Law on quality, control and transport of mineral fertilizers

ZAKONODAVNO-PRAVNA KOMISIJA SABORA REPUBLIKE HRVATSKE Na temelju èlanka 16. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva ("Narodne novine" br. 33/92.), Zakonodavnopravna komisija Sabora Republike Hrvatske na sjednici 25. lipnja 1992. godine utvrdila je proèišæeni tekst Zakona o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva. Proèišæeni tekst Zakona o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva Zakona o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva obuhvaæa Zakon o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva ("Narodne novine", br. 1/75.), te njegove izmjene i dopune objavljene u "Narodnim novinama", br. 47/89. i 33/92. u kojima je naznaèeno vrijeme njihova stupanja na snagu. Klasa: 310-16/92-01/01 Zagreb, 25. lipnja 1992. Predsjednik Zakonodavno-pravne komisije Sabora Republike Hrvatske Ante Klariæ, dipl. iur., v. r. ZAKON o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu mineralnih gnojiva (proèišæeni tekst) Èlanak 1. Mineralnim gnojivima, prema ovome Zakonu, smatraju se organski i anorganski spojevi i mješavine takvih spojeva koji služe za hranidbu bilja i kao takvi su oznaèeni, bez obzira u kojem su agregatnom stanju. Èlanak 2. Mineralno gnojivo može proizvoditi samo pravna osoba koja je registrirana za tu djelatnost. Èlanak 3. http://hidra.srce.hr/redirect.php?http%3A%2F%2Fwww.nn.hr%2FGlasilo%2Findex.htm� http://hidra.srce.hr/redirect.php?http%3A%2F%2Fwww.nn.hr%2Fsearch%2Fiaquery.exe� mailto:webmaster@nn.hr� U promet se može staviti samo mineralno gnojivo koje odgovara propisanoj kvaliteti i drugim odreðenim uvjetima i upisano je u registar mineralnih gnojiva te mineralno gnojivo koje odgovara propisanom standardu. Èlanak 4. Mineralno gnojivo mora sadržavati odreðeni najmanji postotak aktivne hranjive tvari te imati kemijska, fizièka, fiziološka, mehanièka i druga odreðene svojstva. Prema sadržaju aktivne hranjive tvari mineralna gnojiva mogu biti jednostavna, miješana i složena. Mineralno gnojivo može sadržavati organske biokatalizatore i pesticide za koje je posebnim propisima dana dozvola da se stavljaju u promet Mineralno gnojivo ne smije sadržavati veæe kolièine štetnih tvari od dozvoljenih. Kvaliteta mineralnog gnojiva oznaèuje se u deklaraciji. Èlanak 5. Iznimno od odredaba èlanka 3. i 4. ovoga Zakona, mineralno gnojivo koje se u malim kolièinama koristi iskljuèivo za potrebe domaæinstva, a pakovano je u omote koji sadrže do 3 kg i na kojima je oznaka "za domaæinstvo", mora imati kemijska, fizièka, fiziološka, mehanièka i druge odreðena svojstva koja odgovaraju njegovoj proizvoðaèkoj specifikaciji. Takvo mineralno gnojivo ne upisuje se u registar mineralnih gnojiva. Proizvoðaè mineralnog gnojiva dostavlja proizvoðaku specifikaciju Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Podaci navedeni u proizvoðaèkoj specifikaciji smatraju se tajnom. Èlanak 6. Za minerelno gnojivo koje se stavlja u promet u rasutom stanju mora u ispravi o otpremi biti navedena njegova registrirana kvaliteta. Za mineralno gnojivo koje se stavlja u promet u omotu mora biti na omotu otisnuta njegova registrirana kvaliteta. Mineralno gnojivo za koje se izdaje proizvoðaèka specifikacija mora imati navedeno u ispravi o otpremi i otisnuto na omotu: "Proizvedeno prema proizvodaèkoj specifikaciji". Mineralno gnojivo mora odgovarati kvaliteti oznaèenoj u deklaraciji, odnosno proizvoðaèkoj specifikaciji. U deklaraciji koja se prilaže uz raèun za mineralno gnojivo mora biti navedena i oznaka partije tog gnojiva i datum otpreme. Èlanak 7. Uvoziti i stavljati u promet može se samo mineralno gnojivo koje