic Union
- 国家
- 吉尔吉斯斯坦
- 主题
- Environment, Food and nutrition, Mineral resources, Wild species and ecosystems
- 关键词
- authorization/permit, hazardous substances, viticulture/oenological practices, hunting authorization/permit, hunting authorization/permit fee, hunting/capture, mining
- 类别
- metals-base, metals-precious, minerals-critical
在哪里阅读
该法律没有记录来源链接。
文本
所收录的法律原文,按条款排列。每个条款都有自己的链接。
1.1. Настоящее Положение о лицензировании отдельных видов предпри- нимательской деятельности (далее по тексту Положение) разработано для реализации норм Закона Кыргызской Республики "О лицензировании" (далее по тексту Закон "О лицензировании"). Настоящее Положение направлено на обеспечение единой государствен- ной политики в сфере лицензирования и упрощение требований и процедур, применяемых в процессе лицензирования.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осу- ществлением деятельности (действий), подлежащей обязательному государс- твенному лицензированию.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отноше- ния, связанные с лицензированием экспорта и импорта товаров (работ, ус- луг), и на отношения, связанные с использованием результатов интеллек- туальной деятельности.
1.4. Под лицензией понимается выдаваемое физическому или юридичес- кому лицу (лицензиату) лицензирующим органом (лицензиаром) разрешение заниматься определенным видом деятельности или совершать определенные действия в соответствии с требованиями и условиями, установленными За- коном "О лицензировании" и настоящим Положением.
1.5. В соответствии со статьей 5 Закона "О лицензировании" органа- ми, уполномоченными осуществлять лицензирование, являются министерства, административные ведомства и другие органы государственного управления. Лицензиарам запрещается заниматься тем же видом деятельности, на который они выдают лицензию. Лицензии могут выдаваться центральными или региональными органами (если имеются) лицензиара. В Особенной части настоящего Положения могут быть указаны случаи, когда лицензии выдаются региональными органами ли- цензиара.
1.6. Физические и юридические лица, независимо от организацион- но-правовых форм и форм собственности, изъявившие желание заниматься определенным видом предпринимательской деятельности или совершать опре- деленные действия, подлежащие лицензированию, обязаны получить лицензию в установленном настоящим Положением порядке. Осуществление деятельности или совершение действий, подлежащих ли- цензированию без лицензии, запрещается. Право осуществления лицензируемой деятельности у юридического или физического лица наступает с момента получения лицензии. Лицензия, выданная юридическому лицу, является единственным доку- ментом, дающим право заниматься указанным в ней видом (видами) деятель- ности, не требующим получения аналогичного документа на каждое подраз- деление.
1.7. Если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Рес- публики и настоящим Положением, иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства, получают лицензию на таких же усло- виях и в таком же порядке, как юридические и физические лица Кыргызской Республики.
1.8. Лицензии, полученные в других государствах, на территории Кыргызской Республики признаются на условиях соответствующих междуна- родных договоров. Глава 2 Основные принципы лицензирования
2.1. Выдача лицензий должна осуществляться по равным для всех граждан и юридических лиц основаниям и условиям, отвечающим требовани- ям, установленным для данного вида лицензии.
2.2. Выдача лицензии не должна содействовать усилению монополизма на рынке либо ограничению свободы предпринимательской деятельности.
2.3. Выдача лицензии не должна ограничивать конкуренцию или пре- доставлять преимущества каким-либо группам предпринимателей в зависи- мости от форм их собственности, ведомственных интересов либо местона- хождения.
2.4. Запрещается предоставлять преимущественное право выдачи ли- цензий государственным предприятиям кроме тех видов деятельности (про- изводство продукции, работ, услуг), которые законодательными актами от- несены к государственной монополии.
2.5. В соответствии со статьей 9 Закона "О лицензировании" лицен- зированию подлежит только предпринимательская деятельность, т.е. самос- тоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли, лицами, зарегистрированными в этом качестве в уста- новленном порядке. Глава 3 Законодательство о лицензировании
3.1. Получение лицензий необходимо для осуществления только тех видов деятельности и действий, перечень которых предусмотрен статьей 9 Закона "О лицензировании (основные виды деятельности)". В соответствии со статьей 24 Закона "О лицензировании" на всей территории Кыргызской Республики разрешительная система на виды дея- тельности или действия, не вошедшие в указанный перечень лицензируемых видов деятельности отменена.
3.2. Введение лицензионного порядка либо его отмена по видам дея- тельности устанавливаются только Законом "О лицензировании" и настоящим Положением. Отдельные нормы, регулирующие специальные вопросы, связанные с ли- цензированием и содержащиеся в иных нормативных правовых актах, не должны противоречить положениям Закона "О лицензировании" и могут при- меняться только после внесения соответствующих изменений или дополнений в Закон "О лицензировании" и в настоящее Положение.
3.3. Запрещается включать в Особенную часть настоящего Положения и в ведомственные нормативные правовые акты дополнительные виды разреши- тельной деятельности (сублицензии), связанные с основным видом деятель- ности.
3.4. Лицензирующим органам запрещается при выдаче лицензии самос- тоятельно устанавливать дополнительные разрешительные виды деятельнос- ти, связанные с основным видом деятельности, а также устанавливать тре- бования или условия, не предусмотренные настоящим Положением. Глава 4 Критерии и порядок введения лицензируемых видов деятельности
4.1. Введение лицензионного порядка либо его отмена по видам дея- тельности могут иметь место по следующим критериям: - соображения государственной безопасности; - реализация государственной монополии; - обеспечение правопорядка; - защита окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граж- дан.
4.2. Введение лицензионного порядка или новых лицензионных требо- ваний и условий не должно необоснованно ограничивать свободу экономи- ческой деятельности субъектов предпринимательства.
4.3. В целях защиты конституционных прав и интересов предпринима- телей, государства и общества устанавливается особый порядок для разра- ботки и принятия нормативных правовых актов, устанавливающих лицензиру- емые виды деятельности. Подготовка и оформление проекта нормативного правового акта, кото- рый устанавливает лицензируемый вид деятельности или дополнительные ли- цензируемые требования и условия к действующим лицензируемым видам дея- тельности (далее - проект), должна отвечать следующим обязательным тре- бованиям: 1) Разработка проекта должна осуществляться комиссией. Орган, раз- рабатывающий проект, создает комиссию по подготовке проекта из числа работников этого органа, специалистов, ученых, предпринимателей, предс- тавителей заинтересованных государственных и иных органов, организаций и учреждений. 2) Проект в первоначальной редакции (без сокращений текста) должен быть обнародован органом, разрабатывающим проект, в средствах массовой информации для общественного обсуждения. Поступившие предложения и за- мечания в обязательном порядке рассматриваются при доработке проекта. Неучтенные предложения и замечания, указываются в справке-обосновании к проекту. 3) Проект в окончательной редакции в обязательном порядке подвер- гается независимой правовой и финансово-экономической специализирован- ной экспертизе, а также экспертизе в предметной области. В качестве экспертов привлекаются организации и лица, не принимав- шие непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта. Не допускается устанавливать какие-либо ограничения в отношении экспертов. В оценке проекта эксперты должны быть независимы и не связаны по- зицией органа, разрабатывающего проект, по поручению которого проводит- ся экспертиза. Для проведения независимой правовой и финансово-экономической спе- циализированных экспертиз могут быть приглашены ведущие ученые и специ- алисты республики, а также из других государств, международных и об- щественных организаций. 4) Проект вносится на рассмотрение в Правительство Кыргызской Рес- публики с соблюдением требований и процедур, предусмотренных законода- тельством Кыргызской Республики и настоящим Положением. В содержатель- ной справке к проекту должны быть указаны: - исчерпывающие объяснения необходимости лицензирования данной де- ятельности проблемы, которые решит данный вид лицензирования, каким го- сударственным интересам оно будет служить, почему рыночные механизмы не могут быть использованы и т.д.; - прогноз возможных социальных, экономических, юридических и иных последствий действия принимаемого акта в отношении предпринимателей, в том числе осуществляющих деятельность в сфере, относящейся к данному лицензированию; - необходимые экономические и финансовые расчеты, например: а) бюджетные расходы, связанные с администрированием данной лицен- зионной деятельности, включая заработную плату работников лицензиара, финансирование текущей деятельности лицензиара; б) расходы предпринимателей, связанные с получением лицензии и осуществлением лицензируемой деятельности; - статистические данные о количестве предпринимателей, осуществля- ющих деятельность в сфере, относящейся к данному лицензированию; - заключение эксперта в предметной области; - другие сведения необходимые для обоснования положений проекта. 5) К проекту должны быть также приложены следующие документы: - список членов комиссии, принимавших участие в разработке проек- та; - перечень средств массовой информации, в которых были обнародова- ны проекты; - заключение эксперта (экспертов), проводивших правовую экспертизу проекта; - заключение эксперта (экспертов), проводивших финансово-экономи- ческую экспертизу проекта; - перечень нормативных правовых актов, подлежащих отмене или изме- нению; - другие документы, необходимые для обоснования положений проекта.
4.4. Проект нормативного правового акта, внесенный на рассмотрение в Правительство Кыргызской Республики с нарушением требований, указан- ных в настоящей главе, подлежит возвращению в орган, разработавший про- ект, без рассмотрения. После устранения нарушений проект рассматривает- ся на общих основаниях. Глава 5 Отчуждаемость лицензии
5.1. Лицензии могут быть отчуждаемыми: лицензиат имеет право сво- бодно владеть, пользоваться и распоряжаться правами, вытекающими из ли- цензии.
5.2. К отчуждаемым лицензиям относятся лицензии, выдаваемые в со- ответствии с перечнем, утверждаемым Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Лицензии, не входящие в этот перечень, являются неотчуждаемыми. Лицензия, не подлежащая отчуждению, должна иметь отметку об этом на бланке лицензии. Глава 6 Формы лицензии
6.1. В лицензии (приложение 3 к настоящему Положению) должны ука- зываться следующие реквизиты: - полное наименование лицензирующего органа; - полное наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина - лицензиата; - местонахождение (местожительство) юридического лица (граждани- на); - вид (виды) лицензируемой деятельности. В целях исключения субли- цензирования виды деятельности указываются согласно формулировке, со- держащейся в статье 9 Закона "О лицензировании"; - лицензионные требования (условия), на которых этот вид деятель- ности разрешен (при необходимости); - дата выдачи и срок действия лицензии; - номер и серия бланка лицензии; - регистрационный номер лицензии по реестру лицензий; - отчуждаемость (не отчуждаемость) лицензии.
6.2. Бланки лицензий должны изготавливаться типографским способом, иметь степень защищенности, учетную серию и номер. Бланки лицензий яв- ляются документами строгого учета. Изготовление, учет и хранение блан- ков лицензий осуществляется лицензирующим органом.
6.3. По требованию заинтересованных лиц лицензиат обязан предъяв- лять оригинал лицензии. Если лицензиат подал заявление о выдачи дубли- ката, переоформлении или продлении сроков действия лицензии, допускает- ся предъявление копии лицензии. В случае если головная организация и подразделения лицензиата на- ходятся в различных местах, допускается подразделениям предъявлять ко- пии лицензии, заверенных в установленном законодательством порядке.
6.4. В случае утери или порчи подлинного экземпляра лицензии ли- цензиат подает заявление в лицензирующий орган о выдаче дубликата. Ли- цензиат обязан подать заявление в течение пяти дней со дня утери или порчи подлинного экземпляра лицензии. В заявлении должны быть указаны все реквизиты утраченного бланка лицензии.
6.5. Дубликат выдается на основании имеющихся у лицензиара доку- ментов и в пределах срока действия, указанного в оригинале лицензии. При выдаче дубликата регистрационный номер лицензии по Реестру лицензий остается неизменным. Выданная лицензия должна иметь отметку "Дубликат". В случае обнаружения лицензиатом утерянного подлинного экземпляра лицензии, он обязан передать подлинный экземпляр (или дубликат) лицен- зиару для аннулирования.
6.6. Квалификационные экзамены (аттестация), внеочередные провер- ки, осмотры, экспертизы и т.д. лицензиата для выдачи дубликата не про- водятся.
6.7. Выдача дубликата осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
6.8. Выдача дубликата производится за оплату в размере одного рас- четного показателя.
6.9. До выдачи дубликата лицензии лицензиат осуществляет деятель- ность на основании копии ранее выданной лицензии. Глава 7 Действие лицензии
7.1. По заявке лицензиата лицензия может выдаваться отдельно на каждый основной лицензируемый вид деятельности, указанный в статье 9 Закона "О лицензировании".
7.2. По заявке лицензиата допускается выдача лицензиату генераль- ной лицензии по нескольким видам деятельности или действий, если они входят в единую группу, а также на работы и услуги, если они входят в единый технологический комплекс (комплект). Размер оплаты за выдачу ге- неральной лицензии определяется исходя из количества видов деятельности или действий, подлежащих лицензированию и входящих в состав генеральной лицензии.
7.3. Деятельность или действия, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию физическим или юридическим лицом.
7.4. Запрещается передача неотчуждаемых (именных) лицензий другому юридическому или физическому лицу для осуществления деятельности или действий. Такая передача является нарушением лицензионных условий.
7.5. Действие лицензий распространяется на всю территорию Кыргызс- кой Республики, если иное не предусмотрено в Особенной части настоящего Положения.
7.6. По времени действия лицензии могут быть: 1) постоянными лицензиями - выдаются без ограничения срока дейс- твия; 2) временными лицензиями - выдаются на срок не менее чем на два года.
7.7. Временные лицензии могут быть выданы на срок менее двух лет только по добровольному заявлению лицензиата. Глава 8 Лицензионные требования и условия
8.1. Одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Кыргызской Республики, а также требований, указанных в настоящем Положении.
8.2. В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих для их осуществления специальных знаний, в лицензионные требования и усло- вия могут дополнительно включаться квалификационные требования к заяви- телю и лицензиату, в частности квалификационные требования к работникам юридического лица или гражданину, являющемуся индивидуальным предприни- мателем.
8.3. В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих спе- циальных условий для их осуществления, в лицензионные требования и ус- ловия могут дополнительно включаться требования о соответствии указан- ным специальным условиям объекта, в котором или с помощью которого осу- ществляется такой вид деятельности. В настоящем Положении под объектами понимаются здания, сооружения, а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности.
8.4. Перечень дополнительных лицензионных требований и условий в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности определяется в Особенной части настоящего Положения и является неотъемлемой частью вы- даваемой лицензии.
8.5. Лицензиары, при необходимости, проверяют на месте соответс- твие условий деятельности установленным требованиям, а также соответс- твие продукции, выпускаемой лицензиатом, установленным нормам, или про- водят соответствующие экспертизы.
8.6. Проведение проверок или экспертиз осуществляются за счет средств лицензиара. Глава 9 Оплата за выдачу, переоформление и продление срока действия лицензии
9.1. Выдача лицензий осуществляется на платной основе. Размер пла- ты за рассмотрение заявления, проведение необходимой экспертизы и оформление документов определяется только из соответствующих затрат ли- цензиара, но не может превышать трех расчетных показателей. Для продления срока действия лицензии взимается оплата в размере, установленном для выдачи лицензии.
9.2. В случае переоформления лицензии плата взимается в размере одного расчетного показателя.
9.3. Оплата сумм за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, а также за переоформление или продление срока действия лицензии произво- дится лицензиатом в наличной и безналичной форме в республиканский бюд- жет. Оплата производится в соответствии с порядком, установленным зако- нодательством Кыргызской Республики.
9.4. Финансирование затрат лицензиаров, связанных с осуществлением функций по лицензированию, проводится в пределах средств, выделяемых из бюджета.
9.5. При отказе в выдаче лицензии уплаченная сумма заявителю не возвращается. Глава 10 Документы, необходимые для получения лицензии
10.1. Для получения лицензии заявитель представляет лицензиару: 1) заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению; 2) документ, подтверждающий оплату суммы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии; 3) копию свидетельства о государственной регистрации: - в органах Министерства юстиции Кыргызской Республики - для юри- дических лиц; - в органах государственной статистики - для физических лиц; - в соответствующем государстве - для иностранных физических и юридических лиц, не зарегистрированных в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в Кыргызской Республике; 4) копию документа, подтверждающего присвоение заявителю идентифи- кационного кода (номера) налогоплательщика и плательщика страховых взносов.
10.2. Документы представляются заявителем на кыргызском или русс- ком языках. Документы, представляемые иностранными лицами, при необхо- димости должны быть легализованы в установленном законодательством по- рядке. При необходимости лицензиар вправе потребовать от заявителя предс- тавить оригиналы указанных документов.
10.3. В Особенной части настоящего Положения по отдельным видам деятельности могут устанавливаться дополнительные требования к перечню документов, подтверждающие соответствие заявителя установленным требо- ваниям на право занятия данным видом деятельности.
10.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представ- ленных сведений и документов. Лицензиар, при необходимости, имеет право проверить достоверность представленных заявителем сведений и докумен- тов.
10.5. Запрещается требовать от заявителя представления иных доку- ментов, не предусмотренных настоящим Положением.
10.6. Все документы, представленные лицензиару, регистрируются и принимаются по описи. Лицензиар выдает заявителю справку установленной формы (приложение 4 к настоящему Положению) с отметкой о дате приема документов в полном объеме.
10.7. Представленные заявителем документы остаются у лицензиара в целях ведения государственного реестра лицензии. Глава 11 Порядок проведения квалификационного экзамена (аттестации)
11.1. Настоящая глава регулирует общие вопросы проведения квалифи- кационного экзамена (аттестации), если это указано в Особенной части настоящего Положения в качестве обязательного требования для получения лицензии.
11.2. Организация и проведение экзамена (аттестации) производится лицензиаром с соблюдением принципов гласности, объективности, коллеги- альности при принятии решения.
11.3. Состав лиц, принимающих квалификационный экзамен (аттеста- цию), утверждает руководитель-лицензиар. Помимо работников лицензиара членами, обладающими правом голоса, могут быть независимые специалис- ты-эксперты, ученые, представители заинтересованных государственных и общественных органов, организаций и учреждений.
11.4. Квалификационные экзамены (аттестация) могут проводиться: а) в письменной форме (билеты, тесты и т.д.); б) в устной форме (собеседование, опрос и т.д.); в) с использованием специальной компьютерной программы на ЭВМ; г) комбинированным способом с использованием письменного задания, компьютера, собеседования.
11.5. Содержание экзаменационных вопросов, варианты ответов на них, количество правильных ответов, являющихся достаточными для призна- ния результатов экзамена (аттестации) положительными, согласовываются с лицами, принимающими квалификационный экзамен (аттестацию), и утвержда- ются руководителем органа-лицензиара.
11.6. Лицензия выдается в случае удовлетворительной сдачи экзаме- на, о чем делается соответствующая запись в протоколе. В случае неудов- летворительной сдачи экзамена (аттестации), сроки и порядок повторной его сдачи определяются регламентом работы лицензиара.
11.7. В случае неявки заявителя для сдачи экзамена (аттестации), вопрос о повторном допуске к экзамену (аттестации) решается лицензиа- ром.
11.8. Результаты экзамена (аттестации) оформляются протоколом (приложение 5 к настоящему Положению). Протокол является документом, удостоверяющим факт удовлетворительной или неудовлетворительной сдачи заявителем квалификационного экзамена (аттестации).
11.9. Финансирование затрат, связанных с проведением квалификаци- онного экзамена (аттестации), производится за счет средств лицензиара. Требование с заявителя каких-либо сумм за оказание услуг, связанных с организацией и проведением квалификационного экзамена (аттестации) яв- ляется неправомерным. Глава 12 Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии
12.1. Лицензиар принимает решение о выдаче или отказе в выдаче ли- цензии не позднее 30 дней со дня регистрации всех необходимых докумен- тов для ее получения, включая рассмотрение документов, проведение ква- лификационных экзаменов, экспертиз, осмотров и других необходимых дейс- твий. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в вы- даче лицензии могут устанавливаться в Особенной части настоящего Поло- жения.
12.2. Дата и место проведения заседания лицензиара должны заранее объявляться и быть открытыми для ознакомления.
12.3. Заявитель или его уполномоченный представитель вправе при- нять участие на заседании лицензиара. Неявка указанных лиц на заседание не является основанием для отказа в выдаче лицензии. Неявка извещенных надлежащим образом указанных лиц на заседание может быть основанием для продления сроков принятия решения.
12.4. Решение лицензиара оформляется соответствующим протоколом и храниться в его делах. По требованию заявителя или его представителя безвозмездно предоставляются соответствующие выписки из протокола или его копия. Глава 13 Отказ в выдаче лицензии
13.1. Лицензия не выдается, если: 1) осуществление определенного вида деятельности законами запреще- но для данной категории субъектов; 2) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему за- нятие данным видом деятельности; 3) не представлены все документы, требуемые в соответствии с нас- тоящим Положением; 4) не внесена плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии; 5) заявитель не отвечает установленным лицензионным требованиям и условиям. В случае устранения заявителем препятствий, указанных в подпунктах 3, 4 и 5 настоящего пункта заявление рассматривается на общих основани- ях без повторной оплаты. В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии заявителю не возвращается.
13.2. Запрещается отказ в выдаче лицензии по мотивам: 1) нецелесообразности предоставления заявителю права осуществления лицензируемой деятельности; 2) насыщенности рынка товарами (работами, услугами), на производс- тво либо реализацию которых требуется лицензия; 3) обеспечения монопольного положения на рынке; 4) сомнений в личностных качествах и деловой репутации заявителя. Например, по мотивам бывшей судимости, прошлых запретов на осуществле- ние предпринимательской деятельности, отзывов предыдущих лицензий, если эта судимость, запреты и отзывы являются прекратившими свои действия (погашенными) в порядке, установленном законодательством.
