Decreto Nº 33-2020 ─ Ley de auxilio al sector productivo y a los trabajadores ante los efectos de la pandemia provocada por el COVID-19

ARTÍCULO 3.- El presente Decreto entrará en vigencia a Poder Legislativo partir del día de su aprobación y deberá ser publicado en el Diario Oficial “La Gaceta”. DECRETO No. 33-2020 Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, en el Salón de Sesiones del Congreso Nacional, a los dos días del mes de abril de dos mil veinte. EL CONGRESO NACIONAL, CONSIDERANDO: Que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado y, conforme al Artículo 62 de la Constitución de la República, los derechos de cada MAURICIO OLIVA HERRERA hombre están limitados por los derechos de los demás. PRESIDENTE CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República establece, en el marco de sus garantías, derechos individuales y sociales, los siguientes: la protección de la salud y acceso a los servicios de salud, el derecho al trabajo y la protección JOSÉ TOMÁS ZAMBRANO MOLINA laboral, la seguridad social y la protección de todos los grupos SECRETARIO de la población en condiciones de vulnerabilidad. CONSIDERANDO: Que toda persona tiene derecho al trabajo, a escoger libremente su ocupación y a renunciar a ella, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a SALVADOR VALERIANO PINEDA la protección contra el desempleo. SECRETARIO CONSIDERANDO: Que el Gobierno de la República Al Poder Ejecutivo mediante Decreto Ejecutivo Número PCM-005-2020 Por Tanto: Ejecútese. publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” No. 35,171 en Tegucigalpa, M.D.C., 03 de abril de 2020 fecha 10 de Febrero de 2020, declaró Estado de Emergencia Sanitaria en todo el territorio nacional, mismo que fue reformado de conformidad al Decreto Ejecutivo Número PCM-016-2020, en su artículo primero donde establece: “Declarar Estado de Emergencia Sanitaria, en el Sistema de JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO Salud Pública a nivel nacional, con el propósito de continuar PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA y fortalecer las acciones de prevención y control y garantizar la atención a las personas que están padeciendo de dengue; asimismo fortalecer las acciones de vigilancia, prevención, control y garantizar la atención a las personas ante la probable ocurrencia de infección por coronavirus (COVID-19)”. EL SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE LA PRESIDENCIA CONSIDERANDO: Que la Organización Mundial de EBAL JAIR DIAZ LUPIAN la Salud (OMS) declaró el 11 de Marzo del 2020, que el A. 11 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta brote del COVID-19 es una pandemia, esencialmente por la consignados actualmente en el Presupuesto General de velocidad en su propagación y que, a la fecha en más de 114 Ingresos y Egresos de la República del Ejercicio Fiscal 2020 países, distribuidos en todos los continentes existen casos para cubrir los insumos, materiales, suministros y todos los de propagación y contagio; por lo que instó a los Estados a gastos necesarios para hacer frente a la emergencia declarada. tomar acciones urgentes para la identificación, confirmación, aislamiento y monitoreo de los posibles casos y tratamiento CONSIDERANDO: Que el Artículo 75 de la Ley Orgánica de los casos confirmados. del Presupuesto autoriza la Contratación de Empréstitos en casos de Emergencia, cuando el Congreso Nacional no CONSIDERANDO: Que la propagación de la Pandemia estuviere reunido, el Poder Ejecutivo, bajo su responsabilidad, del COVID-19 (Coronavirus) en el país ha puesto en precario podrá contratar empréstitos o convenios para satisfacer el mundo del trabajo, por lo que es imperativo que, en el necesidades urgentes o imprevistas en caso de guerra, desastre marco de la Emergencia Nacional Sanitaria declarada por el natural, conmoción interna o calamidad pública, o para atender Poder Ejecutivo, se adopten medidas y acciones orientadas a compromisos internacionales, de todo lo cual dará cuenta garantizar la estabilidad en los puestos de trabajo, así como pormenorizada al Congreso Nacional, en forma inmediata. la sostenibilidad productiva de las empresas. CONSIDERANDO: Que el Artículo 79 de la Ley Orgánica CONSIDERANDO: Que mediante el Decreto Ejecutivo No. del Presupuesto indica que la Secretaría de Estado en el PCM-021-2020 de fecha 15 de Marzo del 2020, reformado Despacho de Finanzas supervisará la adecuada utilización mediante PCM-022-2020 de fecha 21 de marzo del 2020, de los recursos provenientes del crédito público y tendrá la el Gobierno de la República restringió a nivel nacional, por facultad de redistribuir o reasignar los créditos, siempre que un plazo de siete (07) días las garantías constitucionales sea permitido por las condiciones de la operación respectiva establecidas en los artículos 69, 78, 81, 84, 99, y 103 de la y de la Ley especial que lo autorizó. Constitución de la República; estableciendo en el Artículo 2 del mismo, prohibiciones específicas, dentro de las cuales CONSIDERANDO: Que la crisis del COVID-19 además se encuentra la suspensión de labores en el sector público y de sanitaria ha sido catalogada por expertos como crisis privados durante el tiempo de excepción. económica de grandes dimensiones, el rol que BANHPROVI jugará a partir de esta fecha estará centrado en reactivación CONSIDERANDO: Que, ante el impacto económico y potenciación de los sectores productivos, siendo claro que ocasionado por la pandemia, es necesario dictar medidas para algunos sectores serán más afectados que otros y requerirán aliviar las condiciones de los obligados tributarios, a fin de que puedan mantener sus operaciones y dinamicen la economía. alivio financiero y capital de trabajo para el sostenimiento de los empleos que generan. CONSIDERANDO: Que compete al Congreso Nacional a través de las leyes tributarias y aduaneras, crear, modificar CONSIDERANDO: Que las instituciones que intermedian o suprimir tributos, así como establecer la obligación de recursos por medio del segundo piso de BANHPROVI, presentar declaraciones y autoliquidaciones referidas a la especialmente aquellas que operan en la base de la pirámide obligación tributaria. con las micro y pequeñas empresas no cuentan con la liquidez que permita atender las garantías que tradicionalmente ha CONSIDERANDO: Que el Gobierno de la República solicitado la institución y por ende debe reformarse su Ley mediante Decreto Ejecutivo No.PCM-020-2020, aprobó una constitutiva, el Reglamento de esta Ley y Reglamento de serie de medidas fiscales en el marco del estado de emergencia Crédito a fin de flexibilizar el financiamiento y garantizar la sanitaria, que incluyen entre otras la reorientación de recursos inclusión financiera. 12 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 CONSIDERANDO: Que el Fideicomiso BCH-BANHPROVI todo tipo de negociaciones y consultas entre los principales y la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) han actores del mundo del trabajo promoviendo el consenso y habilitado a BANHPROVI para constituir un fondo de garantía la implicación democrática, sobre temas de interés común para préstamos del sector agro, se hace necesario ampliar su relativos a las políticas económicas y sociales. Pudiendo enfoque para incluir con fondos adicionales a la MIPYME y tratarse de un proceso tripartito, en el que el gobierno otros sectores económicos. interviene como parte oficial en el diálogo, o bien consistir en relaciones bipartitas establecidas exclusivamente entre los CONSIDERANDO: Que el sector MIPYME genera trabajadores y las empresas, con o sin la participación indirecta aproximadamente el 70% de los empleos en Honduras, sin del gobierno. embargo, en muchos casos por carecer de una garantía se les dificulta accesar a financiamientos en la Banca que les CONSIDERANDO: Que mediante Decreto No.56-2015 de permita optar a capital de trabajo o realizar inversiones en sus fecha veintiuno de Mayo del dos mil quince, se aprueba la Ley negocios; lo cual hace necesario crear mecanismos financieros Marco del Sistema de Protección Social en la cual se crean las que apoyen a este sector que es de mucha importancia para disposiciones legales de las políticas públicas en materia de nuestro país. protección social, en el contexto de los convenios, principios y mejores prácticas nacionales e internacionales que rigen la CONSIDERANDO: Que para afrontar los desafíos que materia; a fin de permitir a los habitantes, alcanzar de forma plantea la crisis provocada por la pandemia del COVID-19 progresiva y sostenible financieramente, una cobertura digna, se hace necesario aplicar los mecanismos de contratación a través de la promoción social, prevención y el manejo de los directa para adquirir bienes y servicios de carácter urgente riesgos que conlleva la vida de las personas, asegurando la para atender los requerimientos que provoca la pandemia y asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los demás derechos sociales necesarios para el logro del que de seguir los procedimientos normales sería imposible bienestar individual y colectivo. responder como lo demanda la emergencia sanitaria que vive el pueblo hondureño. CONSIDERANDO: Que, mediante el Sistema de Protección Social integrado por el Régimen del Seguro de Previsión CONSIDERANDO: Que para afrontar los desafíos Social y Régimen del Seguro de Cobertura Laboral, entre que provoca la pandemia es necesario crear mecanismos otros, se constituyen programas generadores de prestaciones electrónicos como el Plan Nacional de Banda Ancha, fortalecer y servicios que garantizan la protección de los sujetos de la infraestructura nacional telecomunicaciones y ofrecer a la cobertura establecidos en la Ley y que están financiados por las ciudadanía mayores y mejores acciones de conectividad las contribuciones obligatorias que los trabajadores y empleadores que serán requeridas para nuevos desafíos de la economía realizan a las Cuentas Individuales de Capitalización nacional basado en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS). respectivas. En este mismo contexto, se faculta al Régimen de Aportaciones Privadas (RAP), a captar y administrar las CONSIDERANDO: Que la suspensión total o parcial de Cuentas de Capitalización Individual derivadas del Régimen contratos de trabajo no implica su terminación ni extingue Previsional y del Régimen del Seguro de Cobertura Laboral, los derechos y obligaciones que emanen de los mismos, en a fin de dar cumplimiento a las prestaciones y servicios que cuanto al reintegro al trabajo y continuidad del trabajo, misma se derivan de la Ley Marco del Sistema de Protección Social, que debe ser autorizada por la Secretaría de Estado en los Ley del Seguro Social, sus Reglamentos y demás normativas Despachos de Trabajo y Seguridad Social. aplicables. CONSIDERANDO: Que de acuerdo con la Organización CONSIDERANDO: Que el Régimen de Aportaciones Internacional del Trabajo (OIT), el diálogo social comprende Privadas (RAP), ha tenido a bien diseñar mecanismos masivos A. 13 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta de alivio económico temporal, en aras de contribuir a mitigar CONSIDERANDO: Que de conformidad a lo establecido las consecuencias que para la fuerza laboral y empresarial de en el Artículo 205 Atribución 1) de la Constitución de la Honduras, representan las medidas de emergencia adoptadas República, corresponde al Congreso Nacional: Crear, decretar, en el país, dichos mecanismos están destinados a amortiguar interpretar, reformar y derogar las leyes. el impacto financiero y facilitar liquidez a los trabajadores y empresas del sector privado, implementando soluciones que POR TANTO, representan un beneficio económico. Para que ello suceda, es necesario realizar algunas adecuaciones a las obligaciones y D E C R E T A: prestaciones sociales derivadas de la Ley Marco del Sistema de Protección Social a fin de beneficiar a los aportantes de LEY DE AUXILIO AL SECTOR PRODUCTIVO Y A dicho sistema. LOS TRABAJADORES ANTE LOS EFECTOS DE LA PANDEMIA PROVOCADA POR EL COVID-19 CONSIDERANDO: Que aún pasando el período más crítico de medidas restrictivas, se hace necesario mantener el SECCIÓN PRIMERA distanciamiento social como medida profiláctica para intentar DE LA EXTENSIÓN DE PLAZOS Y ALIVIO EN CUANTO A OBLIGACIONES TRIBUTARIAS que los niveles de contagio se sostengan dentro de niveles manejables en tanto el mundo desarrolla una vacuna efectiva.

