Governmental Decree No. 636 validating the Regulation of organization of management of hunting grounds

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 2015 года № 636 Об утверждении Порядка проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства в Кыргызской Республике В целях обеспечения сохранения животного мира и рационального ведения охотхозяйственной деятельности, в соответствии со статьями 13 и 14 Закона Кыргызской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства в Кыргызской Республике согласно приложению. 2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка проведения лесоохотустройства в Кыргызской Республике и Порядка проведения мониторинга лесов Кыргызской Республики" от 3 июня 2009 года № 335 следующие изменения: признать утратившими силу: абзац второй пункта 1; Порядок проведения лесоохотустройства в Кыргызской Республике, утвержденный вышеназванным постановлением. 3. Реализацию мероприятий, вытекающих из настоящего постановления, проводить в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующий финансовый год, а также за счет иных средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. 4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Т.А. Сариев Приложение Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 сентября 2015 года № 636 ПОРЯДОК проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства в Кыргызской Республике 1. Общие положения 1. Целью внутрихозяйственного охотустройства является обеспечение сохранения животного мира и рациональное ведение охотхозяйственной деятельности. 2. Задачами внутрихозяйственного охотустройства являются: установление типов и бонитировка охотничьих угодий; разделение территорий на части (участки, выделы, обходы) и установление их границ; оценка состояния диких животных; разработка мероприятий по охране, воспроизводству и рациональному использованию диких животных. 3. Понятия и определения, применяемые в настоящем Порядке: Авторский надзор - контроль над реализацией охотустроительных проектов, регламентирующих охотхозяйственную деятельность. Бонитировка охотничьих угодий - обобщенная оценка качества угодий в охотничьем хозяйстве. Государственный охотничий фонд - совокупность охотничьих животных со средой их обитания. Картографические материалы - материалы, содержащие подробную характеристику охотничьих угодий, различающиеся по масштабу, топографической и специальной нагрузке в зависимости от их целевого назначения. Охотничьи угодья - территории или акватории с определенными границами, служащие средой обитания охотничьих животных, на которых могут быть предоставлены юридическим лицам права ведения охотхозяйственной деятельности. Охотустроительный проект межхозяйственного охотустройства документ, содержащий информацию о мероприятиях, направленных на создание охотничьих угодий. Охотустроительные совещания - совещания, проводимые в целях лучшей организации охотустроительных работ, всестороннего обсуждения особенностей их выполнения. Ревизионный период - срок, на который составляется стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства. После завершения ревизионного периода намечается повторное внутрихозяйственное охотустройство. Стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства - документ, содержащий информацию о базовых мероприятиях развития охотничьего хозяйства на ревизионный период. Типология охотничьих угодий - деление территорий на крупные участки угодий по классификационным единицам, объединяющим по сходству фитоценологии, почв и др., где обитают или могут обитать определенные виды диких животных. 4. Создание новых охотничьих хозяйств, предоставление права ведения охотхозяйственной деятельности осуществляются на основе данных межхозяйственного охотустройства. 5. Внутрихозяйственное охотустройство проводится один раз в 15 лет на период действия Договора о ведении охотхозяйственной деятельности. Ведение охотхозяйственной деятельности, продление договора о ведении охотхозяйственной деятельности осуществляются на основе данных внутрихозяйственного охотустройства. 2. Порядок проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства 6. Продолжительность проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства длится 2 года и включает в себя следующие виды работ: подготовительные; полевые; камеральные. 7. Подготовительные работы проводятся перед полевыми работами путем: определения внешних границ охотничьих угодий; сбора геодезических и планово-картографических материалов предыдущего межхозяйственного охотустройства и их анализа; подготовки объектов для коллективной тренировки (обучения) инженерно-технических работников охотустроительной организации и устраиваемого объекта. 8. Полевые работы подразделяются на работы межхозяйственного охотустройства и работы внутрихозяйственного охотустройства. 9. Полевые работы межхозяйственного охотустройства проводятся путем: проведения коллективной тренировки (обучение) инженерно-технических работников охотустроительной организации и устраиваемого объекта; проведения топографических и геодезических работ; проведения учета численности диких животных и птиц; найма рабочих на временные и сезонные работы. 