Regulation No. 76 of 2020 - Regulations for projects exploiting petroleum, oil shale, coal, and strategic minerals issued pursuant to Paragraph (C) of Article 8 of Natural Resources Law No. 19 of 2018

‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪ ‬‬ ‫نحن عبدﷲ الثاني ابن الحسين ملك المملكة اﻻردنيـة الهاشميـة‬ ‫بمقتضـــى المــــادة ) ‪ ( ٣١‬مـــــــن الدستــــــــــــــــــــــــــــــور‬ ‫وبنـاء على ما قــرره مجلـس الـــوزراء بتاريــخ ‪٢٠٢٠/٧/٢٦‬‬ ‫نأمر بوﺿع النظام اﻵتي ‪-:‬‬ ‫نظام رقم ) ‪ ( ٧٦‬لسنة ‪٢٠٢٠‬‬ ‫نظام مشاريع استغﻼل البترول والصخر الزيتي والفحم الحجري والمعادن‬ ‫اﻻستراتيجية‬ ‫صادر بمقتضى الفقرة )ج( من المادة )‪ (٨‬من قانون المصادر الطبيعية رقم )‪(١٩‬‬ ‫لسنة ‪٢٠١٨‬‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫المادة ‪ – ١‬يسمى هذا النظام )نظام مشاريع استغﻼل البترول والصخر الزيت ي والفح م‬ ‫الحج ري والمع ادن اﻻس تراتيجية لس نة‪ (٢٠٢٠‬ويعم ل ب ه م ن ت اريخ‬ ‫نشره في الجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫الم ادة ‪ – ٢‬أ‪ -‬يك ون للكلم ات والعب ارات التالي ة حيثم ا وردت ف ي ه ذا النظ ام المع اني‬ ‫المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك‪-:‬‬ ‫‪ :‬قانون المصادر الطبيعية‪.‬‬ ‫القانون‬ ‫‪ :‬وزارة الطاقة والثروة المعدنية‪.‬‬ ‫الوزارة‬ ‫‪ :‬وزير الطاقة والثروة المعدنية‪.‬‬ ‫الوزير‬ ‫‪ :‬أمين عام الوزارة أو من ينوب عنه‪.‬‬ ‫اﻷمين العام‬ ‫‪ :‬اللجنة العليا المشكلة بمقتضى أحكام هذا النظام‪.‬‬ ‫اللجنة‬ ‫‪ :‬الطل ب المق دم م ن الش خص حس ب النم وذج المع د م ن ال وزارة‬ ‫الطل ب‬ ‫والمعتم د م ن اللجن ة وفق ا ً لش روط وأحك ام ه ذا النظ ام‬ ‫والتعليمات الصادرة بمقتضاه‬ ‫الع رض المباش ر ‪ :‬مجموع ة الوث ائق والبيان ات المرفق ة بالطل ب الت ي يق دمها‬ ‫الش خص لل وزارة؛ ﻻس تغﻼل البت رول أو الص خر الزيت ي أو‬ ‫الفحم الحجري أو المعادن اﻻستراتيجية‪.‬‬ ‫‪ :‬الشركة او ائ تﻼف الش ركات الت ي تق وم بتق ديم الع رض المباش ر‬ ‫الشخص‬ ‫وفقا ً ﻷحكام هذا النظام‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫الشخص المؤهل ‪ :‬الشخص ص احب الع رض المباش ر المقب ول م ن اللجن ة والمؤه ل‬ ‫لتوقيع مذكرة التفاهم‪.‬‬ ‫‪ :‬الوثيقة التي يوقعها الشخص المؤهل م ع ال وزارة للب دء بعملي ات‬ ‫مذكرة التفاهم‬ ‫التنقي ب واج راء الدراس ات الفني ة وإع داد دراس ة الج دوى‬ ‫اﻻقتصادية الﻼزم ة ل ذلك وفق ا ً للنم وذج المع د م ن قب ل ال وزارة‬ ‫لهذه الغاية‪.‬‬ ‫‪ :‬أي مش روع يه دف ال ى اس تغﻼل البت رول أو الص خر الزيت ي أو‬ ‫المش روع‬ ‫الفحم الحجري أو المعادن اﻻستراتيجية‪.‬‬ ‫لجان المشاريع ‪ :‬اللجان الفنية المشكلة بمقتضى أحكام هذا النظام‪.‬‬ ‫‪ :‬اللجنة المش كلة بمقتض ى أحك ام ه ذا النظ ام للتف اوض عل ى بن ود‬ ‫لجنة التفاوض‬ ‫اتفاقية المشاركة باﻹنتاج أو اﻻتفاقية التنفيذية‪.‬‬

