Documento Técnico Nº 23-2016 – Plan Maestro de la Reserva de la Biosfera Maya
颁布于 2015-12 · 文本截至 2026-10-01
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研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译,调查结果和引文未翻译。
关于这部法律
- 语言
- Spanish
- 类型
- 其他
- 国家
- 危地马拉
- 主题
- Agricultural and rural development, Livestock, Environment, Food and nutrition, Fisheries and aquaculture, Forestry, Land and soil, Mineral resources, Cultivated plants, Water, Wild species and ecosystems, General
- 关键词
- governance, monitoring, cultural heritage, Indigenous Peoples, education, agro-forestry, smallholders/peasants, rural employment, labour, animal production, animal health, pests/diseases, environmental planning, protection of environment, climate change, sustainable development, policy/planning, inland fisheries, food security, forest management/forest conservation, timber, non-wood forest products, fire management, hazards, land tenure, invasive alien species, plant protection, water resources management, wetlands, potable water, biosphere reserves, biodiversity, ecosystem conservation, management/conservation, protected area, zoning, wild flora, wild fauna, tourism, hunting/capture, trade in species, amphibians, protection of habitats, exploration
- 类别
- agriculture, metals-base, metals-precious, minerals-critical
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8 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Índice General Presentación ...................................................................................................................................................................5 i.- Lista de acrónimos ...................................................................................................................................................15 ii.- Glosario ...................................................................................................................................................................19 Resumen Ejecuivo ........................................................................................................................................................23 1.- Componente Operativo ...........................................................................................................................................25 1.1 Programas de manejo ...............................................................................................................................................25 1.1.1 Programas Implementados por Administradores de la ZAM ................................................................................27 1.1.1.1 Programa de Conservación de Recursos Naturales .....................................................................................27 1.1.1.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales ................................................................................................30 1.1.1.3 Programa de Reconversión Productiva ..........................................................................................................32 1.1.1.4 Programa de Ordenamiento Territorial y Asuntos Socioambientales .......................................................37 1.1.1.5 Programa de Sensibilización Ambiental-Cultural y Turismo Sostenible ................................................38 1.1.1.6 Programa de Administración ...........................................................................................................................40 1.1.2 Programas Implementados por Prestadores de Servicios Básicos ................................................................45 1.1.2.1 Programa de Bienestar Humano ..................................................................................................................46 1.2 Resumen presupuesto y brecha financiera para la ZAM ...........................................................................................49 2.- Zonificación y Normatividad .................................................................................................................................50 2.1 Marco Legal Específico para la ZAM ........................................................................................................................50 2.1.1 Constitución Política de la República de Guatemala .....................................................................................50 2.1.2 Tratados Internacionales ................................................................................................................................50 2.1.3 Legislación Nacional Específica ....................................................................................................................51 2.1.3.1 Ley de Áreas Protegidas-Decreto 4-89 ...............................................................................................51 2.1.3.2 Ley que Declara área protegida la Reserva Maya ...............................................................................51 2.1.3.3 Ley del Parque Nacional Yaxha, Nakum, Naranjo ..............................................................................51 2.1.3.4 Ley de Emergencia de la RBM ............................................................................................................51 2.1.3.5 Ley de Emergencia del Parque Nacional Laguna del Tigre .................................................................52 2.1.4 Marco Legal General ......................................................................................................................................52 2.1.4.1 Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación (Decreto 26-97) .....................................52 2.1.4.2 Ley de Protección y Mejoramiento del Ambiente (Decreto 68-86) ..........................................................52 2.1.4.3 Ley Marco de Cambio Climático (Decreto 7-2013) ....................................................................................52 2.1.4.4 Ley General de Caza (Decreto 36-2004) ......................................................................................................52 2.1.5 Normatividad que aplica a la ZAM ................................................................................................................53 2.1.6 Políticas y Estrategias .....................................................................................................................................53 2.2 División administrativa y componente normativo de la ZAM .................................................................................54 2.2.1 Áreas de Alto Valor de Conservación ............................................................................................................54 2.2.2 Áreas de Restauración de Conectividad ........................................................................................................54 2.2.3 Áreas de Conservación y Restauración de Humedales .................................................................................55 2.2.4 Áreas Culturales (sitios arqueológicos con cobertura natural) ......................................................................55 2.2.5 Ruta escénica del norte del Lago Petén Itzá ..................................................................................................55 2.3 Normatividad por tipo de actividad ..........................................................................................................................56 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 9 Tomo IV Zona de Amortiguamineto 2.3.1 Actividades mineras y petroleras ..................................................................................................................56 2.3.2 Actividades agrícolas .....................................................................................................................................56 2.3.3 Infraestructura, señalización y vías de acceso ...............................................................................................57 2.3.4 Manejo y Aprovechamiento de Recursos Naturales ......................................................................................57 2.3.5 Manejo recurso hídrico ..................................................................................................................................57 2.3.6 Bioseguridad ..................................................................................................................................................58 2.3.7 Patrimonio cultural ........................................................................................................................................58 2.3.8 Gestión y Manejo de visitantes .......................................................................................................................58 2.3.9 Investigación ................................................................................................................................................59 2.3.10 Aspectos cartográficos .................................................................................................................................59 2.3.11 Normas específicas para la Ruta Escénica del Norte del Lago Petén-Itzá ...................................................59 3.- Plan de Seguimiento y Evaluación ..........................................................................................................................60 3.1 Programa de Conservación de Recursos Naturales ..................................................................................................60 3.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales ............................................................................................................62 3.3 Programa de Reconversión Productiva .....................................................................................................................63 3.4 Programa de Ordenamiento Territorial y Asuntos Socioambientales .......................................................................65 3.5 Programa de Sensibilización Ambiental-Cultural y Turismo Sostenible ..................................................................66 3.6 Programa de Administración ....................................................................................................................................67 3.7 Programa de Bienestar Humano ...............................................................................................................................68 4.- Referencias Bibliográficas ......................................................................................................................................70 4.1 Componente Natural ................................................................................................................................................70 4.2 Componente Cultural ...............................................................................................................................................75 4.3 Componente Socioeconómico Productivo ...............................................................................................................82 5.- Anexos .....................................................................................................................................................................85 5.1 Anexo 1. Listado de participantes .............................................................................................................................85 5.2 Anexo 2. Límites de la ZAM .....................................................................................................................................89 5.3 Anexo 3. Cuadro Detallado del Análisis de Viabilidad de los Elementos Naturales de Conservación .......................94
10 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Índice de Cuadros Cuadro 1. Presupuesto por programa y subprograma, y brecha financiera para ejecutar en la ZAM ................................49 Índice de Mapas Mapa 1. División administrativa de la Zona de Amortiguamiento de la RBM ...................................................................56 Índice de Figuras Figura 1. Programas de Manejo de la ZAM-RBM ............................................................................................................25 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 11 Tomo IV Zona de Amortiguamiento Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya. Segunda Actualización. Tomo 1V. Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) En colaboración con: Ministerio de Cultura y Deportes - Dirección General de Patrimonio Natural y Cultural (DGPCN) Centro de Estudios Conservacionistas de la Universidad de San Carlos de Guatemala (CECON) Fundación Defensores de La Naturaleza (FDN) Instituciones Participantes en el Proceso de Actualización del Plan: APROFAM, Asociación Balam, Asociación BioItza’, Asociación Forestal Integral de San Andrés Petén (AFISAP), Asociación Forestal Integral de Cruce a la Colorada (AFICC), Asociación Laborantes del Bosque, Asociación Custodios de la Selva (CUSTOSEL), Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP), Asociación Balam, Asociación Bioitzá, Autoridad para el Manejo Sostenible del lago Petén Itzá (AMPI), Baren Comercial, Asociación para el Rescate y Conservación de Animales Silvestres (ARCAS), Café Yaxhá, Cámara de Turismo (CAMTUR), Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), Centro Universitario de Petén (CUDEP), City Petén, Comisión Nacional del Chicle (CONACHI), Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos (COPREDEH), EcoHotel El Sombrero, Explore Touroperadora, Empresa Comunitaria de Servicios del Bosque (FORESCOM), Foro de Justicia Ambiental de Petén, Foundation for Anthropological Research and Environmental Studies (FARES); Fundación ALAS,Fundación Naturaleza para la Vida (NPV), Fundación ProPetén, Fundación para el Desarrollo y la Conservación (FUNDAECO), Gibor Comercial, Green Millenium, Instituto de Estudios Agrarios y Rurales (IDEAR), Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Island Oil, Ministerio de la Defensa Nacional (MDN), Mancomunidad Petén Itzá, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Ministerio de Educación (MINEDUC), Ministerio de Energía y Minas (MEM),Ministerio Público (MP), Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), Municipalidad de Las Cruces, Municipalidad de La Libertad, Municipalidad de San Andrés, Municipalidad de San José, Municipalidad de Flores, Municipalidad de Melchor de Mencos, Oficina para el Control de las Áreas de Reserva Territorial (OCRET), Organización Manejo y Conservación (OMYC), Pastoral Social, PERENCO, Programa Selva Maya/GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, Proyecto Arqueológico Nakum, Proyecto Arqueológico La Corona, Proyecto Arqueológico Mirador,Rainforest Alliance (RA), Registro de Información Catastral (RIC), Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA), Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP), Secretaría General de Planificación (Segeplán), Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN), Sociedad Civil Árbol Verde, Sociedad Civil El Esfuerzo, Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), Universidad del Valle de Guatemala (UVG), University of South Dakota, Utah Valley University, Wildlife Conservation Society (WCS). Equipo coordinador liderado por Wildlife Conservation Society (WCS): M.Sc. Estuardo Secaira, Coordinador y Asesor Metodológico M.Sc. Daniel Ariano, Subcoordinador y Responsable del Componente Diversidad Biológica y Áreas Protegidas Dr. Tomás Barrientos, Responsable del Componente Cultural M.Sc. Jeremy Radachowsky, Responsable de los Componentes Económico-Productivo y de Bienestar Humano Equipo Planificador: Gustavo Pinelo, Director Regional 2013, CONAP-Petén Teresita Chinchilla, Directora Técnica 2010-2013, CONAP-Petén Korina Castellanos, Técnico SIGAP, 2014, CONAP-Petén Antonio Fión, Director Zona de Amortiguamiento-RBM, 2014, CONAP-Petén Ariel Morales, Director Zona de Usos Múltiples-RBM, 2013, CONAP-Petén Elder Hernández, Director Parque Nacional Laguna del Tigre, 2014, CONAP-Petén Douglas Chávez, Director Parque Nacional Mirador-Río Azul, 2014, CONAP-Petén Luis Guerra, Director Parque Nacional Yaxhá, Nakum, Naranjo, CONAP-Petén Javier Márquez, Director Parque Nacional Sierra del Lacandón, 2014, Fundación Defensores de la Naturaleza Mario Reynoso, Director Parque Nacional Tikal, DGPCN Pedro Pablo Burgos, DEMOPRE-Petén, DGPCN Juan José Romero, Coordinador Técnico de Biotopos, CECON-Petén Mario Rodríguez Lara, Segeplán-Petén Julio Morales, Enlace Técnico-Administrativo, WCS Rudy Herrera, Programa Selva Maya/GIZ Gerson Alvarado, Director Técnico, 2014, CONAP-Petén Salvador López, Director Regional, CONAP-Petén Edin López, Director Parque Nacional Sierra del Lacandón, Fundación Defensores de la Naturaleza Compilación de Secciones: Daniel Ariano, Consultor WCS Revisión y Edición: Estuardo Secaira, Consultor WCS Cartografía: Víctor Hugo Ramos, CEMEC-CONAP Revisión y Edición: Manuel Alberto Henry Ruiz, Dafne Edith Domínguez, Jorge Iván Lu Palencia / CONAP Revisión Editorial de Apoyo: Investigadores del Centro de Estudios Ambientales de la Universidad del Valle de Guatemala / UVG Forma sugerida de citar el documento: CONAP. 2015. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya, Tomo 4, Zona de Amortiguamiento Guatemala. 100pp. Diseño y Diagramación: Alberto Andrade / Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales / MARN Fotografía de portada: Sergio Izquierdo / Fundacion Defensores de la Naturaleza © 2015 Programa: Selva Maya PN: 09.2478.7-002.00 Impresión gracias al apoyo financiero de: Proyecto de Seguridad y Justicia USAID / Programa Selva Maya SICA/GIZ Las opiniones expresadas en este documento son responsabilidad del autor/de los autores y pueden no coincidir con las del Programa Selva Maya de la GIZ. Mapas: La delimitación de las fronteras y límites político-administrativos representados en este mapa no expresan la posición de la GIZ, respecto a su condición legal o jurídica. La inclusión de los mismos se ha realizado exclusivamente para poder relacionarlos con los otros elementos representados. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 13 Tomo IV Zona de Amortiguamiento i.- Lista de acrónimos ACOFOP Asociación de Comunidades Forestales de Petén AMPI Autoridad para el Manejo del Lago Petén Itzá ANSA Alimentos Nutri-Naturales Sociedad Anónima AGANPET Asociación de Ganaderos de Petén ARCAS Asociación para el Rescate y Conservación de Animales Silvestres BID Banco Interamericano de Desarrollo CALAS Centro de Acción Legal, Ambiental y Social CAMTUR Cámara de Turismo de Guatemala CDB Convenio de Diversidad Biológica CC-RBM Comité Coordinador de la Reserva de la Biósfera Maya CECON Centro de Estudios Conservacionistas CEMEC Centro de Evaluación y Monitoreo de CONAP CI Conservación Internacional CICIG Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático COC Centro de Operaciones Conjuntas COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONRED Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres CONCYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CTA Coordinador Técnico Administrativo (del MINEDUC) DFID UK Department for International Development DEMOPRE Departamento de Monumentos Prehispánicos y Coloniales de la DGPCN DGPCN Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural DIGEDUCA Dirección Ejecutora del Vicedespacho de Diseño y Verificación de la Calidad Educativa (del MINEDUC) DISETUR División de Seguridad Turística (de la Policía Nacional Civil) ECAO Equipo de Consultoría en Agricultura Orgánica FAUSAC Facultad de Agronomía de la Universidad de San Carlos FCA Fondo para la Conservación de los Bosques Tropicales FDN Fundación Defensores de la Naturaleza FJA Foro de Justicia Ambiental FMAM Fondo para el Medio Ambiente Mundial FONACON Fondo Nacional para la Conservación Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 15 Tomo IV Zona de Amortiguamineto FONAGRO Fondo Nacional para la Reactivación y Modernización de la Actividad Agropecuaria FONPETROL Fondo para el Desarrollo Económico de la Nación1 FONTIERRAS Fondo de Tierras GTF Governance and Transparency Fund GIZ Agencia Alemana de Cooperación Internacional IDAEH Instituto de Antropología e Historia IGER Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica IGSS Instituto Guatemalteco de Seguridad Social INAB Instituto Nacional de Bosques INFOM Instituto de Fomento Municipal IPCC International Panel on Climate change JICA Agencia Japonesa de Cooperación Internacional MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MCD Ministerio de Cultura y Deportes MDN Ministerio de la Defensa Nacional MEM Ministerio de Energía y Minas MINECO Ministerio de Economía MINEDUC Ministerio de Educación MINFIN Ministerio de Finanzas MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social MYPIMES Medianas y pequeñas empresas NUFED Núcleos Familiares Educativos para el Desarrollo OCRET Oficina para el Control de las Áreas de Reserva Territorial ONSEC Oficina Nacional de Servicio Civil PAVI Proyecto contra la Violencia y la Impunidad PDI Plan de Desarrollo Integral (de Petén) PINFOR Programa de Incentivos Forestales PINPEP Programa de Incentivos para Pequeños Poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal PDP-CRBM Programa de Desarrollo de Petén para la Conservación de la Biósfera Maya PNSL Parque Nacional Sierra del Lacandón PNYNN Parque Nacional Yaxha, Nakum, Naranjo PLAMAR Plan de Acción para la Modernización de la Agricultura Bajo Riesgo PRONACOM Programa Nacional de Competitividad RA Rainforest Alliance 1.- Conformado por las regalías e impuesto que la actividad petrolera le genera al Gobierno.
