Decree No. 44 of 2007 (VI. 8.) FVM of the Ministry of Agriculture and Rural Development concerning certain rules to be applied in case of force majeure and amending certain decrees of agricultural interest

44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. §1 E rendelet hatálya kiterjed a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Halászati Alapból, valamint a nemzeti hatáskörben finanszírozott intézkedésekre. 2. § Amennyiben jogszabály nem zárja ki, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) elháríthatatlan külső okként (vis maiorként) ismer el olyan különleges körülményt, cselekményt vagy eseményt, amely előre nem látható, és amelynek következményeit az adott helyzetben elvárható gondosság tanúsítása esetén sem, vagy csak aránytalan áldozat árán lehetett volna elhárítani. 3. § (1) A 2. § alkalmazása során az MVH elsősorban a következő eseteket ismeri el: a) az ügyfél halála; b) az ügyfél hosszú távú munkaképtelensége; c)2 a mezőgazdasági üzem jelentős részének vagy a mezőgazdasági üzemhez tartozó földterületnek a kisajátítása, a mezőgazdasági üzem jelentős része vagy a mezőgazdasági üzemhez tartozó földterület vonatkozásában kisajátítást pótló adásvételi vagy csereszerződés megkötése, a mezőgazdasági üzem jelentős részének vagy a mezőgazdasági üzemhez tartozó földterületnek jogszabály alapján történő átminősítése, amennyiben ez a kötelezettségvállalás, illetve a kérelem benyújtása időpontjában nem volt előrelátható; d) a mezőgazdasági üzem földterületét, vagy az erdősített területet sújtó természeti csapás, illetve szélsőséges időjárási körülmény (földrengés, árvíz, szélvihar, aszály, belvíz, tűzeset, jégkár, fagykár stb.); e) a mezőgazdasági üzem részét képező, állattartást, illetve egyéb mezőgazdasági tevékenységet szolgáló építmények elháríthatatlan külső ok következtében történő megsemmisülése; f) az ügyfél állatállományának egy részét vagy teljes egészét sújtó járványos, fertőző megbetegedés; g) az ügyfél gondossága ellenére az állatállománya egészének vagy egy részének elhullása vagy kényszervágása; h)3 zárlati, vagy Magyarország területén még nem honos károsító, illetve károkozó ellen hozott hatósági intézkedés; i)4 az intervenciós tevékenységgel összefüggő szállítási útvonalon bekövetkezett, előre nem látható, váratlan vagy tartós akadály, amelynek elhárítására az ügyfél önerejéből képtelen és az alternatív útvonal használata jelentős többletköltséggel jár. (2)5 Az (1) bekezdés a)–c), e) és h)–i) pontjában meghatározott eseteket az MVH csak akkor fogadja el, ha azokat az ügyfél vagy annak örököse hatósági igazolással vagy más hitelt érdemlő módon bizonyítani tudja. Amennyiben a vis maior esemény az (1) bekezdés d), f) vagy g) pontjában meghatározott esemény folytán alakult ki, akkor a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról szóló 256/2007. (X. 4.) Korm. rendelet 7/B. § (1) bekezdésében foglaltak szerint – az MVH (2a) bekezdés szerinti megkeresése alapján – elsőfokú eljárásban a megyei kormányhivatal illetékes igazgatósága, másodfokú eljárásban a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal szakhatósági állásfoglalást ad ki. (2a)6 Az MVH a vis maior bejelentést követő tíz napon belül – ha a vis maior kérelem támogatási vagy kifizetési kérelem beadási időszakban kerül benyújtásra, akkor a kérelembenyújtási időszakot követő tíz napon belül – köteles megkeresni a szakhatósági állásfoglalás kiadására jogosult szervet. (3)7 E rendelet rendelekezései az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IX. 17.) FVM rendelet 2. § (3) és (4) bekezdése szerint megvalósuló támogatások és egyéb intézkedésekben foglalt célok megvalósítása tekintetében is alkalmazandók. 4. §8 (1)9 Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, a vis maior esemény bekövetkeztével kapcsolatos bejelentést az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett formanyomtatványon kell benyújtani ahhoz az MVH kirendeltséghez vagy igazgatósághoz, amelynél az érintett intézkedésben való részvételre vonatkozó kérelem benyújtásra került. Ha a kérelem több olyan intézkedést érint, amelyek esetében a benyújtás helye eltér, a bejelentést az MVH Központhoz kell benyújtani. (2)10 Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatványt a következő tartalommal kell az MVH-nak rendszeresíteni: a) ügyfél-azonosítási adatok, valamint a kapcsolattartó azonosító adatai, b) vis maior esetre vonatkozó adatok, c) az ügyfél nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a vis maior eset csak azon intézkedések esetében kerül figyelembevételre, amelyeket a bejelentő lapon feltüntetett, d) az ügyfél aláírása. (3) Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a)11 a bejelentést a vis maior esemény bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül, az