‫ب‪ -‬تعتم د التع اريف المنص وص عليه ا ف ي الق انون حيثم ا ورد ال نص‬ ‫عليها في هذا النظام ما لم تدل القرينة على غير ذلك‪.‬‬ ‫الم ادة ‪ -٣‬أ‪ -‬م ع مراع اة م ا ورد ف ي الق انون‪ ،‬ﻻ يج وز اس تغﻼل البت رول والص خر‬ ‫الزيتي والفح م الحج ري والمع ادن اﻻس تراتيجية اﻻ اذا ك ان الش خص‬ ‫مؤهﻼ وفقا ً ﻷحكام هذا النظام‪.‬‬ ‫ب‪ -‬يت ولى اﻷم ين الع ام اس تقبال طلب ات الع رض المباش ر ف ي أي وق ت‬ ‫وتحويلها الى اللجنة‪.‬‬ ‫الم ادة ‪ -٤‬أ‪ -‬تش كل ف ي ال وزارة لجن ة تس مى )اللجن ة العلي ا( برئاس ة اﻷم ين الع ام‬ ‫وعضوية كل من‪-:‬‬ ‫‪ .١‬مساعد اﻷمين العام للمصادر الطبيعية‪.‬‬ ‫‪ .٢‬مدير مديرية مشاريع المصادر الطبيعية‪.‬‬ ‫‪ .٣‬مدير مديرية دراسات المصادر الطبيعية‪.‬‬ ‫‪ .٤‬مدير مديرية الشؤون القانونية‪.‬‬ ‫‪ .٥‬مندوب عن وزارة المالية يسميه وزيرها‪.‬‬ ‫‪ .٦‬مندوب عن ديوان المحاسبة يسميه رئيسه‪.‬‬ ‫ب‪ -‬يسمي رئيس اللجنة من ب ين اعض ائها نائب ا ل ه يت ولى القي ام بمهام ه عن د‬ ‫غيابه‪.‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪ ‬‬ ‫ج‪ -‬يسمي رئيس اللجن ة م ن ب ين م وظفي ال وزارة مق ررا للجن ة يت ولى إع داد‬ ‫ال دعوة ﻻجتماعاته ا وحف ظ قيوده ا وس جﻼتها وت دوين محاﺿ ر جلس اتها‬ ‫ومتابعة تنفيذ قراراتها‪.‬‬ ‫د‪ -‬تجتمع اللجنة ب دعوة م ن رئيس ها أو نائب ه عن د غياب ه كلم ا دع ت الحاج ة‬ ‫ويك ون اجتماعه ا قانوني ا ً بحض ور أغلبي ة أعض ائها عل ى أن يك ون م ن‬ ‫بي نهم ال رئيس أو نائب ه‪ ،‬وتتخ ذ قراراته ا بأغلبي ة أص وات أعض ائها‬ ‫الحاﺿ رين وف ي ح ال تس اوي اﻷص وات ي رجح الجان ب ال ذي ص وت مع ه‬ ‫رئيس اﻻجتماع‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬للجنة اﻻستعانة بالخبراء والفنيين للقيام بالمه ام المناط ة به ا وله ا دع وة‬ ‫أي منهم لحضور اجتماعاتها لﻼس تئناس ب آرائهم دون ان يك ون له م ح ق‬ ‫التصويت على قراراتها‪.‬‬ ‫المادة ‪ -٥‬تتولى اللجنة المهام والصﻼحيات التالية‪-:‬‬ ‫أ‪ -‬اس تﻼم الع رض المباش ر م ن اﻷم ين الع ام والتواص ل م ع الش خص‬ ‫لﻼستفسار منه عن أي بنود غير واﺿحة في الع رض المباش ر المق دم‬ ‫منه وتحويله الى لجنة المشاريع المختصة لدراسته وتقييمه‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اتخاذ القرار بقبول العرض المباشر بناء على توص ية لج ان المش اريع‬ ‫وتأهيل صاحبه للتعاقد معه بموجب م ذكرة التف اهم وأي طلب ات أخ رى‬ ‫تتعل ق بم ذكرة التف اهم وفق ا ﻷحك ام ه ذا النظ ام والتعليم ات الص ادرة‬ ‫بمقتض اه او رف ض الع رض المباش ر وتبلي غ الش خص مق دم الع رض‬ ‫بالقرار دون الحاجة ﻹبداء اﻷسباب‪.