ispunjava uvjete iz èlanka 3. ovoga Zakona. Za uvezeno mineralno gnojivo mora se u roku 30 dana od dana uvoza pribaviti certifikat ovlaštene pravne osobe o kvaliteti mineralnog gnojiva. Pravna osoba sa sjedištem u Republici, koja je uvezla mineralno gnojivo, deklarira ga na hrvatskom jeziku. Èlanak 8. Ne upisuje se u registar mineralnih gnojiva niti mora imati deklaraciju: 1. mineralno gnojivo proizvedeno, odnosno uvezeno za pokusne svrhe na zahtjev pravne osobe; 2. mineralno gnojivo koje je iz posebnih razloga stavljeno u promet na osnovi dozvole Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede pod uvjetom da takvo gnojivo bude proizvedeno, odnosno uvezeno samo u odreðenoj kolièini i za odreðeno vrijeme i da ne sadrži štetne tvari u kolièinama veæim od dozvoljenih, što mora biti navedeno na omotu. Èlanak 9. Pod partijom mineralnog gnojiva smatra se ona kolièina takvog gnojiva za koju je proizvoðaè u vrijeme otpreme utvrdio istu kvalitetu. Za svaku partiju proizvedenog mineralnog gnojiva proizvoðaè mora, u skladu sa svojim opæim aktom, voditi laboratorijsku i drugu evidenciju. Pod partijom uvezenog mineralnog gnojiva smatra se i kolièina mineralnog gnojiva koja je uvezena istim prijevoznim sredstvima s jednakim podacima o njegovu sastavu. Èlanak 10. Mineralno gnojivo mora biti uskladišteno tako da se saèuvaju njegova fizièka i druga svojstva i omoguæi njegovo nesmetano uobièajeno korištenje u poljoprivrednoj i drugoj proizvodnji. Èlanak 11. Radi utvrðivanja da li mineralno gnojivo odgovara kvaliteti oznaèenoj u deklaraciji, odnosno u proizvodaèkoj specifikaciji, provodi se kontrola njegove kvalitete. Èlanak 12. Kontrolu kvalitete mineralnog gnojiva kod proizvoðaèa obavlja Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, a u prometu i potrošnji opæinski poljoprivredni inspektori. U obavljanju te kontrole poljoprivredni inspektor je ovlašten: 1. uzimati uzorke mineralnog gnojiva iz skladišta i prijevoznih sredstava i s drugih mjesta i dostaviti ih na analizu ovlaštenoj pravnoj osobi te proizvoðaèu, odnosno, uvozniku; 2. pregledati poslovne knjige i druge isprave, ako je to potrebno radi kontrole kvalitete mineralnog gnojiva; 3. odrediti da proizvoðaè, odnosno uvoznik mineralnog gnojiva otkloni nedostatke, ako je to moguæe u pogledu kvalitete koju mora imati mineralno gnojivo; 4. zabraniti stavljanje u promet, odnosno korištenje mineralnog gnojiva koje ne odgovara odreðenoj kvaliteti, odnosno dozvoli (èlanak 4., stavak 3.); 5. narediti izrnjenu deklaracije ako ustanovi da mineralno gnojivo nije deklarirane kvalitete, osim u pogledu sadržaja vlage; 6. kontrolirati rad ovlaštenih pravnih osoba koje obavljaju analizu mineralnih gnojiva i s tim u vezi pregledavati njihove laboratorijske knjige i izdane isprave o kvaliteti mineralnih gnojiva te provjeravati da li se pri obavljanju analize pridržavaju jedinstvenih metoda. Ovlaštenja iz stavka 1. ovoga èlanka ima poljoprivredni inspektor i kad obavlja kontrolu rnineralnih gnojiva iz èlanka 5. stavka 1. ovoga Zakona. Pravna osoba i pojedinac, koji koristi mineralno gnojivo, može zahtijevati od nadležnog poljoprivrednog inspektora da uzme uzorke rnineralnog gnojiva i da ih radi analize dostavi ovlaštenoj pravnoj osobi. Pravne osobe i pojedinci, èiji rad prema ovom Zakonu podliježe kontroli poljoprivrednog inspektora, dužne su mu omoguæiti obavljenje kontrole i pružati potrebnu pomoæ. Èlanak 13. Pravne osobe koje proizvode mineralno gnojivo dužne su i same obavljati kontrolu kvalitete proizvedenog mineralnog gnojiva. Èlanak 14. U pogledu mineralnog gnojiva za koje je izdana deklaracija analizom se provjerava da li gnojivo odgovara kvaliteti oznaèenoj u deklaraciji u pogledu vrste i kolièine aktivne hranjive tvari, sadržaju vlage, finoæi meljave (velièina i èvrstoæa èestica) i sadržaju dovoljenih slobodnih štetnih kiselina i drugili štetnih tvari. Smatra se da je mineralno gnojivo odreðene kvalitete i u sluèaju ako prema deklaraciji od nje odstupa u pogledu pojedine aktivne hranjive tvari na 100 kg težine u skladu s odredbama propisanim standardima. U pogledu mineralnog gnojiva za koje je izdana proizvodaèka specifikacija analizom se provjerava da li ona odgovara svojstvima navedenim u specifikaciji. Èlanak 15. Analizu uzorka mineralnih gnojiva može obavljati samo pravna osoba koja ima za to potrebne struène radnike i raspolaže opremom potrebnom za ispitivanje kvalitete i drugih osobina mineralnog gnojiva i koja je registrirana za obavljanje te djelatnosti. Analize mineralnih gnojiva obavljaju se po jedinstvenim metodama. Èlanak 16. Pravna osoba iz Èlanka 15., stavka 1. ovoga Zakona dužna je podnositelju uzoraka za analizu, u roku od 15 dana od dana primitka uzorka mineralnog gnojiva, dostaviti izvještaj o rezultatu analize. Èlanak 17. Ako se analizom utvrdi da mineralno gnojivo nije odreðene ili deklarirane, odnosno u proizvodaèkoj specifikaciji navedene kvalitete, poljoprivredni inspektor donijet æe rješenje o zabrani njegova stavljanja u promet. Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga èlanka, poljoprivredni inspektor može rješenjem dopustiti da se u promet stavi mineralno gnojivo koje nije deklarirano, odnosno nije u proizvoðaèkoj specifikaciji navedene kvalitete ako ono odgovara kvaliteti odreðenoj za mineralno gnojivo jednake vrste s manjim sadržajem aktivne hranjive tvari, pod uvjetom da pravna osoba koja ga je proizvela, uvezla, odnosno stavila u promet ispravi deklaraciju, odnosno proizvoðaèku specifikaciju prema rezultatu koji je utvrðen analizom. Rješenja iz stavka 1. i 2. ovoga èlanka dostavljaju se na znanje poljoprivrednom inspektoru nadležnom prema sjedištu proizvoðaèa, odnosno uvoznika mineralnog gnojiva. Poljoprivredni inspektor iz stavka 3. ovoga èlanka dužan je odmah po primitku rješenja iz stavka 1., odnosno stavka 2. ovoga èlanka donijeti rješenje o zabrani stavljanja u promet, odnosno ispravci deklaracije, odnosno proizvoðaèke specifikacije za èitavu partiju tog mineralnog gnojiva. Rješenje iz stavka 1. i 2. ovoga èlanka dostavlja se na znanje i kupcu, ako je od njega uzet uzorak mineralnog gnojiva. Èlanak 18. Troškove analize mineralnog gnojiva koja je obavljena na zahtjev poljoprivrednog inspektora snosi: 1. pravna osoba koja je to gnojivo proizvela uvezla, odnosno stavila u promet - ako se analizom utvrdi da gnojivo nije odreðene, odnosno deklarirane kvalitete; 2. organ uprave èiji je poljoprivredni inspektor zahtijevao analizu - ako se analizom utvrdi da je gnojivo odreðene, odnosno deklarirane hvalitete. Troškove analize koja je obavljena na zahtjev pravne osobe ili pojedince snosi ta pravna osoba, odnosno pojedinac. Troškove iz stavka 1. ovoga èlanka prethodno snosi organ uprave èiji je poljoprivredni inspektor zahtijevao analizu mineralnog gnojiva. Èlanek 19. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: 1. vodi registar mineralnih gnojiva i objavljuje u "Narodnim novinama", upise u registar i brisanja iz registra; 2. donosi, nakon pribavljenog mišljenja ovlaštene znanstvene organizacije, rješenje na osnovi kojeg se obavlja upis u registar mineralnih gnojiva; 3. utvrðuje koje pravne osobe ispunjavaju uvjete za izdavanje certifikata, za obavljanje analize i za davanje mišljenja prema odredbi toèke 2. ovoga èlanka. Èlanak 20. Novèanom kaznom od 40.000 do 400.000 hrvatskih dinara kaznit æe se za privredni prijestup pravna osoba: 1. ako obavlja djelatnost proizvodnje mineralnih gnojiva za koju nije registrirana (èlanak 2.); 2. ako stavi u promet mineralno gnojivo koje ne sadrži odreðeni najmanji postotak aktivne hranjive tvari ili sadrži veæe kolièine štetnih tvari od dozvoljenih (èlanak 4., stavak 1. i 4.); 3. ako analizu mineralnog gnojiva ne obavlja po jedinstvenim metodama (èlanak 15., stavak 2.); Za privredni prijestup iz stavka 1. ovoga èlanka kaznit æe se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novèanom kaznom od 5.000 do 25.000 hrvatskih dinara. Za privredni prijestup iz stavka 1. toèke 3. ovoga èlanka odgovornoj osobi može se uz kaznu izreæi i zaštitna mjera oduzimanja ovlaštenja za obavljanje analize mineralnog gnojiva u trajanju od jedne do pet godina. Èlanak 21. Novèanom kaznom od 30.000 do 300.000 hrvatskih dinara kaznit æe se za privredni prijestup pravna osoba: 1. ako uvozi mineralno gnojivo koje ne ispunjava odreðene uvjete iz èlanka 3. ovoga Zakona; 2. ako stavi u promet mineralno gnojivo koje nema odgovarajuæa kemijska, fizièka, fiziološka, mehanièke i druga odreðena svojstva (èlanak 4., stavak 1.); 3. ako mineralno gnojivo sadrži organske biokatalizatore i pesticide za koje nije dana dozvola za stavljanje u promet po posebnim propisima (èlanak 4., stavak 3.); 4. ako stavi u promet mineralno gnojivo èija kemijska, fizièka, fiziološka i mehanièka svojstva ne odgovaraju proizvodaèkoj specifikaciji (èlanak 5.); 5. ako stavi u promet mineralno gnojivo koje nema kvalitetu oznaèenu u deklaraciji, odnosno proizvodaèkoj specifikaciji (èlanak 6., stavak 4.), odnosno u dozvoli za stavljanje u promet (èlanak 8., toèka 2.); 6. ako mineralno gnojivo koje nije odreðene kvalitete proizvodi u veæoj kolièini ili dulje vrijeme nego što je dozvoljeno ili ako na omotu ne oznaèi da mineralno gnojivo ne sadrži štetne tvari u kolièinama veæim od dozvoljenih (èlanak 8., toèka 2.); 7. ako mineralno gnojivo nije uskladišteno na naèin odreðen u èlanku 10. ovoga Zakona; 8. ako prilikom analize ne provjerava odreðene elemente kvalitete, odnosno elemente iz deklaracije, odnosno iz proizvodaèke specifikacije (èlanak 14.). Za privredni prijestup iz stavka 1. ovoga èlanka kaznit æe se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novèanom kaznom od 3.000 do 25.000 hrvatskih dinara. Èlanak 22. Novèanom kaznom od 20.000 do 200.000 hrvatskih dinara kaznit æe se za prekršaj pravna osoba: 1. ako stavi u promet ili uveze mineralno gnojivo koje nije upisano u registar mineralnih gnojiva (èlanak 3.); 2. ako Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede ne dostavi proizvoðaèku specifikaciju (èlanak 5., stavak 2.); 3. ako mineralno gnojivo nema odreðenu deklaraciju (èlanak 6., stavak 4.); 4. ako za uvezeno mineralno gnojivo nije u odreðenom roku pribavljen certifikat (èlanak 7., stavak 2.). Za prekršaj iz stavka 1. ovoga èlanka kaznit æe se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novèanom kaznom od 3.000 do 20.000 hrvatskih dinara. Èlanak 23. Novèanom kaznom od 10.000 do 100.000 hrvatskih dinara kaznit æe se za prekršaj pravna osoba: 1. ako u ispravi o otpremi nije navedeno, odnosno na omotu nije otisnuta registrirana kvaliteta mineralnog gnojiva (èlanak 6., stavak 1. i 2.); 2. ako na omotu nije otisnut tekst: "Proizvedeno prema proizvodaèkoj specifikaciji", odnosno ako taj tekst nije naveden u ispravi o otpremi (èlanak 6. stavak 3.); 3. ako u deklaraciji koja se prilaže uz raèun nije navelena oznaka partije, odnosno datum otpreme mineralnog gnojiva (èlanak 6., stavak 5.); 4. ako ne vodi evidenciju o svakoj partiji mineralnog gnojiva (èlanak 9., stavak 2.); 5. ako