ügyfél elhalálozása esetén a halotti anyakönyvi kivonat kézhezvételét követő tizenöt napon belül, ha a vis maior esemény az ügyfelet a bejelentésben akadályozza, attól az időponttól számított tizenöt napon belül, amikor az ügyfél olyan helyzetbe kerül, amely lehetővé teszi, de legkésőbb a vis maior bekövetkezésétől számított hat hónapon belül kell benyújtani, b) a bejelentésben fel kell tüntetni az intézkedések megnevezését, amellyel kapcsolatban az ügyfél a vis maior esetet bejelenti, vagy annak figyelembevételét kéri, c)12 a 3. § (1) bekezdés a)–c), e) és h)–i) pontjában meghatározott esetekben a bejelentéshez mellékelni kell ca) a vis maior bekövetkezését tanúsító igazolás másolatát (hatósági igazolás, halotti anyakönyvi kivonat, egyéb hitelt érdemlő igazolás) vagy cb) az igazolás kiállítására hatáskörrel rendelkező hatóság, szerv által kiadott nyilatkozatot, amely tanúsítja, hogy az ügyfél a vonatkozó igazolás kiadása iránt a kérelmét benyújtotta. (4)13 A (3) bekezdés c) pont cb) alpontja szerinti esetben a vis maior bekövetkezését tanúsító igazolást annak közlésétől számított tizenöt napon belül, az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett kiegészítő formanyomtatvánnyal együtt kell benyújtani az (1) bekezdésben meghatározottak szerint. (5) A (4) bekezdés szerinti formanyomtatványt a következő adattartalommal kell az MVH-nak rendszeresíteni: a) ügyfél-azonosítási adatok, valamint a kapcsolattartó azonosító adatai, b) a csatolt igazolás típusának megjelölése, c) az ügyfél aláírása. 5. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is kell alkalmazni. (2)14 6. §15 E rendeletnek az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet módosításáról szóló 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 1–4. § és 7. §-sal (a továbbiakban: módosító rendelet) megállapított rendelkezéseit a módosító rendelet hatálybalépésekor16 folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell. 7. §17 E rendeletnek a módosító rendelet 5–6. §-sal megállapított rendelkezéseit a 2010. augusztus 1-jét követően bekövetkezett vis maior eseményekre vonatkozóan kell alkalmazni. 1–2. számú melléklet a 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelethez18 1 Az 1. § a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 1. §-ával megállapított szöveg. Alkalmazására lásd a 6. §-t. 2 A 3. § (1) bekezdés c) pontja a 45/2014. (IV. 18.) VM rendelet 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. 3 A 3. § (1) bekezdés h) pontja az 5/2012. (II. 10.) VM rendelet 29. §-a szerint módosított szöveg. 4 A 3. § (1) bekezdés i) pontját a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 2. §-a iktatta be. Alkalmazására lásd a 6. §-t. 5 A 3. § (2) bekezdése a 45/2014. (IV. 18.) VM rendelet 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. 6 A 3. § (2a) bekezdését a 45/2014. (IV. 18.) VM rendelet 1. § (3) bekezdése iktatta be. 7 A 3. § (3) beekzdését a 124/2011. (XII. 21.) VM rendelet 38. §-a iktatta be. 8 A 4. § a 23/2010. (III. 16.) FVM rendelet 26. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. 9 A 4. § (1) bekezdése a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 4. §-ával megállapított szöveg. Alkalmazására lásd a 6. §-t. 10 A 4. § (2) bekezdés nyitó szövegrésze a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 7. §-a szerint módosított szöveg. Alkalmazására lásd a 6. §-t. 11 A 4. § (3) bekezdés a) pontja a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 5. §-ával megállapított, az 1/2011. (I. 11.) VM rendelet 1. § (13) bekezdése szerint módosított szöveg. Ez utóbbi módosító rendelet 3. §-a alapján a 2011. január 14-ét követően indult ügyekben és megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 12 A 4. § (3) bekezdés c) pontja a 45/2014. (IV. 18.) VM rendelet 2. §-ával megállapított szöveg. 13 A 4. § (4) bekezdése a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 6. §-ával megállapított, az 1/2011. (I. 11.) VM rendelet 1. § (13) bekezdése szerint módosított szöveg. Ez utóbbi módosító rendelet 3. §-a alapján a 2011. január 14-ét követően indult ügyekben és megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 14 Az 5. § (2) bekezdését a 118/2008. (V. 8.) Korm. rendelet 9. §-ának 34. pontja hatályon kívül helyezte. 15 A 6. §-t a 118/2008. (V. 8.) Korm. rendelet 9. §-ának 34. pontja hatályon kívül helyezte, újonnan a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 8. §-a iktatta be. 16 A hatálybalépés időpontja: 2010. július 31. 17 A 7. §-t a 118/2008. (V. 8.) Korm. rendelet 9. §-ának 34. pontja hatályon kívül helyezte, újonnan a 8/2010. (VII. 30.) VM rendelet 9. §-a iktatta be. 18 Az 1–2. számú mellékletet a 23/2010. (III. 16.) FVM rendelet 26. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte.