Regulations for Supporting Production, Knowledge Base and Job Creation in the Fields of Agriculture and Natural Resources
颁布于 2022-04-16 · 文本截至 2026-10-01
以研究形式发布的公开法律与官方指引,不构成法律、税务或金融建议。
研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译,调查结果和引文未翻译。
关于这部法律
- 原标题
- آییننامه حمایت از تولید دانش بنیان و اشتغال آفرین در بخش کشاورزي و منابع طبیعی
- 语言
- Farsi
- 类型
- 条例
- 国家
- 伊朗
- 主题
- Agricultural and rural development, General
- 关键词
- business/industry/corporations, equipment, innovation, internal trade, investment, labour, special fund, agricultural commodities, agricultural development
- 类别
- *
在哪里阅读
该法律没有记录来源链接。
文本
所收录的法律原文,按条款排列。每个条款都有自己的链接。
12/06/2023, 22:51 مرکز پژوهشها -طرح ها و لوایح ۱۴۰۱/۱/۲۷ شماره/۱۰۸۵۶ت۵۹۷۰۴هـ وزارت جهادکشاورزی ـ وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ وزارت نفت سازمان برنامه و بودجه کشور ـ سازمان اداری و استخدامی کشور معاونت علمی و فناوری رییس جمهور ـ بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران سازمان ثبت اسناد و امالک کشور هیأت وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۱/۱۴به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران ،آییننامه حمایت از تولید دانش بنیان و اشتغاآلفرین در بخش کشاورزی و منابع طبیعی را به شرح زیر تصویب کرد: آییننامه حمایت از تولید دانشبنیان و اشتغالآفرین در بخش کشاورزی و منابع طبیعی الف ـ افزایش سهم حوزه کشاورزی و منابع طبیعی در شرکتهای دانش بنیان ماده۱ـ وزارت جهادکشاورزی مکلف است با همکاری وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری و معاونت علمی و فناوری رییس جمهور ،بهگونه ای برنامه ریزی نماید تا در پایان سال ،۱۴۰۱حداقل بیست درصد ( )%۲۰از تعداد کل شرکتهای دانشبنیان و فناور و ده درصد ( )%۱۰فروش آنها از طریق شرکتهای دانشبنیان و فناور کشاورزی و منابع طبیعی محقق گردد. ماده۲ـ وزارت جهادکشاورزی مکلف است از طریق شرکتهای دانشبنیان در چهارچوب قانون افزایش بهرهوری بخش کشاورزی و منابع طبیعی ـ مصوب ۱۳۸۹ـ از محل اعتبارات مصوب با پرداخت تسهیالت ارزان قیمت از طریق بانکهای عامل از شرکت های دانش بنیان که با استفاده از فناوری و نهاده های فناورانه کشاورزی ،موجبات کاهش هزینه تولید محصوالت کشاورزی و ارتقای بهره وری را فراهم می آورند ،در زمینه فناوری هایی از جمله توزیع هوشمند محصوالت کشاورزی و کاالهای اساسی ،هوشمندسازی کشاورزی ،کاهش و فرآوری ضایعات برای تأمین نهاده های دام و طیور (از جمله فرآوری سرشاخه های نیشکر) ،توسعه ارقام جدید زراعی متناسب با اقلیم ایران از جمله کبر و گوار ،استفاده از منابع پروتئینی کمتر متعارف از جمله میلورم ،توسعه استفاده از پهپاد در کشاورزی ،تأمین پایه های رویشی حاصل از کشت بافت ،تکمیل زنجیره ارزش آفت کش ها و حاصلخیزکننده ها ،استفاده از آفتکشها و حاصلخیزکنندههای سبز ،تغذیه تلفیقی ،تولید بذر دورگه(هیبرید) و بذرهایی که در داخل کشور تولید نمی شوند ،واکسن ها ،ویتامین ها ،آنزیم ها و داروهای دام ،طیور و آبزیان ،اصالح نژادهای بومی ،روش های نوین پرورش آبزیان ،توسعه پرورش و فرآوری انواع جلبک ،فناوری هستهای ،پرتودهی و پالسما و نهادههای فناورانه بهمنظور کاهش آفتپذیری ،سمزدایی و افزایش انبارمانی، ایجاد و فعال نمودن شهرک های نوآوری گلخانه های آبکشت (هیدروپونیک) ،تلفیقی آبکشت و پرورش ماهی (آکواپونیک) و هواکشت (آیروپونیک) هوشمند و بازار خرید برای محصوالت تولیدی آنها و سایر حوزههای کشاورزی از قبیل تجهیزات و ماشینآالت کشاورزی حمایت نماید.
