Regulation amending the Regulation on the implementation of direct aid to agriculture and rural development measures (IACS)

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE 1318 Na temelju članka 10. stavka 11., članka 16. stavka 1., članka 21. i članka 25. stavka 3. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine« broj 30/2015) ministar poljoprivrede donosi PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI IZRAVNE POTPORE POLJOPRIVREDI I IAKS MJERA RURALNOG RAZVOJA Članak 1. U Pravilniku o provedbi izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja (»Narodne novine« br. 35/2015 i 53/2015) u članku 15. stavak 4. mijenja se i glasi: »(4) Poljoprivredne površine registrirane u ARKOD-u kao krški pašnjaci korisnik mora održavati napasivanjem s minimalno 0,1 uvjetnim grlom po hektaru, za kategorije životinja navedenih u točkama 1. do 4. Tablice 6. iz Priloga 1. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika, ili košnjom.« Članak 2. U članku 17. stavak 7. mijenja se i glasi: »(7) Sukladno članku 4. stavku 1. točki k. Uredbe (EU) br. 1307/2013, prihvatljive površine jesu i površine pod kulturama kratkih ophodnji iz članka 4. stavka 1. točke (k) Uredbe /EU) br. 1307/2103 s maksimalnim ciklusom žetve od 8 godina. To su: crna joha (Alnus glutinosa), breza (Betula sp.), grab (Carpinus sp.), kesten (Castanea sp), jasen (Fraxinus sp.), topola (Populus sp), bagrem (Robinia pseudoacacia) i vrba (Salix sp.). Članak 3. U članku 18. stavak 6. briše se. Članak 4. U članku 19. stavci 3. i 4. mijenjaju se i glase: »(3) Razredi prihvatljivosti kontinentalnih travnjaka s obzirom na zastupljenost neprihvatljivih površina i pripadajući koeficijenti prihvatljivosti prikazani su u Tablici 4. u Prilogu 1. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika. (4) Prije dodjele koeficijenta prihvatljivosti za kontinentalne travnjake i krške pašnjake sve neprihvatljive površine veće od 500 m² koje se nalaze unutar parcele i homogene su cjeline izlučuju se iz ARKOD parcele.« Članak 5. Članak 20. mijenja se i glasi: »(1) Krški pašnjak je ekstenzivni pašnjak na obalnom, priobalnom i planinsko-priobalnom području na kojem se, osim trave i niskog raslinja pogodnog za ispašu stoke, mogu nalaziti i neprihvatljiva obilježja krajobraza i elementi krša. Prihvatljiva površina određuje se umnoškom ukupne površine ARKOD parcele i koeficijenta prihvatljivosti. (2) Razredi prihvatljivosti krških pašnjaka s obzirom na zastupljenost neprihvatljivih površina i pripadajući koeficijenti prihvatljivosti prikazani su u Tablici 5. u Prilogu 1. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.« Članak 6. U članku 23. iza stavka 8. dodaje se stavak 9. koji glasi: »(9) Početni prijenos prava u 2015. godini moguć je i kod posrednog prijenosa poljoprivrednog zemljišta između dva aktivna poljoprivrednika, pri čemu se novom korisniku zemljišta koji je zakupac ili kupac zemljišta u 2015. godini prenose prava aktivnog poljoprivrednika koji je bio korisnik zemljišta kao zakupac u 2014. godini.« Članak 7. U članku 25. stavak 2. mijenja se i glasi: »(2) Prioritet za dodjelu prava na plaćanje u okviru nacionalne rezerve sukladno navedenom redoslijedu imaju: – mladi poljoprivrednici definirani u članku 30. stavku 11. točki a. Uredbe (EU) br. 1307/2013, – novi poljoprivrednici definirani u članku 30. stavku 11. točki b. Uredbe (EU) br. 1307/2013 koji započinju obavljati svoju poljoprivrednu aktivnost, – poljoprivrednici koji su stekli pravo korištenja poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske i poljoprivrednici koji obrađuju poljoprivredno zemljište razminirano tijekom