ARTÍCULO 1.- Se concede prórroga a los Obligados Tributarios categorizados como pequeños y medianos CONSIDERANDO: Que la actividad del gobierno y sectores contribuyentes y a las personas naturales y profesionales económicos estratégicos se ve afectada por la necesidad de independientes para la presentación y pago de la Declaración realizar gestiones y otorgar autorizaciones mediante el uso de Jurada del Impuesto Sobre la Renta, Aportación Solidaria métodos anticuados que llevan a una mayor exposición de la y Activo Neto; así como de la presentación y pago de las necesaria a quienes realizan estas labores. declaraciones de la Contribución del Sector Social de la Economía; Impuesto Específico de Renta Única Sobre CONSIDERANDO: Que el uso de la tecnología ya Arriendo o Alquiler de Viviendas o Edificios de Apartamentos; disponible en el país constituye una herramienta invaluable Contribución Especial Sobre los Excedentes de Operación que obtengan las Universidades Privadas, Escuelas e Institutos de en estos momentos, la cual debe ser aprovechada para evitar Enseñanza Preescolar, Primaria y Media; y, a la Contribución mayores niveles de exposición de la población y facilitar la Social del Sector Cooperativo; todas correspondientes al interacción entre el gobierno y todas sus entidades, así como período fiscal 2019, de las cuales, tanto su obligación formal entre éste y los ciudadanos. como material, deberán cumplirse a más tardar el treinta (30) de junio de 2020. CONSIDERANDO: Que adicionalmente el uso de la tecnología puede generar ahorros sustanciales al país, Se exceptúa de la prórroga al Impuesto Específico de Renta liberando recursos que pueden ser invertidos en el combate a Único Sobre Arriendo o Alquiler de Viviendas o Edificios de la pandemia antes descrita. Apartamentos establecida en el párrafo anterior, los ingresos de alquileres derivados de propiedad horizontal, por lo que, CONSIDERANDO: Que el marco legal que se ha venido estas deberán cumplirse a más tardar el treinta (30) de abril aprobando para incentivar el uso de dichas tecnologías resulta del año 2020. insuficiente para acelera el proceso de adopción en estos momentos críticos por lo que deben tomarse medidas que ARTÍCULO 2.- Los Obligados Tributarios categorizados faciliten su adopción de forma inmediata. como pequeños y medianos contribuyentes, podrán gozar 14 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 de un descuento del 8.5% en el Impuesto Sobre la Renta a en los meses que dure el estado de emergencia decretado, pagar del período fiscal 2019, si realizan la presentación de misma que podrá ser contabilizada como gasto deducible para la declaración y el pago de este a más tardar el treinta (30) efectos del Impuesto Sobre la Renta en el periodo fiscal 2020. de abril de 2020. Este beneficio se perderá en los casos en que el empleador dé por terminado o suspenda contratos de trabajo.