تبصره ۱ـ شرکت مادر تخصصی صندوق حمایت از توسعه سرمایه گذاری در بخش کشاورزی موظـف است در چهارچوب ماده ( )۱۲قانون تشکیل وزارت جهادکشاورزی ـ مصوب ۱۳۷۹ـ و سایر قوانین و مقررات مرتبط، اساسنامه صندوق حمایت از توسعه پژوهش و فناوریدر بخش کشاورزی را از طریق مراجع ذیصالح اصالح نماید تا بسترهای الزم برای حمایت از سرمایهگذاریهای خطرپذیر بهویژه در شرکتهای دانشبنیان بخش کشاورزی و منابع طبیعی از طریق این صندوق فراهم و تقویت گردد. تبصره۲ـ وزارت جهادکشاورزی موظف است در چهارچوب قوانین و مقررات با همکاری بانک کشاورزی و صندوق نوآوری و شکوفایی ،از طریق شرکت های دانش بنیان و از محل اعتبارات مصوب مربوط ،ساالنه تا هزار هکتار مزارع الگویی در حداکثر ( )۲۰استان را با اولویت اجرا در مزارع هنرستانهای کشاورزی ،دانشگاهها و دانشکدههای کشاورزی برای ترویج برنامههای منجر به افزایش عملکرد در واحد سطح و بهینهسازی تولید از جمله مدیریت تغذیه تلفیقی ،توسعه پایههای رویشی کشت بافتی و زراعت و دامپروری در مشارکت با شرکتهای دانشبنیان ایجاد نماید. تبصره۳ـ وزارت جهاد کشاورزی مکلف است بسته حمایتی نژاد مرغ آرین را با رویکرد ارتقای نرخ پذیرش آن در واحدهای پرورش طیور و همچنین بسته حمایتی نژادهای بومی دامهای سبک و سنگین و آبزیان را ظرف یکماه از تاریخ ابالغ این آیین نامه ،تدوین و نسبت به اجرای آنها اقدام نماید. تبصره۴ـ وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری مکلف است با استفاده از ظرفیت شورایعالی علوم ،تحقیقات و فناوری ،شرکتهای دانشبنیان و فناور موضوع ماده ( )۲این آییننامه را مورد حمایت قرار دهد. تبصره ۵ـ سازمان امور اراضی و سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور بر اساس قانون جامع حدنگار ـ مصوب ۱۳۹۳ـ با همکاری سازمان ثبت اسناد و امالک کشور موظفند ظرف سه ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه ،با استفاده از ظرفیت شرکت های دانش بنیان در زمینه شناسایی و توقف تغییرکاربری غیرمجاز در اراضی کشاورزی و منابع طبیعی به صورت هوشمند اقدام نمایند. ماده۳ـ وزارت جهاد کشاورزی مکلف است با همکاری وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری ،ظرف دو ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه ،ساختار و وظایف سازمان تحقیقات ،آموزش و ترویج کشاورزی (تات) را با رویکرد دانشبنیان و https://rc.majlis.ir/fa/law/print_version/1743355 1/3
12/06/2023, 22:51 مرکز پژوهشها -طرح ها و لوایح فناورکردن بخش کشاورزی و منابع طبیعی و با رعایت مفهوم پارک علم و فناوری برای طی تشریفات قانونی تصویب در شورایعالی اداری به سازمان امور اداری و استخدامی کشور ارایه نماید. ماده۴ـ سازمان تحقیقات ،آموزش و ترویج کشاورزی در راستای پاسخگویی به اولویتهای بخش کشاورزی مکلف است ظرف دو ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه ،با همکاری وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری ،با اصالح آیین نامه ترفیع و ارتقای مرتبه اعضای هیأت علمی فعال در بخش کشاورزی و منابع طبیعی در چهارچوب قوانین و مقررات با اعطای امتیازاتی از جمله تشکیل شرکتهای دانش بنیان و فرصت های مطالعاتی مزرعه و طبیعتمحور ،مشارکت اعضای هیأت علمی را در دانشبنیان کردن تولید تقویت نماید .وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری نیز مکلف است ظرف مدت یادشده نسبت به ارایه سازوکار اجرای فرصت های مطالعاتی مزرعه و طبیعتمحور ویژه اعضای هیأت علمی دانشگاه ها و دانشکده های کشاورزی اقدام نماید. ماده ۵ـ وزارت جهادکشاورزی موظف است با اخذ مجوز از وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری در راستای توسعه زیستبوم فناوری بخش کشاورزی ،منابع طبیعی و غذا ،پارکهای علم و فناوری و مزارع و دهکدههای نوآوری را با تکیه بر زیرساختهای موجود در بخشهای مختلف از جمله سازمان تحقیقات ،آموزش و ترویج کشاورزی با همکاری شرکتهای دانشبنیان تأمین و راهاندازی نموده و مورد حمایت قرار دهد. ماده ۶ـ وزارت جهادکشاورزی مکلف است با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات از طریق شرکتهای دانشبنیان و کسب وکارهای دیجیتال (رقومی) نسبت به راهاندازی کارور (اپراتور)های هوشمند خدمات کشاورزی با بکارگیری فناوریهای نوظهور نظیر تحلیل کالن دادهها ،اینترنت اشیا ،اتاق وضعیت پردازش تصویری اطالعات کشاورزی و تحلیل دادههای اقتصادی کشاورزی و هوش مصنوعی اقدام نماید .دستورالعمل این ماده ظرف دو ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه ،توسط وزارتخانههای جهادکشاورزی و ارتباطات و فناوری اطالعات تهیه و جهت تصویب به کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال موضوع تصویب نامه شماره /۱۲۳۳۱۳ت۵۹۳۶۹هـ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ارایه میشود.
ب ـ افزایش بهره وری از طریق تولید دانش بنیان ماده۷ـ وزارت جهادکشاورزی مکلف است با کمک سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی ،از طریق عملیاتی سازی سهم بری دانش از تولید کشاورزی (سدات) بسترهای نفوذ دانش و فناوری در بخش کشاورزی و در نتیجه ارتقای بهره وری کشاورزی را با اولویت مزارع کوچک مقیاس عملیاتی کند بهگونهای که هر سال بیست درصد ( )%۲۰تحت پوشش این طرح قرار گیرد .دستورالعمل نحوه بهره مندی از سهم دانش در تولید کشاورزی ظرف سه ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه ،توسط وزارت جهادکشاورزی تهیه و ابالغ می شود. ماده ۸ـ وزارت جهادکشاورزی مجاز است در چهارچوب قوانین و مقررات به کسب و کارهای کشاورزی که با استفاده از فناوری و نهاده های فناورانه کشاورزی ،موجبات ارزان سازی تولید محصوالت کشاورزی اساسی را از طریق ارتقای بهره وری فراهم می آورند ،بر اساس قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی ـ مصوب ۱۳۸۹ـ یارانه مستقیم بهره وری پرداخت کند .دستورالعمل نحوه پرداخت این یارانه توسط وزارت جهادکشاورزی ظرف دو ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه تهیه و ابالغ می شود. ماده۹ـ وزارت جهاد کشاورزی مکلف است برنامه کالن مدیریت تلفیقی آفات و بیماریهای گیاهی و مدیریت تغذیه تلفیقی را با هدف اجرا در پنجاه درصد ( )%۵۰اراضی زراعی و باغی کشور طی سه سال اجرایی نماید. دستورالعمل اجرایی این ماده ظرف دو ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه توسط وزارت جهادکشاورزی تهیه و ابالغ میشود. ماده۱۰ـ وزارت جهاد کشاورزی مکلف است با همکاری معاونت علمی و فناوری رییس جمهور ،طرح نمونه (پایلوت) تکمیل زنجیره ارزش نان را با بکارگیری فناوری های نوین و ارتقای بهره وری ،کاهش ضایعات و افزایش کیفیت و غنیسازی را در یکی از شهرهای منتخب کشور برنامه ریزی و اجرا نماید .برنامه اجرایی این ماده ،ظرف دو ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه توسط وزارت جهاد کشاورزی با همکاری معاونت علمی و فناوری رییس جمهور تهیه و ابالغ میشود.