‬‬ ‫ج‪ -‬اتخ اذ الق رار المناس ب بش أن اعتب ار الش خص المؤه ل ق د أوف ى‬ ‫بالتزامات ه ف ي م ذكرة التف اهم ‪ ،‬والتنس يب لل وزير للب دء ب إجراءات‬ ‫التف اوض مع ه ح ول اتفاقي ة مش اركة ف ي اﻻنت اج او اتفاقي ة تنفيذي ة‬ ‫واستكمال اجراءاتها وفقا للتشريعات النافذة‪.‬‬ ‫د‪ -‬وﺿع معايير وأسس إعداد العرض المباشر وتقييمه‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬اعداد ارشادات وأحكام تعاقدية نموذجية لم ذكرات التف اهم واﻻتفاقي ات‬ ‫المنصوص عليها في هذا النظام ورفعها للوزير ﻻعتمادها‪.‬‬ ‫و‪ -‬إعداد النماذج والتعليمات الصادرة وفق احك ام ه ذا النظ ام ورفعه ا ال ى‬ ‫الوزير ﻹصدارها‪.‬‬ ‫ز‪ -‬أي مهام أخرى ذات عﻼقة بعمل اللجنة يحيلها الوزير إليها‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫المادة ‪ -٦‬أ ‪ -‬يشكل الوزير بناء على تنسيب اللجنة لجان المشاريع التالية من عدد من‬ ‫بعة‪-:‬‬ ‫ىس‬ ‫د عل‬ ‫ة وﻻ يزي‬ ‫ن خمس‬ ‫لع‬ ‫اء ﻻ يق‬ ‫اﻻعض‬ ‫‪ -١‬لجنة مشاريع البترول‪.‬‬ ‫‪ -٢‬لجنة مشاريع المعادن اﻻستراتيجية‪.‬‬ ‫‪ -٣‬لجنة مشاريع الصخر الزيتي والفحم الحجري‪.‬‬ ‫ب‪ -‬تت ولى لج ان المش اريع ك لٌ حس ب اختصاص ه المه ام والص ﻼحيات‬ ‫التالية‪-:‬‬ ‫‪ -١‬دراسة العرض المباشر وتقييمه وفقا للتعليمات التي يصدرها ال وزير‬ ‫لهذه الغاية‪.‬‬ ‫‪ -٢‬التواصل مع الشخص مقدم العرض لﻼستفسار منه عن أي بنود غي ر‬ ‫واﺿحة في العرض المباشر المقدم منه‪.‬‬ ‫‪ -٣‬التوص ية للجن ة بقب ول الع رض المباش ر أو رفض ه بن اءً عل ى مع ايير‬ ‫التقييم المنصوص عليها في التعليمات الصادرة بمقتضى هذا النظام‪.‬‬ ‫‪ -٤‬اعداد مذكرة التفاهم والتوصية للجنة بشأنها‪.‬‬ ‫‪ -٥‬متابعة ومراقبة تنفيذ متطلب ات م ذكرة التف اهم الموقع ة م ع الش خص‬ ‫المؤه ل بم ا ف ي ذل ك الت دقيق عل ى جمي ع المص روفات خ ﻼل تل ك‬ ‫المرحلة‪.‬‬ ‫‪ -٦‬إعداد التقارير بشأن تنفيذ الشخص المؤهل ﻻلتزاماته أو اﻹخ ﻼل به ا‬ ‫بموجب مذكرة التفاهم متضمنة النتائج والتوصيات بخصوص ال دخول‬ ‫بمفاوﺿات حول اتفاقيات المشاركة في اﻻنتاج او اﻻتفاقي ات التنفيذي ة‬ ‫ورفعها إلى اللجنة ﻻتخاذ القرار المناسب بشأنها‪.‬‬ ‫‪ -٧‬أي أمور أخرى تتعلق بعمل لجان المشاريع تكلف بها اللجنة‪.