ARTÍCULO 3.- Las cuotas de los Pagos a Cuenta del Impuesto Sobre la Renta correspondientes al período fiscal ARTÍCULO 7.- Se prorrogan los plazos para la presentación 2020, deben de calcularse sobre el setenta y cinco por ciento de las declaraciones y el pago del Impuesto Sobre Ventas (75%) del monto del Impuesto Sobre la Renta determinado en correspondientes a los meses afectados a la emergencia el período fiscal 2019 y las fechas de pago de las tres primeras decretada por el COVID-19, a todos los obligados tributarios cuotas se prorrogan de la siguiente forma: que no hayan tenido operaciones dentro del mismo plazo de la emergencia antes indicada, mismas que deberán ser 1) Primera cuota, hasta el treinta y uno (31) de agosto presentadas a más tardar dentro de los diez días hábiles de 2020; siguientes a la finalización del estado de emergencia. 2) Segunda cuota, hasta el treinta y uno (31) de octubre Se exceptúan de lo anterior aquellos obligados tributarios de 2020; y, que mantengan operaciones, por lo que la obligación de declaración y pago del Impuesto Sobre la Venta se mantiene 3) Tercera cuota, hasta el treinta y uno (31) de diciembre según la legislación aplicable de 2020. SECCIÓN SEGUNDA

ARTÍCULO 4.- Prorrogar el plazo para la presentación de la Declaración Jurada Informativa Anual de Precios de AUTORIZACIÓN A LA SECRETARÍA DE ESTADO Transferencia del ejercicio fiscal 2019, la cual deberá ser EN EL DESPACHO DE FINANZAS PARA LA presentada a más tardar el 31 de julio del año 2020. CONTRATACIÓN Y REORIENTACIÓN DE FINANCIAMIENTO DESTINADO PARA HACER

ARTÍCULO 5.- Se declaran inhábiles todos los días FRENTE A LOS RETOS DE LA PANDEMIA calendario por el período en el que transcurra la declaratoria de emergencia originada por el COVID-19, exceptuando de ARTÍCULO 8.- En el marco del ESTADO DE esta disposición y sus efectos, los días o plazos necesarios EMERGENCIA HUMANITARIA Y SANITARIA únicamente para darle cumplimiento a cada una de las declarada en todo el territorio nacional, se autoriza a la regulaciones establecidas en los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) del presente decreto. para que en caso de ser necesario durante los ejercicios fiscales 2020 y 2021, realice la contratación directa de préstamos

ARTÍCULO 6.- A los obligados tributarios que conserven internos o externos, redistribución o reasignación de recursos a todos sus empleados dentro del plazo iniciado desde la externos disponibles, colocación de títulos de deuda en el declaración de estado de emergencia surgido por el COVID-19 mercado doméstico o internacional y otras operaciones de hasta diciembre del año 2020, respetando el pago de salarios crédito público a las condiciones financieras que obtenga al y derechos laborales y que no hubieren realizado suspensión momento de su negociación, hasta por un monto de DOS ni terminación de contratos de trabajo, les será reconocido una MIL QUINIENTOS MILLONES DE DÓLARES DE LOS deducción especial adicional de su renta bruta equivalente a un ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$2,500,000,000.00) 10% calculado sobre el pago de sueldos y salarios realizado adicionales al monto de endeudamiento autorizado en el A. 15 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta

Artículo 1 del Decreto No.171-2019, para la creación de un TRANSFERIR PRESUPUESTO A LAS fondo de emergencia destinado a atender los efectos originados CORPORACIONES MUNICIPALES por el coronavirus (COVID-19), los cuales serán formalizados mediante los instrumentos respectivos y procedimientos ARTÍCULO 10.- Se autoriza a la Secretaría de Estado en correspondientes que determinarán el monto adicional por los Despachos de Gobernación, Justicia y Descentralización colocación de títulos de deuda y/o obtención de préstamos; (SGJD), en virtud de la Emergencia Nacional Decretada, estableciéndose un techo máximo de endeudamiento público a efectuar el registro del formulario de gasto (F01) en el del Sector Público no Financiero en relación al Producto Sistema de Administración Financiera Integrada (SIAFI), Interno Bruto (PIB) de cincuenta y cinco por ciento (55%) y correspondiente a la transferencia del primer trimestre del una concesionalidad ponderada mínima de la cartera de deuda año dos mil veinte (2020) a las Corporaciones Municipales. externa total vigente de veinte por ciento (20%); y deberán estar contemplados dentro de los análisis macroecómicos y Se instruye a la Secretaría de Estado en el Despacho de fiscales respectivos. Finanzas (SEFIN) para en coordinación con la Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación, Justicia y Dichos recursos serán destinados para dotar al Sistema Descentralización (SGJD) se realice la programación Sanitario Nacional de capacidades de respuesta inmediata financiera de las transferencias del primer trimestre de acuerdo a la recaudación de ingresos en el presente ejercicio fiscal. para el control, contención y propagación de la epidemia Asimismo, las Municipalidades deben priorizar la ejecución del coronavirus. Asimismo, se orientarán recursos para de estos recursos para la atención de la emergencia del la implementación de medidas de compensación social COVID-19 y el pago de planilla de los empleados. y orientación de recursos para el impulso de los sectores estratégicos, a fin de generar empleo, crear una mesa técnica Asimismo, se autoriza a la Secretaría de Estado en los de crisis e impulsar un proceso de crecimiento económico Despachos de Gobernación, Justicia y Descentralización sostenido. (SGJD) por esta única vez, para que traslade a partir del segundo trimestre del presente año, la presentación y Se instruye a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas cumplimiento por parte de las Corporaciones Municipales la conformación de un Grupo de Trabajo Especializado para de los requisitos legales, para acceder a las transferencias el análisis y gestión responsable del endeudamiento público, correspondientes del primer trimestre del año dos mil veinte pudiendo requerir el apoyo de otras Instituciones. (2020), lo anterior en observancia de los principios de rendición de cuentas y transparencia.