13.3. Запрещается обусловливать выдачу лицензии требованиями: 1) об обязательной закупке продукции государственных нужд; 2) о реализации производимых в соответствии с полученной лицензией товаров (работ, услуг) определенным потребителям либо поставок их в оп- ределенные регионы республики, в том числе об отказе их поставки за пределы данной административно-территориальной единицы либо на экспорт; 3) об установлении определенной цены (тарифов, расценок) на произ- водимые товары (работы, услуги), в том числе о реализации их определен- ным потребителям по заранее фиксированным ценам. Запрещается отказ в выдаче лицензии по другим мотивам и основани- ям, не предусмотренным Законом "О лицензировании" и настоящим Положени- ем.
13.4. Лицензиар о принятии решения об отказе в выдаче лицензии обязан уведомить заявителя в течение трех дней после принятия соответс- твующего решения. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю или его представителю в письменной фирме с указанием причин отказа.
13.5. Отказ лицензиара в выдаче лицензии или его бездействие зая- витель имеет право обжаловать в административном или судебном порядке.
13.6. При обжаловании заявитель имеет право требовать проведения независимой от лицензиара экспертизы. Затраты на проведение такой экс- пертизы несет заявитель. В случае удовлетворения жалобы затраты на про- ведение экспертизы подлежат возмещению заявителю лицензиаром. Глава 14 Переоформление лицензии
14.1. В случае преобразования юридического лица, изменения его на- именования или места его нахождения, лицензиат - юридическое лицо (или его правопреемник) - обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные све- дения.
14.2. В случае изменения имени или места жительства, лицензиат - физическое лицо, обязан подать заявление о переоформлении лицензии и приложить соответствующие документы (или их копии), подтверждающие ука- занные сведения.
14.3. При переоформлении лицензии лицензиар вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. При этом ранее выданная лицензия аннулиру- ется лицензиаром. Вновь выданной лицензии присваивается новый регистра- ционный номер реестра лицензий и указывается дата выдачи. При переоформлении временных лицензий общий срок действия лицензии не изменяется.
14.4. До переоформления лицензии и получения лицензии на руки ли- цензиат осуществляет деятельность на основании копии ранее выданной ли- цензии.
14.5. Для переоформления лицензии квалификационные экзамены (ат- тестация), внеочередные проверки, осмотры, экспертизы и т.д., лицензиа- та не проводятся.
14.6. Заявление о переоформлении лицензии подается заявителем в течение пяти дней с момента наступления обстоятельств, являющихся осно- ваниями для переоформления. Переоформление лицензии лицензиаром осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиаром соответствующего заявления.
14.7. Запрещается требовать от лицензиата переоформления лицензий по иным основаниям, не предусмотренные настоящей главой. Глава 15 Продление срока действия временной лицензии
15.1. Для сокращения затрат субъектов предпринимательства и лицен- зиаров может применяться упрощенный порядок выдачи временных лицензий. Упрощенный порядок применяется путем продления срока действия лицензии. Срок действия временной лицензии может быть продлен лицензиаром по же- ланию и заявлению лицензиата.
15.2. Заявление о продлении срока действия лицензии подается за 30 дней до истечения срока действия временной лицензии.
15.3. Временная лицензия продлевается на основании документов, хранящихся в делах лицензиара, в течение пяти дней со дня подачи лицен- зиатом заявления. При этом бланк ранее выданной лицензии лицензиаром не аннулируется. О продлении срока действия лицензии лицензиар вносит со- ответствующие изменения в реестр лицензий и в бланк ранее выданной ли- цензии.
15.4. Для продления срока действия временной лицензии квалификаци- онные экзамены (аттестация), внеочередные проверки, осмотры, экспертизы и т.д., лицензиата не проводятся.
15.5. До продления сроков действия временной лицензии и получения ее на руки лицензиат осуществляет деятельность на основании копии ранее выданной лицензии.
15.6. Отказ в продлении срока действия лицензии лицензиат имеет право обжаловать в административном или судебном порядке. Глава 16 Реестр лицензий
16.1. Реестр лицензий представляет собой книгу (в бумажном форма- те), официальный список выданных лицензиаром лицензий, а также лицен- зий, действие которых приостановлено, возобновлено, продлено, прекра- щенных (аннулированных) лицензий, переоформленных лицензий и дубликатов выданных лицензий.
16.2. Лицензиар формирует и ведет реестр лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых он осуществляет. В реестре лицензий должны содержаться следующие сведения: 1) о лицензиатах: а) для юридического лица: - полное официальное наименование, с указанием организационно-пра- вовой формы; - юридический адрес; - сведения о государственной регистрации (номер и дата выдачи сви- детельства о регистрации, каким органом осуществлена регистрация); - идентификационный код налогоплательщика и плательщика страховых взносов; - номера телефона и иных средствах связи; б) для физического лица: - фамилия, имя, отчество; - место жительства; - номера телефона и иных средствах связи; - номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в качестве инди- видуального предпринимателя, каким органом осуществлена регистрация; - идентификационный код налогоплательщика и плательщика страховых взносов; 2) о лицензиаре: полное официальное наименование, юридический ад- рес, номера телефона и иных средствах связи; 3) вид/виды деятельности, на осуществление которой выдана лицен- зия; 4) серия, номер бланка лицензий, дата выдачи и регистрационный но- мер лицензий; 5) срок начала и окончания действия лицензии, продление срока действия; 6) сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действий лицензий; 7) основания и даты отзыва или прекращения лицензий; 8) иные сведения по усмотрению лицензиара.
16.3. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является откры- той для ознакомления с ней всеми заинтересованными лицами. Такие лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра лицензий устно или в виде выписок о конкретных лицензиатах. Допускается также периодическое опубликование информации, содержащейся в реестре лицензий, в средствах массовой информации.
16.3. Срок предоставления лицензиаром информации из реестра лицен- зий не может превышать трех дней с момента подачи соответствующего за- явления.
16.4. Процедура внесения в реестр изменений не должна превышать трех дней со дня принятия лицензиаром соответствующего решения.
16.5. Реестр лицензий составляется в хронологическом порядке по дате регистрации лицензии и присвоению ей регистрационного номера.
16.6. Руководитель лицензиара несет ответственность: - за своевременность и правильность ведения реестра лицензий; - за своевременность передачи данных из этого реестра заинтересо- ванным лицам по их запросу.
16.7. Информация в реестре лицензий, а также документы, на основа- нии которых были выданы лицензии, хранятся в делах лицензиара пять лет, и далее передаются в архив в установленном порядке. Глава 17 Полномочия лицензиаров
17.1. Лицензиары осуществляют следующие полномочия: 1) лицензирование на территории Кыргызской Республики в соответс- твии с Законом "О лицензировании" и настоящим Положением; 2) надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий; 3) приостановление действия лицензий; 4) возобновление действия лицензий; 5) переоформление лицензий; 6) формирование и ведение реестра лицензий; 7) прекращение (аннулирование) действия лицензий; 8) признание иностранных лицензий в соответствии с международными договорами.
17.2. Лицензиару запрещается самостоятельно передавать полномочия по лицензированию другим органам исполнительной власти, органам местно- го самоуправления, а также структурным различным подразделениям, осу- ществляющим свою деятельность на коммерческой или хозрасчетной основе.
17.3. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензиаром в пределах их компетенции.
17.4. Лицензиар в пределах своей компетенции имеет право: 1) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответс- твия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям. Проверки должны осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики, регулирующего порядок проведе- ния проверок; 2) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок; 3) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений; 4) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений; 5) выносить предупреждение лицензиату; 6) осуществлять иные предусмотренные настоящим Положением полномо- чия.
17.5. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявле- нии нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить лицен- зиару, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
17.6. Лицензиат в соответствии с законодательством и настоящим По- ложением о лицензировании конкретного вида деятельности обязан: - обеспечивать условия для проведения лицензиаром проверок, вклю- чая предоставление необходимой информации и документов; - соблюдать требования и условия осуществления лицензируемого вида деятельности; - осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями за- конодательства Кыргызской Республики. Глава 18 Приостановление, отзыв и прекращение действия лицензии
18.1. Лицензиар может приостанавливать действие лицензии в случае: 1) выявления лицензиаром, государственными надзорными и контроль- ными органами, иными органами государственной власти, в пределах компе- тенции указанных органов, нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий; 2) невыполнения лицензиатом решений лицензиара, обязывающих лицен- зиата устранить выявленные нарушения. Приостановление действия лицензии означает временный запрет на осуществление деятельности или действий на срок, указанный в пункте 18.3 настоящей главы.
18.2. За однократное, не повлекшее большой ущерб, неисполнение ли- цензиатом требований, содержащихся в лицензии, лицензиат подвергается письменному предупреждению. Предупреждение должно содержать сведения о содержании допущенных лицензиатом нарушений, о мерах по устранению этих нарушений и разумные сроки для их устранения.
18.3. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии субъекта, ранее получившего предупреждение, на срок до трех месяцев за неисполне- ние требований, содержащихся в лицензии или в предупреждении, если эти нарушения имели место в течение последних шести месяцев.
18.4. Лицензиар обязан установить срок устранения лицензиатом обс- тоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Ука- занный срок не может превышать трех месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указан- ные обстоятельства, лицензиар вправе отозвать лицензию.
18.5. Если лицензиат устранит обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, лицензиар обязан принять решение о возобновлении ее действия и направить письменное уведомление о возоб- новлении лицензии лицензиату.
18.6. Лицензия может быть отозвана лицензиаром в случаях: 1) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии; 2) не устранения в установленный срок обстоятельств, по которым лицензиар приостановил действие лицензии; 3) неоднократное неисполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, содержащихся в лицензии; 4) запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности, на осуществление которой он обладает лицензией; 5) лишения судом лицензиата лицензии на занятие этим видом дея- тельности.
18.7. В Особенной части настоящего Положения могут быть предусмот- рены иные основания и порядок отзыва лицензии и приостановления ее действия.
18.8. Все решения, касающиеся приостановления действия лицензии или ее отзыва, рассматриваются на заседании лицензиара с обязательным приглашением лицензиата (представителя). В случае неявки без уважитель- ной причины надлежащим образом извещенного лицензиата (представителя) решения могут быть приняты в его отсутствие. Решение о приостановлении действия лицензии или об ее отзыве дово- дятся лицензиаром до сведения лицензиата в письменной фирме с мотивиро- ванным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия такого решения. О принятом решении могут быть проинформированы другие государс- твенные органы по месту нахождения лицензиата.
18.9. Лицензия прекращает свое действие только в случаях: 1) истечения срока, на который была выдана временная лицензия; 2) совершения в полном объеме действий, на осуществление которых выдана лицензия; 3) отзыва лицензии; 4) прекращения в установленном законодательством порядке предпри- нимательской деятельности лицензиата - физического или юридического ли- ца; 5) отмены лицензируемого порядка на тот вид деятельности, на осу- ществление которой была выдана лицензия.
18.10. При перерегистрации юридического лица действие лицензии сохраняется до конца срока, за исключением случаев, указанных в пункте 13.1 настоящего Положения.
18.11. Приостановление, отзыв или прекращение лицензии лицензиат имеет право обжаловать в административном или судебном порядке. Глава 19 Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании
19.1. Возмещение убытков лицензиата, вызванных необоснованным от- казом в выдаче лицензии или нарушением прав и интересов лицензиата, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
19.2. Занятие деятельностью без соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных требований и условий влечет установленную зако- нодательством административную и уголовную ответственность.
19.3. Доход, полученный от осуществления деятельности, в отношении которой установлен лицензионный порядок, без лицензии, подлежит изъятию в бюджет по иску соответствующего государственного органа в установлен- ном законодательством порядке. ЧАСТЬ II ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Глава 20 Особенности лицензирования деятельности, связанной с поиском, разведкой и эксплуатацией месторождений полезных ископаемых 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: поиск, разведка и эксплуатация месторождений полезных ископаемых. 2. Наименование лицензиара: Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики. 3. Выдаваемая лицензия является генеральной. 4. Лицензия является временной и выдается на срок не менее двух лет. 5. Дополнительные лицензионные требования и условия для выдачи ли- цензии не требуются. 6. Квалификационные экзамены (аттестация) не проводятся. 7. Проведение экспертиз, осмотр объектов, тестирование оборудова- ния и т.д. не проводятся. 8. Оплата сумм за выдачу лицензии производится в порядке, указан- ном в главе 9 настоящего Положения. 9. Дополнительные документы для выдачи лицензии: а) документы, подтверждающие соответствие руководителей и исполни- телей работ квалификационным требованиям, обеспечивающим исполнение за- явленных видов деятельности (копии дипломов и удостоверений, сведения о трудовой деятельности ответственных инженерно-технических работников в сфере поисков, разведки и эксплуатации месторождений полезных ископае- мых); б) сведения о материально-технической обеспеченности заявляемого вида деятельности. 10. Дополнительным основанием для приостановления действия лицен- зии является выявление реальной угрозы здоровью и безопасности работни- ков и населения и невыполнения лицензиатом решения лицензиара, обязыва- ющего лицензиата устранить такую угрозу. Приостановление действия лицензии производится в порядке, установ- ленном настоящим Положением. Глава 20-1 Особенности лицензирования деятельности, связанной с проектированием, строительством (сооружением) и эксплуатацией опасных производственных объектов (Глава в редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2007 года N 373) 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - проектирование опасных производственных объектов; - строительство (сооружение) опасных производственных объектов; - эксплуатация опасных производственных объектов. Виды деятельности в области промышленной безопасности, включенные в настоящий пункт, предусматривают выполнение проектных, строительных и эксплуатационных работ при строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производс- твенных объектов, а также изготовлении, монтаже, техническом диагности- ровании, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, приме- няемых на опасном производственном объекте. 2. Наименование лицензиара: Государственная инспекция по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору (Госгортехнадзор) при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 3. Лицензия является генеральной и неотчуждаемой. 4. Лицензии являются временными, выдаются на срок не менее двух лет (на срок менее двух лет - только по заявлению лицензиата). 5. Дополнительные лицензионные требования: а) для деятельности, связанной с проектированием опасных произ- водственных объектов: - наличие нормативной документации по проектированию; б) для деятельности, связанной со строительством (сооружением) опасных производственных объектов: - наличие положительного заключения экспертизы промышленной безо- пасности проектной документации; - наличие договора на ведение авторского надзора за строительст- вом; в) для деятельности, связанной с эксплуатацией опасных производс- твенных объектов: - деятельность может осуществляться только на объектах, которые соответствуют требованиям промышленной безопасности; - наличие акта приемки опасного производственного объекта в экс- плуатацию; - наличие положительного заключения экспертизы промышленной безо- пасности проектной документации; - копию лицензии на право пользования недрами (только для геолого- разведочных и горных работ, копия лицензии должна быть заверена лицен- зиаром ко времени оформления лицензии на деятельность). 6. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): проверке знаний в установленном порядке подлежат руководящие ра- ботники, главные специалисты, задействованные при проектировании, а также члены квалификационных комиссий юридических и физических лиц. 7. Экспертиза, осмотр объектов, диагностирование оборудования и техническое освидетельствование проводятся в установленном порядке. 8. Оплата средств за выдачу лицензии производится в порядке, ука- занном в главе 9 настоящего Положения. 9. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - положительное заключение экспертизы по организационной и техни- ческой готовности предприятия к осуществлению запрашиваемого вида дея- тельности, выданного организацией, имеющей соответствующее разрешение; - документы, подтверждающие наличие и соответствие руководителей и исполнителей работ (количество, наименование профессии, разряд) квали- фикационным требованиям, обеспечивающим исполнение заявленных видов де- ятельности (копии дипломов и удостоверений (аттестатов, сертификатов), сведения о трудовой деятельности руководящих инженерно-технических ра- ботников в сфере проектирования, строительства (сооружения) и эксплуа- тации опасных производственных объектов); - сведения о наличии технических устройств, зданий и сооружений, контрольно-измерительных приборов и приборов безопасности либо копия договора на их аренду; - копия договора (при необходимости) со специализированной органи- зацией на техническое обслуживание оборудования; - сведения о прохождении дополнительного обучения и своевременной аттестации руководителей и исполнителей запрашиваемого вида деятельнос- ти в области промышленной безопасности; - организационная структура. 10. Лицензиар вправе создать экспертные комиссии для рассмотрения представленных документов и материалов, проведения собеседования и про- верки профессиональных и деловых качеств у заявителя или специалистов. 11. Приостановление действия лицензии производится в порядке, ус- тановленным настоящим Положением. 12. Дополнительные основания для отзыва лицензии: - реорганизация, ликвидация организации или ее банкротство; - двукратное наложение административных санкций органами государс- твенного надзора в течение года; - повторное неисполнение условий действия лицензии в течение года после письменного предупреждения. 13. Иные основания приостановления действия лицензии: - в случае повторного нарушения требований нормативных правовых актов по промышленной безопасности, отмеченных в письменном предупреж- дении или предписаниях, а также, если комиссией по специальному рассле- дованию аварий или произошедшего несчастного случая на опасном произ- водственном объекте будет документально установлено, что причиной слу- чившегося явились технологические или конструктивные недостатки техни- ческого устройства, несогласованные изменения конструкций, влияющие на безопасность обслуживающего персонала; - выявление реальной угрозы здоровью и безопасности работников и населения и невыполнения лицензиатом решения лицензиара, обязывающего лицензиата устранить такую угрозу. Глава 21 Особенности лицензирования деятельности, связанной с осуществлением частной медицинской практики 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: частная меди- цинская практика. 2. Наименование лицензиара: Министерство здравоохранения Кыргызс- кой Республики. 3. По желанию и заявлению лицензиата лицензирующий орган может указать на бланке лицензии вид (виды) медицинской деятельности в ка- честве дополнительного реквизита. 4. Лицензия не является генеральной. 5. Действие лицензии может ограничиваться определенной территори- ей, которая указывается на бланке лицензии. 6. Лицензия является временной и выдается на срок не менее 2 лет. 7. Дополнительные лицензионные требования: а) деятельность может осуществляться только на объектах, которые соответствуют санитарно-гигиеническим и строительным нормам и правилам, установленным для осуществления различных видов медицинской деятельнос- ти и оснащенных необходимым медицинским оборудованием и инвентарем. Специфические требования к объектам осуществления различных видов меди- цинской практики устанавливаются и утверждаются лицензирующим органом на основании действующих нормативных правовых актов; б) у специалистов (медицинского персонала), работающих по найму у юридических или физических лиц, наличие образования, подтверждающего профессиональную квалификацию по заявленным видам медицинской деятель- ности; в) у индивидуального предпринимателя, осуществляющего частную ме- дицинскую практику лично, наличие образования, подтверждающего профес- сиональную квалификацию по заявленным видам медицинской деятельности; г) у специалиста, работающего по найму, или индивидуального предп- ринимателя, осуществляющего частную медицинскую практику лично, наличие не менее пяти лет практического стажа работ по заявленным видам дея- тельности. (В редакции постановления Правительства КР от 9 сентября 2003 года N 568) 8. Сдаче квалификационного экзамена (аттестации) подлежат специа- листы (медицинский персонал), работающие по найму, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие частную медицинскую практику лично. (В редакции постановления Правительства КР от 9 сентября 2003 года N 568) 9. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов ли- цензиата утверждаются лицензирующим органом. 10. Оплата сумм за выдачу лицензии производится в порядке, указан- ном в главе 9 настоящего Положения. 11. Для выдачи лицензии требуются следующие дополнительные доку- менты: - копия санитарно-гигиенического заключения регионального СЭС о пригодности помещений и коммуникационных систем, используемых для осу- ществления заявленных видов частной медицинской деятельности; - для осуществления медицинской деятельности, связанной с исполь- зованием измерительной диагностической аппаратуры, копии актов поверки такой аппаратуры Кыргызстандарта; - копии документов, подтверждающих получение необходимого образо- вания, для медицинских работников, не работавших по своей профессии бо- лее трех лет, копия сертификата о прохождении стажировки, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Кыргызской Респуб- лики; - для иностранных граждан - документ, подтверждающий прохождение нострификации образовательных документов в установленном порядке; - копии правоустанавливающих документов на помещение или договор об аренде, в соответствии с подпунктом а) пункта 7 настоящей главы. (В редакции постановления Правительства КР от 9 сентября 2003 года N 568) 12. Порядок обжалования в административном порядке отказа в выда- че, приостановления, отзыва или прекращения действия лицензии: путем подачи заявления в Министерство здравоохранения с требованием проведе- ния независимой от лицензирующего органа экспертизы или пересмотра ре- шения лицензирующего органа. Глава 22 Особенности лицензирования деятельности администраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: деятельность ад- министраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства. 2. Наименование лицензиара: Управление по делам банкротства при Государственном комитете Кыргызской Республики по управлению государс- твенным имуществом. (В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 2004 года N 622) 3. Настоящая глава не регулирует вопросы, предусмотренные статьей 45 Закона Кыргызской Республики "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике". 4. Лицензия на право осуществления деятельности в качестве адми- нистратора выдается без ограничения срока. 5. Лицензия не подлежит отчуждению иным лицам и должна иметь от- метку об этом. 6. Для проведения квалификационного экзамена (аттестации) лицензи- ар при центральном аппарате создает компетентную лицензионную комиссию (далее по тексту - комиссия) в составе 7 человек (в том числе по одному представителю от Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, Ми- нистерства финансов Кыргызской Республики, Национального банка Кыргызс- кой Республики). Персональный состав комиссии утверждается руководителем лицензиа- ра. Председателем комиссии является руководитель лицензиара. 7. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Кыргызской Республики. Комиссия принимает соответствующие решения в по- рядке, предусмотренном настоящей главой и регламентом работы комиссии. Регламент работы комиссии утверждается руководителем лицензиара. 8. Квалификационные требования к лицензиату: а) знание законодательства о банкротстве и основ гражданского за- конодательства; б) наличие высшего образования; в) практический стаж (опыт) работы не менее трех лет с момента по- лучения высшего образования; г) обучение заявителей специальной программе по банкротству, ут- верждаемой лицензиаром. 9. Заявители должны представить лицензиару следующие дополнитель- ные документы: а) копию документа, подтверждающего стаж (опыт) работы; б) копию диплома о высшем образовании; в) 1 фотографическую карточку (размер 3х4); г) документ, удостоверяющий факт отсутствия судимости; д) документ, подтверждающий прохождение обучения согласно четвер- тому абзацу пункта 8 настоящей главы. 10. При подаче документов заявителем должен быть предъявлен доку- мент, удостоверяющий личность заявителя. Для иностранных лиц - также перевод документа на кыргызском или русском языке, удостоверенный и ле- гализованный, в установленном законодательством порядке. 11. Для переоформления лицензии, продления срока ее действия или выдачи дубликата аттестация не требуется, если не наступили очередные сроки проведения аттестации, указанные в пункте 14 настоящей главы. 12. Для получения лицензии заявитель сдает квалификационный экза- мен в порядке, установленном в главе 11 настоящего Положения. 13. Дополнительными основаниями для отказа в выдаче лицензии зая- вителю являются: а) заявитель не отвечает квалификационным требованиям, установлен- ным пунктом 8 настоящей главы; б) заявитель имеет непогашенную (не снятую) в установленном поряд- ке судимость; в) представленные заявителем документы не соответствуют требовани- ям, установленным настоящим Положением; г) заявитель не сдал квалификационный экзамен (аттестацию). При устранении заявителем препятствий, указанных в настоящем пунк- те, заявление рассматривается на общих основаниях. 14. Через каждые два года с момента получения лицензии лицензиат обязан периодически проходить квалификационную аттестацию. Конкретные сроки проведения аттестации определяются лицензиаром и доводятся до сведения лицензиатов. 15. Квалификационная аттестация проводится в отношении лиц, полу- чивших в установленном настоящим Положением порядке (или в соответствии с международными договорами) лицензию на право осуществления такой ад- министраторской деятельности. 16. Квалификационной аттестацией лицензиата-администратора призна- ется оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении процедур процесса банкротства деловых качеств и соот- ветствия его требованиям, предъявляемым к нему законами Кыргызской Рес- публики "О банкротстве (несостоятельности)", "О лицензировании" и дру- гими законодательными актами. 17. Лицензиат-администратор до наступления сроков квалификационной аттестации должен пройти обучающие курсы по повышению квалификации, программа которых утверждается лицензиаром. См.: приказ Госкомимущества КР от 3 ноября 2004 года N 99-п "Об утверж- дении Правил о порядке и условиях прохождения курсов подготовки и повы- шения квалификации администраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства" 18. Для прохождения аттестации лицензиат-администратор в сроки, установленные лицензиаром, обязан представить следующие документы: а) заявление установленной формы; б) документ, удостоверяющий прохождение обучения в соответствии с пунктом 17 настоящей главы; в) иные документы, которые, по мнению заявителя, отражают уровень его профессиональных знаний и умения их применять при осуществлении процедур процесса банкротства, деловых качеств, соответствия его требо- ваниям, предъявляемым к лицензиату-администратору законодательством Кыргызской Республики. 19. В отношении лицензиата-администратора для прохождения аттеста- ции лицензиаром могут быть собраны дополнительные сведения, имеющиеся у лицензиара ко дню аттестации: а) данные за время предыдущей работы, отражающие количество и ка- чество проведенных процедур процесса банкротства; б) материалы о соблюдении законности; в) решения собрания кредиторов относительно аттестуемого лицензиа- та-администратора (о выражении недоверия и т.д.); г) частные определения, замечания и письма суда, направленные в адрес аттестуемого лицензиата-администратора; д) результаты предыдущих проверок жалоб на действие аттестуемого; е) другие данные, относящиеся к его профессиональной деятельности. 20. Квалификационная аттестация проводится в присутствии лицензиа- та-администратора. При неявке извещенного лицензиата-администратора на заседание без уважительных причин решение квалификационной комиссии "не аттестован" может быть принято в его отсутствие. 21. По результатам аттестации комиссией может быть вынесено одно из следующих решений: а) аттестован; б) не аттестован, с правом сдачи квалификационного экзамена через 6 месяцев. 22. Вынесение комиссией решения "не аттестован" является основани- ем для приостановления или отзыва лицензии. 23. Лицензия по решению лицензиара отзывается по следующим допол- нительным основаниям: а) вступление в законную силу приговора суда в отношении лицензиа- та-администратора; б) принятие законодательного акта, запрещающего для данной катего- рии субъектов занятие деятельностью в качестве лицензиата-администрато- ра; в) принятие в отношении лицензиата-администратора судом решения, запрещающего ему занятие данным видом деятельности, в том числе за со- вершение неправомерного проступка, установленного статьей 18 Закона "О банкротстве (несостоятельности)", а также по другим основаниям, предус- мотренным законодательством, при осуществлении процедур процесса банк- ротства; г) неисполнение требований законодательства и лицензиара лицензиа- том, получившим в течение календарного года более двух письменных пре- дупреждений от лицензиара; д) лицензиат не прошел аттестацию; е) в иных случаях, предусмотренных законодательством. 24. Решение об отзыве лицензии лицензиар сообщает в письменном ви- де администратору и публикует в средствах массовой информации, доводит до сведения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, а также производит соответствующую запись в реестре лицензий. 25. Заинтересованные лица вправе сообщать лицензиару о фактах, ка- сающихся деятельности лицензиата-администратора, если считают, что он своими решениями, действиями или бездействием ущемляет их права, либо полагают, что такие решения, действия или бездействие приняты или про- изведены лицензиатом-администратором с нарушениями норм законодательст- ва о банкротстве и лицензировании. Заинтересованными лицами считаются должник, кредитор или уполномоченные ими лица, а также иные участники процесса банкротства. Глава 23 Особенности лицензирования аудиторской деятельности (Глава в редакции постановления Правительства КР от 4 ноября 2002 года N 733) См. также: постановление Госагентства по финнадзору и отчетности КР от 4 ок- тября 2006 года N 92-п "Об утверждении Правил проведения квалификацион- ного экзамена (аттестации) претендентов на право получения квалификаци- онного сертификата аудитора" 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: аудиторская дея- тельность. 2. Наименование лицензиара: Служба надзора и регулирования финан- сового рынка Кыргызской Республики. 3. Аудиторская деятельность осуществляется только после получения лицензии. 4. Лицензия является генеральной, неотчуждаемой. 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 6. Время и срок действия лицензии: лицензия является постоянной и выдается без ограничения срока. 7. Выдача лицензий осуществляется на платной основе. Размер платы составляет три расчетных показателя. 8. Обязательным требованием для получения лицензии является нали- чие квалификационного сертификата. 9. Требования к претендентам на получение квалификационного серти- фиката:
9.1. Заявители, претендующие на получение квалификационного серти- фиката, представляют в Службу надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики следующие документы: - заявление установленного образца, подписанное собственноручно; - копии документов, подтверждающих получение высшего экономическо- го образования или иного высшего образования вместе с приложением, но- тариально удостоверенные; - копию паспорта; - копию трудовой книжки (нотариально удостоверенную), подтверждаю- щую стаж работы по экономической специальности не менее трех лет, а в случае отсутствия высшего экономического (финансового) образования ко- пию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы по финансовой, учет- но-аналитической, контрольно-ревизионной работе не менее семи лет; - документ об отсутствии судимости за корыстные преступления, вы- данный уполномоченным государственным органом, подтверждающий, что пре- тендент не лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью; - две фотокарточки (размер 3x4). (В редакции постановлений Правительства КР от 12 января 2005 года N 12, 18 сентября 2006 года N 661)
9.2. Заявление регистрируется в день его подачи только после представления полного пакета вышеперечисленных документов. При подаче документов заявитель в обязательном порядке предъявляет паспорт. Иностранные претенденты представляют переводы документов на кыр- гызский или русский язык, удостоверенные и легализованные в порядке, установленном законодательством.
9.3. Основанием для выдачи бессрочного квалификационного сертифи- ката является прохождение аттестации претендентами, желающими занимать- ся аудиторской деятельностью.
9.4. Аттестация проводится аттестационной комиссией, создаваемой и возглавляемой лицензиаром. Положение об аттестационной комиссии утверждается лицензиаром, ко- торым определяются порядок и условия прохождения аттестации.
9.5. Лицензии и квалификационные сертификаты, выданные в других государствах, признаются на территории Кыргызской Республики при усло- вии заключения соответствующих международных соглашений. 10. Требования к претендентам на получение лицензии. Для получения лицензии заявитель представляет в Службу надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики следующие доку- менты: - физические лица - копию квалификационного сертификата; - юридические лица - документы, подтверждающие наличие в штате ау- диторской организации не менее двух аудиторов, включая руководителя ис- полнительного органа (копии квалификационных сертификатов аудиторов, выписку из приказа о зачислении указанных лиц в штат фирмы, копию доку- мента, подтверждающего, что указанное лицо является руководителем ис- полнительного органа). 11. Выдача дубликата лицензии осуществляется в соответствии с пунктами 6.4 и 6.5 главы 6 настоящего Положения.
11.1. К заявлению о выдаче дубликата лицензии прилагается копия публикации в средствах массовой информации о недействительности утерян- ной лицензии. Глава 24 Особенности лицензирования строительной деятельности 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - градостроительство, проектно-изыскательские работы жилых, об- щественных и производственных зданий и сооружений; - строительно-монтажные работы, кроме строительства индивидуальных жилых домов. Виды строительной деятельности, включенные в настоящий пункт, пре- дусматривают выполнение проектных и строительно-монтажных работ при но- вом строительстве, а также при расширении, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, перепрофилировании, ремонте, восстановле- нии действующих объектов. Содержание видов строительной деятельности, включенных в настоящий пункт, определяется на основании Перечня работ, являющихся содержанием строительных видов деятельности, подлежащих лицензированию, утвержден- ных настоящим Положением (приложение к настоящей главе). Осуществление субъектами предпринимательства работ, не включенных в Перечень, являет- ся свободным и не требующим получение лицензии. 2. Наименование лицензиара: Государственная комиссия при Прави- тельстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству. 3. Лицензии выдаются без ограничения срока и территории действия. 4. Дополнительные лицензионные требования: а) в зависимости от возможности выполнения работ определенной сте- пени сложности, при лицензировании устанавливается уровень ответствен- ности в соответствии с "Правилами назначения уровня ответственности при лицензировании выполняемых работ в сфере строительства" (приложение 2 к главе 24); б) юридическому лицу для получения лицензии необходимо наличие на каждый вид запрашиваемой деятельности и работ не менее одного специа- листа, имеющего соответствующий квалификационный сертификат; в) физическому лицу лицензия выдается на те виды строительных ра- бот, которые он может выполнять лично в соответствии со своими профес- сиональными возможностями, подтвержденными документально, или контроли- ровать качественное их выполнение, при наличии квалификационного серти- фиката на соответствующую профессиональную деятельность; г) квалификационные требования к специалистам установлены в соот- ветствии с "Положением о порядке проведения квалификационной сертифика- ции специалистов строительной отрасли", утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 апреля 1997 года N 188. 5. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - организационная структура; - квалификационный состав руководителей и специалистов, в том чис- ле, имеющих квалификационные сертификаты; - сведения о рабочих: количество, наименование профессии, разряд; - сведения о технической базе; - сведения об ответственных лицах за осуществление контроля ка- чества: ФИО, должность; - сведения об обеспечении безопасности производства работ; - копию трудовой книжки. 6. Лицензиар вправе создать экспертные комиссии для рассмотрения представленных документов и материалов, проведения собеседования и про- верки профессиональных и деловых качеств у заявителя или специалистов. 7. Дополнительные основания для отзыва лицензии: - нарушения законодательных, нормативно-технических и других обя- зательных требований при строительстве, ставших причинами аварии зда- ния, сооружения, либо грозящих потенциальной опасностью для жизни и здоровья граждан и окружающей среды; - наложения административных санкций органами государственного надзора. Приложение к главе 24 "Особенности лицензирования строительной деятельности" ПЕРЕЧЕНЬ работ, являющихся содержанием строительных видов деятельности, подлежащих лицензированию I. Градостроительные и проектно-изыскательские работы Инженерные изыскания 1. Инженерно-геодезические изыскания: - топографические съемки; - линейные изыскания; - создание геодезической разбивочной основы. 2. Инженерно-геологические изыскания: - инженерно-геологические работы под объекты строительства; - лабораторные исследования грунтов и воды. 3. Работы по сейсмическому районированию различной детальности и микрорайонированию. 4. Работы по обследованию и оценке физико-геологических процессов и явлений. Градостроительные и проектные работы 1. Разработка градостроительной документации объектов: - территориальное планирование; - генеральные планы городов и сельских населенных мест; - инженерная инфраструктура и защита территорий. 2. Архитектурное проектирование объектов: - жилые дома, общественные здания и сооружения, объекты производс- твенного назначения; - реставрация памятников архитектуры. 3. Строительное проектирование и конструирование: - жилые дома, общественные здания и сооружения, объекты производс- твенного назначения; - инженерные сооружения (трубы, башни, градирни, емкостные соору- жения, галереи, эстакады, подпорные стенки, мачты); - мосты, дороги и транспортные сооружения; - гидротехнические и мелиоративные сооружения (плотины, дамбы, ка- налы и др.); - гидроэлектростанции; - обследование технического состояния конструкций, зданий и соору- жений. 4. Проектирование инженерных систем, сетей и сооружений. Проектирование внутренних и наружных систем, сетей и сооружений: - электростанции, распредустройства и трансформаторные подстанции, электроснабжение, линии электропередач; - водоснабжение и канализация; - котельные(*), центральные тепловые пункты; - тепловые сети; - газоснабжение(*); - продуктопроводы и сооружения на них; - холодоснабжение; - автоматизация и КИП, слаботочные устройства; - лифты(*). 5. Разработка специальных разделов проектов. Охрана окружающей среды, организация строительства, сметы и техни- ко-экономическое обоснование. 6. Технологическое проектирование. 7. Осуществление функций генерального проектировщика. Выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ на объектах 1. Земляные работы. 2. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооруже- ний: - монтаж металлических конструкций; - устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций; - монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций; - специальные виды работ (свайные работы, шпунтовые стенки, обму- ровочные и футеровочные работы); - кладка из камня, кирпича, блоков; - установка деревянных несущих конструкций и изделий. 3. Работа по устройству внутренних и наружных инженерных систем, сетей и сооружений: - электростанции, распредустройства и трансформаторные подстанции, электроснабжение, линии электропередач; - водоснабжение и канализация; - котельные(*), центральные тепловые пункты; - тепловые сети; - газоснабжение(*); - продуктопроводы и сооружения на них(*); - холодоснабжение; - автоматизация и КИП, слаботочные устройства; - лифты(*). 4. Работа по защите конструкций и оборудования. 5. Пусконаладочные роботы. 6. Монтаж технологического оборудования (с указанием видов)(*). 7. Строительство гидроэлектростанций. 8. Гидротехническое строительство. 9. Транспортное строительство (мосты, дороги, сооружения). 10. Осуществление функций генерального подрядчика. 11. Выполнение функций заказчика. Примечание: на виды работ, означенные (*), необходимо иметь разре- шение Госгортехнадзора. Приложение 2 к главе 24 "Особенности лицензирования строительной деятельности" ПРАВИЛА назначения уровня ответственности при лицензировании выполняемых работ в строительной деятельности I. Общие положения 1. Уровни ответственности выполняемых работ назначаются при выдаче лицензии на строительную деятельность в зависимости от возможности ли- цензиата выполнять работы определенной степени сложности. 2. Критериями оценки являются наличие: - профессиональных кадров, в том числе имеющих квалификационные сертификаты; - необходимой техники, оборудования; - аттестованных испытательных подразделений; - освоения новейших технологий; - информационного обеспечения; - опыта и срока строительной деятельности; - организации контроля качества; - качества выполненных ранее работ (наличие замечаний уполномочен- ных контролирующих органов). 3. Лицензиат имеет право выполнять установленные в лицензии виды работ на объектах того уровня ответственности, который указан в лицен- зии. Запрещается выполнение работ на объектах более высокого уровня от- ветственности. Более высокий уровень разрешает выполнение работ на объектах уров- нями ниже. Уровень ответственности видов деятельности и работ в период дейс- твия лицензии может быть понижен при нарушении условий лицензирования лицензиаром или повышен по заявлению лицензиата при положительном зак- лючении экспертизы. II. Уровни определения ответственности при инженерных изысканиях А. Инженерно-геодезические изыскания 4. Первый уровень ответственности присваивается при наличии воз- можности выполнения всех видов инженерно-геодезической деятельности, предусмотренных Перечнем работ, являющихся содержанием строительных ви- дов деятельности, подлежащих лицензированию (в дальнейшем - Перечень). Дает право на выполнение топографогеодезических работ на площади до 1000 га и линейных изысканий независимо от их протяженности, контроль качества выполнения инженерных изысканий. 5. Второй уровень ответственности дает право на выполнение топог- рафических съемок масштабом 1:5000 - 1:200 на площади до 100 га, линей- ные изыскания протяженностью до 25 км, а также выполнение отдельных ви- дов инженерно-геодезической деятельности, предусмотренных Перечнем. 6. Третий уровень ответственности дает право на выполнение топог- рафических съемок масштабом 1:2000 - 1:500 на площади до 20 га, линей- ные изыскания протяженностью до 5 км, а также выполнение отдельных ви- дов инженерно-геодезической деятельности, предусмотренных Перечнем. 7. Четвертый уровень ответственности дает право на выполнение то- пографических съемок масштабом 1:2000 - 1:500, исполнительные съемки и съемки текущих изменений на площади до 5 га, съемку и нивелирование подземных коммуникаций до точек подключения. Б. Инженерно-геологические изыскания 8. Первый уровень ответственности дает право на выполнение всех видов инженерно-геологических изысканий, предусмотренных Перечнем, под объекты I-IV уровней ответственности строительства, предусмотренные главами III-VI настоящих Правил, а также работы по сейсмическому райо- нированию, контролю качества выполнения инженерных изысканий, работы по обследованию и оценке физико-геологических процессов и явлений. 9. Второй уровень ответственности дает право на выполнение инже- нерно-геологических изысканий, под объекты II-IV уровней ответственнос- ти строительства, предусмотренные главами III-VI настоящих Правил, а также выполнение отдельных видов инженерно-геодезических изысканий, предусмотренных Перечнем. 10. Третий уровень ответственности дает право на выполнение инже- нерно-геологических изысканий, под объекты III-IV уровней ответствен- ности строительства, предусмотренные главами III-VI настоящих Правил, а также выполнение отдельных видов инженерно-геологических изысканий, предусмотренных Перечнем. 11. Четвертый уровень ответственности дает право на выполнение ин- женерно-геологических изысканий, под объекты IV уровня ответственности строительства, предусмотренные главами III-VI настоящих Правил, в прос- тых инженерно-геологических условиях (I категория сложности). III. Уровни определения ответственности при разработке градостроительной документации 12. Первый уровень ответственности дает право на разработку: - генеральных схем расселения, природопользования, территориальной организации производственных сил; региональных схем расселения; транс- портных схем и инженерной инфраструктуры; природно-климатических зон; лечебно-оздоровительных и рекреационных территорий; схем и проектов ра- йонной планировки, проектов планировки и застройки промзон (районов); - генеральных планов столицы, областных центров, центров админист- ративных районов, средних городов (до 100 тыс. чел.), проектов деталь- ной планировки, проектов городской черты, проектов застройки, благоуст- ройство вышеперечисленных городов; - генеральных планов населенных мест в курортных зонах, в зонах массового туризма и отдыха, зонах охраняемого природного ландшафта, недвижимых памятников истории и архитектуры. 13. Второй уровень ответственности дает право на разработку: - генеральных планов территорий, подведомственных сельским органам местного самоуправления; - генеральных планов малых городов (до 25 тыс. чел.), крупных сельских населенных мест (свыше 5 тыс. чел.), проектов городской (по- селковой) черты, проектов детальной планировки, проектов застройки, благоустройства и озеленения вышеперечисленных городов и населенных мест. 14. Третий уровень ответственности дает право на разработку гене- ральных планов средних сельских населенных мест (до 5 тыс. чел.), про- ектов поселковой черты, проектов детальной планировки, проектов заст- ройки, благоустройства и озеленение вышеперечисленных населенных мест. 15. Четвертый уровень ответственности дает право на разработку ге- неральных планов малых сельских населенных мест (до 1 тыс. чел.), про- ектов поселковой черты, проектов детальной планировки, проектов заст- ройки, благоустройства и озеленение вышеперечисленных населенных мест. IV. Уровни определения ответственности при проектных, строительно-монтажных, архитектурно-строительных работах 16. Первый уровень ответственности включает в себя разработку про- ектной документации и строительно-монтажные работы по зданиям и соору- жениям, имеющим уникальное хозяйственное, социальное значение или тех- нически особо сложных: - главных корпусов ТЭС, крупных ГЭС; - дымовых труб и башен высотой более 100 м, мостов длиной более 60 м, тоннелей; - жилых зданий более 12 этажей; - зданий и сооружений пролетом более 60 м; - зданий и сооружений высотой более 50 м; - зданий основных музеев, хранилищ национальных культурных ценнос- тей; - реставрацию памятников истории, архитектуры и градостроительст- ва; - дизайн архитектурной среды, интерьеры общественных зданий со сложным техническим оснащением, индивидуальной мебелью; - экспертизу проектной документации; - контроль качества работы. 17. Второй уровень ответственности включает в себя разработку про- ектной документации и строительно-монтажные работы по зданиям и соору- жений, имеющим особо важное хозяйственное или социальное значение: - сооружений для пожаро- и взрывоопасных продуктов емкостью более 10000 куб.м, дымовых труб, башен высотой более 50 м и до 100 м; - жилых зданий высотой более 5 этажей и до 12 этажей; - зданий и сооружений пролетом более 24 м и до 60 м, высотой более 15 м и до 50 м; - полносборных, крупнопанельных зданий; - производственных зданий с кранами грузоподъемностью более 32 т; - железных дорог; - автомобильных дорог 1-2-3 категории и автомобильных дорог 4-5 категории в горной местности, магистральных улиц; - мостов, путепроводов, эстакад длиной от 18 м до 60 м; - зданий школ, больниц вместимостью более 1000 мест; - предприятий бытового обслуживания более чем на 100 рабочих мест; - гостиниц более чем на 250 мест; - объектов жизнеобеспечения жилых районов, промузлов; - крупных защитных сооружений (противоселевых, противооползневых, противолавинных); - свайных работ; - обмуровочных и футеровочных работ; - электрохимическую защиту; - реставрацию объектов архитектуры, малых форм; - выполнение работ на участках с сейсмичностью более 9 баллов, в сложных инженерно-геологических условиях (просадочность II типа, водо- насыщенные, слабые грунты, оползни); - дизайн, интерьеры жилых и общественных зданий со стандартной ме- белью и оборудованием, при высоком уровне требований. 