ne omoguæi kontrolu poljoprivrednom inspektoru i ne pruži mu potrebnu pomoæ (èlanak 12., stavak 4.); 6. ako u roku 15 dana od dana prijema uzorka ne dostavi poljoprivrednom inspektoru izvještaj o rezultatu analize po èlanku 16. ovoga Zakona. Za prekršaj iz stavka 1. ovoga èlanka kaznit æe se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novèanom kaznom od 3.000 do 15.000 hrvatskih dinara. Èlanak 24. Novèanom kaznom od 10.000 do 150.000 hrvatskih dinara kaznit æe se za prekršaj graðanin: 1. ako proizvodi mineralno gnojivo (èlanak 2.); 2. ako uveze mineralno gnojivo koje ne ispunjava odreðene uvjete iz èlanka 3. ovoga Zakona; 3. ako stavi u promet mineralno gnojivo koje nema kvalitetu oznaèenu u deklaraciji (èlanka 6., stavka 4.); 4. ako mineralno gnojivo ne uskladišti na naèin odreðen u èlanku 10. ovoga Zakona. Èlanak 25. Novèanom kaznom od 5.000 do 100.000 hrvatskih dinara kaznit æe se za prekršaj graðanin: 1. ako stavi u promet mineralno gnojivo koje nije upisano u registar mineralnih gnojiva (èlanak 3.); 2. ako stavi u promet mineralno gnojivo u èijoj ispravi o otpremi nije navedeno, odnosno na omotu nije otisnuta registrirana kvaliteta mineralnog gnojiva (èlanak 6., stavak 1. i 2.); 3. ako stavi u promet mineralno gnojivo na èijem omotu nije utisnut tekst: "Proizvedeno prema proizvodaèkoj specifikaciji", odnosno ako taj tekst nije naveden u ispravi o otpremi (èlanak 6., stavak 3.); 4. ako stavi u promet mineralno gnojivo koje nema odreðenu deklaraciju (èlanak 6., stavak 4.); 5. ako stavi u promet mineralno gnojivo u èijoj deklaraciji, koja se prilaže uz raèun, nije navedena oznaka partije, odnosno datum otpreme mineralnog gnojiva (èlanak 6., stavak 5.); 6. ako ne omoguæi kontrolu poljoprivrednom inspektoru i ne pruži mu potrebnu pomoæ (èlanak 12., stavak 4.). Èlanak 26. Ovlašæuje se ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede da donese potanje propise o registru mineralnih gnojiva (èlanak 3.). Ovlašæuje se ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede da u sporazumu s ministrom energetike i industrije donese potanje propise: o kvaliteti, sastojinama i svojstvima mineralnih gnojiva (èlanak 3. i 4.), o deklaraciji (èlanak 6., stavak 4.), o certifikatu (Èlanak 7., stavak 2.) i o naèinu uskladištenja mineralnog gnojiva (èlanak 10.). Èlanak 27. Do stupanja na snagu propisa iz èlanka 24. Zakona o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva ("Narodne novine", br. 1/75.), primjenjivat æe se odredbe Pravilnika o minimalnim i maksimalnim sastojcima i o drugim osobinama pojedinih vrsta umjetnog gnojiva i o naèinu ispitivanja umjetnog gnojiva ("Službeni list SFRJ", br. 35/64. i 4/67.) i Pravilnika o registru umjetnih gnojiva i o deklariranju umjetnih gnojiva ("lužbeni list SFRJ", br. 36/64.), ako nisu u suprotnosti s odredbama toga Zakona. Èlanak 28. Odredbe èlanka 3., stavka 1., èlanka 4., stavka 2. i èlanka 5., stavka 3. Zakona o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva ("Narodne novine", br.1/75.) poèet æe se primjenjivati tridesetog dana nakon njegova stupanja na snagu. Èlanak 29. Danom stupanja na snagu Zakona o kvaliteti, kontroli kvalitete i prometu umjetnih gnojiva ("Narodne novine", br. 1/75.), prestaje važiti Osnovni zakon o kvaliteti i kontroli kvalitete umjetnih gnojiva ("Službeni list SFRJ", br.18/64. i "Narodne novine", br. 52/71. i 52/73.). http://hidra.srce.hr/redirect.php?http%3A%2F%2Fwww.nn.hr%2FNarodne.htm http://hidra.srce.hr/redirect.php?http%3A%2F%2Fwww.nn.hr%2FNarodne.htm http://hidra.srce.hr/redirect.php?http%3A%2F%2Fwww.nn.hr%2Fsearch%2Fiaquery.exe http://hidra.srce.hr/redirect.php?http%3A%2F%2Fwww.nn.hr%2Fsearch%2Fiaquery.exe