ARTÍCULO 9.- Se autoriza a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN), crear las partidas presupuestarias de ingresos y gastos necesarios en el SECCIÓN CUARTA Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el registro de las operaciones derivadas de la aplicación AUTORIZACIONES PARA IMPLEMENTAR MEJORES del presente Decreto y en cada ejercicio fiscal durante la PRÁCTICAS DE BANCA DE DESARROLLO EN EL vigencia de las obligaciones. BANCO HONDUREÑO PARA LA PRODUCCIÓN Y LA VIVIENDA (BANHPROVI) A FIN DE GARANTIZAR SECCIÓN TERCERA FINANCIAMIENTO A SECTORES ESTRATÉGICOS DE LA ECONOMÍA HONDUREÑA AUTORIZACIÓN ESPECIAL A LA SECRETARÍA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE GOBERNACIÓN, A RT Í C U L O 11 . - R E F I N A N C I A M I E N T O Y J U S T I C I A Y D E S C E N T R A L I Z A C I Ó N PA R A READECUACIÓN FINANCIERA PARA TODOS LOS 16 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 SECTORES. EL BANCO HONDUREÑO PARA LA al crédito a todos los sectores económicos del país, que sean PRODUCCIÓN Y LA VIVIENDA (BANHPROVI) es una prioritarios en generación de empleo y divisas, realizando Institución Financiera que integra el Sistema Financiero la gestión de riesgos que establece el marco normativo Nacional, en tal sentido está facultada para realizar todas las correspondiente; solicitando las garantías que permiten las operaciones crediticias que estipulan las Leyes aplicables a las normas vigentes emitidas por la Comisión Nacional de Bancos Instituciones Financieras, incluyendo los Refinanciamientos y Seguros (CNBS); y contratar en forma directa aquellos y Readecuaciones de los créditos que, por problemas de servicios y bienes que den continuidad y promoción del cualquier índole de sus deudores, no puedan hacerle frente al negocio y la expansión de sus servicios de primer y segundo pago de sus obligaciones. piso. En el marco de la crisis del Coronavirus y postcrisis, las Se autoriza al Banco Central de Honduras (BCH) y al Banco implicaciones serán sanitarias, pero también de contracción Hondureño de la Producción y Vivienda (BANHPROVI), en de la actividad económica en diferentes sectores estratégicos su calidad de Fideicomitente y Fiduciario respectivamente, del país, considerando que el Banco Hondureño para la para que con los recursos definidos en el Artículo 2 de la Producción y la Vivienda (BANHPROVI) dentro de sus Ley de Apoyo Financiero para los Sectores Productivos de facultades está apoyar el desarrollo nacional mediante el Honduras, contenida en el Decreto No.175-2008 de fecha 18 financiamiento de sectores estratégicos a través de su banca de de diciembre de 2008; reformado mediante Decreto No. 67- primer y segundo piso. Por lo anterior es importante que para 2009 de fecha 12 de mayo de 2009; Decreto No.57-2013 de garantizar la reactivación de los sectores estratégicos el Banco fecha 16 de abril de 2013; Decreto No. 95-2014 de fecha 16 Hondureño para la Producción y la Vivienda (BANHPROVI) de octubre de 2014; Decreto No. 90-2016 del 19 de octubre sea facultado para flexibilizar sus productos y servicios de 2016; y, Decreto No.145-2018 del 28 de noviembre de financieros a fin de garantizar la inclusión financiera, la 2018, pueda realizar gastos e inversiones que propicien la generación de empleo, el impulso del crecimiento económico, gestión de riesgos y/o el refinanciamiento y readecuación contribuir para mitigar los efectos que causen inflación y otros. de deudas, a personas naturales o jurídicas deudoras del sistema financiero pertenecientes a sectores productivos, Por tanto se faculta al Banco Hondureño para la Producción y tales como MIPYME, Agropecuario, Forestal y otros sectores la Vivienda (BANHPROVI) a suspender el pago y readecuar prioritarios en generación de empleo y/o divisas para el país; las cuotas por pagar de capital e intereses de los usuarios así como la contratación directa de billeteras electrónicas (personas naturales y jurídicas) finales del total de la cartera u otros mecanismos electrónicos que permitan el acceso a correspondientes a los meses de marzo, abril y mayo del año crédito a la Micro y Pequeña empresa de manera expedita y 2020, las que se tendrán que trasladar al final del vencimiento segura en todos los sectores productivos del país mediante las de cada crédito, otorgando una ampliación al plazo del tecnologías de la información y la comunicación. crédito por tres meses más a cada deudor que reciba dicha readecuación, así mismo se autoriza al Banco Hondureño ARTÍCULO 12.- Se autoriza al Banco Hondureño para para la Producción y la Vivienda (BANHPROVI) para que la Producción y la Vivienda (BANHPROVI), para que pueda readecuar y refinanciar con sus fondos propios todos proceda a la cancelación de las cesiones de créditos, de los nuevos préstamos y los existentes en su cartera, que todos aquellos prestatarios cuyos créditos fueron cedidos por por cualquier índole requieran de esta operación crediticia, el Fondo Social de la Vivienda (FOSOVI), Asociación de otorgándoles las condiciones (plazo, forma de pago, monto Instituciones Evangélicas de Honduras de Honduras (AIEH) y tasa) que de conformidad a sus condiciones económicas y y la Federación Hondureña de Cooperativas de Vivienda financieras puedan hacerle frente a las nuevas obligaciones Limitada (FEHCOVIL) y que acrediten que ya pagaron sus por pagar; así como otras estrategias que faciliten el acceso obligaciones para con FOSOVI, AIEH y FEHCOVIL, así A. 17 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta como también que se proceda a cancelar las cesiones de los para que pueda redimir con penalidad si fuere el caso, las créditos, a todos aquellos prestatarios cuyos créditos otorgados inversiones que mediante certificados de depósitos a plazo fijo por FOSOVI, AIEH y FEHCOVIL no fueron redescontados posee actualmente en las instituciones del sistema financiero. por el BANHPROVI y aquellos que siendo redescontados se encuentran sin saldo según la contabilidad de BANHPROVI.- ARTÍCULO 16.- Autorización especial para la contratación Asimismo, se autoriza al BANHPROVI, realizar los castigos de licencias y plataformas electrónicas: Se autoriza al Banco contables de las anteriores carteras de clientes, de acuerdo a las Hondureño de la Producción y la Vivienda (BANHPROVI), leyes aplicables, las normas emitidas por la Comisión Nacional a contratar de manera directa la adquisición de sistemas de de Bancos y Seguros (CNBS) y las políticas aprobadas por planificación de recursos financieros que puedan acorde a el BANHPROVI, ya que los usuarios de dichos créditos no la prioridad institucional, los siguientes componentes: a) pueden utilizar sus viviendas como garantías para acceder a promover la inclusión financiera y el mecanismo de pago y financiamiento. recaudo a la población beneficiaria de programas estatales. b) Gestión administrativa financiera que contempla la

ARTÍCULO 13.- Se autoriza al BANHPROVI para que en contabilidad general, control de activos fijos, cuentas por el marco de sus facultades con el objeto de garantizar los cobrar, cuentas por pagar y tesorería; la gestión del control créditos que otorgue a las personas naturales y jurídicas, a través de la Banca de Primer y Segundo Piso, en el marco de presupuestario que contempla la contabilidad de centros de costos y módulo de gestión presupuestaria. c) La gestión del agilizar el crédito y en apego a las normas de la CNBS pueda control logístico que contempla la compra y adquisición de recibir como colateral las garantías siguientes: Fiduciaria, bienes, control y gestión de inventarios y el mantenimiento Mobiliarias, Prendaria, Cesión de Cartera Crediticia, de activos y flota vehicular; d) Controles sobre los gastos, Hipotecaria, Garantía Recíproca, Certificado de Fondo de el personal y la captación y retención del recurso humano Garantía, Garantías Bancarias, Fianzas, Garantías Liquidas, calificado para incrementar gradualmente la profesionalización así como cualquier otra que se apruebe como viable por el del servidor público en las instituciones seleccionadas. e) Consejo Directivo del BANHPROVI. Lo anterior, habilita Medir el comportamiento de variables críticas de procesos de de manera automática las modificaciones a los artículos del recursos humanos como la rotación del personal, ausentismo reglamento de crédito que se refieren a los mecanismos de laboral, tiempo de contratación, vacantes no cubiertas, revisión de la cartera, aprobación de la misma y los productos llegadas tarde, permisos, empleados ficticios y duplicados. financieros que ofrece. f) Automatización de procesos sensitivos para asegurar la calidad, trazabilidad y mejora en el servicio. g) Adquirir el

ARTÍCULO 14.- Se autoriza al BANHPROVI para que con suministro de la infraestructura técnica para la instalación sus fondos propios y de los fideicomisos que maneja en el de dicha solución, los servicios de consultoría especializada marco de sus facultades y con el fin de flexibilizar y agilizar el financiamiento al sector MIPYME y agroalimentario se por cada uno de los módulos de gestión y la obtención de habilite el mecanismo financiero de las “líneas de crédito licenciamiento respectivo. aceleradas” para instituciones reguladas y no reguladas, para que los desembolsos puedan otorgarse con la simple ARTÍCULO 17.- Autorizar al BANHPROVI para que presentación del pagaré, debiendo en lo demás formalizarse constituya y administre cualquier tipo de FONDOS DE cada uno de los créditos que conforman la línea de crédito GARANTÍAS; así mismo, a que otorgue financiamiento de acuerdo a los manuales y políticas de crédito vigentes del al Sector MIPYME a través de todas los Instituciones BANHPROVI. Financieras calificadas como Elegibles, aceptando entre otras, un colateral consistente en un Certificados de Garantía

ARTÍCULO 15.- Se autoriza al BANHPROVI con el fin emitido por cualquier Entidad autorizada para administrar de generar flujo de efectivo con disponibilidad inmediata, Fondos de Garantía. 18 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217