godine koja prethodi godini podnošenja zahtjeva ukoliko je posebna nacionalna omotnica za razminirano zemljište iz članka 28. ovoga Pravilnika iskorištena, – sukladno članku 30. stavku 7. točki b. Uredbe (EU) br. 1307/2013, poljoprivrednici čijih se najmanje 50% poljoprivrednih površina upisanih u ARKOD nalazi na područjima posebne državne skrbi, otocima i poluotoku Pelješac, brdsko-planinskim područjima te područjima s prirodnim ili ostalim posebnim ograničenjima, koja su propisana posebnim propisima, kao i poljoprivrednici čijih se najmanje 50% poljoprivrednih površina upisanih u ARKOD nalazi na područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima u skladu sa člankom 32. Uredbe (EU) 1305/2013, – sukladno članku 30. stavku 7. točki c. Uredbe (EU) br. 1307/2013, poljoprivrednici kojima zbog više sile ili iznimnih okolnosti nisu mogla biti dodijeljena prava na plaćanja, te – sukladno članku 30. stavku 7. točki e. Uredbe (EU) br. 1307/2013, za linearno povećanje vrijednosti svih prava na plaćanje u okviru programa osnovnih plaćanja.« Iza stavka 5. dodaje se stavak 6. koji glasi: »(6) Mladi poljoprivrednici i novi poljoprivrednici iz stavka 2. ovoga članka mogu prava na plaćanja iz nacionale rezerve prema kriteriju za mlade ili nove poljoprivrednike ostvariti samo jednom. Mladi i novi poljoprivrednici koji su podnijeli zahtjev za osnovno plaćanje u 2015. godini, ali ne žele zatražili dodjelu prava na plaćanja iz nacionalne rezerve u 2015. godini, trebaju nadležnom regionalnom uredu Agencije za plaćanja najkasnije do 10. srpnja 2015. godine dostaviti Izjavu o odustajanju od zahtjeva za dodjelu prava iz nacionalne rezerve u 2015. godini na Obrascu 6. iz Priloga 3. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.« Članak 8. U članku 26. stavak 5. briše se. Članak 9. U članku 29. stavak 1. mijenja se i glasi: »(1) Korisnici osnovnih plaćanja dužni su na svim svojim prihvatljivim hektarima u smislu članka 32. stavka 2., 3. i 4. Uredbe (EU) br. 1307/2013 provoditi zelene prakse prema članku 39. Zakona i članku 43. Uredbe (EU) br. 1307/2013.« Iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi: »(3) Prihvatljive površine koje se koriste za ekološku proizvodnju iz stavka 2. ovoga članka jesu površine pod ekološkom proizvodnjom i površine u prijelaznom razdoblju u ekološkoj proizvodnji.« Članak 10. U članku 31. iza stavka 6. dodaje se stavak 7. koji glasi: »(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, korisnici mogu prenamijeniti travnjake do dovršenja detaljne karte staništa s okolišno-osjetljivim trajnim travnjacima, ukoliko prethodna ocjena prihvatljivosti zahvata za Ekološku mrežu pokaže da takva prenamjena nema značajnih negativnih utjecaja. Korisnik podnosi zahtjev za ocjenu prihvatljivosti zahvata nadležnom tijelu.« Članak 11. U članku 32. iza stavka 13. dodaje se novi stavak 14. koji glasi: »(14) Iznimno od stavka 13. ovog članka, korisnici za 2015. godinu dostavljaju regionalnom uredu Agencije za plaćanja do 31. prosinca 2015. godine sljedeće dokaze: – kopija računa o plaćenom certificiranom sjemenu kojeg koristi te godine i – certifikat s vreće ili certifikat o sjemenu uz otpremnicu Hrvatskog centra za poljoprivredu, hranu i selo.« Dosadašnji stavak 14. postaje stavak 15. Članak 12. U članku 34. stavak 8. mijenja se i glasi: »(8) Nositelj poljoprivrednog gospodarstva koji ostvaruje uvjete za plaćanje za mlade poljoprivrednike dužan je imati: 1. minimalno završeno srednjoškolsko obrazovanje poljoprivrednog, prehrambenog ili veterinarskog usmjerenja, ili 2. završen ili u tijeku diplomski ili preddiplomski studij iz područja biotehničkih znanosti – polja poljoprivrede ili prehrambene tehnologije, ili biomedicine i zdravstva – polja veterinarske medicine, ili 3. završen jedan od stručnih poljoprivredno-prehrambenih programa obrazovanja verificiran od strane Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta, ili 4. završen program edukacije u okviru Mjere 1 Programa ruralnog razvoja.