پ ـ ارتقای توان و تاب آوری کشور در کاالهای اساسی ماده۱۱ـ وزارت جهادکشاورزی مکلف است در طول یک دوره چهار ماهه سیاست های الزم جهت حمایت از برنامه کشت متناسب با نیاز کشور و شرایط اقلیم هر منطقه با تأکید بر تنوع بخشی دانه های روغنی و ترویج کشت های جدید از جمله کاملینا ،کینوا ،خارشتر ،سالیکورنیا و جایگزینی ذرت با کشت سورگوم دانه ای را تدوین و با بهره گیری از ظرفیت قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی ـ مصوب ۱۳۸۹ـ در اعمال مشوق ها و حمایت از ایجاد شرکت های پشتیبان تولید در حوزه فنی ،حقوقی ،مالی و بازاریابی و با استفاده از ظرفیت کشاورزی قراردادی و تکمیل طرح (پروژه) ( )۵۵۰هزار هکتاری خوزستان و ایالم و نیز زهکشی اراضی شمال ،نرخ وابستگی کشور به روغن خوراکی و نیاز به خوراک دام و طیور و آبزیان را کاهش دهد. تبصره۱ـ سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی ،نفت و جهادکشاورزی موظفند در خصوص تکمیل طرح (پروژه) ( )۵۵۰هزار هکتاری خوزستان و ایالم و اجرای طرح (پروژه) زهکشی اراضی شمال کشور در چهارچوب قانون بودجه ۱۴۰۱کل کشور بهویژه بند (ی) تبصره ( )۱قانون مذکور ظرف سه سال برنامه ریزی و اقدام نمایند. تبصره۲ـ شرکت های بازرگانی دولتی ایران و پشتیبانی امور دام کشور و سازمان مرکزی تعاون روستایی کشور موظفند در خصوص تولید قراردادی برای تأمین کاالهای اساسی با استفاده از امکانات مالی و تسهیالتی در اختیار اقدام نمایند به نحوی که ظرف سه سال تمام تولید کشور تحت پوشش طرح کشاورزی قراردادی قرار گیرد. ماده ۱۲ـ وزارت جهادکشاورزی مجاز است در راستای جهاد خودکفایی کاالهای اساسی و نهاده های دام و طیور و با رعایت قوانین و مقررات و تأمین کاالهای اساسی مورد نیاز کشور و عدم اختالل در آن و نیز رعایت اصل برابری و عدم تبعیض در طول یک دوره چهارساله ،به واردکنندگان به ازای هر پنج هکتار انعقاد قرارداد تولید داخلی این گونه کاالها و نهاده ها ،معادل تولید دو و نیم هکتار مجوز واردات صادر نماید. ماده۱۳ـ در راستای حمایت از تولید کاالهای اساسی کشاورزی و به منظور افزایش ضریب نفوذ بیمه و کاهش خطر(ریسک) تولید ،صندوق بیمه کشاورزی موظف است تخفیف ویژه ای را بر اساس اساسنامه صندوق مزبور برای سهم کشاورز از حق بیمه در نظر بگیرد .دستورالعمل شرایط تخفیف ،توسط صندوق بیمه کشاورزی ظرف یکماه از تاریخ ابالغ این آییننامه تدوین و ابالغ میشود .همچنین وزارت جهاد کشاورزی مکلف است با استفاده از ظرفیت صندوق یادشده ،سازوکار بیمه محصوالت فناورانه به ویژه عملیات اجرایی پرورش ماهیان دریایی ،پرورش شیالت متراکم و محصوالت گواهی شده کشت بافتی را پیش بینی نماید .دستورالعمل اجرایی این موضوع ظرف دو ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه توسط صندوق مذکور و با همکاری معاونت علمی و فناوری رییس جمهور تدوین و ابالغ می گردد.