ARTÍCULO 18.- El Poder Ejecutivo en el marco de la del Riesgos y Contingencias Nacionales para asegurar la Emergencia Nacional ante la amenaza de propagación obtención de todas las compras asignadas en el Artículo del Coronavirus COVID-19, el 20 de marzo de 2020 anterior. decretó RESTRICCIONES DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES ABSOLUTO EN TODO EL Quedan exoneradas de todo tipo de impuestos, tasas o TERRITORIO NACIONAL, situación que limitó el cualquier otro cargo que graven las compras realizadas por movimiento normal de las personas para realizar las gestiones INVEST-Honduras para la atención de la Pandemia provocada administrativas en todas las Instituciones, en tal sentido, por el virus COVID-19; así como, la importación, traslado e se faculta al BANHPROVI para que otorgue a todos sus instalación de Hospitales de Aislamiento Móviles que adquiera clientes (Intermediarios Financieros), sesenta (60) días hábiles INVEST-Honduras. Se autoriza la instalación de los mismos adicionales a los plazos que se estipulan en las Resoluciones en las zonas que se considere técnicamente adecuadas y su aprobadas por el Consejo Directivo del BANHPROVI, funcionamiento sin necesidad de ningún trámite administrativo Reglamento General de Crédito para Operaciones de Segundo previo, sea nacional o municipal. Piso y la Ley del BANHPROVI y su Reglamento; con Todas las Secretarías de Estado, Instituciones descentralizadas, excepción de la información que periódicamente se requiere instituciones desconcentradas y demás órganos de la para efectuar los análisis de riesgo que determinan la situación Administración Pública en General, deberán brindar la financiera de los clientes. asistencia que la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL), INVEST-Honduras y Secretaría de Estado en el SECCIÓN QUINTA Despacho Gestión del Riesgos y Contingencias Nacionales requieran para el fin que se le ha encomendado. A U T O R I Z A C I Ó N A L A S E C R E TA R Í A D E SALUD, INVEST-H, SECRETARÍA DE ESTADO SECCIÓN SEXTA EN EL DESPACHO DE GESTIÓN DE RIESGO Y CONTINGENCIAS NACIONALES PARA HACER AUTORIZACIÓN A CONATEL PARA ACELERAR CONTRATACIÓN DIRECTA PARA HACER FRENTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE A LOS REQUERIMEINTOS DE LAS INSTITUCIONES BANDA ANCHA, CREACIÓN DE PLATAFORMAS PUBLICAS ANTE LA EMERGENCIA NACIONAL ELECTRONICAS DE SERVICIOS, MODIFICACIÓN DE CONTRATOS DE TELEFONIA MOVIL Y SERVICIOS

ARTÍCULO 19.- Se autoriza a Secretaría de Estado en PERSONALES (PCS) el Despacho de Salud (SESAL), Inversión Estratégica de Honduras (INVEST- Honduras) y la Secretaría de Estado en ARTÍCULO 21.- La Comisión Nacional de Telecomunicaciones el Despacho Gestión del Riesgos y Contingencias Nacionales (CONATEL), podrá ampliar de mutuo acuerdo los Contratos para la contratación en forma directa de las obras, bienes y de Concesión suscritos con los operadores de Telefonía Móvil servicios que considere necesarios para la contención, atención Celular y del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), y mitigación de los efectos sanitarios, económicos y sociales aprobados por el Congreso Nacional de la República, mediante derivados de la Pandemia provocada por el virus COVID-19. Resolución del Pleno de la Comisión, debiendo notificar al Tribunal Superior de Cuentas (TSC) y realizar la publicación

ARTÍCULO 20.- Quedan autorizadas todas las actuaciones del mismo en el Diario Oficial “La Gaceta”, para que surta materiales previas a la emisión de este Decreto que se hayan efectos legales. realizado por Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL), Inversión Estratégica de Honduras (INVEST- ARTÍCULO 22.- Asimismo se autoriza a la Comisión Honduras) y la Secretaría de Estado en el Despacho Gestión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) para que A. 19 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta otorgue Licencias a petición de parte a los operadores de garantice la estabilidad laboral, así como el otorgamiento Telefonía Móvil Celular y Servicio de Comunicaciones de una aportación solidaria, que asegure la supervivencia Personales (PCS) en los rangos de frecuencias que se de los trabajadores y que, para efecto de la presente Ley no encuentre disponibles, Espectro radioeléctrico que será constituye salario. asignado de acuerdo a metodologías internacionales de valorización de espectro. La presente Ley está dirigida al mantenimiento de los empleos y la sostenibilidad de las empresas, con el fin de mitigar toda

ARTÍCULO 23.- Se autoriza al Comité Técnico del Fondo medida que conlleve a la terminación definitiva de contratos de Inversión en Telecomunicaciones y las Tecnologías de la de trabajo y cierre de empresas durante la vigencia de la Información y las Comunicaciones (FITT), para que mediante emergencia sanitaria nacional. procesos expeditos se pueda acelerar la implementación del Plan Nacional de Banda Ancha que procure extender la ARTÍCULO 26.- ÁMBITO DE APLICACIÓN: La infraestructura de telecomunicaciones a todos los municipios presente Ley es de orden público y es aplicable a las empresas del país, especialmente en centros de salud, hospitales, centros del Sector Privado cuyos trabajadores se encuentran afiliados educativos públicos, comunidades lejanas e instituciones de al Régimen de Aportaciones Privadas (RAP), la Industria de protección civil. la Maquila o cualquier otro rubro que determine el Poder Ejecutivo, que se pueda beneficiar con mecanismos similares a los dispuestos en la presente Ley.

ARTÍCULO 24.- Se autoriza al Comité Técnico del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones y las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (FITT) para que mediante procesos abreviados, realice la adquisición de APORTACIÓN SOLIDARIA TEMPORAL PARA LOS equipo, servicios, licencias informáticas que la Comisión TRABAJADORES Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) requiera, para dar cumplimiento a su mandato y garantizar el desarrollo A RT Í C U L O 2 7 . - A P O RTA C I Ó N S O L I D A R I A del sector de Telecomunicaciones en el país en temas de TEMPORAL PARA LOS TRABAJADORES: Los regulación, supervisión y reducción de brecha digital, gobierno trabajadores que sean objeto de una suspensión de contratos digital y desarrollo de teleeducación, teletrabajo, telesalud y por causa de fuerza mayor derivada de la Emergencia Sanitaria demás sectores que se beneficiarán de la implementación de Nacional, podrán recibir una aportación solidaria temporal, las herramientas de transformación tecnológica. misma que podrá ser financiada de la siguiente forma: SECCIÓN SÉPTIMA 1) Para los trabajadores que se encuentren afiliados al Régimen de Aportaciones Privadas (RAP), con las A P O RTA C I Ó N SOLIDARIA PA R A EL aportaciones que al efecto realice el Estado, el Sector MANTENIMIENTO TEMPORAL DE EMPLEOS E Privado y el Régimen de Aportaciones Privadas (RAP). INGRESOS PARA LOS TRABAJADORES DURANTE 2) Para los trabajadores que laboren en empresas acogidas LA VIGENCIA DE LA EMERGENCIA NACIONAL al Régimen de Zonas Libres (Maquila), con las aportaciones que al efecto realice el Estado y el Sector

ARTÍCULO 25.- OBJETO: La Ley tiene por objeto que Privado. durante un proceso de suspensión de contratos de trabajo ante la Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y En todos los casos el monto, plazo y forma de pago será Seguridad Social (STSS) a causa de la emergencia sanitaria determinado por las partes que financien la aportación nacional de la pandemia COVID-19 (coronavirus), se solidaria temporal. 20 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217