« U stavku 10. riječi: »točke 2. ili 3. ovoga članka« zamjenjuju se riječima: »točke 3. ili 4. ovoga članka«. Iza stavka 10. dodaje se stavak 11. koji glasi: »(11) Dokaz o završenom programu iz stavka 10. ovoga članka ne koristi se kao kriterij prihvatljivosti u 2015. godini.« Članak 13. U članku 35. iza stavka 4. dodaje se stavak 5. koji glasi: »(5) Jedno prihvatljivo grlo može ostvariti samo jednu vrstu proizvodno vezane potpore.« Članak 14. U članku 36. stavak 5. mijenja se i glasi: »(5) U slučaju izravne prodaje mlijeka i mliječnih proizvoda s poljoprivrednog gospodarstva korisnik treba biti registriran za poslovanje s hranom životinjskog podrijetla radi isporuke mlijeka i mliječnih proizvoda s gospodarstva najkasnije do prvoga dana nakon roka za zakašnjele zahtjeve u godini u kojoj podnosi jedinstveni zahtjev.« Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi: »(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka u 2015. godini korisnik treba biti registriran za poslovanje s hranom životinjskog podrijetla najkasnije do 1. rujna 2015. godine.« Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 7. i 8. Članak 15. U članku 38. u stavku 2. briše se zarez i riječi »a ne ostvaruju proizvodno vezanu potporu za mliječne krave«. Stavak 4. mijenja se i glasi: »(4) Uzastopno dvomjesečno razdoblje držanja teladi iz stavka 3. ovoga članka odnosi se na svu telad oteljenu u godini podnošenja jedinstvenog zahtjeva.« Iza stavka 5. dodaje se stavak 6. koji glasi: »(6) Grlo za koje se ostvaruje proizvodno vezana potpora za krave dojilje nije prihvatljivo za plaćanje za mliječne krave iz članka 48. ovoga Pravilnika u okviru plaćanja za mjere državne potpore.« Članak 16. U članku 61. točki 8. riječ: »kojem« zamjenjuje se u riječju: »kojim«. Članak 17. U članku 62. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi: »(3) Sredstva potpore za mjeru 10 »Poljoprivreda, okoliš i klimatske promjene«, mjeru 11 »Ekološki uzgoj« i mjeru 13 »Plaćanja područjima s prirodnim ili ostalim posebnim ograničenjima« iz ovoga Pravilnika nije moguće sufinancirati iz drugih javnih izvora.« Članak 18. U članku 64. stavku 3. riječi: »(4) Članak 17. stavak 2. i stavak 3. iz ovog Pravilnika odgovarajuće se primjenjuje i na mjere iz članka 60. ovoga Pravilnika.« brišu se. Iza stavka 3. dodaju se stavci 4 i 5. koji glase: »(4) Obvezu izobrazbe, individualnog savjetovanja ili demonstracijske aktivnosti, iz članaka 69., 72., 75., 78., 81., 84., 87., 90., 96., 104., i 109. ovoga Pravilnika, dužan je ispuniti nositelj obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, odnosno odgovorna osoba ili osoba ovlaštena od strane odgovorne osobe u slučaju ostalih organizacijskih oblika poljoprivrednog gospodarstva.« (5) Članak 17. stavak 2., 3. i 8. iz ovog Pravilnika odgovarajuće se primjenjuju i na mjere iz članka 60. ovoga Pravilnika.« Članak 19. U članku 94. stavku 2. riječi: »korisniku se ne isplaćuje potpora za predmetnu godinu« zamjenjuju se riječima »primjenjuju se odredbe iz članka 31. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 640/2014«. Članak 20. U članku 95. stavku 2. riječ »vrstom« zamjenjuje se riječju »pasminom«. Članak 21. U članku 96. iza točke 5. dodaje se točka 6. koja glasi: »6. Svi kopitari ugroženih izvornih i zaštićenih pasmina trebaju posjedovati Identifikacijski dokument – putovnicu i biti označeni sukladno posebnom propisu o identifikaciji i registraciji kopitara.