Law No. 269 amending Law on energy saving (No. 88)

Статья 1. Внести в {*Закон:96} Кыргызской Республики "Об энергосбережении" (Ведо- мости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 12, ст.497) сле- дующие изменения и дополнения: 1. В статье 2: абзац третий изложить в следующей редакции: "энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эф- фективное использование энергетических ресурсов, сокращение потерь при производстве, преобразовании, транспортировке и потреблении энергии, и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;"; в абзаце девятом слова "нормативными актами" заменить словами "нормативными правовыми актами"; абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "возобновляемые источники энергии - энергия солнца, ветра, воды, тепла земли, естественного движения водных потоков;"; статью дополнить абзацами четырнадцатым-пятнадцатым следующего со- держания: "энергосберегающие технологии, оборудование и материалы - техноло- гии, оборудование и материалы, позволяющие повысить эффективность ис- пользования топливно-энергетических ресурсов по сравнению с достигнутым уровнем; субъекты в области энергосбережения - юридические и физические ли- ца, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с добычей, пе- реработкой, транспортировкой, производством, хранением и осуществляющие деятельность, направленную на повышение эффективности и экономии по ис- пользованию всех видов топливно-энергетических ресурсов, энергетических ресурсов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Респуб- лики.". 2. Статью 3 после слов "нормативных правовых актов" дополнить сло- вами ", а также международных договоров, участником которых является Кыргызская Республика, вступивших в силу в установленном законом поряд- ке". 3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Область применения настоящего Закона Объектом государственного регулирования в области энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной: - на эффективное использование энергетических ресурсов при их до- быче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потребле- нии; - на осуществление государственного надзора за эффективным исполь- зованием энергетических ресурсов; - на развитие добычи и производства альтернативных видов топлива, способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных видов; - на создание и использование энергоэффективных технологий, топли- во-энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, систем автоматизированного управления энергопотреблением; - на обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов; - на информационное обеспечение по энергосбережению, использованию новых источников энергии и видов топлива, средств измерения, регулиро- вания и контроль за расходованием энергетических ресурсов; - на осуществление технического нормирования, стандартизации, сер- тификации и метрологического обеспечения объектов энергоснабжения.". 4. В статье 5: абзац третий дополнить словами ", а также государственных проектов и программ по обеспечению в процессе использования топливно-энергети- ческих ресурсов безопасности жизни и здоровью населения и окружающей среды"; статью дополнить абзацем шестым следующего содержания: "создания и использования различных видов единых программ по учету производства и расхода энергетических ресурсов;". 5. Часть 2 статьи 6 дополнить абзацем третьим следующего содержа- ния: "определение структуры государственной системы энергосбережения и уполномоченного органа в области энергосбережения;". 6. Закон дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

"Статья 6-1. Компетенция уполномоченного органа в области энергосбережения Уполномоченный орган в области энергосбережения: - проводит единую государственную политику в области энергосбере- жения; - разрабатывает нормативно-правовой, методический и экономический механизмы энергосбережения и стимулирования использования возобновляе- мых энергетических ресурсов; - осуществляет контроль и координацию работы соответствующих служб министерств, ведомств и организаций по государственным программам энер- госбережения; - разрабатывает проекты положений об экспертизе и энергетическом обследовании по энергосбережению; - организует государственный надзор за эффективностью использова- ния топливно-энергетических ресурсов; - осуществляет мероприятия по обеспечению доступа производителей электрической и тепловой энергии в сети энергоснабжающих организаций и по соблюдению необходимых технических и иных норм режима работы сетей; - участвует в международном сотрудничестве; - осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - координирует разработку региональных и отраслевых программ энер- госбережения и представляет их на утверждение в Правительство Кыргызс- кой Республики.". 7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления и местных государственных администраций в области энергосбережения Представительные органы местного самоуправления: - обеспечивают реализацию государственной программы энергосбереже- ния; - разрабатывают и реализуют программы энергосбережения в пределах административно-территориальной единицы, координируют их исполнение. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления и местные государственные администрации: - реализуют государственную и региональные программы энергосбере- жения в пределах административно-территориальной единицы; - отвечают за обеспечение экономичного режима энергопотребления в зданиях, находящихся в их распоряжении, в том числе за счет использова- ния высокоэффективных энергопотребляющих приборов и оборудования; - организуют научные исследования в области энергосбережения; - координируют деятельность расположенных на их территории физи- ческих и юридических лиц по исполнению программ энергосбережения.". 8. В статье 8: часть 1 изложить в следующей редакции: "Государственный контроль и надзор за рациональным использованием топлива и энергии осуществляет уполномоченный Правительством Кыргызской Республики государственный орган в области энергосбережения."; в части 4 слова "Государственной энергетической инспекции Кыргызс- кой Республики, осуществляющей" заменить словами "уполномоченного госу- дарственного органа в области энергосбережения, осуществляющего"; часть 5 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления и местные государственные адми- нистрации создают условия, необходимые для выполнения уполномоченным государственным органом в области энергосбережения полномочий, опреде- ленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыр- гызской Республики.". 9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Энергетическая экспертиза Государственная экспертиза проводится в целях выявления эффектив- ности использования энергии, организации учета энергии и безопасности энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса. Основными задачами государственной экспертизы энергетической эф- фективности являются оценка соответствия проектных решений требованиям нормативных документов по стандартизации и других нормативных правовых актов по энергоэффективности, а также определение достаточности и обос- нованности предусматриваемых мер по энергосбережению. Государственной экспертизе энергетической эффективности подлежат: - проекты программ развития отраслей экономики, схемы энергоснаб- жения административно-территориальных единиц и населенных пунктов; - энерготехнологическая часть технико-экономических обоснований и проектно-планировочной документации на строительство новых и расширение (реконструкция, техническое перевооружение, модернизация) существующих предприятий, зданий, сооружений. Порядок проведения государственной экспертизы энергетической эф- фективности устанавливается Правительством Кыргызской Республики.". 10. Статью 11 дополнить частью 5 следующего содержания: "Уполномоченный орган в области энергосбережения разрабатывает форму государственной статистической отчетности и по согласованию с компетентным органом в области государственной статистики обеспечивает ведение государственной статистической отчетности об объеме и номенкла- туре производства и потребления топливно-энергетических ресурсов и по- казателей эффективности их использования для предприятий и организаций независимо от форм собственности.". 11. Статью 14 признать утратившей силу. 12. В статье 20: часть 2 после слов "программ энергосбережения" дополнить словами "и за счет отчислений генерирующих, транспортирующих, распределяющих и других энергокомпаний Кыргызской Республики"; часть 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания: "передаваемые Правительством Кыргызской Республики денежные средс- тва, поступаемые от продажи акций компаний энергетической отрасли Кыр- гызской Республики;". 13. В части 1 статьи 22 слова "распорядителей Фонда энергосбереже- ния устанавливаются" заменить словами "и порядок распределения средств Фонда энергосбережения определяются". 14. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Стимулирование энергосбережения Стимулирование повышения эффективности использования энергетичес- ких ресурсов осуществляется путем: - предоставления грантов из Фонда энергосбережения социально зна- чимым проектам, максимальная доля которых в общем объеме финансирования проекта определяется Правительством Кыргызской Республики; - учета в ценах на энергетические ресурсы затрат на внедрение энергосберегающих мероприятий, в том числе капитальных затрат на энер- гетические установки с использованием возобновляемых источников, соору- жаемые в рамках государственных программ (проектов) по повышению эффек- тивности энергопотребления; - установления норм амортизации энергосберегающей техники, матери- алов, приборов учета, контроля и регулирования энергетических ресурсов, перечень которых устанавливается уполномоченным государственным органом в области энергосбережения; - безвозмездных финансовых, технических и иных вложений или учас- тия субъектов в области энергосбережения в реализации энергосберегающих мероприятий; - предоставления субсидий на электроэнергию, выработанную из био- массы и с использованием возобновляемых источников. Для энергетических установок, которые используют возобновляемые источники энергии и сооружение которых осуществляется в соответствии с программами в области энергосбережения, цены на электрическую энергию должны обеспечить окупаемость капитальных вложений в строительство этих установок в сроки от 7 до 8 лет по согласованию с уполномоченным госу- дарственным органом в области энергосбережения. При определении тарифов на электрическую и тепловую энергию госу- дарственный уполномоченный орган должен учитывать экономически обосно- ванные затраты потребителей электрической и тепловой энергии на энер- госбережение. Порядок консолидации указанных средств и порядок их ис- пользования потребителями в целях финансирования энергосберегающих про- ектов определяются уполномоченным государственным органом в области энергосбережения и утверждаются Правительством Кыргызской Республики.". 15. В статье 24: предложение первое части 1 изложить в следующей редакции: "Произ- водители электрической и тепловой энергии, не входящие в энергосберега- ющие организации, имеют право на отпуск энергии в сети энергоснабжающих организаций, а также на транспортировку энергии через данные сети в ко- личествах и режимах, обеспечивающих наиболее рациональный режим работы сетей и источников централизованного энергоснабжения, согласованных с энергоснабжающими организациями и уполномоченным государственным орга- ном в области энергосбережения."; часть 2 исключить. 16. Часть 2 статьи 25 исключить. 17. Закон дополнить статьей 28-1 следующего содержания:

"Статья 28-1. Образование и подготовка кадров Учреждения среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, а также учреждения подготовки и переподготовки кадров, имеющие право осуществлять образовательную деятельность, в программах по обучению и подготовке работников в области энергообеспечения должны предусматривать основы эффективного использования энергетических ресур- сов, в том числе основы эффективного использования возобновляемых ис- точников энергии и альтернативных видов топлива.".

Статья 2. Правительству Кыргызской Республики в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Президент Кыргызской Республики К.Бакиев