ARTÍCULO 28.- PROCEDIMIENTO: Las empresas que, Administrativo junto con los requisitos ya establecidos por la debido a la Emergencia Sanitaria Nacional, se vean en la Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad imperiosa necesidad de suspender los contratos de trabajo, Social (STSS), debiendo además, acreditar el pago de la deben notificar de forma electrónica a la Secretaría de Estado aportación solidaria temporal otorgada a los trabajadores en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social (STSS) a durante el período de la emergencia decretada por el Poder través de una nota, la decisión de acogerse a la presente Ley, Ejecutivo. misma que debe contener: Los días del período de la Emergencia Sanitaria Nacional, 1) Solicitud de los patronos para acogerse a la presente Ley, se consideran inhábiles para todos los efectos legales con el compromiso de realizar el aporte correspondiente correspondientes. a efecto de financiar la aportación solidaria temporal que se otorgue a los trabajadores, mediante Declaración El procedimiento para resolver la solicitud de autorización Jurada. Dicha solicitud deberá acreditar la afectación que de suspensión de contratos de trabajo ante la Secretaría de impide el no pago de salario a sus trabajadores. En el caso Trabajo y Seguridad Social (STSS) se desarrollará de acuerdo que el trabajador no esté de acuerdo con la decisión del con la normativa aplicable. patrono de acogerse a la presente Ley, debe notificarlo por escrito a la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social Es entendido que en el caso que la Solicitud de Autorización (STSS) en el proceso de suspensión correspondiente. para la Suspensión de Contratos de Trabajo, sea declarada sin lugar, los trabajadores pueden ejercitar sus derechos emanados 2) Período de probable suspensión de contratos de trabajo. de la relación laboral por la responsabilidad que competa al patrono, debiendo pagar los salarios correspondientes a los 3) Listado de los trabajadores objeto de la suspensión, trabajadores durante el tiempo de suspensión, así mismo consignando el nombre completo y número de su cédula reintegrar el monto total de las aportaciones otorgadas como de identidad. contraparte por el Gobierno de la República y el Régimen de Aportaciones Privadas (RAP) para el financiamiento de 4) Si los trabajadores se encuentran afiliados al RAP o no. la aportación solidaria temporal para la supervivencia de los trabajadores. El mal uso o la no aplicación de la aportación Para efectos de acceder a los beneficios de la presente Ley, la Secretaría deberá extender una Constancia que habilite a las solidaria temporal conllevará responsabilidad penal, civil y empresas a acceder a dichos beneficios, sin menoscabo del administrativa por parte de los patronos. procedimiento de suspensión de contratos de trabajo contenido en el Código de Trabajo. Quedando entendido que en ningún ARTÍCULO 29.- GARANTÍA DE ACCESO A LA caso la emisión de la constancia representa una autorización SEGURIDAD SOCIAL: En el marco de esta Ley, los por parte de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social trabajadores mantendrán el beneficio de acceso a la salud a (STSS) para la suspensión de contratos de trabajo y que la través del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) aún extensión de dicha constancia queda a discreción de dicha y cuando estén en suspenso las aportaciones por motivo de la Secretaría de Estado. suspensión de labores o el período de la Emergencia Nacional. En virtud de lo anterior, una vez finalizada la vigencia de ARTÍCULO 30.- ASIGNACIÓN DE RECURSOS: Para la Emergencia Sanitaria Nacional, en cumplimiento con dar cumplimiento respecto de la aportación que corresponde el Artículo 100 del Código de Trabajo, se debe presentar al Sector Gubernamental para financiar la aportación solidaria en tiempo y forma, el escrito de Solicitud de Autorización temporal para los trabajadores objeto de una suspensión de para la Suspensión de Contratos de Trabajo de acuerdo a contratos de trabajo, se autoriza a la Secretaría de Estado en lo establecido en el artículo 61 de la Ley de Procedimiento el Despacho de Finanzas (SEFIN), a efecto que realicen todas A. 21 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta las gestiones que correspondan a fin de obtener los fondos de marzo del año 2020 en virtud de la Emergencia Nacional necesarios. Sanitaria y Restricción de Garantías Constitucionales Absoluto decretado como consecuencia de la amenaza y propagación

ARTÍCULO 31.- DIÁLOGO SOCIAL: Sin perjuicio de lo de la Pandemia COVID-19 (Coronavirus). establecido en la presente Ley y en el marco del Diálogo Social, los trabajadores y patronos pueden convenir mediante acuerdo, ARTÍCULO 34.- CESE TEMPORAL DE COBRO acciones que conlleven mayores beneficios. Es entendido que DE COTIZACIONES Y APORTACIONES OBRERO- dichos acuerdos, deben ser notificados inmediatamente a la PATRONALES: Se autoriza al Régimen de Aportaciones Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (STSS) a través de Privadas (RAP), a cesar por un período de hasta tres (3) los medios electrónicos creados para tal fin, en cumplimiento meses a partir del mes de marzo del 2020, la captación de con lo establecido en el Artículo 379 del Código de Trabajo. las cotizaciones y aportaciones obrero-patronales obligatorias correspondientes a las cuentas de capitalización individual DEL RÉGIMEN DE APORTACIONES PRIVADAS derivadas del Régimen del Seguro de Previsión Social y (RAP) Régimen del Seguro de Cobertura Laboral, conforme a la atribución otorgada por la Ley Marco del Sistema de Protección

ARTÍCULO 32.- AUTORIZACIONES PARA EL RAP: Se Social. Lo anterior, como medida paliativa a la reducción de autoriza al Régimen de Aportaciones Privadas (RAP), diseñar los ingresos de los trabajadores y empresas privadas afiliados mecanismos para la implementación de los beneficios a los al RAP, producto de las medidas de emergencia aplicadas en trabajadores derivados de la presente Ley, así como otorgar el país. El período antes señalado podrá extenderse siempre medidas de alivio económico temporal para generar liquidez que exista un decreto emitido por el Estado y conforme a la en las empresas e ingresos a los trabajadores afiliados a dicho gradualidad que establezca el RAP. Régimen, que han sido afectados por el Estado de Emergencia Sanitaria decretado en todo el país, como consecuencia de la ARTÍCULO 35.- PARTICIPACIÓN DEL RAP Y Pandemia generada por el Coronavirus (COVID-19). Tales BENEFICIO DE ANTICIPO: El Régimen de Aportaciones medidas de Alivio están orientadas a: Privadas (RAP), participará como aportante conforme lo indica la presente Ley y en consecuencia otorgará a sus afiliados, un 1) La suspensión temporal de la captación de las anticipo de los valores que tuvieren a su favor en la Cuenta de cotizaciones y aportaciones obrero-patronales y, Capitalización Individual derivadas del Régimen del Seguro de Previsión Social y del Régimen del Seguro de Cobertura 2) Participar como aportante conforme lo Laboral, así como de cualquier otra cuenta individual que establecido en la presente Ley. esté acreditada a nombre del afiliado y que estén siendo administrados por el RAP; tomando en consideración el saldo

ARTÍCULO 33.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DE que cada afiliado tuviera en su cuenta individual. El anticipo DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES: Dejar en establecido en el presente artículo será fraccionado en tres (3) suspenso de forma temporal, la aplicación de los artículos pagos mensuales sucesivos de igual valor, hasta un monto de 13 numeral 2, 30, 53, 59-A de la Ley Marco del Sistema de Nueve Mil Lempiras (L.9,000.00) a desembolsar en tres (3) Protección Social en cuanto a las disposiciones relacionadas meses. Dicho anticipo deberá otorgarse siempre y cuando la al financiamiento mediante cotizaciones y aportaciones empresa afectada por la emergencia acredite ante el RAP de obrero-patronales obligatorias derivadas del Régimen del forma fehaciente que la misma ha sido afectada en el desarrollo Seguro de Previsión Social (Pilar Complementario de Cuentas o giro normal de sus operaciones y/o actividad económica, Individuales) y del Régimen del Seguro de Cobertura Laboral; y acredite además, el cumplimiento de lo establecido en el por un período de tres (3) meses, contados a partir del mes Artículo 28 de la presente Ley. 22 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (STSS) deberá a sus trabajadores en el registro de cotizantes del Régimen extender una constancia que acredite la solicitud de la empresa de Aportaciones Privadas (RAP) a más tardar dentro de los de acogerse a las disposiciones de la presente Ley, misma sesenta (60) días siguientes a la publicación de esta Ley en que podrá remitirse de forma electrónica al patrono. Una vez el Diario Oficial “La Gaceta”; igualmente deben notificar extendida dicha constancia, el patrono deberá presentarla al Régimen de Aportaciones Privadas (RAP) las nuevas ante el RAP, acompañando la lista con el detalle del nombre contrataciones de trabajadores obligados a cotizar, o del cese completo y número de identidad de sus trabajadores objeto de los mismos, dentro de los sesenta (60) días posteriores a de la suspensión de contratos de trabajo. Para tales efectos la fecha de ocurrencia nombramiento o cesantía. el Régimen de Aportaciones Privadas (RAP) establecerá el procedimiento para otorgar el beneficio establecido en el Asimismo, se faculta al Régimen de Aportaciones Privadas presente Artículo. (RAP) a establecer mecanismos de afiliación voluntaria para que la micro y pequeña empresa puedan afiliar a sus En cualquier caso, que la relación laboral termine, la trabajadores, o bien que cada persona natural pueda afiliarse aportación solidaria temporal otorgada a los trabajadores en voluntariamente” . el amparo de la presente Ley, no constituye, de ninguna forma un derecho laboral de cualquier índole. SECCIÓN OCTAVA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA En el caso que la participación sea únicamente entre el Estado I M P L E M E N T A C I Ó N D E M E C A N I S M O S y la empresa, el procedimiento para otorgar el beneficio será DE COMERCIO ELECTRÓNICO Y LA FIRMA establecido por el Poder Ejecutivo. E L E C T R Ó N I C A . A U T O R I Z A C I Ó N A L A IMPORTACIÓN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS

ARTÍCULO 36.- SUSPENSIÓN DE INTERESES, ZONAS LIBRES. MULTAS Y RECARGOS: Las medidas temporales descritas en los artículos 9 y 10 de la presente Ley, no producirán como ARTÍCULO 38.- Con el fin de permitir la continuidad en consecuencia la generación de intereses, multas y recargos el funcionamiento del Estado y de las entidades privadas de ningún tipo para las empresas privadas en su condición que prestan servicios esenciales para la sostenibilidad de de patronos y los trabajadores del país que cumplen con la economía nacional sin causar niveles de exposición las disposiciones contenidas en la presente Ley y tampoco innecesarios entre las personas, deben tomarse las medidas representará un incumplimiento de las nuevas atribuciones siguientes: y facultades otorgadas al Régimen de Aportaciones Privadas (RAP) en la Ley Marco del Sistema de Protección Social. A) Reformar los artículos 7 y 27 de la LEY SOBRE FIRMAS ELECTRÓNICAS (Decreto No.149-

ARTÍCULO 37.- REFORMA DE LA LEY DEL RAP: 2013), los cuales se deberán leer así: Reformar el Artículo 42 del Decreto No.107-2013, contentivo de la Ley del Régimen del Aportaciones Privadas (RAP), “ARTÍCULO 7.- REQUERIMIENTO DE mismo que deberá leerse de la forma siguiente: FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA. La firma electrónica avanzada será siempre de

“ARTÍCULO 42.- Obligaciones de Registro: Todas las aplicación general, probando la existencia de empresas que cuentan con diez (10) o más empleados y obligaciones, dando acceso a la inscripción de aquellas que no estén inscritas a la fecha en el Régimen estos documentos en los registros públicos. de Aportaciones Privadas (RAP) - Fondo Social para la No obstante, con el objeto de promover la Vivienda (FOSOVI), están obligadas a inscribirse e inscribir transformación digital, la administración podrá A. 23 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta otorgar la equivalencia de efectos a la firma firma electrónicas o certificados. Ese acuerdo será suficiente electrónica avanzada para ciertos casos a otros a los efectos del reconocimiento transfronterizo, siempre que tipos de firma o medios de identificación de las el mismo sea válido y eficaz de conformidad con la Ley y personas, entre otros: no se requerirá formalidad alguna para su reconocimiento. 1) Híbrido de tecnologías basado en la Tanto las firmas electrónicas como los certificados electrónicos Infraestructura de Llave Pública (PKI) y extranjeros serán válidos, siempre que sean emitidos por una Firma Biométrica o cualquier otra tecnología autoridad certificadora confiable y debidamente reconocida a equivalente o substitutiva; nivel internacional que cumpla con lo dispuesto en el párrafo primero de este artículo. Para este efecto podrá elaborarse una 2) Sistemas de firma electrónica en la nube; lista de entidades designadas como confiables por parte del Instituto de la Propiedad”. 3) Sistemas de doble factor; B) Las entidades del sector público o privado 4) Sistemas biométricos incluyendo medios podrán designar a uno o más responsables de fotográficos; certificar las autorizaciones que correspondan 5) Otros que puedan ir desarrollándose según el para asegurar la fluidez de sus operaciones por avance de las tecnologías. medios electrónicos. Estas personas tendrán el carácter de fedatarios. Las personas designadas El Reglamento de la presente Ley o un acuerdo emitido por deberán ser comunicadas al Instituto de la las instituciones del Estado para los trámites a su cargo, Propiedad, el cual llevará un registro de estas. Las determinará los casos en que bastará con la utilización de entidades del Estado deberán tener por válidas un medio de identificación confiable de los antes señalados las certificaciones realizadas por estos medios y y cuales métodos y sistemas de firma, aparte de la firma surtirán los efectos señalados en el Artículo 7 de electrónica avanzada. la Ley Sobre Firmas Electrónicas. “ A RT Í C U L O 2 7 . - R E C O N O C I M I E N T O D E C) Por medios electrónicos podrán celebrarse todo IDENTIDADES, FIRMAS ELECTRÓNICAS Y CERTIFICADOS EXTRANJEROS. Toda firma electrónica tipo de actos, contratos y cualquier otro tipo creada o utilizada fuera de la República de Honduras de negocios jurídicos siempre que sea posible producirá los mismos efectos jurídicos que una firma creada mostrar de manera fehaciente la voluntad de las o utilizada en Honduras, si presenta un grado de fiabilidad partes de llevar a cabo el negocio jurídico por ese equivalente. Los certificados de firmas electrónicas emitidos medio. El consentimiento de las partes se prueba por Autoridades o Entidades de Certificación extranjeras con el intercambio de correos electrónicos, producirán los mismos efectos jurídicos que un certificado vídeos, grabaciones de voz, intercambio de expedido por Autoridades Certificadoras nacionales, siempre mensajes de texto, aceptación electrónica de y cuando tales certificados presenten un grado de fiabilidad contratos estandarizados o mediante el envío en cuanto a la regularidad de los detalles de este, así como de un autorretrato electrónico sosteniendo el su validez y vigencia. documento de identidad de forma visible junto al rostro del firmante tomado a través de la Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, las aplicación correspondiente previo al envío de la partes pueden acordar la utilización de determinados tipos de solicitud o formulario respectivo. 24 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 D) Se autoriza a todas las personas jurídicas de E) Se autoriza el pago de impuestos, tasas y derecho privado e instituciones del Estado que contribuciones por cualquier medio de pago, deban celebrar reuniones de sus órganos de incluyendo tarjetas de crédito, tarjetas de gobierno y supervisión a que lo hagan por medios débito, monederos electrónicos, transferencias electrónicos. Esto incluye al Pleno del Congreso electrónicas y otros similares. Cuando el medio de Nacional y su Junta Directiva, el Consejo de pago cause el cobro de alguna comisión, es lícito Secretarios de Estado, los gabinetes sectoriales, para la entidad del Estado adicionar el monto de corporaciones municipales, la Corte Suprema esta al cobro a fin de no afectar la recaudación. de Justicia, las cortes de apelaciones, juzgados Las entidades gubernamentales deben habilitar y tribunales de la República y cualquier ente las cuentas que correspondan para este efecto. u órgano que forme parte de la administración El formato electrónico que se emplee para pagar pública; las asambleas de sociedades mercantiles, equivaldrá a un TGR en formato electrónico a fin cooperativas, sindicatos y otras personas jurídicas de que el mismo pueda hacerse en línea al hacer sin fines de lucro, así como los demás órganos de el pago correspondiente. decisión de estas entidades que periódicamente deben reunirse, para la toma de decisiones de F) Todas las entidades gubernamentales en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 61, 87 tipo administrativo. y 88 de la Ley de Procedimiento Administrativo reformados mediante Decreto No.266-2013, Para que se consideren válidas esas decisiones debe haber deben realizar todas las notificaciones de actos un respaldo electrónico de las decisiones tomadas y actas administrativos incluyendo autos y resoluciones firmadas por el o los secretarios de esos órganos, personas mediante el uso de correo electrónico. Para dar que tendrán el carácter de fedatarios. cumplimiento a esta disposición, los secretarios generales o funcionarios que ejerzan dicha Las convocatorias a reuniones de Asamblea o Consejo de función en las instituciones deberán requerir Administración o Directivo pueden realizarse mediante correo a los solicitantes y sus apoderados legales electrónico o mensaje de texto enviado por el secretario o el las direcciones de correo electrónico a las Comisario en las Sociedades Mercantiles; en las Cooperativas, cuales deban realizarse las notificaciones Asociaciones Civiles u otros entes de derecho privado a correspondientes en el plazo de una semana a quien le correspondan según estatutos. Para hacer uso de este partir de la entrada en vigencia de esta Ley. La beneficio no se requerirá que el mismo forme parte de los notificación electrónica surte los mismos efectos estatutos de las organizaciones. que la notificación personal y deberá hacerse tanto al apoderado legal como al beneficiario del En ausencia de una plataforma dedicada, los entes del trámite dentro de los plazos establecidos en la Estado pueden hacer uso de cualquier plataforma segura Ley de Procedimiento Administrativo. comercialmente disponible. G) Durante el período que dure la emergencia del Las actas en donde conste lo actuado, así como los acuerdos COVID-19, las empresas para entrega a domicilio alcanzados o el resultado de las votaciones tendrán plena o de ventas en línea que se creen en el país no validez con solo la firma autógrafa o electrónica del Presidente requerirán tramitar permiso alguno para operar. y el Secretario del órgano respectivo y las mismas serán La gestión del Registro Tributario Nacional se inscribibles en los registros correspondientes. hará en forma electrónica, incluyendo su entrega, A. 25 Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 La Gaceta la cual se hará por medio de correo electrónico a fecha de entrada en vigencia del presente Decreto, debe solicitud de los interesados. emitir el instructivo tributario aduanero que conlleve a la implementación de lo establecido en los artículos anteriores. Una vez emitido el instructivo antes descrito, de manera H) Se interpretan los artículos; 2; 23 literal 4), 52; inmediata la Administración Aduanera debe crear los códigos 57; 60; 67 numeral 2); 78; 81; 99; y, 100 numeral 13) de la LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL de precisión en el Sistema Informático Aduanero para la SUPERIOR DE CUENTAS (TSC), en el sentido aplicación del párrafo anterior y los controles respectivos. de que cuando los mismos hagan referencia a documentos, se entiende por tales aquellos que La exoneración establecida en el presente Artículo tendrá una consten en físico o en formato digital teniendo duración hasta el 31 de diciembre de 2020. ambos la misma validez de manera indistinta.