18. Третий уровень ответственности включает в себя разработку про- ектной документации и строительно-монтажные работы по зданиям и соору- жениям, имеющих важное хозяйственное или социальное значение: объектов, зданий и сооружений, которые не могут быть отнесены к I, II и IV уров- ням ответственности. 19. Четвертый уровень ответственности включает в себя разработку проектной документации и строительно-монтажные работы по зданиям и соо- ружениям, имеющим ограниченное хозяйственное или социальное значение: - зданий и сооружений, разрушение которых не связано с гибелью лю- дей, порчей особо ценного оборудования и не вызывает прекращения непре- рывных производственных процессов, складов, эстакад, небольших одноэ- тажных производственных помещений и сельскохозяйственных объектов, вре- менных зданий и сооружений, малых архитектурных форм, внутриквартальных проездов, внутрихозяйственных автомобильных дорог, подъездных автодорог протяженностью до 1 км, водопропускных труб на автомобильных дорогах для пропуска неселеопасных водотоков с расходом до 5 куб.м сек, работ по благоустройству территорий; - дизайн, интерьеры вспомогательных помещений общественных зданий, транспортных и складских помещений, летних павильонов, фрагментов зда- ний, малых архитектурных форм. V. Уровни определения ответственности при проектных, строительно-монтажных пусконаладочных работах и монтаже технологического оборудования по инженерным системам, сетям и сооружениям 20. Первый уровень ответственности включает в себя разработку про- ектной документации и строительно-монтажные работы по: - магистральным трубопроводам диаметром 600 мм и более, или с ра- бочим давлением 1,5 МПа и более, а также участкам магистральных трубоп- роводов с меньшим диаметром и рабочим давлением при их переходе через водные преграды, железные, автомобильные дороги; - линиям электропередач, распредустройству и трансформаторным подстанциям на напряжение 110 кВ и выше; - электростанциям; - котельным высокого давления; - продуктопроводов и сооружений на них. 21. Второй уровень ответственности включает в себя разработку про- ектной документации и строительно-монтажные работы по: - магистральным трубопроводам диаметром до 600 мм и с рабочим дав- лением до 1,5 МПа; - линиям электропередач и трансформаторным подстанциям на напряже- ние от 10 кВ и до 110 кВ; - газопроводам среднего давления и сооружений для них; - автоматизации, КИП; - аспирации, пневмотранспорту; - кондиционированию; - котельным среднего давления; - холодоснабжению; - лифтам; - технологическому оборудованию и трубопроводам; - пусконаладочным работам. 22. Третий уровень ответственности включает в себя разработку про- ектной документации и строительно-монтажные работы по: - квартальным и поселковым наружным сетям теплоснабжения, водос- набжения, канализации и сооружениям для них; - линиям электроснабжения и трансформаторным подстанциям на напря- жение 10 кВ включительно; - газопроводам низкого давления, внутреннему газоснабжению; - внутренним сетям и систем отопления, вентиляции, электроснабже- ния; - внутренним сетям водоснабжения и канализации; - котельным низкого давления; - технологическому оборудованию и пусконаладке на объектах с нес- ложными технологическими процессами (общественное питание, торговля, переработка сельхозпродукции). 23. Четвертый уровень ответственности включает в себя разработку проектной документации и строительно-монтажные работы по внутренним системам электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации тех- нически несложных объектов жилищно-гражданского и промышленного назна- чения (1-2 этажные здания). VI. Обследование технического состояния конструкций, зданий и сооружений 24. Первый уровень ответственности включает в себя детальное обс- ледование ответственных объектов и конструкций с оценкой их несущей способности и сейсмостойкости, испытанием конструкций, узлов, деталей и исследовательскими работами, разработка технических решений по их уси- лению, восстановлению и реконструкции. 25. Второй уровень ответственности включает в себя предварительное обследование конструкций, зданий и сооружений с оценкой их фактического состояния и выдачей заключения и рекомендаций по перепрофилированию, реконструкции и усилению несущих и ограждающих конструкций. 26. Третий уровень ответственности включает в себя оперативное обследование конструкций, зданий и сооружений с оценкой их фактического состояния и выдачей заключения о возможности дальнейшей эксплуатации и возможности реконструкции не несущих конструкций. 27. Четвертый уровень ответственности включает в себя визуальное обследование конструкций и сооружений с проведением обморочных работ и составлением дефектной ведомости для выполнения текущего и капитального ремонта. Глава 25 Особенности лицензирования образовательной деятельности (Название главы в редакции постановления Правительства КР от 1 августа 2003 года N 478) 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: образовательная деятельность. Лицензированию подлежит образовательная деятельность независимо от уровня образования и форм собственности (кроме государственных учрежде- ний образования, реализующих программы дошкольного и общего начального, основного и среднего образования). Лицензия на образовательную деятельность разрешает осуществлять обучение только по указанным в лицензии дисциплинам, направлениям (спе- циальностям) подготовки, уровням образования и предельному контингенту учащихся. 2. Наименование лицензиара: Государственная инспекция по лицензи- рованию и аттестации учреждений образования при Министерстве образова- ния и науки Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 года N 377) 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: предельный контингент учащихся и уровень образования, направ- ление/специальность. 4. Лицензия является временной и выдается на срок пять лет. 5. Дополнительные лицензионные требования: устанавливаются конт- рольными нормативами, утвержденными Министерством образования Кыргызс- кой Республики. 6. Квалификационные экзамены (аттестации) не проводятся. Лицензиат представляет лицензиару документы, подтверждающие квалификацию работни- ков, непосредственно связанных с образовательным процессом (дипломы, аттестаты, сертификаты). 7. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов и т.д.: создается экспертная комиссия с привлечением высококвалифициро- ванных специалистов в соответствующей области образования. 8. Размер и порядок оплаты за рассмотрение заявления и выдачу ли- цензии: в соответствии с положениями главы 9 настоящего Положения. 9. Дополнительные документы для выдачи лицензии образовательным учреждениям: - заявление на проведение лицензионной экспертизы (форма N 1); - перечень образовательных направлений, образовательных программ, учебные планы, утвержденные в установленном порядке; - общие сведения о структуре образовательного учреждения, числен- ности учащихся (форма N 2); - сведения об учебно-материальной базе образовательного учреждения (форма N 3); - справка о техническом состоянии помещений, используемых для про- ведения образовательного процесса; - копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйс- твенного ведения или оперативного управления помещениями, используемыми для проведения образовательного процесса. Для организации курсов доста- точно договора аренды на срок не менее 5 лет; - заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и органов государственного пожарного надзора о пригодности помещений, используе- мых для проведения образовательного процесса; - заключение органов Государственной автомобильной инспекции (при подготовке водителей автотранспортных средств, дорожного технического надзора) при подготовке кадров, работа которых связана с источниками повышенной опасности; - сведения об обеспеченности образовательного учреждения библиоте- кой, учебной литературой. Копии документов, подтверждающих право владе- ния, пользования библиотечными площадями (форма N 4); - сведения об обеспеченности образовательного учреждения объектами общественного питания, медицинского обслуживания. Копии документов, подтверждающих право на деятельность указанных объектов в общей струк- туре учреждения образования; - сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса (форма N 5); - сведения о средствах образовательного учреждения (форма N 6); - в случае использования лицензиатом оборудования, инвентаря, фон- дов и помещений библиотек, учреждений социально-бытовой сферы и т.п. государственных образовательных учреждений на условиях аренды, совмест- ной деятельности, совместного пользования и т.п. - соответствующий до- говор с государственным образовательным учреждением. 10. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 1 августа 2003 года N 478) 11. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании, прилагаются в качестве приложений к настоящей главе. Форма N 1 Государственной инспекции по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования Кыргызской Республики ЗАЯВЛЕНИЕ Просим провести лицензионную экспертизу __________________________ ______________________________________________________________________, (полное наименование учреждения образования) расположенного по адресу: _____________________________________________ (юридический адрес, тел.) на право ведения образовательной деятельности: ----------------------------------------------------------------------- |N| Направления | Уровень обучения, предлагаемый образовательным | | |(специальности)| учреждением | | | подготовки |---------------------------------------------------| | | кадров | уровень |форма| контингент | исход-|срок|степень | | |---------------|професси-|обу- |обучаемых по | ный |обу-| или | | | шифр |название|онального|чения| курсам и |уровень|че- |квалифи-| | | | |или соот-|(оч- | формам |образо-|ния | кация, | | | | |ветствую-|ная, | обучения | вания |в |присваи-| | | | | щего |заоч-|-------------|прини- |го- | ваемые | | | | |дополни- |ная) | курсы |маемых |дах |по окон-| | | | |тельного | | обучения | на 1 | | чании | | | | |образова-| |-------------| курс | |обучения| | | | | ния | |1|2|3|4|5 |6 | | | | |-|------|--------|---------|-----|-|-|-|-|--|--|-------|----|--------| |1| 2 | 3 | 4 | 5 |6|7|8|9|10|11| 12 | 13 | 14 | ----------------------------------------------------------------------- Руководитель или учредитель учреждения образования М.П. Форма N 2 Государственной инспекции по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования Кыргызской Республики ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ о структуре учреждения образования, численности обучающихся и преподавателей __________________________________________________________________ (полное наименование образовательного учреждения) ----------------------------------------------------------------------- |N| Наименование показателя |199__|200__|200__|200__| | | | год | год | год | год | |-|-------------------------------------------|-----|-----|-----|-----| |1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-|-------------------------------------------|-----|-----|-----|-----| |1|Численность профессорско-преподавательского| | | | | | |состава - всего, | | | | | | |в том числе: | | | | | | |- докторов наук, профессоров | | | | | | |- кандидатов наук, доцентов | | | | | |2|Контингент студентов по формам обучения: | | | | | | |- очная | | | | | | |- заочная | | | | | |3|Структура образовательного учреждения: | | | | | | |- филиалы | | | | | | |- факультеты | | | | | | |- кафедры | | | | | | |- подготовительное отделение | | | | | | |- научно-исследовательские лаборатории | | | | | | |- аспирантура | | | | | | |- докторантура | | | | | | |- другие административные, учебные, | | | | | | | научно-производственные подразделения | | | | | ----------------------------------------------------------------------- Для действующих учреждений образования сведения приводятся на на- чало года. Для вновь организуемых образовательных учреждений сведения предс- тавляются на начало первого учебного года и последующие 3 (4) года. Руководитель учреждения образования М.П. Форма N 3 Государственной инспекции по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования Кыргызской Республики СВЕДЕНИЯ об используемых площадях и учебно-материальной базе образовательного учреждения __________________________________________________________________ (наименование учреждения образования) ----------------------------------------------------------------------- |N|Факти-|Общая|Форма |Наи- |Вид помещений|Коли-|Пло- |Название и | | |ческий|пло- |владения |мено-|(аудитории, |чест-|щадь |реквизиты | | |адрес |щадь,|помеще- |вание|лекционные |во |одно-|разреши- | | |строе-|зани-|ниями, |орга-|залы, |одно-|тип- |тельных | | |ний, |мае- |строениями|низа-|лаборатории |тип- |ных |документов | | |заня- |мая |(на правах|ции |для |ных |поме-|органов | | |тых |обра-|собствен- |арен-|практических |поме-|щений|санитар- | | |под |зова-|ности, |дода-|занятий, |щений| |но-эпидеми-| | |обра- |тель-|аренды и |теля |компьютерные,| | |ологической| | |зова- |ным |т.п.), | |лингафонные и| | |службы и | | |тель- |уч- |реквизиты | |другие | | |государс- | | |ный |реж- |право- | |кабинеты, | | |твенной | | |про- |дени-|мочных | |актовые и | | |противопо- | | |цесс |ем |документов| |спортивные | | |жарной | | | | | | |залы) | | |охраны | |-|------|-----|----------|-----|-------------|-----|-----|-----------| |1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ----------------------------------------------------------------------- Руководитель или учредитель учреждения образования М.П. Форма N 4 Государственной инспекции по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования Кыргызской Республики СВЕДЕНИЯ об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой и оборудованием __________________________________________________________________ (наименование учреждения образования) __________________________________________________________________ (шифр, наименование направления или _______________________________________________________________________ специальности подготовки кадров) __________________________________________________________________ (форма подготовки: очная, заочная) ----------------------------------------------------------------------- |N|Наименование| Количество | Обеспечение обучающихся учебной | | | дисциплин |обучающихся,| литературой, указанной в учебной | | | учебного | изучающих | программе дисциплины в качестве | | | плана по | дисциплину | обязательной | | | курсам | |-----------------------------------------| | | обучения | | перечень и реквизиты | количество | | | | | литературы (автор, | экземпляров на 1 | | | | |название, год издания)| обучающегося | |-|------------|------------|----------------------|------------------| |1| 2 | 3 | 4 | 5 | ----------------------------------------------------------------------- I ________________________________________________________________ II и последующие _________________________________________________ На каждое направление подготовки или специальности заполняется от- дельный экземпляр таблицы по каждой форме обучения. Сведения об оснащенности учебного процесса необходимым оборудова- нием, включая средства вычислительной техники, представляются образова- тельным учреждением в произвольной форме, наиболее полно раскрывающей возможности реализации учебной практики в соответствии с учебным планом и программами. Руководитель или учредитель учреждения образования М.П. Форма N 5 Государственной инспекции по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования Кыргызской Республики СВЕДЕНИЯ о кадровом обеспечении образовательного процесса __________________________________________________________________ (наименование учреждения образования) __________________________________________________________________ (шифр, наименование направления или специальности подготовки) __________________________________________________________________ (форма подготовки: очная, заочная) ----------------------------------------------------------------------- |N|Название | Обеспеченность |При-| | |дисциплин|----------------------------------------------------|ме- | | |учебного |ведущие |какой вуз|учебная | стаж практической |ча- | | | плана |лекторы |окончил, |степень |работы по специальности |ние | | |по курсам|по дис- |специаль-|и звание|------------------------| | | |обучения |циплинам| ность и | |все-| в том числе науч- | | | | |(Ф.И.О.)| квалифи-| |го | но-педагогический | | | | | | кация | | |-------------------| | | | | | | | |все-|в том числе по| | | | | | | | |го | преподаванию | | | | | | | | | | указанной | | | | | | | | | | дисциплины | | |-|---------|--------|---------|--------|----|----|--------------|----| |1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ----------------------------------------------------------------------- I ________________________________________________________________ II и последующие _________________________________________________ На каждое направление подготовки или специальности заполняется от- дельный экземпляр таблицы по каждой форме обучения. Руководитель или учредитель учреждения образования М.П. Форма N 6 Государственной инспекции по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования Кыргызской Республики СВЕДЕНИЯ о средствах образовательного учреждения __________________________________________________________________ (название учреждения образования) ----------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя |Утверждено|Фактически|Приме-| | | | по смете | выделено |чание | |---|------------------------------------|----------|----------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---|------------------------------------|----------|----------|------| |I |Доходы: | | | | | |Остаток денежных средств на начало | | | | | |года | | | | | |Поступление текущего года - всего, | | | | | |финансирование из бюджета: | | | | | |за счет учредителя; | | | | | |за счет заказчиков специалистов; | | | | | |за счет оплаты образовательных | | | | | |услуг; | | | | | |за счет коммерческой деятельности; | | | | | |прочие поступления | | | | |II |Расходы на образовательный процесс | | | | | |по лицензируемым направлениям | | | | | |(специальностям) программ: | | | | | |Фонд заработной платы, начисление на| | | | | |заработную плату и фонд | | | | | |материального поощрения. | | | | | |Приобретение оборудования и | | | | | |инвентаря на учебные цели. | | | | | |Приобретение учебников, | | | | | |учебно-методической литературы. | | | | | |Проведение производственных практик.| | | | | |Расходы на оплату помещений и | | | | | |коммунальных услуг (в целом по | | | | | |образовательному учреждению) | | | | |III|Расходы на одного обучающегося по | | | | | |формам обучения (очное, заочное) | | | | |IV |Балансовая стоимость оборудования на| | | | | |начало учебного года в целом по | | | | | |образовательному учреждению ________| | | | | |__________________________ тыс.сомов| | | | |V |Отношение расходов на | | | | | |образовательные услуги к общим | | | | | |доходам образовательного учреждения | | | | ----------------------------------------------------------------------- Руководитель учреждения образования М.П. Глава 26 Особенности лицензирования ветеринарной практики 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: ветеринарная практика. 2. Наименование лицензиара: - Департамент государственной ветеринарии при Министерстве сель- ского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики; - областные управления государственной ветеринарии; - Бишкекское городское управление государственной ветеринарии. 3. Лицензия является генеральной. 4. Территория действия лицензии: ограничивается территорией дейс- твия органа, выдавшего лицензию. 5. Срок действия лицензии не ограничен. 6. Дополнительные лицензионные требования: - деятельность лицензиата должна соответствовать требованиям вете- ринарного законодательства, экологическим, санитарно-эпидемиологичес- ким, противопожарным нормам и правилам; - при хранении сильнодействующих и ядовитых веществ - наличие сей- фа, решеток и охранной сигнализации в помещениях, используемых для ве- теринарной деятельности; - наличие соответствующего оборудования, приборов, диагностических средств для осуществления деятельности по проведению диагностических ветеринарных исследований. 7. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): проводятся в устной форме путем собеседования. 8. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: - при организации диагностических мероприятий или предприятий по производству ветеринарных препаратов (вакцин, сывороток, лечебных и ди- агностических средств) последние должны быть сертифицированы органами Государственной инспекции по стандартизации и метрологии при Правитель- стве Кыргызской Республики. 9. Размер и порядок оплаты за рассмотрение заявления и выдачу ли- цензии: в соответствии с положениями главы 9 настоящего Положения. 10. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - копии документов, подтверждающих профессиональную подготовлен- ность исполнителей работ. Например, копии диплома, свидетельств о про- хождении курсов повышения квалификации, специализации и др.; - заключения органов санитарно-эпидемиологической службы и органов противопожарной безопасности о соответствии помещений (производствен- ных, складских и т.п.) и оборудования требованиям, предъявляемым к ве- дению соответствующего вида деятельности (проведение диагностических исследований, производство ветеринарных препаратов (вакцин, сывороток, лечебных средств), их хранения и т.п.; - заключение районного (городского) органа управления государс- твенной ветеринарии о наличии и состоянии производственной базы, техно- логического оборудования, инструментария, необходимых для качественного оказания ветеринарных услуг и проведения работ в области ветеринарии; - заключение органов Министерства внутренних дел Кыргызской Рес- публики о техническом состоянии помещений для хранения сильнодействую- щих средств и оснащении их охранной сигнализацией (если таковые произ- водятся или реализуются). Глава 27 Особенности лицензирования видов деятельности по всем видам авиационных работ, прием и выпуск воздушных судов гражданской авиации, техническое обслуживание воздушных судов и их оборудования, осуществляемые на территории Кыргызской Республики 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: все виды авиаци- онных работ, прием и выпуск воздушных судов гражданской авиации, техни- ческое обслуживание воздушных судов и их оборудования, осуществляемые на территории Кыргызской Республики. 2. Наименование лицензиара: Департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства Министерства транспорта и комму- никаций Кыргызской Республики. 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: необходимо указывать только данные юридического лица. 4. Является ли лицензия генеральной: нет. 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика; при выпол- нении экплуатантом воздушного транспорта авиаперевозок по международным воздушным линиям действие лицензии распространяется на определенный маршрут за пределами территории Кыргызстана. 6. Сроки действия лицензии: временные на 2 года, и на срок менее 2-х лет только по заявлению лицензиата. 7. Дополнительные лицензионные требования: Международные стандарты безопасности воздушного транспорта в соответствии с нормами и стандар- тами Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Международ- ной ассоциации авиаперевозчиков (ИАТА), Межгосударственным авиационным комитетом и Воздушного кодекса Кыргызской Республики, предусмотренные в Государственных авиационных требованиях Кыргызской Республики. 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ция): регулируется специальными нормативными актами Кыргызской Респуб- лики в области гражданской авиации. 9. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования: особенности, предусмотренные Воздушным ко- дексом Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыр- гызской Республики. 10. Дополнительные документы для выдачи лицензии: свидетельство эксплуатанта, сертификат на авиакассира, сертификат на автоматизирован- ную систему бронирования. 11. Дополнительные основания отзыва или приостановления лицензии: несоблюдение норм и правил, регулирующих безопасность на воздушном транспорте. Порядок отзыва лицензии или приостановления лицензии осу- ществляется в соответствии с пунктами Общей части настоящего Положения. 12. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: - сертификат авиационного персонала; - сертификат соответствия (для воздушного судна, аэропортового оборудования и т.д.). Глава 28 Особенности лицензирования деятельности по изготовлению пива, вина, шампанского, ликеро-водочных, коньячных изделий и спирта 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: изготовление пи- ва, вина, шампанского, ликеро-водочных, коньячных изделий и спирта. 2. Наименование лицензиара: Государственное агентство по производ- ству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции при Минис- терстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 30 ноября 2002 года N 817) 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: - юридический адрес лицензиара и контактные телефоны; - в случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, то сведения о каждом объекте вносятся в бланк лицензии. 4. Является ли лицензия генеральной: допускается выдача генераль- ной лицензии постоянно действующим лицензиатам при выполнении особых условий лицензирования (производство водочной продукции в объеме не ме- нее 100 тыс.