Nature Calamity Compensation Regulations (Setting Entitlements for Compensations and their Amount, 1991

19911-ב"התשנ ,)קביעת זכאות לפיצויים ושיעורם(תקנות פיצוי נפגעי אסון טבע , ) החוק-להלן (, 1989-ט"התשמ, לחוק פיצוי נפגעי אסון טבע7- ו4, )ב(3 בתוקף סמכותנו לפי סעיפים :אנו מתקינים תקנות אלה, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת הגדרות בתקנות אלה . 1 ראש תחום נזקי טבע במשרד החקלאות או עובד אחר של משרד החקלאות שמינה שר החקלאות לענין -" נהלהמ" ;תקנות אלה ;2 הועדה שהוקמה לפי תקנה -" הועדה" ; מועצה לייצור ושיווק תוצרת חקלאית שהוקמה לפי חוק או שהתאגדה כחברה-" מועצה חקלאית" ; לחוק1בסעיף " נזק"הגדרת שב) 1( נכס כאמור בפסקה -" 1נכס מסוג " ; לחוק1בסעיף " נזק"שבהגדרת ) 2( נכס כאמור בפסקה -" 2נכס מסוג " .מ" הקרן לביטוח נזקי טבע בחקלאות בע-" הקרן" טבע לנפגעי אסון לפיצויים ועדת זכאות והוא יכהן כיושב חברי הועדה יהיו המנהל; תוקם ועדה לקביעת הזכאות לפיצויים עקב אסון טבע ושיעורם) א. (2 .ונציג שר האוצר ונציג שר המשפטים שימונו מבין עובדי משרדיהם, ראש הועדה תהיה רשאית להזמין לדיוניה נציגים של הקרן ושל המועצה החקלאית שהנכס הניזוק הוא בתחום ) ב ( .ור שבו התרחש אסון הטבע גם נציג רשות מקומית באז-ובמקרה שלדעת חברי הועדה יהיה צורך בכך , פעילותה .החלטות הועדה יתקבלו ברוב דעות) ג ( הכרזה nהודעה בדבר .יפרסם המנהל הודעה על כך ברשומות ובשלושה עיתונים יומיים, הכריזה הממשלה על אסון טבע לענין החוק. 3 זכות לפיצויים גרם לנכס שבבעלותו של אדם בתחום השטחים שהוא לא תהיה זכאות לפיצויים אלא בשל נזק עקב אסון טבע שנ.4 .מחזיק או מעבד כדין .424' עמ, )14.11.1991(ב "התשנ, 5397ת "ק. 1 :תיקון והוא יחול1.11.1994תחילת התיקון ביום . 1738' עמ, )21.8.1995(ה "התשנ, 5699ת "ק .20.11.1994ביום גם על פיצויים ששולמו בשל אסון טבע שהוכרז סייג לנזק )ה"תיקון התשנ( לא יראו כנזק לנכס . 5 : מאחד מבין שני אלה%15 פגיעה בשיעור של עד - 1לגבי נכס מסוג ) 1( ;לפי רמת התפוקה או היבול המקובלת לאותו נכס, ביבול או בתפוקה)א ( התפוקה או היבול לדונם -" פדיון תקני", לענין זה; בפדיון הכולל מאותו נכס ביחס לפדיון התקני מאותו נכס)ב ( בעלות הייצור המלאה לאותו סוג של נכס שנקבעה לפי נתוני הרשות לתכנון , כשהוא מוכפל, לפי גילו, באותו נכס ;במשרד החקלאות . משוויו של הנכס לפני קרות הנזק לפי הערכת שמאי%15 פגיעה בשיעור של עד - 2לגבי נכס מסוג ) 2( הפיצויים קביעת שיעור :הפיצויים בשל נזק עקב אסון טבע יחושבו כלהלן. 