Law amending the Law on establishment of the Hydrocarbon Agency

NN 73/2017, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju agencije za ugljikovodike HRVATSKI SABOR 1769 Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim ODLUKU O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OSNIVANJU AGENCIJE ZA UGLJIKOVODIKE Proglašavam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju Agencije za ugljikovodike, koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 14. srpnja 2017. godine. Klasa: 011-01/17-01/71 Urbroj: 71-06-01/1-17-2 Zagreb, 19. srpnja 2017. Predsjednica Republike Hrvatske Kolinda Grabar-Kitarović, v. r. ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OSNIVANJU AGENCIJE ZA UGLJIKOVODIKE Članak 1. U Zakonu o osnivanju Agencije za ugljikovodike (»Narodne novine«, br. 14/14.) u članku 1. riječi: »Zakonom o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika« zamjenjuju se riječima: »zakonima kojima se uređuje istraživanje i eksploatacija ugljikovodika, tržište nae i nanih derivata«. Članak 2. U članku 2. iza riječi: »ugljikovodika« dodaje se zarez i riječi: »te tržište nae i nanih derivata.«. Članak 3. U članku 3. stavku 1. riječ: »rudarstvo« zamjenjuje se riječju: »energetiku«. Članak 4. Članak 4. mijenja se i glasi: »(1) Djelatnost Agencije obuhvaća sustavnu operativnu podršku nadležnim tijelima u poslovima vezanim za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika, geotermalnih voda za energetske svrhe, kao i trajno zbrinjavanje plinova u geološkim strukturama, te u poslovima osiguranja obveznih zaliha nae i nanih derivata. (2) U okviru svoje djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka, a prilikom sustavne operativne podrške nadležnim tijelima u poslovima vezanim za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika, geotermalnih voda za energetske svrhe, kao i trajno zbrinjavanje plinova u geološkim strukturama, Agencija obavlja sljedeće poslove: 1. priprema i organizira prezentacije te ažurira, vodi i organizira sobu s geološkim i geo zičkim podacima, kao i podacima o bušotinama (tzv. data room) u cilju upoznavanja potencijalnih investitora s ugljikovodičnim i geotermalnim potencijalima određenih područja Republike Hrvatske 2. sukladno odredbama Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika daje prijedloge ministarstvu nadležnom za energetiku za donošenje odluke o provođenju javnog nadmetanja za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika za odabir najboljeg ponuditelja za izdavanje dozvole i sklapanje ugovora, te sudjeluje u provedbi javnog nadmetanja za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika u svrhu izdavanja dozvole i sklapanja ugovora 3. utvrđuje troškove za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika i ishođenje tehničke dokumentacije u istražnom prostoru i na eksploatacijskom polju 4. osigurava uvjete za učinkovito izvršavanje prava i obveza investitora na temelju izdanih dozvola i sklopljenih ugovora 5. prati trendove i međunarodne standarde u istraživanju i eksploataciji ugljikovodika 6. prati i kontrolira investitora u izvršavanju svih preuzetih obveza sukladno dozvoli i ugovoru koji je sklopio s Vladom Republike Hrvatske te obavještava nadležna tijela o uočenim nepravilnostima 7. operativno prati plaćanja ugovorene naknade i troškove po ugovoru u svrhu povrata troškova, a što je jedan od ulaznih parametara prilikom izračuna dijela naknade kada je riječ o podjeli ugljikovodika 8. izrađuje izvješća o izvršavanju obveza investitora na temelju izdanih dozvola i sklopljenih ugovora 9. pruža pomoć investitoru te vodi koordinaciju između investitora i nadležnih državnih tijela vezano za izvršavanje obveza investitora na temelju izdanih dozvola i sklopljenih ugovora 10. daje podršku investitoru u postupcima ishođenja svih potrebnih dokumenata i/ili isprava potrebnih za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika, a sukladno posebnim propisima i ugovoru sklopljenom između Vlade Republike Hrvatske i investitora temeljem Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, br. 94/13. i 14/14.) 