10. Полевые работы внутрихозяйственного охотустройства проводятся путем: проведения коллективной тренировки (обучение) инженерно-технических работников охотустроительной организации и устраиваемого объекта; проведения топографических и геодезических работ; установления граничных столбов; проведения учета численности диких животных и птиц; проведения бонитировки и типологии охотничьих угодий; создания повыдельной сети на территории охотничьих угодий; сбора необходимых материалов для разработки стратегического плана охотхозяйственной деятельности; найма рабочих на временные и сезонные работы. 11. Камеральные работы включают в себя: создание базы данных охотничьих угодий; создание цифровых моделей картографических материалов с применением геоинформационных технологий; разработку охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства. 12. Инструкции о проведении подготовительных, полевых и камеральных работ разрабатываются и утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства. 13. База данных охотничьих угодий и цифровые модели картографических материалов, создаваемые охотпользователями или иными специализированными организациями, должны соответствовать базе данных охотничьих угодий и цифровым моделям картографических материалов охотустроительной организации государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства и храниться на сервере указанной охотустроительной организации. 3. Содержание и подготовка проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства 14. Охотустроительный проект межхозяйственного охотустройства должен содержать: обоснование, описание границ; карту-схему расположения охотничьих угодий масштаба 1:300000 или 1:500000; карту размещения охотничьих угодий масштаба 1:100000; карту-схему размещения зон сохранения видов диких животных, с указанием срока действия запрета на осуществление в них сельскохозяйственной и иной деятельности, масштаба 1:300000 или 1:500000. 15. Стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства согласовывается с охотпользователем/охотустроительной организацией государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства и должен содержать: основные сведения об охотничьих угодьях и охотничьих ресурсах; оценку видового состава, численности и состояния охотничьих ресурсов, потенциала и цели развития охотничьего хозяйства; план основных действий; карты-схемы расположения зон масштаба 1:100000; тематические карты-схемы масштаба 1:100000. 16. Инструкция о порядке разработки охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и Инструкция о порядке разработки стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства разрабатываются и утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства. 17. Охотустроительный проект межхозяйственного охотустройства и стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства утверждаются государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и являются обязательными для ведения охотхозяйственной деятельности. 4. Порядок проведения охотустроительных совещаний 18. Для организации и проведения охотустройства проводятся два охотустроительных совещания: первое - не позднее чем за месяц до начала полевых работ; второе - после завершения разработки основных разделов охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства. 19. Данные совещания должны созываться по согласованию с руководством уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Конкретные даты проведения охотустроительных совещаний, персональный состав их участников, сроки представления им необходимых материалов устанавливаются по согласованию между заинтересованными сторонами. 20. С текстами докладов, подготовленных к охотустроительным совещаниям, участники совещания должны быть ознакомлены предварительно. 21. Докладчиком на первом охотустроительном совещании является представитель охотничьего хозяйства, содокладчиком - автор проекта от охотустроительной организации. На данном совещании определяются особенности проведения полевых охотустроительных работ устраиваемого объекта и рассматривается отчет о подготовительных работах. 22. Решения, принятые по итогам первого охотустроительного совещания, являются основанием для составления сметы охотустроительных работ и договора на проведение охотустройства устраиваемого объекта. 23. На втором охотустроительном совещании докладчиком является автор проекта от охотустроительной организации, руководившей полевыми работами. На этом совещании рассматриваются результаты полевых и камеральных работ. Решения, принятые по итогам второго охотустроительного совещания, являются основанием для составления окончательного варианта охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства. 24. Авторский надзор планируется государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства и проводится на всех объектах внутрихозяйственного охотустройства, на которых со времени охотустройства прошла половина ревизионного периода (но не менее 7 лет). Авторский надзор осуществляют охотустроительные организации, составляющие проект. 25. Авторский надзор осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.