‬‬ ‫المادة‪ -٧‬يجب أن تتوافر في الشخص مقدم العرض المباشر الشروط التالية‪-:‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪ ‬‬ ‫أ‪ -‬المؤهﻼت الفني ة المﻼئم ة وحس ب طبيع ة المش روع ومتطلبات ه الفني ة ف ي‬ ‫المجاﻻت المتخصصة التالية‪ :‬الجيولوجيا‪ ،‬هندسة استكشاف وإنتاج ال نفط‬ ‫والغ از‪ ،‬التع دين‪ ،‬تقني ات المعالج ة للخام ات المختلف ة‪ ،‬الدراس ات‬ ‫اﻻقتص ادية‪ ،‬الدراس ات البيئي ة والهندس ية المختلف ة أو أي م ؤهﻼت‬ ‫متخصص ة أخ رى تتعل ق بطبيع ة المش روع تق رره اللجن ة وفق ا ً للتعليم ات‬ ‫الصادرة بمقتضى هذا النظام‪.‬‬ ‫ب‪ -‬المﻼءة المالية الكافية التي تمكنه من تنفي ذ مش روع اس تغﻼل البت رول او‬ ‫الص خر الزيت ي او الفح م الحج ري او المع ادن اﻻس تراتيجية وكم ا تق رره‬ ‫اللجنة وفقا ً للتعليمات الصادرة بمقتضى هذا النظام‪.‬‬ ‫ج‪ -‬أن ﻻ يك ون ق د حُ ك م بموج ب ق رار قطع ي بجريم ة اقتص ادية أو جريم ة‬ ‫احتيال أو جريمة غسل أم وال داخ ل المملك ة أو خارجه ا‪ ،‬وعل ى الش خص‬ ‫أن يقر في الطلب بذلك تحت طائلة رفض العرض المباشر‪.‬‬

‫د‪ -‬أن ﻻ يك ون ق د تق دم س ابقا ً ﻷي م ن مش اريع اس تغﻼل البت رول أو الص خر‬ ‫الزيتي أو الفحم الحجري أو المعادن اﻻستراتيجية وكان ق د أهم ل أو قص ر‬ ‫أو أخلّ بالتزاماته المق ررة بموج ب أي م ن الوث ائق التعاقدي ة الس ابقة بم ا‬ ‫فيها أي مذكرة تفاهم أو أي اتفاقية‪.‬‬ ‫المادة‪ - ٨‬يجب أن تتوافر في العرض المباشر الشروط التالية‪-:‬‬ ‫أ‪ -‬الطلب معبأ وموقعا وفقا للنموذج المعد لهذه الغاية‪.‬‬ ‫ب‪ -‬إرفاق الوثائق التي تثبت المؤهﻼت الفنية والمﻼءة المالية المشار إليهم ا‬ ‫في الفقرتين )أ( و )ب( من المادة )‪ (٧‬من هذا النظام‪.‬‬ ‫ج‪ -‬تحديد منطقة المشروع بشكل واﺿح‪.‬‬ ‫المادة‪ -٩‬يرفع الوزير تنسيب اللجنة بالموافقة عل ى توقي ع م ذكرة التف اهم ال ى مجل س‬ ‫الوزراء ﻻتخاذ القرار المناسب بشأنها وتفويض الوزير بتوقيعها‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫المادة‪ -١٠‬يشكل الوزير بناءً على تنسيب اللجن ة ف ي ال وزارة لجن ة تف اوض تض م ف ي‬ ‫عض ويتها الجه ات الحكومي ة المعني ة عل ى أن ﻻ يق ل ع دد اﻷعض اء ع ن‬ ‫خمس ة وﻻ يزي د عل ى س بعة إﺿ افة ال ى مستش ار المش روع إن وج د‪،‬‬ ‫للتف اوض عل ى بن ود اتفاقي ة المش اركة ف ي اﻹنت اج أو اﻻتفاقي ة التنفيذي ة‬ ‫وفق ا ﻷحك ام الق انون م ع الش خص المؤه ل ال ذي ق ام بتنفي ذ متطلب ات‬ ‫مذكرة التفاهم بنجاح‪.‬‬ ‫المادة‪ -١١‬ﻻ تتحم ل ال وزارة أي مس ؤولية بع د انقض اء س تة أش هر م ن ت اريخ رف ض‬ ‫الطلب ولها الحق في إتﻼف طلبات العرض المباشر المرفوﺿة‪.‬‬ ‫المادة‪ -١٢‬لمجلس الوزراء بناء على تنسيب الوزير المستند الى توصية اللجنة إلغ اء‬ ‫أي قرار تأهيل او أي مذكرة تفاهم وفقا ً ﻷحكام هذا النظام‪ ،‬ف ي ح ال تب ين‬ ‫للجن ة ع دم جدي ة الع رض المباش ر أو الش خص أو اﻹخ ﻼل بمتطلب ات‬ ‫مذكرة التفاهم ودون أي مسؤولية على الوزارة بهذا الخصوص‪.