ARTÍCULO 40.- MEDIDAS PARA LA CELEBRACIÓN I) Autorizar a las instituciones supervisadas por DE NEGOCIOS COMERCIALES MEDIANTE la Comisión Nacional de Bancos y Seguros MECANISMO VIRTUAL DURANTE LA ETAPA DE (CNBS) para que puedan dar cumplimiento a las transacciones que están autorizadas ejecutar AISLAMIENTO. Mientras se aprueben las leyes o reformas con sus clientes y los derechos y obligaciones legales correspondientes, queda autorizado y gozan de validez derivados de éstas, contenidos en la Ley del y eficacia jurídica, todos los contratos privados que se celebren Sistema Financiero por vía electrónica, pudiendo mediante medios técnicos de archivo y reproducción que entre otras suscribir contratos con sus clientes permitan archivar, conocer o reproducir el contenido de una de forma electrónica, asimismo sustituyendo las declaración de voluntad de una persona o varias o la expresión copias o documentos originales por imágenes de una idea, pensamiento que sea suscrito mediante firma electrónicas, en el entendido que los registros que mantienen los bancos sobre las transacciones electrónica, o que permitan el conocimiento o experiencia, realizadas por sus clientes por vía electrónica datos, cifras y operaciones matemáticas llevadas a cabo con y siguiendo las normativas que la Comisión fines contables o de otra índole. Asimismo, serán válidos y Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) pudiera eficaces, los actos jurídicos privados que requieren asistencia emitir al respecto, harán plena prueba en juicio. de dos (2) o más personas naturales o jurídica por medio de su representante, que se realicen mediante la reproducción

ARTÍCULO 39.- Las personas naturales y jurídicas, de sonidos e imágenes captados mediante instrumentos de incluyendo a las incorporadas en el régimen de zonas libres, no están sujetas al pago del Impuesto Sobre la Venta y filmación, grabación u otras semejantes. La prueba de tales derechos arancelarios a la importación en la compra local actos y contratos se sujetará a las reglas establecidas en el e importaciones de materias primas, maquinaria, insumos, Código Procesal Civil”. equipos, repuestos, accesorios y material de empaque necesarios para la manufactura de insumos médicos, así como

ARTÍCULO 41.- VIGENCIA: El presente Decreto entrará los antisépticos y desinfectantes que sirven de protección en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario para atender la emergencia sanitaria y combatir los efectos Oficial “La Gaceta”. del riesgo de infección por coronavirus. La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas y Dado en la Ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito la Administración Aduanera de Honduras, en un plazo Central, en el Salón de Sesiones de Congreso Nacional, a los máximo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la dos días del mes de abril del dos mil veinte. 26 A. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 3 DE ABRIL DEL 2020 No. 35,217 MAURICIO OLIVA HERRERA Congreso Nacional PRESIDENTE RESOLUCIÓN No. 01-2020 EL CONGRESO NACIONAL, JOSÉ TOMÁS ZAMBRANO MOLINA CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República establece que el Poder Legislativo se ejerce por un Congreso SECRETARIO de Diputados, que serán elegidos por sufragio directo. Se reunirá en sesiones ordinarias en la capital de la República el veinticinco de enero de cada año, sin necesidad de convocatoria y clausurará sus sesiones el treinta y uno de octubre del mismo año. CONSIDERANDO: Que el Artículo 191 de la Constitución de la República establece que un número de (5) cinco Diputados SALVADOR VALERIANO PINEDA podrá convocar extraordinariamente al Congreso Nacional SECRETARIO para sesionar en cualquier lugar de la República, cuando el Ejecutivo, otra autoridad, fuerza mayor o caso fortuito, impidan su instalación o la celebración de sus sesiones. Al Poder Ejecutivo. CONSIDERANDO: Que conforme al Artículo 3 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo “el Congreso Nacional Por Tanto: Ejecútese. tiene su sede en la Capital de la República, sin embargo, puede trasladar su sede o realizar sesiones en otro lugar de la República, siguiendo los procedimientos establecidos en la presente Ley o en el caso de los supuestos previstos en el Tegucigalpa, M.D.C., 03 de abril de 2020

Artículo 191 de la Constitución de la República”. CONSIDERANDO: Que el Artículo 68 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que las votaciones se efectuarán por medios electrónicos o levantando la mano. CONSIDERANDO: Que reuniones de Pleno y de comisiones JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO por medios virtuales, constituyen una alternativa tecnológica PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA excepcional en los casos que al Pleno o a las comisiones les sea imposible, extremadamente difícil, o no aconsejable reunirse físicamente, en el contexto de una situación de crisis, calamidad, desastre o una situación análoga. CONSIDERANDO: Que el Artículo 82 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, señala que, en los casos no previsto en dicha Ley, deben ser resueltos por el Pleno, debiendo tomar EL SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE debida nota de la Resolución que se dicte, para que en casos LA PRESIDENCIA análogos pueda servir de precedente, a este efecto la Secretaría EBAL JAIR DÍAZ LUPIAN llevará un libro especial. A. 27