« Članak 22. U članku 98. iza riječi: »odredbe« dodaju se riječi: »iz članka 35.« Članak 23. U članku 100. stavak 1. mijenja se i glasi: »(1) Korisnici su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika koje odgovaraju definiciji aktivnog poljoprivrednika sukladno Zakonu, te prelaze sa konvencionalne poljoprivredne proizvodnje na ekološku sukladno Uredbi Vijeća (EZ) br. 834/2007 i Uredbi Komisije (EZ) 889/2008.« Iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi: »(3) Potpora se ne može ostvariti za površine kod kojih je utvrđeno održavanje ekoloških poljoprivrednih praksi i metoda, a koje su tijekom obveznog razdoblja vraćene u prijelazno razdoblje zbog nepoštivanja pravila ekološke proizvodnje sukladno Uredbi Vijeća (EZ) 834/2007 i Uredbi Komisije (EZ) 889/2008.« Članak 24. U članku 101. stavak 1. točka 1. mijenja se i glasi: »1. EKOP korisnik je upisan u Upisnik subjekata u ekološkoj proizvodnji kojeg vodi Agencija za plaćanja, najkasnije do roka za zakašnjele zahtjeve sukladno članku 8. ovoga Pravilnika.« Članak 25. U članku 104. točki 6. riječi: »ili nastaviti s održavanjem« zamjenjuju se riječima: »i nastaviti s održavanjem«. Članak 26. U članku 105. stavak 1. mijenja se i glasi: »(1) Korisnici su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika koje odgovaraju definiciji aktivnog poljoprivrednika sukladno Zakonu, te održavaju ekološku poljoprivrednu proizvodnju sukladno Uredbi (EZ) br. 834/2007 i Uredbi Komisije (EZ) 889/2008.« Članak 27. U članku 106. stavku 1. točka 1. mijenja se i glasi: »1. EKO korisnik je upisan u Upisnik subjekata u ekološkoj proizvodnji kojeg vodi Agencija za plaćanja, najkasnije do roka za zakašnjele zahtjeve sukladno članku 8. ovoga Pravilnika.« Članak 28. U članku 132. stavku 1. riječi: »iz članka 127.« zamjenjuju se riječima: »iz članka 131«. Članak 29. U članku 137. stavak 1. mijenja se i glasi: »(1) Nakon obračuna visine potpore Agencija za plaćanja za svakog korisnika donosi odluku o visini iznosa prava na potporu za godinu za koju je podnesen jedinstveni zahtjev (dalje u tekstu: odluka o ostvarivanju prava na potporu) sukladno članku 24. Zakona.« Članak 30. U članku 139. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi: »(3) Prigovor na Odluku o povratu sredstava iz članka 142. stavka 3. Zakona ne odgađa rok za podnošenje Zahtjeva za plaćanje duga na rate propisan člankom 144. stavkom 1. Zakona.« Članak 31. U članku 141. stavku 2. točka a) mijenja se i glasi: »a) ime i prezime/naziv, općina/naselje;«. Članak 32. U Prilogu 1., Tablici 1. Šifre i nazivi kultura u retku za kulturu bagrem (Robinia pseudoacacia) briše se oznaka »K« u koloni Plaćanja za poljoprivredne prakse korisne za klimu i okoliš/EFA. Članak 33. (1) U Prilogu 1. Tablici 6. naziv tablice mijenja se i glasi: »Tablica konverzije za izračun uvjetnih grla iz članaka 15. i 43. Pravilnika«. (2) U Prilogu 1. Tablici 11. tekst tablice iza broja 71. briše se. (3) U Prilogu 3. iza Obrasca 5. dodaje se Obrazac 6. koji je prilog i sastavni dio ovoga Pravilnika. (4) U Prilogu 4. Tablici 6. iza operacije M11.1.2 dodaje se: M13.1.1. Plaćanja u gorsko-planinskim područjima – GPP 226,00 M13.1.2. Plaćanja u područjima sa značajnim prirodnim ograničenjima – ZPO 119,85 M13.1.3. Plaćanja u područjima s posebnim ograničenjima – PPO 82,00 Članak 34. Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 011-01/14-01/103 Urbroj: 525-07/0208-15-6 Zagreb, 16. lipnja 2015. Ministar Tihomir Jakovina, v. r. Obrazac 6.