дал/год). (В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2005 года N 643) 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 6. Срок действия лицензии: лицензия выдается на срок не менее чем на один год. (В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2006 года N 902) 7. Дополнительные лицензионные требования: - наличие у заявителя в собственности основных фондов, зданий, со- оружений, стандартного технологического оборудования, помещений, вклю- чая производственно-технологическую лабораторию, и других необходимых средств производства по профилю предприятия; - соответствие предприятия нормам и требованиям, предъявляемым при проектировании предприятий пищевой отрасли и наличие экспертного заклю- чения (технические условия) строительно-проектной организации, инженер- ных и санитарно-эпидемиологических служб; - соблюдение технологической дисциплины, обеспечение соответствия качества выпускаемой алкогольной продукции и пива требованиям норматив- но-технической документации; - обеспечение выполнения показателей экономического прогноза по объемам производства и реализации алкогольной продукции, поступления суммы предусмотренных налоговых платежей в бюджет государства; - обозначение в целях защиты алкогольной продукции товарным знаком в установленном порядке; - декларирование объемов производства и реализации готовой продук- ции по форме статистической отчетности "1-Алко" и предоставление опера- тивной информации в установленные сроки; - технологическое оборудование должно соответствовать требованиям, предъявляемым к изготовлению пива, вина, шампанского, ликеро-водочных, коньячных изделий и спирта в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан. (В редакции постановлений Правительства КР от 19 июля 2006 года N 519, 30 декабря 2006 года N 902) 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): не проводится. 9. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: - лицензиаром может создаваться лицензионная комиссия, состав и положение о которой утверждаются лицензиаром; - лицензиаром разрабатывается и утверждается положение о порядке квотирования и определения объемов экспорта и импорта пива, вина, шам- панского, ликеро-водочных, коньячных изделий и спирта. (В редакции постановления Правительства КР от 11 мая 2004 года N 345) 10. Размер платы за выдачу лицензий: не более трех размеров рас- четных показателей. 11. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения производится: - предварительная оплата - в размере двух расчетных показателей; - при выдаче лицензии - окончательный расчет (дополнительная плата до суммы затрат, связанных с рассмотрением заявления, проведения экс- пертизы и оформления документов, но не более одного размера расчетного показателя). 12. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - прогнозируемый годовой объем производства алкогольной продукции, спирта и пива, а также контрольные суммы акцизного налога на объем про- изводства; - сертификат соответствия по показателям безопасности на продук- цию, выданный в установленном порядке органами по сертификации и метро- логии; - санитарно-гигиеническое заключение органов государственного са- нитарно-эпидемиологического надзора по месту расположения объекта (фак- тического нахождения); - заключение лицензионной комиссии о проведенном обследовании предприятия и технологического оборудования в соответствии со статьей 13 Закона Кыргызской Республики "О лицензировании". (В редакции постановления Правительства КР от 11 мая 2004 года N 345) 13. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - повторное в течение календарного года приостановление лицензии; - повторные в течение календарного года нарушения требований по качеству выпускаемой продукции. 14. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - нарушение обязательных для исполнения государственных стандар- тов, нормативно-технических условий; - изменение в отрицательную сторону после получения лицензии ква- лификационного состава специалистов; - изменение оснащенности технологических основных фондов и обору- дования; - неиспользование спирта этилового по назначению и в объемах, пре- дусмотренных квотами. 15. Порядок обжалования в административном порядке приостановле- ния, отзыва или прекращения действия лицензии: путем обращения в вышес- тоящий административный орган, т.е. в Государственное агентство по про- изводству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции при Ми- нистерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен- ности Кыргызской Республики в письменной форме. (В редакции постановления Правительства КР от 30 ноября 2002 года N 817) Глава 29 Особенности лицензирования деятельности по сооружению плотин на реках и водоемах в Кыргызской Республике 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: сооружение пло- тин на реках и водоемах в Кыргызской Республике. 2. Наименование лицензиара: Департамент водного хозяйства Минис- терства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: - юридический адрес лицензиара и контактные телефоны. 4. Является ли лицензия генеральной: допускается выдача генераль- ной лицензии на строительство одного объекта. 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 6. Срок действия лицензии: временно на период строительства объек- та, но не менее 2 лет. 7. Дополнительные лицензионные требования: нет. 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): не проводятся. 9. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: допускается привлечение специалистов органов государственного надзора, ведомственной и вневедомственной экс- пертизы, государственных и общественных организаций и отдельных незави- симых экспертов. 10. Размер платы за выдачу лицензий: не более трех размеров рас- четных показателей. 11. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения производится: - предварительная оплата - в размере двух расчетных показателей; - при выдаче лицензии - окончательный расчет (дополнительная плата до суммы затрат, связанных с рассмотрением заявления, проведения экс- пертизы и оформления документов, но не более одного размера расчетного показателя). 12. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - данные по квалификационному составу специалистов, работающих на строительстве; - сведения о внутрипроизводственной системе качества работ; - информация о имеющейся технической базе или возможности привле- чения основных машин, механизмов, оборудования с приложением письменно- го согласия их владельцев; - возможность выполнения специальных видов работ субподрядным спо- собом с приложением письменного подтверждения субподрядчика. 13. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии (менее 30 дней): в ситуациях, представляющих угрозу для безопасности жизнедеятельности населения (угроза наводнения, селей, за- топления населенных пунктов и коммуникаций, подмыв зданий и сооружений и т.п.). 15. Иные основания и порядок отзыва лицензии: повторного в течение календарного года приостановления лицензии. 16. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - нарушение обязательных для исполнения стандартов, норматив- но-технических условий, строительных норм и правил (ГОСТ, ТУ, СНиП); - изменение в отрицательную сторону после получения лицензии ква- лификационного состава специалистов; - изменение оснащенности основных фондов и оборудования, использу- емых при строительстве объекта. 17. Порядок обжалования в административном порядке приостановле- ния, отзыва или прекращения действия лицензии: путем обращения в вышес- тоящий административный орган, т.е. в Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в письменной форме. Глава 30 Особенности лицензирования профессиональной деятельности по ценным бумагам 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: профессиональная деятельность по ценным бумагам. 2. Наименование лицензирующего органа: Служба надзора и регулиро- вания финансового рынка Кыргызской Республики и ее региональные отделе- ния. (В редакции постановлений Правительства КР от 18 сентября 2006 го- да N 661, 27 августа 2007 года N 377) 3. Является ли лицензия генеральной: нет. 4. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 5. Сроки действия лицензии: постоянно, без ограничения срока. 6. Дополнительные лицензионные требования: сдача квалификационного теста с положительным результатом. 7. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): - руководители высшего и среднего звена, специалисты заявителя, а также индивидуальные предприниматели обязаны сдать квалификационные тесты для получения лицензии на право ведения профессиональной деятель- ности по ценным бумагам. Руководителем высшего звена признается должностное лицо, выполняю- щее функции исполнительного единоличного органа (директора, генерально- го директора), либо входящее в состав исполнительного коллегиального органа (дирекции, правления) организации - профессионального участника рынка ценных бумаг. Руководителем среднего звена признается должностное лицо, возглав- ляющее структурное подразделение организации, непосредственно обеспечи- вающее осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бу- маг. Специалистом признается штатный сотрудник организации, выполняющий функции, непосредственно связанные с осуществлением организацией про- фессиональной деятельности по ценным бумагам. 8. Руководители высшего и среднего звена, специалисты, а также ин- дивидуальные предприниматели должны удовлетворять следующим квалифика- ционным требованиям: - наличие высшего образования - для руководителей высшего, средне- го звена и индивидуальных предпринимателей; - наличие высшего или среднего специального образования - для спе- циалистов; - наличие сертификата о прохождении обучения, по вопросам рынка ценных бумаг в соответствующих учебных центрах; - успешное прохождение базового квалификационного теста; - прохождение одного из специализированных квалификационных тестов соответствующего профессиональной деятельности, осуществляемой органи- зацией или индивидуальным предпринимателем. 9. Для допуска к квалификационным тестам кандидат предоставляет следующие документы: - личное заявление на присвоение квалификации; - анкету по утвержденной форме; - копию диплома (свидетельства об образовании); - копию документа о прохождении учебы по вопросам рынка ценных бу- маг; - копию трудовой книжки. 10. Документы, представленные кандидатом для получения квалифика- ционного свидетельства, рассматриваются в срок, не превышающий 20 дней с момента их представления. 11. В целях проведения квалификационных тестов и процедур присвое- ния квалификации лицензиар и его региональные управления создают Квали- фикационную комиссию. Порядок работы Квалификационной комиссии и ее состав утверждаются руководителем лицензиара. 12. Квалификационная комиссия утверждает содержание квалификацион- ного минимума по базовому квалификационному тесту и специализированному квалификационному тесту для руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих профессиональную дея- тельность на рынке ценных бумаг. 13. Стандарты базового и специализированных квалификационных тес- тов включают: - общее количество вопросов и задач; - количество вопросов по каждому разделу знаний квалификационного минимума; - минимальная сумма баллов по квалификационному тесту, подтвержда- ющая знания в объеме квалификационного минимума. Стандарты базового и специализированных квалификационных тестов утверждаются квалификационной комиссией. Базовый квалификационный тест проводится в течение двух часов, специализированный квалификационный тест - в течение одного часа. Результаты квалификационного теста утверждаются протоколом Квали- фикационной комиссии и предоставляются кандидатам для ознакомления не позднее 5 рабочих дней от даты проведения данного квалификационного теста. Квалификационная комиссия по результатам квалификационного теста принимает решение о присвоении квалификации и выдаче соответствующих квалификационных свидетельств. Основанием для отказа в выдаче квалификационного свидетельства яв- ляется несдача квалификационного теста (базового и специализированно- го). Претендент имеет право на прохождение повторного тестирования (в случае несдачи) не ранее чем через месяц со дня проведения тестирова- ния. Заявление о допуске к повторному тестированию подается на имя председателя квалификационной комиссии. Квалификационные свидетельства выдаются кандидатам в срок, не превышающий 10 дней от даты проведения квалификационного теста. 14. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: не проводятся. 15. Размер платы за выдачу лицензии: определяются из затрат лицен- зиара, но не более трех расчетных показателей. 16. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 17. Дополнительные документы для выдачи лицензии: а) для заявителя - юридического лица: - документы, подтверждающие достаточность собственного капитала. При формировании собственного капитала не денежными средствами предс- тавляется заключение независимых оценщиков; - сведения о специалистах, имеющих квалификационные свидетельства. Руководитель юридического лица - заявителя должен иметь квалификацион- ное свидетельство на вид деятельности, указанной в лицензии; - документ, подтверждающий наличие лицензии Национального банка Кыргызской Республики на осуществление банковской деятельности - для банков; б) для заявителя - физического лица: - копию диплома (свидетельства об образовании); - копию трудовой книжки; - квалификационное свидетельство. 18. Заявитель - акционерный инвестиционный фонд представляет до- полнительно к документам, перечисленным в пункте 17 настоящей главы, следующие документы: - копию депозитарного договора; - копию договора с исполнительным органом акционерного инвестици- онного фонда об управлении акционерным инвестиционным фондом: а) при внешнем исполнительном органе - с управляющей компанией; б) при внутреннем исполнительном органе, в случае заключения дого- вора, - с членами правления или генеральным директором либо управляю- щим; - копию решения совета директоров акционерного инвестиционного фонда о назначении членов внутреннего исполнительного органа; - копию соответствующей лицензии управляющей компании акционерного инвестиционного фонда или копии квалификационных свидетельств членов внутреннего исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами. (В редакции постановления Правительства КР от 25 февраля 2004 года N 102) 19. Заявитель, осуществляющий депозитарную деятельность, представ- ляет дополнительно к документам, перечисленным в пункте 17 настоящей главы, следующие документы: - о техническом оснащении - описание марок и моделей используемых компьютеров, название и описание используемых программ; - о процедуре сверки владения ценных бумаг клиентом с независимым регистратором и/или Центральным депозитарием; - об условиях для физической защиты акций и/или сертификатов акций (то есть использование хранилищ или других приспособлений для хране- ния); - об обеспечении системы безопасности (сигнализация, кодовые зам- ки, физическая безопасность компьютерного оборудования и др.); - об обеспечении системы коммуникации между отделениями депозита- рия, депозитарием и другими участниками рынка - независимыми регистра- торами и биржей (например, по телефону, факсу, по почте); - об условиях защиты и сохранности компьютерной информации (напри- мер, контроль над доступом к компьютерной информации клиента, система поддержки, а также дублирующих систем, которыми располагает юридическое лицо); - данные о системах хранения информации, в том числе о методах хранения депозитарных записей, используемых депозитарием для осущест- вления депозитарной деятельности; - об обеспечении или гарантированности покрытия, для возмещения потерь активов клиента. 20. Заявитель, осуществляющий деятельность по ведению реестра вла- дельцев ценных бумаг, представляет дополнительно к документам, перечис- ленным в пункте 17 настоящей главы, следующие документы: - данные о системах хранения информации, используемых регистрато- ром для ведения реестров; - если ведение реестра автоматизировано, описание марок и моделей используемых компьютеров, название и описание используемых программ; - данные о системах хранения информации, а также дублирующих сис- тем, которыми располагает специализированный регистратор. 21. Для организации торговли на рынке ценных бумаг представляются дополнительно к документам, перечисленным в пункте 17 настоящего Поло- жения, следующие документы: - правила торговли ценными бумагами; - порядок хранения и защиты информации; - правила листинга и делистинга; - порядок раскрытия информации; - кодекс мер дисциплинарного воздействия на участников торгов при нарушениях ими правил организатора торговли, законодательства Кыргызс- кой Республики по ценным бумагам и нормативных актов лицензиара. 22. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - неоднократное и/или грубое нарушение требований законодательства Кыргызской Республики о ценных бумагах, настоящего Положения и иных нормативных актов Кыргызской Республики; - отсутствие сделок с ценными бумагами в течение одного года с мо- мента получения лицензии; - признание лицензиата неплатежеспособным в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - признание судом лицензиата виновным в нанесении ущерба акционе- рам или клиентам; - совершение сделок, запрещенных законодательством; - совершение сделок с незаконным использованием сведений, состав- ляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию клиента; - несоблюдение требований Типовых правил заключения, оформления и регистрации операций с ценными бумагами, утвержденных лицензиаром; - манипулирование ценами на рынке ценных бумаг; - неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии; - неустранение причин, по которым лицензиар или его региональное отделение приостановила действие лицензии; - для лицензиатов, являющихся кредитными организациями - отзыв банковской лицензии и иные случаи ликвидации кредитной организации. 23. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - нарушение требований законодательства Кыргызской Республики о ценных бумагах, настоящего Положения и иных нормативных актов Кыргызс- кой Республики, регулирующих рынок ценных бумаг; - выявление недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных для выдачи лицензии; - совершение лицензиатом сделок в свою пользу при наличии конфлик- та интересов лицензиата и его клиентов; - нарушение установленных правил осуществления деятельности по ценным бумагам; - выявление фактов совмещения профессиональной деятельности по ценным бумагами, которая не соответствует ограничениям, установленным законодательством Кыргызской Республики; - представление отчета о деятельности на рынке ценных бумаг, со- держащего недостоверные сведения, а также в случае отказа в представле- нии указанного отчета; - уменьшение ниже минимальной величины, установленной законода- тельством Кыргызской Республики по ценным бумагам, величины достаточ- ности собственного капитала лицензиата; - отказ или уклонение от представления истребованных уполномочен- ным государственным органом Кыргызской Республики, регулирующим рынок ценных бумаг и его региональным отделением документов; - внесения изменений и/или дополнений в документы, на основании которых была выдана лицензия, без последующего в течение 30 дней пись- менного уведомления об этом лицензиара или ею регионального отделения. (В редакции постановления Правительства КР от 18 сентября 2006 го- да N 661) 24. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. Глава 31 Особенности лицензирования частной нотариальной деятельности 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: частная нотари- альная деятельность. 2. Наименование лицензиара: Министерство юстиции Кыргызской Рес- публики. 3. Лицензия является документом, удостоверяющим право лицензиата осуществлять частную нотариальную деятельность в одной частной нотари- альной конторе на территории соответствующего нотариального округа. 4. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: не требуется. 5. Является ли лицензия генеральной: нет. 6. Территория действия лицензии: на территории установленного но- тариального органа Кыргызской Республики. 7. Срок действия лицензии: временно - 5 лет. 8. Дополнительные лицензионные требования: - успешная сдача квалификационного экзамена. 9. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): - для проведения квалификационных экзаменов при лицензиаре образу- ется квалификационная комиссия. Положение о квалификационной комиссии и условия сдачи квалификационного экзамена определяются лицензиаром; См.: Положение о Квалификационной комиссии при Министерстве юстиции Кыргызской Республики по приему квалификационного экзамена у лиц, пре- тендующих на получение лицензии на право частной нотариальной деятель- ности или на должность государственного нотариуса, а также у лиц, зани- мающих должность государственного нотариуса (утверждено приказом Минис- тра юстиции Кыргызской Республики от 7 мая 1999 года N 49) - лицензиат, получивший лицензию, но не приступивший к работе в течение одного года, имеет право осуществлять деятельность только после повторной сдачи квалификационного экзамена. 10. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: не требуется. 11. Размер платы за выдачу лицензии: включает в себя стоимость бланка лицензии и определяется исходя из затрат на их изготовление, но не более трех расчетных показателей. 12. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 13. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - выписка из трудовой книжки (нотариально заверенная); - характеристика с места работы; - личный листок по учету кадров; - автобиография; - копия диплома о высшем юридическом образовании; - справку из информационного центра Министерства внутренних дел Кыргызской Республики об отсутствии судимости; - отзывы о профессиональной деятельности претендента (не менее трех). 14. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - неустранение причин, по которым действие лицензии было приоста- новлено; - утрата гражданства Кыргызской Республики или выезд на постоянное место жительства за пределы Кыргызской Республики; - вынесение в отношении лицензиата судебного решения об ограниче- нии дееспособности или признание недееспособным в порядке установленном законодательством Кыргызской Республики; - невозможность исполнять профессиональные обязанности по состоя- нию здоровья - при наличии медицинского заключения; - нарушение требований, предусмотренных статьями 6 и 7 Закона Кыр- гызской Республики "О нотариате"; - вступление в силу обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении нотариуса; - трехкратное приостановление действия лицензии. 15. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - нарушения законодательства Кыргызской Республики; - неоднократное совершение дисциплинарных проступков; - задержка начала деятельности в качестве частного нотариуса в те- чение одного года с момента получения лицензии. 16. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: - регистрационное удостоверение о регистрации частной нотариальной конторы. 17. Кроме реестра лицензий лицензиар ведет реестры частных нотари- альных контор и частных нотариусов. Положение о ведение таких реестров утверждаются лицензиаром. 18. Частный нотариус вправе иметь помощника, который осуществляет свою деятельность на основании трудового контракта. 19. В случае отзыва или прекращения действия лицензии лицензиат в трехдневный срок обязан: - сдать лицензиару лицензию, личную печать и штампы, а также блан- ки строгой отчетности; - сдать в архив государственной нотариальной конторы - нотариаль- ные документы. 20. Частная нотариальная контора открывается лицензиатами, или гражданами Кыргызской Республики при наличии соответствующего договора с лицензиатами. 21. Частный нотариус обязан совершать нотариальные действия и вес- ти нотариальное делопроизводство в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 22. Регистрация частной нотариальной конторы производится лицензи- аром по заявлению лица, открывающего контору. 23. Регистрационное удостоверение выдается лицензиаром в 15-днев- ный срок с момента подачи заявления. Отказ в регистрации частной нота- риальной конторы не допускается. О выданном регистрационном удостовере- нии лицензиар извещает налоговую инспекцию по месту нахождения помеще- ния нотариальной конторы. 24. В регистрационном удостоверении указывается нотариальный округ нотариуса и адрес расположения нотариальной конторы. 25. Требования, предъявляемые к помещению частной нотариальной конторы, и порядок осуществления нотариальной деятельности частными но- тариусами (реквизиты печатей, штампов, бланков и т.д.) устанавливаются лицензиаром. 26. После получения регистрационного удостоверения частный нотари- ус обязан в трехмесячный срок приступить к нотариальной деятельности. Если в течение этого срока без уважительных причин частный нотариус не приступит к работе, по решению лицензиара, выданное ему регистрационное удостоверение может быть аннулировано. Глава 32 Особенности лицензирования адвокатской деятельности 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: адвокатская дея- тельность. 2. Наименование лицензиара: Министерство юстиции Кыргызской Рес- публики. 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: не требуется. 4. Является ли лицензия генеральной: нет. 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 6. Сроки действия лицензии: постоянно, без ограничения срока. 7. Дополнительные лицензионные требования: - наличие высшего юридического образования; - стаж работы не менее одного года по юридической специальности после окончания ВУЗа или стаж работы помощником адвоката не менее одно- го года после окончания ВУЗа; - стаж работы не менее пяти лет по юридической специальности - для лиц указанных в пункте 9 настоящей главы; - отсутствие факта признания заявителя недееспособным или ограни- ченно дееспособным в установленном законом порядке; - отсутствие непогашенной в установленном законодательством поряд- ке судимости за умышленное преступление; - отсутствие факта увольнения из правоохранительных и других госу- дарственных органов по компрометирующим государственного служащего обс- тоятельствам; - успешная сдача квалификационного экзамена. 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): - для проведения квалификационных экзаменов образуется квалифика- ционная комиссия при лицензиаре по приему экзамена у лиц, претендующих на получение лицензии. Организационное и техническое обеспечение дея- тельности квалификационной комиссии осуществляется лицензиаром. Положе- ние о квалификационной комиссии, перечень юридических дисциплин, выно- симых на экзамен, и порядок их сдачи утверждаются лицензиаром. 9. Лицам, имеющим пятилетний стаж работы адвокатом, в органах про- куратуры, МВД, МНБ, суде, юридических отделах Администрации Президента Кыргызской Республики, аппаратов Премьер-министра Кыргызской Республи- ки, Законодательного собрания и Собрания народных представителен Жогор- ку Кенеша Кыргызской Республики, депутатам-юристам Жогорку Кенеша Кыр- гызской Республики лицензия выдается без сдачи экзаменов. 10. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: не требуется. 11. Размер платы за выдачу лицензии: определяется только из затрат лицензиара, но не более трех расчетных показателей. 12. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 13. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - копия диплома о высшем юридическом образовании; - выписка из трудовой книжки, подтверждающая стаж работы не менее одного года по юридической специальности после окончания ВУЗа или стаж работы помощником адвоката не менее одного года после окончания ВУЗа; - выписка из трудовой книжки, подтверждающая стаж работы не менее пяти лет по юридической специальности - для лиц, указанных в пункте 9 настоящей главы; - документ, подтверждающий отсутствие непогашенной в установленном законодательством порядке судимости за умышленные преступления; - решение о сдаче квалификационного экзамена. 14. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - сложения адвокатом своих полномочий по собственному желанию; - утраты гражданства Кыргызской Республики; - необоснованного уклонения от оказания бесплатной юридической по- мощи, в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республи- ки; - грубого нарушения Закона Кыргызской Республики "Об адвокатской деятельности" и другого законодательства Кыргызской Республики. 15. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - избрания адвоката депутатом, а также на другие выборные должнос- ти; - поступления на государственную службу. 16. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. 17. Кроме реестра лицензий лицензиар ведет Государственный реестр адвокатов. Положение о ведение такого реестра утверждается лицензиаром. 18. Адвокат вправе иметь помощника, который осуществляет свою дея- тельность на основании трудового контракта. Глава 33 Особенности лицензирования деятельности по торговле алкогольной продукцией 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: торговля алко- гольной продукцией. К алкогольной продукции, на которую распространяется лицензирова- ние, относятся ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, виноградные вина, шампанское, плодовые напитки и иная пищевая продукция с объемным содержанием доли спирта этилового свыше девяти процентов. 2. Наименование лицензирующего органа: Государственное агентство по производству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей про- мышленности Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 30 ноября 2002 года N 817, 27 августа 2007 года N 377) 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: - оптовая или розничная реализация алкогольной продукции; - сведения о структурных обособленных подразделениях лицензиата: адрес, режим работы, ассортимент реализуемой продукции. 4. Сведения о каждом вновь открытом обособленном объекте должны вноситься в бланк лицензии без его переоформления и получения дополни- тельной оплаты. 5. Территория действия лицензии: определенная территория Кыргызс- кой Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2006 года N 902) 6. Сроки действия лицензии: временно, на срок не менее 2 лет. 7. Дополнительные лицензионные требования: - наличие в собственности или полном хозяйственном введении либо аренды на срок не менее 2 лет торгового объекта: помещений, магазинов, киосков, складов, точек или стационарных предприятий общественного пи- тания; - учитываются условия торгового объекта, обеспечивающие безопас- ность окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также гарантию ка- чества реализуемых товаров; - условия, режим хранения и реализации алкогольной продукции долж- ны соответствовать требованиям Правил розничной торговли спиртными на- питками, утвержденных Правительством Кыргызской Республики; - наличие сертификата соответствия на продукцию, выданного органа- ми сертификации; - лицензиат, осуществляющий оптовую реализацию алкогольной продук- ции, обязан реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у покупателей соответствующих лицензий на торговлю алкогольной продукци- ей, выданных в установленном порядке. 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): не требуется. 9. Особенности порядка проведения экспертиз, тестирования оборудо- вания и т.д.: не требуется. 10. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. При выдаче лицензии заявителю, осуществляющему деятельность на нескольких территориально обособленных торговых объектах, размер платы за лицензию в полном объеме взимается только за один основной объект, а за остальные объекты плата не взимается. 11. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с Гла- вой 9 настоящего Положения. 12. Дополнительные документы для выдачи лицензии: а) для оптовой торговли: - заключение органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора по месту расположения торгового объекта; - договор (контракт) на поставку алкогольной продукции; - сертификат соответствия, выданный в установленном порядке орга- нами сертификации; - гигиеническое заключение, выданное органами государственного са- нитарно-эпидемиологического надзора; - регистрационная карточка плательщика НДС; б) для розничной торговли: - заключение органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора по месту расположения торгового объекта; - регистрационная карточка плательщика НДС; - карточка регистрации в органах ГНИ контрольно-кассового аппара- та. 13. Иные основания и порядок отзыва лицензии - неуплата сумм нало- гов, связанных с реализацией алкогольной продукции. 14. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: не имеются. 15. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. Глава 34 Особенности лицензирования деятельности по охотничьему промыслу и ловле птиц 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - охотничий промысел и ловля птиц по перечню, определяемому Прави- тельством Кыргызской Республики. 2. Наименование лицензиара: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Рес- публики. (В редакции постановлений Правительства КР от 3 августа 2002 года N 523, 27 августа 2007 года N 377) 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: нет. 4. Является ли лицензия генеральной: да. 5. Территория действия лицензии - действие лицензии распространя- ется на всю территорию Кыргызской Республики. 6. Сроки действия лицензии: постоянно, без ограничения срока дейс- твия. 7. Дополнительные лицензионные требования: нет. 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): не требуются. 9. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: не требуются. 10. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 11. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 12. Дополнительные документы для выдачи лицензии - нет. 13. Иные основания и порядок отзыва лицензии - нет. 14. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии - нет. 15. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. Глава 35 Особенности лицензирования деятельности с токсичными веществами 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - утилизация, размещение, уничтожение и захоронение отходов ток- сичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных; - перевозка (в том числе трансграничная) отходов производства ток- сичных веществ. 2. Наименование лицензиара: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Рес- публики. (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 года N 377) 3. Дополнительные реквизиты, необходимые указания на бланке лицен- зии: нет. 4. Является ли лицензия генеральной: да. 5. Территория действия лицензии: распространяется на всю террито- рию Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено в бланке лицен- зии. 6. Сроки действия лицензии: временно, на срок не менее 2 лет. 7. Дополнительные лицензионные требования: при обращении с токсич- ными и радиоактивными отходами необходимы специальные знания, навыки и средства защиты. 8. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечива- ющих осуществление лицензируемого вида деятельности, и опыт работы; при отсутствии указанных сведений лицензиар может потребовать провести ат- тестацию специалистов на профессиональную пригодность; - данные о нормативно-методическом обеспечении, организацион- но-технических возможностях и материально-техническом оснащении для вы- полнения заявленных видов деятельности; - экологическое обоснование данного вида деятельности; - заключение государственной экологической экспертизы на данный вид деятельности; - информация о системе контроля над качеством выполняемых работ; - заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожар- ной инспекции. 9. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): регулируется настоящим Положением. 10. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: устанавливаются законами Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды" и "Об экологической эксперти- зе". 11. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 12. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 13. Иные основания и порядок отзыва лицензии: нет. 14. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: нет. 15. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. Глава 36 Особенности лицензирования деятельности в области электрической и почтовой связи 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - деятельность в области почтовой и электрической связи, передачи данных, распространения теле- и радиопрограмм, использования радиочас- тотного спектра, включая проектирование, производство, строительство, установку необходимых для этого сетей, линий, сооружений, систем и уст- ройств, кроме организации связи технологического и внутрипроизводствен- ного назначения. 2. Наименование лицензиара: Национальное агентство связи Кыргызс- кой Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 года N 377) 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: не требуются. 4. Является ли лицензия генеральной: на каждый однородный вид дея- тельности выдается отдельная лицензия. Допускается объединение несколь- ких видов однородной деятельности в одной (генеральной) лицензии, если это технически обосновано. 5. Территория действия лицензии: определяется лицензиаром в зави- симости от особенностей конкретного вида деятельности. Территорией действия лицензии в области связи могут быть как отдельные районы и об- ласти, так и вся территория Кыргызской Республики. 6. Сроки действия лицензии: временно, на срок не менее 2 лет. 7. Дополнительные лицензионные требования отражаются в лицензион- ном соглашении, которое является неотъемлемой частью лицензии. Для некоторых видов электрической связи условием для получения ли- цензий на право деятельности в области электрической связи в части ока- зания услуг междугородной и международной телефонной (голосовой) связи и услуг пакетной передачи голоса в режиме реального времени является обязательство заявителя (лицензиата), отраженное в лицензионном согла- шении, об инвестировании в телекоммуникационную инфраструктуру Кыргызс- кой Республики в течение одного года с момента получения лицензии не менее 20 млн.сомов. В качестве компонентов, гарантирующих выполнение лицензионного соглашения, могут быть определены: требования к минималь- ным стартовым условиям; наличие договоров на поставку оборудования; представление финансовых гарантий; утвержденный или действующий биз- нес-план развития компании. (В редакции постановления Правительства КР от 7 мая 2003 года N 265) 8. Лицензионное соглашение содержит следующие положения: - наименование лицензиата, его правовой статус, а для консорциумов или совместных предприятий - наименование каждого участника или акцио- нера; - описание сети связи и услуг связи, которые будут предоставляться (предмет лицензии); - географическую сферу действия лицензии; - обязательства лицензиата в отношении развития или расширения се- ти или объема услуг, если таковые предусматриваются; - обязательства лицензиата учитывать потребность обеспечивать на- дежную связь в случае природных катастроф или иных чрезвычайных ситуа- ций, при строительстве и эксплуатации таких сетей и при предоставлении услуг связи; - обязательства лицензиата предоставлять услуги всем пользователям на недискриминационной основе; - право приостановить или прекратить предоставление услуг в случае их неоплаты пользователем или нарушения пользователем условий сервисно- го договора; - любые обязательства лицензиата в отношении цен на услуги лицен- зиата для пользователей; - обязательство лицензиата опубликовывать сетку тарифов на все ус- луги связи общего пользования; - обязательства лицензиата воздерживаться от действий с целью ог- раничения конкуренции и усиления монополизма, включая перекрестное суб- сидирование услуг, предоставляемых на конкурсной основе за счет услуг, предоставляемых на неконкурентной основе; - обязательства лицензиата опубликовывать справочник, включающий информацию об абонентах (если таковые существуют), или обязательства лицензиата предоставлять на не дискриминационной основе не конфиденци- альную информацию, относящуюся к абонентам, другим лицам для целей из- дания справочников; - обязательство лицензиата обеспечивать конфиденциальность сообще- ний любого пользователя, любой закрытой информации или любой другой ин- формации, раскрытие которой может представлять угрозу для национальной обороны, безопасности или охраны правопорядка; - обязанности лицензиата в ситуациях, связанных с чрезвычайными ситуациями, угрозами национальной обороне, безопасности или правопоряд- ку, включая удовлетворение требований государства об использовании ус- луг связи общего пользования; - обязательства лицензиата по уплате ежегодных эксплуатационных сборов; - срок действия, на который выдана лицензия; - обязательство лицензиата по требованию лицензиара предпринять необходимые меры, позволяющие провести лицензиату необходимые техничес- кие испытания сети лицензиата; - обязательства лицензиата соблюдать законы Кыргызской Республики, включая законы "О лицензировании" и "Об электрической и почтовой связи" и нормативные акты, принятые во исполнение законов; - положения, связанные с внесением дополнений или изменений в ли- цензию; - положения, освобождающие лицензиата от ответственности за несоб- людение условий лицензии, которое явилось результатом чрезвычайных при- родных или искусственных обстоятельств, находящихся вне контроля лицен- зиата; - положения, касающиеся права лицензиара приостановить или отоз- вать лицензию в случаях, установленных настоящим Положением; - общие или специальные условия лицензии, такие как права и обя- занности лицензиата. 9. В лицензионном соглашении могут дополнительно содержаться сле- дующие обязательства лицензиата: - не использовать информацию, полученную от пользователя или в от- ношении пользователя, во время эксплуатации сети связи общего пользова- ния или предоставления таких услуг, в связи с деятельностью любой дру- гой сети или предоставлением любых других услуг. Это не касается случа- ев, когда такая информация стала доступной операторам связи и службам связи на разумной и недискриминационной основе; - предоставлять кабелепроводы, кабельные каналы электросвязи, пра- ва прохода, опоры и иные сооружения на разумных и не дискриминационных условиях другим операторам электросвязи, операторам систем кабельного телевидения и другим службам средств массовой информации там, где это технически целесообразно и возможно; - предоставлять бесплатное соединение для вызова экстренных опера- тивных служб; - в отношении установки, размещения и обслуживания телефонов-авто- матов (таксофонов); - в отношении межсетевого соединения с любой другой сетью (если таковые существуют). 10. Квалификационные экзамены (аттестация) не проводятся. Лицензи- ат представляет лицензиару документы, подтверждающие квалификацию ра- ботников, непосредственно связанных с процессом предоставления услуги связи (дипломы, свидетельства, сертификаты). 11. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: определяются руководящими документами лицензиара. 12. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 13. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 14. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - технические предложения к представленному проекту. 15. В технических предложениях должны быть отражены следующие воп- росы: 1) наименование лицензиата, его правовой статус, а для консорциу- мов или совместных предприятий - наименование каждого участника или ак- ционера; 2) наименование создаваемой сети; 3) для распространения теле- и радиопрограмм - информация о госу- дарственной регистрации в качестве средства массовой информации; 4) территория, на которой будет осуществляться эксплуатация сети или предоставляться услуги, по этапам создания и/или развития (с при- вязкой к административно-территориальному делению Кыргызской Республи- ки); 5) Описание сети связи и услуг связи, которые будут предоставлять- ся: - емкость сети, в том числе по этапам создания и/или развития и в соответствии с заявляемыми территориями страны; - состав, типы выбранного оборудования (коммутационное, системы передачи на соединительных линиях, типы линии на абонентском участке и т.д.), фирмы-производители, наличие сертификатов на оборудование; - соответствие технических характеристик используемых средств, стыков, реализуемых протоколов требованиям отечественных и международ- ных стандартов, других нормативных документов; - схема организации связи (схема построения сети, системы, службы) в привязке к регионам заявленной территории и этапам создания или раз- вития, определяющая границы сети (системы, службы), основные элементы и их взаимосвязь, средства связи, используемые для сопряжения основных элементов, сопряжения с другими сетями (системами, службами) и доступ потребителей; - проценты отказов по участкам сети, рассчитанные при удельной нагрузке на одного абонента не менее 0,1 Эрл (телефон), 0,25 Эрл (ради- отелефон); - планируемая нагрузка на одного абонента в сети заявителя; - использование пунктов коллективного пользования и таксофонов; - принципы организации системы управления и эксплуатации. 6) Характеристика предоставляемых услуг: - качественные показатели предоставляемых услуг, гарантируемые потребителям; - перечень, краткое описание каждой из предоставляемых услуг, их соответствие требованиям отечественных и международных стандартов, дру- гих нормативных документов. Для средств массовой информации - источники и характер программ; - типы и условия использования терминального оборудования в заяв- ляемой сети; - комплексное предоставление услуг пользователям, включая предос- тавление и техническое обслуживание терминального оборудования, органи- зацию каналов связи, необходимых для обеспечения подключения пользова- телей к сети (системе, службе), вопросы обучения; - порядок (основные правила, условия) предоставления услуг, его соответствие законодательству Кыргызской Республики и утвержденным пра- вилам предоставления услуг, ответственность заявителя перед пользовате- лями. 7) Категории и предполагаемое количество пользователей, которым предоставляются услуги (любые юридические и физические лица или ограни- ченные категории пользователей). 8) Тарифная политика, в том числе уровень тарифов по каждой услу- ге, льготные тарифы, организация расчетов с пользователями по всем ви- дам предоставляемых услуг. 9) Предполагаемые принципы взаиморасчетов с другими операторами связи, взаимодействующими с заявителем. 10) План развития или расширения сети или объема услуг. 11) Сведения о санитарно-гигиеническом обследовании технических средствах связи. 12) Меры по выполнению правил охраны труда и пожарной безопаснос- ти. 13) Метрологическое обеспечение. 14) Используемые стандарты. 15) Сведения о дополнительных услугах и способах их осуществления. 16) Резюме о деятельности. 17) Сертификация оборудования. 18) Любые сведения, необходимые, по мнению заявителя, для рассмот- рения заявления. Приложение к главе 36 "Особенности лицензирования деятельности в области электрической и почтовой связи" Дополнительные вопросы к техническим предложениям по видам электрической и почтовой связи Следующие вопросы технических предложений должны быть отражены до- полнительно для следующих видов электрической и почтовой связи: а) по эксплуатации сети и предоставлению услуг телеграфной связи: 1. Общая характеристика создаваемой сети (системы, службы) (напри- мер, сеть "Телекс", служба передачи телеграмм и т.п.); б) по эксплуатации сети и предоставлению услуг передачи данных: 1. Общая характеристики создаваемой сети (системы, службы). 2. Техническая характеристика создаваемой сети (системы, службы): - принципы построения сети (системы, службы), принципы сопряжения и взаимодействия с другими сетями (системами, службами), в том числе с зарубежными, принципы организации доступа потребителей; - перечень используемых сетей (систем, служб), типы каналов и обо- рудования связи, включая принадлежащие другим владельцам, в привязке к назначению (например, для межузловых связей внутри сети, для межсетево- го сопряжения, для подключения терминального оборудования); в) по эксплуатации сети и предоставлению услуг подвижной радиоте- лефонной связи: 1. Основные технические характеристики сети: - схема организации связи с отображением мест расположения основ- ных элементов создаваемой сети и взаимодействия с сетями связи общего пользования и учетом того, что подключение сети допускается только на местном уровне; - комплексность предоставления услуг пользователям, включая пре- доставление и техническое обслуживание терминального оборудования, воп- росы обучения пользователей. 2. Для транкинговых систем дополнительно представляется сертификат на оборудование в объеме транкинговой системы, на базе которой предпо- лагается создавать сеть. В случае создания ведомственной транкинговой сети, на основе кото- рой предполагается предоставление коммерческих услуг, представляются: - утвержденное соответствующим ведомством Положение, определяющее условия предоставления подведомственными структурами коммерческих услуг с указанием категории коммерческих абонентов и допустимого соотношения между ведомственными и коммерческими абонентами; - документ, подтверждающий принадлежность заявителя к конкретному ведомству. 3. В случае использования действующей ведомственной транкинговой сети, на основе которой предполагается предоставление коммерческих ус- луг, кроме вышеуказанных документов, необходимо представить заключение лицензиару по экспертизе действующей ведомственной транкинговой сети, подтверждающее возможность ее использования для коммерческих целей; г) по эксплуатации сети и предоставлению услуг сотовой связи: Основные технические характеристики сети: - предельная монтированная емкость сети; - количество включаемых в сеть абонентов и процент покрытия сетью заявляемой территории с распределением по годам; - схема организации связи с отображением мест расположения основ- ных элементов создаваемой сети и взаимодействия с сетями связи общего пользования; д) по эксплуатации сети и предоставлению услуг сетей проводного вещания (ПВ): - место расположения центральной усилительной станции и опорных усилительных станций (ЦС ПВ, ОС ПВ); - число программ; - использование существующих сетей ПВ (условия подключения, согла- сование с владельцем); - данные свидетельства о регистрации средства массовой информации (номер, дата и место получения); - периодичность и часы вещания (по местному времени); е) по эксплуатации сети и предоставлению услуг связи при использо- вании радиорелейных и спутниковых систем передачи: 1. При использовании радиорелейных систем передачи: - виды передаваемых сигналов (телефон, телевидение, звуковое веща- ние и т.п.); - форма передачи информации (аналоговая, цифровая); - диапазон рабочих частот; - тип радиорелейной системы; - страна и фирма производитель; - протяженность линий; - количество стволов и процент их загрузки по этапам; - система резервирования; - типы промежуточных станций; - сведения по системам управления, организации эксплуатации и про- ведения ремонтно-восстановительных работ; - наличие источников гарантированного электроснабжения; - качественные расчетные выходные показатели передачи информации и соответствие их нормативам. 2. При использовании спутниковых систем передачи: - назначение, расположение и принадлежность (страна) используемых искусственных спутников Земли (ИСЗ); - тип и точка стояния ИСЗ; - зона обслуживания ИСЗ; - величина загрузки ИСЗ создаваемой системой и рост загрузки по этапам развития; - диапазон частот на линиях вверх и вниз; - способы модуляции, уплотнения и многостанционного доступа; - типы земных станций (ЗС), входящих в систему связи, страна (фир- ма) производитель, наличие сертификата, на оборудование; - энергетические параметры системы (диаметры антенн, мощности пе- редатчиков космических наземных станций, шумовые температуры, доброт- ности); - используемые системы сигнализации и контроля; - интерфейс с наземными линиями связи; ж) по эксплуатации сети и предоставлению услуг по эфирной трансля- ции телевизионных (звуковых) программ: 1. Пункт установки передатчика. Тип радиопередающего оборудования с указанием страны производителя и года выпуска. 