6 1לגבי נכס מסוג ) 1( מסכום הפיצויים בשל %10בניכוי , מלוא עלויות הייצור השוטפות הריאליות לגבי אותו חלק בנכס שניזוק)א ( שיחושבו לפי תחשיב , קבועות והחזרי הון למעט הוצאות-" עלויות ייצור שוטפות", לענין זה; השתתפות עצמית יחושב יום עבודה , מתנובת הנכס%75-ואולם אם הנזק היה בשיעור הקטן מ, הרשות לתכנון במשרד החקלאית יביא בחשבון , לפחות מתנובת הנכס%75ואם היה הנזק בשיעור של , מהתחשיב האמור%80עצמי בשיעור של ;מלוא התחשיב בשל יום עבודה עצמי לפחות מהכנסותיו %35היה שיעור הנזק בנכס הניזוק בשיעור של , )א(על אף האמור בפסקת משנה ) ב ( מסכום הפיצויים בשל השתתפות %10בניכוי , יחושב הפיצוי גם על הוצאות הייצור הקבועות, החקלאיות של הניזוק ;עצמית .לפי הערכת שמאי, הנזק הממשי לנכס- 2לגבי נכס מסוג ) 2( פיצוי חריג במקרים שבהם שיעור הנזק הוא חריג ואין לניזוק יכולת לשקם את הנכס הניזוק ואין בידיו מקורות הכנסה . 7 תהיה הועדה רשאית להחליט על מתן פיצויים בשל אבדן הכנסה בשל ימי עבודה בעתיד מעבר לפיצוי , חלופיים .דשיםוזאת לתקופה שלא תעלה על שלושה חו, 6המגיע לפי תקנה )ה"תיקון התשנ( הפיצויים הפחתת סכום המתקבל מהפחתת הוצאות , מהפיצויים שנקבעו לנכס מסויים לפי תקנות אלה ינוכה סכום ההפרש החיובי. א7 פדיון המחושב על בסיס -" פדיון כולל", לענין זה; הייצור הכוללות בשל אותו נכס מהפדיון הכולל מאותונכס לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או, עד תפוקת הנכס בעונת השיווק שלוהמחיר הממוצע שהתקבל ב .נתונים ממקורות אחרים שאושרו בידי הממונה על התקציבים במשרד האוצר והמנהל הכללי של משרד החקלאות חובת ביטוח היה הנכס מבוטח מפני סופה ושטפון אלא אם כן במועד קרות הנזק, לא ישולם פיצוי בשל נזק לבית צמיחה. 8 .לפי הנמוך ביניהם, אצל מבטח כלשהו במלוא הערך הריאלי של ההשקעה בו או לפי ערך כינונו הודעת נזק ההודעה ; ) הודעת נזק-להלן (הודעה בדואר רשום , באמצעות המנהל, המבקש פיצויים לפי החוק ישלח לועדה. 9 :תכלול את הפרטים והמסמכים הבאים ;מענו ומספר הטלפון שלו, לפי הענין, מספר תעודת הזהות שלו או מספרו הרשום של התאגיד, שם הניזוק) 1( ;מקום אירוע הנזק והמועד שבו אירע) 2( אישורים בדבר עמידת הניזוק בדרישות התכנון -נגרם נזק לגידול חקלאי שגידולו מוסדר בתכנון חקלאי ) 3( ;הנוגעות לאותו גידול .8לפי התנאים הקבועים בחוק ובתקנה , אישורים בדבר ביטוח הנכס הניזוק מפני נזקי טבע) 4( הודעת הנזק המועד להגשת .3 ימים מיום פרסום הודעה על אסון טבע לפי תקנה 10הודעת נזק תימסר למנהל תוך ) א.(10 . נזקהועדה תהיה רשאית להאריך את המועד למסירת הודעת) ב ( מידע סמכות לדרוש חשבון וכל פרט אחר , הצהרה, כל ידיעה, תוך תקופה שתקבע, הועדה רשאית לדרוש מניזוק כי ימסור לה.11 .שייראה לה דרוש לקביעת הזכאות לפיצויים ושיעורם ראשונה הערכת נזק .תשלח שמאי לבצע הערכת נזק ראשונה, קיבלה הועדה הודעת נזק.12 לפיצויים תקביעת זכאו תחליט הועדה בדבר זכאותו של הניזוק , לאחר קבלת הערכת נזק ראשונה ולאחר שנבחנה הודעת הניזוק.13 .