‬‬ ‫الم ادة‪ -١٣‬عن د نش وء أي حال ة ﻻ يمك ن معالجته ا بموج ب أحك ام ه ذا النظ ام‪ ،‬يرف ع‬ ‫الوزير اﻷمر الى مجلس الوزراء ﻻتخاذ القرار المناسب بشأنه‪.‬‬ ‫الم ادة‪ -١٤‬لل وزير بن اءً عل ى تنس يب اللجن ة م نح مكاف آت مالي ة ﻷعض اء لج ان‬ ‫المشاريع ولجنة المفاوﺿات والخبراء والفنيين من غير الموظفين‪ ،‬عل ى‬ ‫أن يحدد في قراره مقدار هذه المكافآت وطريقة صرفها‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪ ‬‬

‫المادة‪ -١٥‬يصدر الوزير التعليمات الﻼزمة لتنفيذ أحكام هذا النظام‪.‬‬ ‫‪٢٠٢٠/٧/٢٦‬‬ ‫رئيس الوزراء‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫ووزير الدفاع‬ ‫الخارجية وشؤون المغتربين‬ ‫الداخلية‬ ‫التعليم العالي والبحث العلمي‬ ‫الدكتور عمر الرزاز‬ ‫أيمن حسين الصفدي‬ ‫سﻼمة حماد السحيم‬ ‫الدكتور "محي الدين" شعبان توق‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫المياه والري‬ ‫التربية والتعليم‬ ‫الشؤون السياسية والبرلمانية‬ ‫المهندس رائد مظفر ابو السعود‬ ‫الدكتور تيسير منيزل النعيمي‬ ‫المهندس موسى حابس المعايطة‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫اﻻدارة المحلية‬ ‫العدل‬ ‫السياحة واﻵثار‬ ‫دولة لتطوير اﻷداء المؤسسي‬ ‫المهندس وليد "محي الدين" المصري‬ ‫الدكتور بسام سمير التلهوني‬ ‫مجد محمد شويكة‬ ‫ياسره عاصم غوشة‬ ‫وزير البيئة‬ ‫وزير دولة‬ ‫وزير‬ ‫ووزير الزراعة المكلف‬ ‫للشؤون القانونية‬ ‫الصناعة والتجارة والتموين‬ ‫الدكتور صالح علي الخرابشة‬ ‫مبارك علي أبو يامين‬ ‫الدكتور طارق محمد الحموري‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫الطاقة والثروة المعدنية‬ ‫اﻻقتصاد الرقمي والريادة‬ ‫اﻷشغال العامة واﻹسكان‬ ‫التنمية اﻻجتماعية‬ ‫المهندسة هالة عادل زواتي‬ ‫المهندس مثنى حمدان غرايبة‬ ‫المهندس فﻼح عبدﷲ العموش‬ ‫بسمة موسى اسحاقات‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫المالية‬ ‫دولة لشؤون رئاسة الوزراء‬ ‫العمل‬ ‫الصحة‬ ‫الدكتور محمد العسعس‬ ‫سامي كامل الداوود‬ ‫نضال فيصل البطاينة‬ ‫الدكتور سعد فايز جابر‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫دولة لشؤون اﻹعﻼم‬ ‫اﻷوقاف والشؤون والمقدسات اﻹسﻼمية‬ ‫الثقافة‬ ‫أمجد عودة العضايلة‬ ‫الدكتور محمد أحمد الخﻼيلة‬ ‫الدكتور باسم الطويسي‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫وزير‬ ‫الشباب‬ ‫التخطيط والتعاون الدولي‬ ‫النقل‬ ‫الدكتور فارس عبد الحافظ البريزات‬ ‫الدكتور وسام عدنان الربضي‬ ‫الدكتور خالد وليد سيف‬