2. Основные технические данные радиопередающей станции: - тип здания, в котором размещается передающая аппаратура (отдель- но стоящее специальное здание, здание, совмещенное с другими службами, жилое здание и т.д.); - предполагаемый тип опоры, на которой размещается передающая ан- тенна, высота опоры, высота площадки над уровнем моря; - тип и коэффициент усиления антенны, диаграмма направленности; - предполагаемая зона охвата каждого из указанных в заявке пере- датчиков. 3. Источники программы (средства формирования или получения) и ха- рактер программы. 4. Сведения о способах и средствах подачи программы от источника ее формирования до радиопередающей станции. 5. Данные свидетельства о регистрации средства массовой информации (номер, дата и место получения). 6. Периодичность и часы вещания (по местному времени). 7. Предполагаемые этапы развития. 8. Наличие заключения санитарных, архитектурных служб и других за- интересованных организаций о возможности размещения передающего обору- дования в указанном месте; з) по эксплуатации сети и предоставлению услуг по трансляции теле- визионных (звуковых) программ по сетям (системам) кабельного телевиде- ния (СКТВ): 1. Район обслуживания СКТВ (при необходимости - адресный пере- чень). 2. Основные данные СКТВ: - тип оборудования; - емкость СКТВ (тыс. абонентов); - схема конвертирования или частотный план с указанием программ; - месторасположения головной станции; - число программ; - использование существующих домовых сетей (условия подключения, согласование с владельцем). 3. Данные свидетельства о регистрации средства массовой информации (номер, дата и место получения). 4. Периодичность и часы трансляции (по местному времени). 5. Предполагаемые этапы развития; и) по эксплуатации сети и предоставлению услуг по трансляции теле- визионных (звуковых) программ по системам фиксированной спутниковой службы: 1. Название и назначение системы вещания. 2. Диапазоны частот на линиях вверх и вниз. 3. Зона распределения программ (с привязкой к административному делению). 4. Принципы вещания (поясное, со сдвигом во времени). 5. Используемые ИСЗ (или стволы на них). 6. Способы уплотнения, модуляции и многостанционного доступа. 7. Обслуживаемая территория (с привязкой к административному деле- нию). 8. Предполагаемое к использованию передающее и приемное оборудова- ние и его основные технические характеристики. 9. Энергетические параметры (космического сегмента, передающей и приемной ЗС). 10. Принципы организации управления ИСЗ; к) по эксплуатации сети и предоставлению услуг по трансляции теле- визионных (звуковых) программ по системам спутникового телевизионного вещания: 1. Название и назначение системы вещания. 2. Диапазоны частот на линиях вверх и вниз. 3. Зона вещания. 4. Принципы вещания (поясное, со сдвигом во времени). 5. Используемые ИСЗ (или стволы на них). 6. Способы уплотнения, модуляции и многостанционного доступа. 7. Обслуживаемая территория (с привязкой к административному деле- нию). 8. Предполагаемое к использованию передающее и приемное оборудова- ние и его основные технические характеристики. 9. Энергетические параметры (космического сегмента, передающей и приемной ЗС). 10. Принципы организации управления ИСЗ; л) по эксплуатации сети и предоставлению услуг по эфирной трансля- ции звуковых программ на зарубежные страны: 1. Пункт установки передатчика. 2. Основные технические данные радиопередающей станции: - тип здания, в котором размещается передающая аппаратура (отдель- но стоящее специальное здание, здание, совмещенное с другими службами, жилое здание); - предполагаемый тип опоры, на которой размещается передающая ан- тенна, высота опоры, высота площадки над уровнем моря; - тип и коэффициент усиления антенны, диаграмма направленности; - предполагаемая зона охвата каждого из указанных в заявке пере- датчиков (с привязкой к территории стран, попадающих в предполагаемую зону охвата). 3. Сведения о способах и средствах подачи программы от источника ее формирования до радиопередающей станции. 4. Данные свидетельства о регистрации средства массовой информации (номер, дата и место получения). 5. Периодичность и часы вещания (по местному времени); м) по эксплуатации сети и предоставлению услуг почтовой связи: Основные технические решения: - объем исходящих, входящих почтовых отправлений (письма в кг, по- сылки в штуках), в том числе по этапам создания и/или развития в соот- ветствии с заявленными территориями страны; - порядок пересылки почтовых отправлений от приема до выдачи адре- сату с указанием используемых транспортных средств; - порядок предъявления на таможенный досмотр почтовых отправлений, поступающих из-за рубежа и направляемых за рубеж; н) по проектированию, производству, строительству, установке се- тей, линий, сооружений, систем и устройств электрической и почтовой связи: - наличие квалифицированного персонала, производственной базы и специализированной техники; - привлечение субподрядчиков. 16. В случаях, требующих координации с соседними странами или до- полнительного изучения вопросов с привлечением независимых экспертов, время рассмотрения заявления продлевается на необходимый срок, установ- ленный международными договорами. 17. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - технической неспособности лицензиата выполнять свои обязательст- ва; - неоднократной неуплаты эксплуатационных сборов и непредставления отчетов; - нарушения требований по обеспечению работы средств связи в инте- ресах обеспечения безопасности и обороноспособности государства; - передачи лицензии третьим лицам. 18. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - нарушение срока начала деятельности по оказанию услуг; - использование несертифицированного оборудования; - нарушение обязательных требований государственных стандартов при эксплуатации оборудования и оказании услуг связи; - использование частот без разрешения лицензиара; - использование дополнительного или нового оборудования, не огово- ренного в разрешении, ведущего к изменению основных эксплуатационных параметров; - изменение месторасположения оборудования без согласования с ли- цензиаром; - неисполнение предписания лицензиара о выявленных нарушениях; - нарушение строительных норм и правил, приведшие к авариям с прекращением действия систем связи; - несвоевременная оплата эксплуатационных сборов и предоставления отчетов. 19. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании - не используются. Глава 37 Особенности лицензирования деятельности по производству, передаче, распределении, продажи электрической и тепловой энергии, природного газа, переработки нефти и природного газа, строительству электрических станций, подстанций и линий электропередачи 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - производство, передача, распределение, продажа электрической и тепловой энергии, природного газа; - переработка нефти и природного газа; - строительство электрических станций, подстанций и линий электро- передачи. (В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2003 года N 686 2. Наименование лицензиара: Государственное агентство по энергети- ке при Правительстве Кыргызской Республики. 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: не требуются. 4. Является ли лицензия генеральной: лицензиаты имеют право полу- чить лицензию на один или несколько видов энергетической деятельности. 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 6. Сроки действия лицензии: постоянно, без ограничения срока. 7. Дополнительные лицензионные требования: - квалификационный и технический уровень лицензиата должен соот- ветствовать предъявляемым требованиям для данного вида деятельности. 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): нет. 9. Оценка возможности осуществления лицензиатом соответствующего вида энергетической деятельности производится по следующим основным критериям: - обеспечение безопасного и надежного энергетического снабжения, достаточного для нужд потребителей и экономического развития республики в соответствии с политикой Правительства Кыргызской Республики и Нацио- нальной энергетической программой; - предоставление энергии по ценам, установленным лицензиаром; - повышение эффективности производства, передачи, распределения и использования энергии к улучшение своей финансовом деятельности; - качество и уровень оказываемых услуг; - наличие системы контроля качества; - состояние материально-технической базы; - квалификационный и профессиональный состав специалистов с учетом уровня образования, стажа работы в соответствующем виде энергетической деятельности; - развитие возможностей для привлечения инвестиций. 10. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 11. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 12. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - пояснительная записка, которая содержит сведения о возможностях и квалификационном уровне заявителя на получение лицензии. В записке могут быть указаны полные сведения о материально-технической оснащен- ности; данные о квалифицированных специалистах, обеспечивающих качество и безопасность работ; финансовое состояние, перечень источников финан- сирования и др.; - структура и перечень нормативно-технической документации, на ос- новании которых будет осуществляться лицензируемая деятельность; - точную картину (или описание местности), где будет осуществлять- ся лицензируемая деятельность; - заключения государственных органов по санитарно-эпидемиологичес- кому, экологическому и техническому надзору. Лицензиар, при необходимости, может потребовать дополнительную ин- формацию, привлечь независимых экспертов для изучения и обследования деятельности заявителя. Обо всех изменениях данных, указанных в документах на получение лицензии, лицензиат обязан сообщить лицензиару в 10-дневный срок со дня изменения. 13. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - аварии по вине лицензиата, которая привела к не доотпуску энер- гии и принесшей значительный ущерб; - невыполнение своих обязательств или нарушения условий, установ- ленных лицензией; - осуществление деятельности, ставящей под угрозу безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, надежное энергетическое снабжение и приводящей к загрязнению окружающей среды; - неоднократного приостановления действия лицензии в течение срока действия лицензии. 14. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - ухудшение технического состояния оборудования, которое может привести к перерыву или прекращению подачи энергии потребителю; - нарушение обязательных для исполнения нормативно-технических ус- ловий лицензии при выполнении энергетической деятельности; - нарушение установленного организационно-правового порядка в об- ласти производства, передачи, распределения и продажи энергии; - изменение после получения лицензии квалификационного состава специалистов на выполняемый вид работы; - изменение оснащенности оборудования и техники. 15. Основанием для приостановления или отзыва лицензии являются: контрольные проверки, письменные заявления потребителей энергии, об- щественных организаций по защите прав потребителей. 16. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. 17. Изменение структуры или формы собственности лицензиата, пос- редством его приобретения, слияния, продажи, отделения, разделения или отчуждения, является основанием для внесения изменении в лицензию и в реестр лицензий. 18. Дополнительные условия для некоторых видов лицензионной дея- тельности, которые определяют правовые отношения, не предусмотренные настоящим Положением, и являются неотъемлемой частью выдаваемой лицен- зии могут применяться после внесения соответствующих дополнений в нас- тоящую главу. 19. На период приостановления действия лицензии или ее отзыва ли- цензиар может принять решение о временном продолжении передачи, распре- деления и продажи энергии. Возмещение убытков производится в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики. 20. Лицензиат обязан представлять лицензиару отчетность, предус- мотренную Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики и условиями к лицензии. Глава 38 Особенности лицензирования деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств, вакцин и сывороток, медикаментов и медицинской техники, парфюмерно-косметических и химических веществ, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - изготовление и реализация лекарственных средств, вакцин и сыво- роток, медикаментов и медицинской техники; - производство и реализация сильнодействующих, ядовитых и радиоак- тивных веществ; - изготовление и реализация парфюмерно-косметических и химических веществ. Деятельность субъектов предпринимательства, осуществляющих ре- ализацию (оптовую, розничную) мыломоющих и парфюмерно-косметических то- варов на основании сертификатов соответствия промышленных изготовителей не лицензируется. 2. Наименование лицензиара: Министерство здравоохранения Кыргызс- кой Республики. 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: - производство, изготовление и реализация лекарственных средств, вакцин и сывороток, изделий и техники медицинского назначения; - производство, изготовление и реализация парфюмерно-косметических и мыломоющих средств. - производство и реализация сильнодействующих, химических и ради- оактивных веществ. 4. Является ли лицензия генеральной: нет. 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 6. Сроки действия лицензии: временно, на срок не менее 2 лет. 7. Дополнительные лицензионные требования: а) наличие сертификата специалиста, подтверждающего профессиональ- ную квалификацию по заявленным видам: - на изготовление и реализацию лекарственных средств, вакцин и сы- вороток, медикаментов и медицинской техники; - на производство и реализацию радиоактивных веществ. б) наличие объектов, которые соответствуют санитарно-гигиеническим и строительным нормам и правилам, установленным для осуществления видов деятельности и оснащенность необходимым оборудованием и инвентарем. в) наличие аттестационного сертификата аптечного учреждения. (В редакции постановления Правительства КР от 10 апреля 2003 года N 203) 8. Специфические требования к аптечным учреждениям, в том числе и нормативы размещения, устанавливает Министерство здравоохранения Кыр- гызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 29 июля 2005 года N 330) 9. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 10. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 11. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - копия санитарно-гигиенического заключения от региональной СЭС о пригодности помещений и коммуникационных систем, используемых для осу- ществления заявленных видов деятельности; - копии сертификатов соответствия, выданных органами сертификации, на производимую, изготовляемую и реализуемую продукцию; - копии свидетельства о государственной регистрации лекарственных средств, вакцин и сывороток, медикаментов и медицинской техники, силь- нодействующих, химических веществ; - для иностранных граждан - документ, подтверждающий прохождение нострификации образовательных документов лицензиата в установленном по- рядке. - копия аттестационного сертификата аптечного учреждения. (В редакции постановления Правительства КР от 10 апреля 2003 года N 203) 12. Порядок обжалования в административном порядке об отказе в вы- даче лицензии: - заявитель имеет право обжаловать решения лицензиара в Министерс- тво здравоохранения с требованием о проведении независимой лицензионной экспертизы. 13. Иные основания и порядок отзыва лицензии: нет. 14. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: нет. 15. Порядок обжалования в административном порядке приостановле- ния, отзыва или прекращения действия лицензии: - лицензиат имеет право обжаловать решения лицензиара в Министерс- тво здравоохранения с обоснованием претензий о пересмотре решения ли- цензиара. 16. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. Глава 39 Особенности лицензирования деятельности по ввозу, разработке, производству и реализации взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий, а также по производству, ремонту, торговле оружием и боеприпасами 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: - ввоз, разработка, производство и реализация взрывчатых и пиро- технических веществ и изделий; - производство, ремонт, торговля оружием и боеприпасами. К реализации ввоза, разработки, производства взрывчатых и пиротех- нических веществ и изделий и производства, ремонта, торговли оружием и боеприпасов относятся следующие специфические виды деятельности: - лицензирование распространяется на реализацию оружия и боеприпа- сов, как нового, так и комиссионного (бывшего в употреблении) и ремонт огнестрельного оружия. 2. Наименование лицензиара: Министерство внутренних дел Кыргызской Республики. 3. Рассмотрение заявления и выдача лицензии осуществляется комис- сией. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министра внут- ренних дел Кыргызской Республики. Каждый член комиссии несет ответс- твенность на основании распределенных функциональных обязанностей. Порядок работы комиссии определяется Председателем комиссии. Ко- миссия при рассмотрении заявлений строго руководствуется законами и нормативными актами Кыргызской Республики, обеспечивающими безопасность общества, жизни и здоровья граждан. 4. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: - в случае осуществления деятельности лицензиата на нескольких территориально разобщенных объектах отдельная лицензия (разрешение) не выдается. Сведения о таких объектах (адрес, телефоны и др.) должны быть указаны на бланке лицензии. 5. Является ли лицензия генеральной: допускается объединение ли- цензируемых видов деятельности в одну (генеральную) лицензию, если это обосновано. 6. Территория действия лицензии: на всей территории Кыргызской Республики. 7. Сроки действия лицензии: временно, на срок не менее 2 лет. 8. Дополнительные лицензионные требования: - наличие экспертного заключения о соответствии условий деятель- ности лицензиата установленным требованиям; - торговля оружием и боеприпасами допускается только после регист- рации лицензий в территориальных органах внутренних дел Кыргызской Рес- публики; - право осуществлять лицензируемые виды деятельности должны быть указаны в учредительных документах лицензиата (Устав, Положение, Дого- вор и т.д.). 9. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 10. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 11. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): не требуется. 12. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: соответствие условий деятельности ли- цензиата установленным требованиям устанавливается путем проведения экспертиз. 13. Дополнительные документы для выдачи лицензии: выдача лицензий осуществляется только при наличии соответствующих документов на данный вид деятельности. 14. Иные основания и порядок отзыва лицензии: нет. 15. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: нет. 16. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. 17. Учет и хранение бланков лицензий осуществляется секретарем ко- миссии в специальном сейфе. 18. Лицензии, выданные с нарушением установленного порядка, а так- же не прошедшие соответствующей регистрации по месту расположения спе- циализированных охотничьих магазинов по торговле оружием и боеприпасов к ним, признаются недействительными. 19. Помимо прав, указанных в настоящем Положении, лицензиат впра- ве: - получать все необходимые сведения и документы о порядке и сроках проведения лицензирования; - проходить лицензирование повторно; - обжаловать решение лицензиара в административном и судебном по- рядке. 20. Помимо прав, указанных в настоящем Положении, лицензиар впра- ве: - путем лицензирования координировать, деятельность лицензиатов осуществляющих ввоз, разработку, производство и реализацию взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий, производство, ремонт, торговлю ору- жием и боеприпасами на территории Кыргызской Республики; - проводить экспертизы, в целях проверки на местах соответствия условий деятельности установленным требованиям по реализации взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий, оружия и боеприпасов к ним; - определять состав и регламент деятельности экспертов по проведе- нию лицензирования; направлять экспертов для проведения экспертиз на местах. 21. Помимо обязанностей, указанных в настоящем Положении, лицензи- ар обязан: - информировать заявителя о требуемой документации, сроках и по- рядке проведения лицензирования; - проводить экспертизу на заявленный вид деятельности о соответс- твии его установленным нормам. Глава 40 Особенности лицензирования частной детективной деятельности 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: частая детектив- ная деятельность. Частная детективная деятельность осуществляется для сыска. В целях сыска лицензиатам разрешается предоставление следующих видов услуг: - сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участ- никами процесса; - изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявле- ние некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; - установление обстоятельств неправомерного использования в предп- ринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросо- вестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммер- ческую тайну; - выяснение биографических и других характеризующих личность дан- ных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов; - поиск без вести пропавших граждан; - поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества; - сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участни- ками процесса. В течение суток, с момента заключения контракта с клиен- том на сбор таких сведений, частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело. Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо с выборной оп- лачиваемой должностью и общественных объединениях не разрешается. Лицензиату соответствующим органом внутренних дел одновременно с выдачей лицензии выдается документ установленного образца, удостоверяю- щий его личность. При наличии разрешения в лицензии и в документе, удостоверяющем личность лицензиата, указываются номер и вид оружия, которое он имеет право носить и хранить 2. Наименование лицензиара: Министерство внутренних дел Кыргызской Республики. 3. Рассмотрение заявления и выдача лицензии осуществляется комис- сией. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министра внут- ренних дел Кыргызской Республики. Каждый член комиссии несет ответс- твенность на основании распределенных функциональных обязанностей. Порядок работы комиссии определяется Председателем комиссии. Ко- миссия при рассмотрении заявлений строго руководствуется законами и нормативными актами Кыргызской Республики, обеспечивающими безопасность общества, жизни и здоровья граждан. 4. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: нет. 5. Является ли лицензия генеральной: да. 6. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 7. Сроки действия лицензии: в первый раз лицензия выдается времен- но, на срок 3 года. В последующем лицензия продлевается по ходатайству лицензиата на 5 лет за один месяц до истечения срока ее действия. 8. Дополнительные лицензионные требования: - достижение возраста двадцати одного года; - отсутствие на учете в органах здравоохранения по поводу психи- ческого заболевания, алкоголизма или наркомании; - отсутствие непогашенной судимости за совершение умышленного преступления; - отсутствие предъявленного обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса об его виновности в установленном законом поряд- ке); - бывшие работники правоохранительных органов, осуществлявших контроль над частной детективной деятельностью, если со дня их увольне- ния не прошел один год. 9. На лицензиатов, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. 10. Лицензиаты, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-ро- зыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции орга- нов дознания. 11. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов (аттеста- ции): экзамены не проводятся. Лицензиар вправе проверить достоверность сведений, изложенных в представленных документах и необходимых для при- нятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с зая- вителем. 12. Особенности порядка проведения экспертиз осмотра объектов, тестирования оборудования и т.д.: не проводятся. 13. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 14. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с Гла- вой 9 настоящего Положения. 15. Дополнительные документы для выдачи лицензии: - анкету по установленной форме; - 2 фотографии размером 4x6 см; - медицинскую справку о состоянии здоровья по форме, установленной Министерством здравоохранения; - копии документов, подтверждающие его гражданство, наличие юриди- ческого образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следствен- ных подразделениях не менее трех лет; - сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать; - копии документов, разрешающих хранение, ношение и использование оружия, разрешенного законом. 16. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - нарушение либо неисполнение лицензиатом требований, предусмот- ренных Законом "О частной детективной деятельности", положений других законов и иных правовых актов Кыргызской Республики, составляющих пра- вовую основу деятельности частных детективов и частных детективных предприятий; - неисполнение налоговых и иных финансовых обязательств. До принятия решения об отзыве лицензии должно быть вынесено пред- варительное письменное предупреждение лицензиату, за исключением случа- ев, когда лицензиату предъявлено обвинение в совершении преступления. В предупреждении точно указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, и определяется срок для устранения допущенных нарушений. Отзыв лицензии является основанием для прекращения частной сыскной деятельности и может быть обжаловано в вышестоящий орган лицензиара или суд. При установлении судом законности отзыва лицензии, повторное обра- щение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня вынесения судебного решения. При отзыве лицензии на законном основании лицензиар не несет иму- щественной ответственности по искам клиентов и по финансовым обязатель- ствам лицензиата. 17. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: нет. 18. Лицензия выдается в течение месяца со дня подачи заявления сроком на три года. 19. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: не применяются. 20. Лицензиату запрещается: - скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений; - выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов; - собирать сведения, связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц; - осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служеб- ных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц; - прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан; - совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство, имущество граждан; - фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента; - разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц; - передавать свою лицензию другим лицам. 21. Частные детективы могут создавать частные детективные предпри- ятия, имеющие статус юридического лица. Обязательным требованием для их руководителей является наличие высшего юридического образования и ли- цензии на частную сыскную деятельность. 22. Учредители частных детективных предприятий в дополнение к до- кументам, указанным Общей части настоящего Положения, обязаны предста- вить лицензиару: - заявление; - нотариально заверенные учредительные документы предприятия; - сведения о характере и направлениях деятельности, составе и предполагаемой численности персонала, о наличии специальных, техничес- ких и иных средств, а также о потребности в них. Глава 41 Особенности лицензирования видов деятельности по перевозке пассажиров (кроме легковых такси) и международных грузовых перевозок автомобильным транспортом, перевозке воздушным, водным и железнодорожным транспортом (за исключением специальных, служебных и технологических, а также для выполнения видов деятельности, на которые имеется соответствующая лицензия), деятельность автовокзалов 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: перевозка пасса- жиров (кроме легковых такси) и международные грузовые перевозки автомо- бильным транспортом, перевозка воздушным, водным и железнодорожным транспортом (за исключением специальных, служебных и технологических, а также для выполнения видов деятельности, на которые имеется соответс- твующая лицензия), деятельность автовокзалов. 2. Наименование лицензиара: Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 3. Дополнительные реквизиты, необходимые для указания на бланке лицензии: не требуются. 4. Является ли лицензия генеральной: нет. 5. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика, при осу- ществлении пассажирских и международных грузовых перевозок автомобиль- ным транспортом, воздушным, водным и железнодорожным транспортом дейс- твие лицензии распространяется на определенный маршрут за пределами территории Кыргызской Республики. 6. Сроки действия лицензии: временные, также могут быть выданы согласно пункту 7.7 главы 7 настоящего Положения. 7. Дополнительные лицензионные требования: - квалификационный и технический (производственная база, оборудо- вание, транспортные средства и др.) уровень лицензиата должен соответс- твовать предъявляемым требованиям Инструкции по осуществлению государс- твенного контроля за транспортной деятельностью и услугами, обеспечива- ющими транспортный процесс в Кыргызской Республике, утвержденной поста- новлением Правительства Кыргызской Республики от 28 сентября 1995 года N 402. 8. Особенности порядка сдачи квалификационных экзаменов: квалифи- кационные экзамены сдают руководители и специалисты, ответственные за безопасность движения; охрану труда; экологии и эксплуатации транспорт- ных средств, для получения лицензии видов деятельности на автомобильном и водном транспорте в порядке, установленном в главе 11 настоящего По- ложения. Для допуска к квалификационным экзаменам лицензиат предоставляет следующие документы: - анкету по утвержденной лицензиаром форме; - копию диплома профессиональной пригодности для данного вида дея- тельности; - копию трудовой книжки. Форму проведения экзаменов и состав квалификационной комиссии ус- танавливает лицензиар. 9. Особенности порядка проведения экспертиз, осмотра объектов, тестирование оборудования и т.д.: - определяются Инструкцией по осуществлению государственного конт- роля за транспортной деятельностью и услугами, обеспечивающими транс- портный процесс в Кыргызской Республике, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 сентября 1995 года N 402. 10. Размер платы за выдачу лицензий: не более трех размеров рас- четных показателей. 11. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензий: в соответствии с гла- вой 9 настоящего Положения. 12. Дополнительные документы для выдачи лицензий: - данные об имеющихся транспортных средствах и их соответствии нормативно-техническим условиям для получения лицензии на грузовые, пассажирские перевозки (для юридических лиц); - копии водительского удостоверения, технического паспорта с от- меткой о прохождении годового технического осмотра в ГАИ; - копии дипломов, удостоверений на право управления судами, техни- ческие судовые документы согласно правил Регистра; - копию медицинской справки о состоянии здоровья утвержденной фор- мы (для физических лиц, осуществляющих пассажирские перевозки); - выписку из трудовой книжки (заверенную печатью), подтверждающую стаж работы не менее 3 лет на пассажирском транспорте для перевозки пассажиров в междугородном и международном сообщении (для физических лиц); - копию приказа о назначении ответственного лица, представляющее юридическое лицо, уполномоченного на получение лицензии и ответственно- го за обеспечение выполнения условий лицензирования (для юридических лиц). 13. Иные основания и порядок отзыва лицензии: - неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии; - неустранение нарушений, по которым лицензиар или его региональ- ное отделение приостановило действие лицензии. 14. Иные основания и порядок приостановления действия лицензии: - нарушение законодательства Кыргызской Республики, регламентирую- щего транспортную деятельность; - неуплата штрафных санкций в установленные сроки, наложенных на лицензиата, согласно Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности за нарушение условий лицензирования. 15. Дополнительные типовые формы бланков, применяемых при лицензи- ровании: - "Карточка осмотра транспортного средства при лицензировании". Глава 42 Особенности лицензирования страховой деятельности 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: страховая дея- тельность. Страховая деятельность предусматривает осуществление видов страхо- вания при личном страховании, при имущественном страховании, при стра- ховании ответственности. Содержание видов страховой деятельности, вклю- ченных в настоящий пункт, определяется согласно классификации по видам лицензируемой страховой деятельности. 2. Наименование лицензиара: Служба надзора и регулирования финан- сового рынка Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 18 сентября 2006 го- да N 661) 3. Лицензия является неотчуждаемым документом и должна иметь от- метку об этом на бланке лицензии. 4. Территория действия лицензии: на всей территории Кыргызской Республики. Действие лицензии, предоставляемой субъекту свободной эко- номической зоны, распространяется исключительно только на территорию зоны, в которой зарегистрирован данный субъект. Для осуществления дея- тельности за территорией свободной экономической зоны субъект обязан зарегистрировать на территории Кыргызской Республики обособленное юри- дическое лицо, деятельность которого будет регулироваться законодатель- ством Кыргызской Республики. 5. Лицензия на проведение страховой деятельности не имеет ограни- чения по сроку действия, если это специально не предусмотрено при ее выдаче. 6. Размер платы за выдачу лицензии: определяется из соответствую- щих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может пре- вышать трех расчетных показателей. 7. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с главой 9 настоящего Положения. 8. Дополнительные документы, необходимые для получения лицензии: - копию учредительного договора, устава страховой организации, протокола собрания учредителей о принятии устава, утверждения членов совета директоров, должностных лиц исполнительного органа управления страховой организации и главного бухгалтера; - копию справки о размере оплаченного уставного капитала; - бизнес-план деятельности страховой организации, в котором опре- делены пути достижения целей, предусмотренных уставом; - условия (правила) страхования; - страховые тарифы; - сведения об акционерах страховой организации, владеющих 10 и бо- лее процентами акций страховой организации; - список членов совета директоров страховой организации с указани- ем председателя и его заместителя, содержащий их фамилию, имя, отчество и адрес; - список членов правления страховой организации с указанием пред- седателя и его заместителя, содержащий фамилию, имя, отчество и адрес каждого лица и данные о их соответствии требованиям надежности и уровню установленных квалификационных требований; - для главного бухгалтера и внутреннего аудитора необходимо пре- доставление информации, подтверждающей уровень образования, и сведений о предыдущей трудовой деятельности. 9. Об изменениях, внесенных в учредительные документы, страховщики обязаны сообщить в Службу надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики в месячный срок с момента регистрации этих изме- нений в установленном порядке и представить копию свидетельства о вне- сенных изменениях. (В редакции постановления Правительства КР от 18 сентября 2006 го- да N 661) 10. Страховая компания, основанная на иностранных инвестициях, для получения лицензии на осуществление страховой деятельности, кроме доку- ментов, указанных в настоящем Положении, обязана приложить следующие документы в случае участия: а) иностранной страховой компании: - решение соответствующего органа иностранной страховой компании о ее участии в создании страховой организации на территории Кыргызской Республики; - легализованное в установленном порядке письменное подтверждение уполномоченного органа соответствующего иностранного государства о том, что иностранная страховая компания - учредитель обладает действующей лицензией на осуществление страховой деятельности с указанием видов страховой деятельности; - официально опубликованные балансы за три предыдущих года; б) иностранных граждан: - заключение аудиторской организации о финансовом положении физи- ческого лица или иной официальный документ, подтверждающий его финансо- вое благополучие. 11. Дополнительные основания и порядок приостановления действия лицензии: - проведение видов страховой деятельности, не предусмотренных ли- цензией; - нарушения, связанные с образованием и использованием (размещени- ем) страховых резервов и уставного фонда; - снижение или завышение страховых тарифов, без согласования; - неоднократное невыполнение страховщиком обязательств перед стра- хователями; - установление фактов представления страховщиком недостоверной или умышленно искаженной информации в документах, явившихся основанием для выдачи лицензии, а также непредставление в срок информации об изменени- ях, внесенных в учредительные документы. 12. Дополнительные основания и порядок отзыва лицензии: - при неустранении причин, по которым приостановлено действие ли- цензии; - если страховая организация необоснованно не выполняет обязатель- ства по выплате страховых сумм страхователям; - при неоднократном нарушении страховой организацией законодатель- ства Кыргызской Республики, регулирующего порядок проведения операций по страхованию; - при непринятии страховой организацией мер по оздоровлению финан- сового положения; - при осуществлении деятельности, запрещенной законодательством Кыргызской Республики; - если в течение 12 месяцев после получения лицензии страховая ор- ганизация не начала деятельности по данному виду страхования. 13. Применяемые при лицензировании бланки лицензий являются едины- ми, однако могут различаться по цветовой гамме. Приложение к главе 42 "Особенности лицензирования страховой деятельности" КЛАССИФИКАЦИЯ по видам лицензируемой страховой деятельности 1. При личном страховании лицензии выдаются на следующие виды страховой деятельности:
1.1. Страхование жизни - заключение и исполнение договоров страхо- вания по расчетам тарифных ставок, которые исчисляются с помощью акту- арных методов и использованием таблицы смертности и нормы доходности по инвестированию временно свободных средств из резервов по страхованию жизни, а также предусматривают погашение страховых сумм в случаях: - смерти застрахованного; - дожития застрахованного до окончания срока страхования или опре- деленного договором страхования возраста; - выплаты дохода-ренты (пенсии) застрахованному при окончании сро- ка действия договора страхования, достижения застрахованным определен- ного возраста, а также при осуществлении текущих выплат (аннуитетов) в период действия договора страхования.
1.2. Страхование от несчастных случаев и болезней - заключение и исполнение договоров страхования на получение фиксированной денежной суммы либо частичной или полной компенсации дополнительных расходов (или комбинацию того и другого) от риска личной травмы (болезни) заст- рахованного лица, а также лица, в пользу которого заключен договор страхования: а) от ранения в результате несчастного случая, или болезни, или несчастного случая специфического вида; б) потери трудоспособности вследствие болезни или несчастного слу- чая и болезни специфического вида (за исключением договоров, относящих- ся к страхованию здоровья), включая договоры по производственным трав- мам и профессиональным заболеваниям: в) смерти застрахованного в результате несчастного случая.
1.3. Добровольное медицинское страхование - заключение и исполне- ние договоров страхования, предусматривающих выплату сумм страхового возмещения в размере полной или частичной оплаты расходов застрахован- ного по лечению сверх программ, предусмотренных по обязательному меди- цинскому страхованию.
1.3.1. Медицинское страхование туристов, т.е. страхование меди- цинских расходов граждан, выезжающих за рубеж, въезжающих в Кыргызскую Республику или путешествующих по Кыргызской Республике, в результате несчастного случая или внезапного заболевания. 2. При имущественном страховании лицензии выдаются на следующие виды страховой деятельности:
2.1. Страхование средств наземного транспорта - страхование против убытка или ущерба средствам передвижения на земле.
2.2. Страхование средств воздушного транспорта - страхование аэ- ропланов, включая моторы, внутреннюю отделку, мебель и оборудование аэ- ропланов и др.
2.3. Страхование средств водного транспорта - страхование судов, используемых на морях и внутренних водах, включая моторы, такелаж, внутреннюю отделку, мебель, оборудование судов и др.
2.4. Страхование грузоперевозок - страхование от потерь или убыт- ков по перевозимым грузам независимо от форм транспорта.
2.5. Страхование имущества от огня и других опасностей - страхова- ние от потерь или ущерба собственности иной, чем собственность, указан- ная в пунктах 2.1-2.4, по причине пожара, шторма, взрыва, оседания зем- ли (грунта), атомной энергии и других стихий.
2.6. Страхование коммерческих и финансовых рисков - заключение и исполнение договоров страхования следующих видов рисков: а) риски застрахованных лиц, возникающего в результате банкротства их должников или невозможности (кроме неплатежеспособности) их должни- ков выплачивать свои долги в оговоренные сторонами сроки; б) риски потерь застрахованными лицами, связанные с перебоями в ходе их деятельности или уменьшением объема их деловой активности; в) риски потерь застрахованными лицами, связанные с возникновением непредвиденных затрат; г) риски, не подпадающие под действие пунктов "а" - "в" и не явля- ющиеся таковыми, поэтому заключение и выполнение договоров страхования от них составляют другие виды страховой деятельности.
2.7. Страхование от риска юридических затрат, включая затраты по судебным издержкам.
2.8. Прочие виды страхования имущества, кроме перечисленных в пунктах 2.1.-2.7. 3. При страховании ответственности лицензии выдаются на следующие виды страховой деятельности:
3.1. Страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств - заключение и исполнение договоров страхова- ния от убытка и ущерба, возникающего в связи с использованием транс- портных средств на суше и связанного с обязанностью владельца автот- ранспортного средства в порядке, установленном гражданским законода- тельством Кыргызской Республики, возместить ущерб, нанесенный им треть- им лицам.
3.2. Страхование ответственности владельцев воздушных средств - заключение и исполнение договоров страхования от убытка и ущерба, воз- никающего вследствие использования воздушных средств и связанного с обязанностью владельца воздушного средства в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики, возместить ущерб, нанесенный им третьим лицам.
3.3. Страхование ответственности владельцев средств водного транс- порта - страхование от убытка и ущерба, возникающего из-за или вследс- твие использования судов и связанного с обязанностью владельца водного транспорта в порядке, установленном гражданским законодательством Кыр- гызской Республики, возместить ущерб, нанесенный им третьим лицам.
3.4. Страхование профессиональной ответственности - заключение и исполнение договоров по страхованию имущественных интересов физического лица, связанных с обязанностью застрахованного в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики, возместить ущерб, нанесенный третьим лицам, во время осуществления застрахованным профес- сиональной деятельности: а) нотариальной; б) врачебной; в) иных видов профессиональной деятельности.
3.5. Страхование ответственности предприятий - источников повышен- ной опасности - страхование имущественных интересов лица, в пользу ко- торого заключен договор страхования и связанное с обязанностью этого лица в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить ущерб, нанесенный окружающей среде и третьим лицам.
3.6. Страхование иных видов ответственности - страхование от риска лиц, застрахованных от возникновения ответственности перед третьими сторонами, от иных рисков, указанных в пунктах 3.1-3.5. 4. При перестраховании лицензии выдаются на перестрахование по ви- дам страхования согласно настоящей классификации. Приложение 1 Наименование лицензиара ___________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне лицензию на занятие _____________________________ _______________________________________________________________________ (указывается точное и полное наименование видов деятельности) Сообщаю сведения о себе: Паспорт серии ______ N _______, выдан ____________________________ (кем, когда) Место жительства _________________________________________________ (указывается по паспорту) Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предп- ринимателя серии ____ N _______, выдан ________________________________ (кем, когда) Идентификационный код ____________________________________________ Образование ______________________________________________________ (где и когда окончил) Специальность ____________________________________________________ Стаж работы по специальности _____________________________________ Другие сведения __________________________________________________ _______________________________________________________________________ (указываются сведения, необходимые для рассмотрения заявления) К заявлению прилагаю: ____________________________________________ "___"____________ 200__ года ________________ (подпись) Приложение 2 Наименование лицензиара ________________________________ (наименование юридического лица) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать лицензию на занятие _________________________________ _______________________________________________________________________ (точное и полное наименование вида (видов) деятельности) Свидетельство о государственной регистрации серии _____ N _______, выдан _________________________________________________________________ (кем, когда) Место нахождение _________________________________________________ Идентификационный код ____________________________________________ Организационно-правовая форма: ___________________________________ Форма собственности: _____________________________________________ Другие сведения __________________________________________________ _______________________________________________________________________ (указываются сведения, необходимые для рассмотрения заявления) К заявлению прилагаются: _________________________________________ "___"___________ 200__ года ______________________ М.П. (подпись представителя юридического лица) Приложение 3 ____________________________________________ (наименование лицензиара) ЛИЦЕНЗИЯ Регистрационный номер по реестру лицензий _____________________ от "___"________ 200__ года. Выдана ___________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина) Адрес лицензиата _________________________________________________ (страна, район, населенный пункт, улица, дом, _______________________________________________________________________ квартира, домашний, служебный телефон) Свидетельство о государственной регистрации ______________________ (серия, номер) выдано ________________________________________________________________ (дата выдачи, кем выдано) Идентификационный код: ___________________________________________ Разрешено заниматься деятельностью _______________________________ (указывается наименование _______________________________________________________________________ деятельности в соответствии со статьей 9 Закона "О лицензировании") Срок действия лицензии: __________________________________________ Территория действия лицензии: ____________________________________ Лицензия является: _______________________________________________ (отчуждаемой, неотчуждаемой) Лицензионные условия: ____________________________________________ Печать Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ________________ N ____________ Серия бланка ______________________________________ Приложение 4 Наименование лицензиара СПРАВКА N _____ от "___" ___________ 200__ года Выдан(а) _________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя или его представителя, паспортные данные) серия, номер __________________________________________________________ (дата выдачи, кем выдан) о принятии к рассмотрению документов, необходимых для выдачи лицензии. Дата принятия документов _________________________________________ Должность, подпись лица, принявшего документы ________________ Печать лицензиара Приложение 5 ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ПРОТОКОЛ о сдаче квалификационного экзамена Экзаменуемый _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Место проведения экзамена ________________________________________ Дата проведения экзамена _________________________________________ Состав экзаменационной комиссии: 1. Председатель __________________________________________________ 2. Члены комиссии ________________________________________________ 3. Секретарь _____________________________________________________ Форма проведения экзамена: _______________________________________ _______________________________________________________________________ (письменно, устно, тестирование, собеседование и т.д.) Количество и содержание вопросов (при необходимости): ____________ _______________________________________________________________________ Количество и содержание ответов (при необходимости): _____________ _______________________________________________________________________ Заключение лицензионной комиссии _________________________________ _______________________________________________________________________ Подписи членов комиссии: ________________ ________________ ________________ М.П. Глава 43 Особенности лицензирования деятельности в сфере околотаможенных услуг (таможенный перевозчик, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, владелец магазина беспошлинной торговли, таможенный брокер) (Дополнена постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 964) 1. Наименование лицензируемого вида деятельности: деятельность в сфере околотаможенных услуг (таможенный перевозчик, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, владелец магазина беспошлинной торговли, таможенный брокер). 2. Наименование лицензиара: Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 года N 377) 3. Выданная лицензия является неотчуждаемой. 4. Территория действия лицензии: Кыргызская Республика. 5. Время и срок действия лицензии: лицензия на осуществление дея- тельности в сфере околотаможенных услуг является бессрочной. 6. Размер платы за выдачу лицензии определяется из соответствующих затрат лицензиара, понесенных при выдаче лицензии, но не может превы- шать трех расчетных показателей. 7. Порядок оплаты сумм за выдачу лицензии: в соответствии с главой 9 настоящего Положения. 8. Порядок лицензирования деятельности, осуществляемой в сфере околотаможенных услуг (таможенный перевозчик, владелец склада временно- го хранения, владелец таможенного склада, владелец магазина беспошлин- ной торговли, таможенный брокер) осуществляется в соответствии с главой 2 Таможенного кодекса Кыргызской Республики.