לפיצויים מקדמה רשאית היא להורות לשלם לניזוק מקדמה , קבעה הועדה כי ניזוק זכאי לפיצויים אך טרם קבעה את סכומם) א.(14 ימים מקבלת הערכת 30וזאת תוך , יע לניזוק לפי הערכת הנזק הראשונה מסכום הפיצויים שיג%50שלא תעלה על .הנזק הראשונה מקדמה , לניזוק מסויים או לסוג ניזוקים, רשאית הועדה להורות לשלם, )א(על אף האמור בתקנת משנה ) ב ( בשל %10בניכוי , זק הראשונהובלבד שלא יעלה על סכום הפיצויים שיגיע לניזוק לפי הערכת הנ, בשיעור גבוה יותר .ההשתתפות העצמית סופית הערכת נזק שמאי , במידת הצורך, תהיה רשאית לשלוח, קבעה הועדה כי הניזוק זכאי לפיצויים והוברר מלוא היקף הנזק. 15 .לבצע הערכת נזק סופית הפיצויים קביעת סכום .ויים המגיע לניזוקתקבע הועדה את סכום הפיצ, עם קבלת הערכת נזק סופית.16 תשלום פיצויים תשולם , עלה סכום הפיצויים הסופי על המקדמה ששולמה לניזוק; הועדה תערוך לניזוק חשבון פיצויים סופי.17 שולמה לניזוק מקדמה בסכום העולה על סכום הפיצויים ; יתרת סכום הפיצויים המגיעים לו, ימים60תוך , לניזוק .את סכומי היתר שקיבל, ימים מקבלת החשבון30תוך , צר המדינהיחזיר הניזוק לאו, הסופי ערר , ימים מיום שנמסרה לו ההחלטה30תוך , רשאי, 16 או 13הרואה עצמו נפגע מהחלטת הועדה לפי תקנה ) א. (18 .על גבי טופס שתקבע הועדה, לערור עליה בפני ועדת ערר מנציג שר המשפטים שהוא שופט או מי שכשיר להתמנות כשופט תוקם ועדת ערר של שלושה שתורכב) ב ( נציגי שר האוצר ושר החקלאות ; נציג שר האוצר ונציג שר החקלאות, והוא יכהן כיושב ראש, בית משפט שלום .הודעה על הרכב ועדת הערר ועל מענה תפורסם ברשומות; ימונו שלא מבין עובדי משרדיהם .או להחזירה לדיון נוסף בועדה, לשנותה, לבטלה, רשאית לאשר את החלטת הועדהועדת הערר תהיה) ג ( והיא רשאית להיכנס או להרשות אדם אחר , ועדת הערר רשאית לאסוף ראיות לשם הפעלת סמכויותיה) ד ( בו למסור לה כל להיכנס בכל עת סבירה לכל מקום ולערוך בו בדיקות ומדידות וכן לדרוש מבעל המקום או המחזיק ועל בעל המקום או מחזיק כאמור למלא אחר , ידיעה או מסמך הנמצאים ברשותו הדרושים לה למילוי תפקידיה .דרישות ועדת הערר המשפט המחוזי ערעור לבית ימים מיום 30תוך , לבית המשפט המחוזי בדן יחיד, בשאלה משפטית, על החלטת ועדת הערר ניתן לערער) א. (19 .דעה ההחלטה למערערשהו הערעור יוגש לבית המשפט המחוזי שבאזור שיפוטו מתגורר המערער או שבאזור שיפוטו התרחש אסון ) ב ( .הטבע שבשלו נתבעים הפיצויים ד"התשמ, לתקנות סדרי הדין האזרחי', למעט סימן ד', הערעור יוגש ויתברר בהתאם להוראות פרק ל) ג ( .שינויים המחוייביםב, 1984 ויושב ראש ועדת הערר יעביר , יודיע מזכיר בית המשפט המחוזי לועדת הערר על הגשתו, הוגש ערעור) ד ( .לבית המשפט את תיק הועדה המשמש נושא לערעור )1991 באוקטובר 27(ב "ט בחשון התשנ"י רפאל איתן יצחק מודעי שר החקלאות שר האוצר