ماده۱۴ـ به منظور حمایت از کشاورزی قراردادی ،بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران موظف است سازوکار الزم برای پذیرش اسناد مربوط به کشاورزی قراردادی توسط مجریان بخش خصوصی/تعاونی و تولیدکنندگان نهادهها ،کاالها و فرآوردههای کشاورزی را به عنوان وثیقه و ضمانت پرداخت تسهیالت توسط شبکه بانکی کشور را تدوین و به بانکها و مؤسسات اعتباری ابالغ نماید. https://rc.majlis.ir/fa/law/print_version/1743355 2/3 12/06/2023, 22:51 مرکز پژوهشها -طرح ها و لوایح تبصره ـ سازوکار تنظیمشده برای شرکتها و مؤسسات دولتی طرف خرید قراردادی نهادهها و محصوالت کشاورزی باید بهگونهای باشد که بانکهای عامل ضمانت دولت را بهعنوان وثیقه بپذیرند. ماده۱۵ـ وزارت جهادکشاورزی مکلف است با همکاری ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) و با حمایت از بکارگیری محصوالت دانش بنیان سازگار با دیمزارها و ظرفیت صندوق حمایت از توسعه دیمزارهای کشور ،برنامه افزایش بهرهوری در دیمزارها را در سال زراعی ۱۴۰۲ـ ۱۴۰۱به دو برابر سطح هدفگذاری در دیمزارهای موجود کشور ارتقا دهد .همچنین وزارت جهادکشاورزی مکلف است برنامه احیا ،بهبود و غنیسازی مراتع را با استفاده از ظرفیت شرکتهای دانشبنیان تدوین و اجرا نماید. ماده۱۶ـ وزارت جهاد کشاورزی موظف است در چهارچوب قوانین و آییننامههای ذی ربط ،دستورالعمل واردات بذر را به نحوی تنظیم نماید که ارقام وارداتی به ارقام دورگه (هیبرید) محدود شده و همچنین مدت زمان ماندگاری ارقام وارداتی دورگه (هیبرید) در فهرست ملی ارقام گیاهی ایران نیز حسب نوع محصول ،محدود و مشروط به تولید آن در داخل گردد. ت ـ توسعه زنجیره محصوالت دانش بنیان ماده۱۷ـ به منظور افزایش کارایی محیطهای تحقیقاتی دولتی و حذف رقابت با بخش خصوصی و حمایت از سرمایهگذاری بخش خصوصی در احیا و تجاریسازی نهادههای فناورانه به ویژه واکسن های دام ،طیور و آبزیان، وزارت جهادکشاورزی مکلف است زمینه مشارکت حداکثری بخش خصوصی را فراهم نماید.
ماده۱۸ـ بهمنظور تحقق ارتقای بهرهوری هدفگذاریشده در این آییننامه ،کارگروه (کمیته) بهرهوری وزارت جهادکشاورزی مکلف است شاخصهای بهرهوری متناسب را تا پایان اردیبهشت سال ۱۴۰۱به سازمان ملی بهرهوری ایران ارایه و به تأیید سازمان مذکور برساند .کارگروه (کمیته) بهرهوری وزارت جهادکشاورزی مکلف است هر سه ماه یکبار گزارش اقدامات و عملکرد شاخصهای بهرهوری را به سازمان ملی بهرهوری ایران ارایه و این سازمان پس از بررسی و تأیید گزارش ارتقای بهرهوری مربوط به این آییننامه را به سازمان برنامه و بودجه کشور جهت تخصیص اعتبار ارایه نماید. ماده۱۹ـ سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است بودجه الزم برای عملیاتی سازی این آییننامه را در چهارچوب قانون بودجه کشور تأمین و در اختیار وزارت جهادکشاورزی قرار دهد. معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر چاپ قانون https://rc.majlis.ir/fa/law/print_version/1743355 3/3