11. pruža pomoć investitoru u svrhu rješavanja imovinsko-pravnih odnosa za zemljišne čestice unutar istražnog prostora i/ili eksploatacijskog polja 12. podnosi izvješća Europskoj komisiji o svim općim poteškoćama s kojima se susreću investitori prilikom pristupa ili provođenja aktivnosti traženja provođenja aktivnosti istraživanja i/ili eksploatacije ugljikovodika u trećim zemljama na koje im bude ukazano uz poštivanje poslovne tajne 13. sudjeluje u podnošenju svih izvješća i obavijesti tijelima Europske unije sukladno primjenjivim propisima i pravnoj stečevini Europske unije 14. vodi registar ugovora u koji unosi osnovne podatke o svim sklopljenim ugovorima, a za čije vođenje Agencija ima javnu ovlast 15. sukladno odredbama Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, br. 94/13. i 14/14.) kontrolira izvješća koja su investitori dužni dostaviti prilikom trajnog zbrinjavanja plinova u geološkim strukturama, poduzima potrebne korektivne mjere, odobrava privremeni plan postupanja nakon zatvaranja podzemnog skladišta te je odgovorna za praćenje, izvješćivanje i korektivne mjere nakon zatvaranja podzemnog skladišta 16. pruža administrativnu i stručnu podršku ministarstvu nadležnom za energetiku prilikom razvoja i realizacije projekata istraživanja i eksploatacije ugljikovodika. (3) U okviru svoje djelatnosti iz stavka. 1 ovoga članka, a prilikom osiguranja obveznih zaliha nae i nanih derivata, Agencija obavlja sljedeće poslove: 1. trgovinu na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima 2. kupnju i prodaju nae i nanih derivata u svrhu formiranja i zanavljanja zaliha 3. puštanje obveznih zaliha nae i nanih derivata na tržište u slučaju poremećaja opskrbe 4. organizaciju, nadzor i upravljanje obveznim zalihama nae i nanih derivata 5. utvrđivanje uvjeta za skladištenje obveznih zaliha nae i nanih derivata 6. skladištenje nanih derivata

7. skladištenje i/ili nadzor obveznih zaliha nanih derivata drugih država koje se sukladno međudržavnim sporazumima i/ili direktivama Europske unije čuvaju na državnom području Republike Hrvatske 8. kupnju i/ili gradnju spremnika, pripadajućih lučkih i kopnenih postrojenja i instalacija te upravljanje njima 9. nadzor količine i kvalitete nae, nanih derivata i usluga 10. prikupljanje i obrada podataka o stanju i prometu komercijalnih, operativnih i obveznih zaliha nae, odnosno nanih derivata 11. suradnju s ministarstvima i nadležnim inspekcijama sukladno posebnim propisima 12. provedbu međudržavnih ugovora i sporazuma 13. suradnju s domaćim i inozemnim energetskim tijelima i/ili subjektima. (4) Osim poslova de niranih u stavcima 2. i 3. ovoga članka Agencija obavlja i druge poslove u skladu s ovim Zakonom i drugim posebnim propisima iz područja djelatnosti Agencije. (5) U obavljanju poslova iz stavka 2. ovoga članka Agencija će u suradnji s ministarstvom nadležnim za energetiku osigurati zajedničku informatičku platformu.«. Članak 5. Članak 5. mijenja se i glasi: »(1) Agencija je ovlaštena za ažurno prikupljanje i pripremu dokumentacije koja će se prezentirati potencijalnim investitorima radi njihova upoznavanja s ugljikovodičnim i geotermalnim potencijalima određenih područja Republike Hrvatske. (2) U praćenju izvršenja aktivnosti prilikom izvođenja istraživanja i eksploatacije ugljikovodika, odnosno gradnjom i uporabom eksploatacijskih objekata i postrojenja sukladno izdanoj dozvoli, sklopljenom ugovoru između Vlade Republike Hrvatske i investitora, odredbama ovoga Zakona i odredbama drugih posebnih propisa kojima se uređuje istraživanje i eksploatacija ugljikovodika, Agencija surađuje s nadležnim državnim tijelima u okviru njihove nadležnosti. (3) Agencija je ovlaštena u svako doba za vrijeme trajanja dozvole i ugovora sklopljenog između investitora i Vlade Republike Hrvatske, zatražiti bilo koje podatke i/ili informacije od investitora vezane za ispunjenje obveza u skladu s uvjetima izdane dozvole i odredbama sklopljenog ugovora, sukladno odredbama ovoga Zakona i drugih posebnih propisa kojima se uređuje istraživanje i eksploatacija ugljikovodika. U svrhu praćenja i kontrole izvršavanja ugovora koji je investitor sklopio s Vladom Republike Hrvatske i kontrole troškova Agencija je ovlaštena od investitora zahtijevati uvid u svu dokumentaciju te joj je investitor isto dužan omogućiti. (4) Agencija je ovlaštena formirati, održavati i prodavati obvezne zalihe nae. (5) Skladištenje obveznih zaliha nae i nanih derivata u objektima u vlasništvu Agencije te upravljanje ovim objektima Agencija može povjeriti energetskom subjektu s registriranim sjedištem u Republici Hrvatskoj, specijaliziranom za obavljanje navedenih poslova. (6) Vlada Republike Hrvatske može zadužiti Agenciju da osigura i dugoročne zalihe nanih derivata za potrebe Oružanih snaga Republike Hrvatske te zalihe nanih derivata koje se formiraju sukladno zakonu kojim se reguliraju strateške robne zalihe. (7) Količinu i strukturu zaliha iz stavka 6. ovoga članka, te dinamiku formiranja zaliha Vlada Republike Hrvatske utvrđuje odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za obranu, tijela nadležnog za strateške robne zalihe u cjelini i Agencije. Svi podaci o zalihama određuju se kao klasi cirani i zahtijevaju primjenu mjera informacijske sigurnosti, sukladno posebnim propisima.«. Članak 6. Članci 6. i 7. brišu se. Članak 7. U članku 10. stavku 1. riječ: »osam« zamjenjuje se riječju: »pet«. Stavak 2. mijenja se i glasi: »(2) Predsjednik Upravnog vijeća je državni dužnosnik iz središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove energetike.«. Stavak 3. mijenja se i glasi: »(3) Članove Upravnog vijeća čine državni dužnosnici središnjih tijela državne uprave nadležnih za poslove: nancija, zaštite okoliša, gospodarstva i prostornog uređenja.«. U stavku 4. riječ: »rudarstvo« zamjenjuje se riječju: »energetiku«. Članak 8. Članak 14. stavak 1. mijenja se i glasi: »(1) Sredstva za obavljanje poslova Agencije iz članka 4. ovoga Zakona osiguravaju se iz sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske i iz drugih izvora kao što su pomoći ili donacije koje Agencija primi od međudržavnih organizacija i od tijela i fondova Europske unije radi unapređenja stručne ili tehničke razine djelatnosti i slično.«. Članak 9. U članku 16. stavku 1. riječ: »rudarstvo« zamjenjuje se riječju: »energetiku«. U stavku 2. riječ: »rudarstvo« zamjenjuje se riječju: »energetiku«. U stavku 3. riječ: »rudarstvo« zamjenjuje se riječju: »energetiku«. Članak 10. U članku 18. stavku 2. riječi: »zamjenika ministra« zamjenjuju se riječima: »državnog tajnika«.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 11. (1) Predsjednik Uprave Agencije za ugljikovodike poduzet će radnje potrebne za provedbu pripajanja Hrvatske agencije za obvezne zalihe nae i nanih derivata Agenciji za ugljikovodike u sudskom registru u roku od 120 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. (2) Danom upisa pripajanja iz stavka 1. ovoga članka prestaje mandat ravnatelju, predsjedniku i članovima Upravnog vijeća Hrvatske agencije za obvezne zalihe nae i nanih derivata. (3) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona, zaposlenici Hrvatske agencije za obvezne zalihe nae i nanih derivata nastavljaju obavljati poslove na kojima su zatečeni te zadržavaju stečena prava iz radnog odnosa do sklapanja novih ugovora o radu u skladu s općim aktima Agencije za ugljikovodike. (4) Plaće i druga materijalna prava preuzetim zaposlenicima iz stavka 3. ovoga članka isplaćuju se na teret sredstava Hrvatske agencije za obvezne zalihe nae do prestanka njezina rada. Članak 12. (1) Danom upisa pripajanja iz članka 11. stavka 2. ovoga Zakona, Agencija za ugljikovodike od Hrvatske agencije za obvezne zalihe nae i nanih derivata preuzima zaposlene, svu uredsku i drugu opremu, sredstva za rad, prava i obveze te nancijska sredstva. (2) Danom upisa pripajanja, Agencija za ugljikovodike preuzima zaposlenike zatečene u radnom odnosu u Hrvatskoj agenciji za obvezne zalihe nae i nanih derivata, a koji s danom preuzimanja postaju zaposlenici Agencije za ugljikovodike. (3) Do dana upisa pripajanja iz članka 11. stavka 2. ovoga Zakona ostaju na snazi Statut i drugi opći akti Hrvatske agencije za obvezne zalihe nae i nanih derivata u dijelu u kojem nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona. (4) Upravno vijeće Agencije za ugljikovodike uskladit će Statut i druge opće akte Agencije za ugljikovodike s odredbama ovoga Zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. (5) Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ministra nadležnog za energetiku, imenovat će Upravno vijeće Agencije za ugljikovodike u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. Članak 13. Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 022-03/17-01/100 Zagreb, 14. srpnja 2017. HRVATSKI SABOR Predsjednik Hrvatskoga sabora Gordan Jandroković, v. r.