16 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento RBM Reserva de la Biósfera Maya RIC Registro de Información Catastral RNP Reserva Natural Privada SCEP Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia SAA Secretaría de Asuntos Agrarios SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria SIAS Sistema Integral de Atención en Salud (del Ministerio de Salud Pública) SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública TELGUA Teléfonos de Guatemala TFCA Tropical Forestry Conservation Act TNC The Nature Conservancy USAID Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ZAM Zona de Amortiguamiento ZUM Zona de Uso Múltiple Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 17 Tomo IV Zona de Amortiguamineto
18 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento ii.- Glosario Aguada mejorada: Técnica pecuaria de modificación, manejo y creación de aguadas que aumenten la retención de agua, mejoren su disponibilidad para el ganado y a su vez limiten el acceso a las mismas por parte de vida silvestre. Árbol semillero: Árboles que en un rodal o estrato forestal, son seleccionados y dejados en pie, luego de una corta, para que sirvan como productores y dispersores de semillas con el propósito de regenerar el sitio. Área basal: Área de la sección transversal de un árbol tomada a una altura de 1.30 metros del suelo. Se expresa en m2/ha. Arquitectura vernácula: Tradición arquitectónica regional más auténtica, realizada por el mismo usuario, apoyado en la comunidad y en el conocimiento de sistemas constructivos heredados ancestralmente. Bacadilla: Término utilizado para nombrar a los sitios que se establecen en un terreno forestal, para aglomerar o concentrar los productos obtenidos de la tala luego de su corte y arrastre. Bioensayo: Prueba en la cual la naturaleza peligrosa de una sustancia es determinada por su reacción con un tejido o un organismo vivo. Biomasa: Es toda la materia orgánica que se encuentra en la tierra. Como fuente de energía presenta una enorme versatilidad permitiendo obtener mediante diferentes procedimientos, tanto combustibles sólidos, líquidos o gaseosos, de origen animal o vegetal, que incluyen los materiales que proceden de la transformación natural o artificial. Bosque ripario/ribereño: bosque ubicado en las márgenes de ríos, lagos y lagunas. Capacidad de carga: Tamaño máximo de población de una especie determinada que el ecosistema puede soportar en un periodo determinado, teniendo en cuenta el alimento, agua, hábitat, y otros elementos necesarios disponibles necesarios para la persistencia de dicha especie en el ambiente. Ciclo de corta: Período de tiempo en que un área sujeta a aprovechamiento forestal es susceptible de realizar una nueva intervención, luego del crecimiento de todos los árboles de la masa residual intervenida. Control zoosanitario: Inspección veterinaria y de salud de animales domésticos y fauna silvestre con el fin de prevenir y controlar la dispersión de agentes infecciosos a la vida silvestre. Desnutrición crónica: proceso por el cual las reservas orgánicas que el cuerpo ha ido acumulando mediante la ingesta alimentaria se agotan debido a una carencia calórico-proteica, causando un retraso en el crecimiento de fetos, infantes, niños y adolescentes, los cuales no logran tener la talla esperada para su edad. Diversidad de especies: Índice generado de la cantidad de especies y su respectiva abundancia en un sitio. Dosel: Hábitat que comprende la región de las copas y regiones superiores de los árboles de un bosque. Ecorregión: Unidades geográficas con flora, fauna y ecosistemas característicos. Efecto de borde: Cambios del microclima (temperatura, humedad, incidencia de fuego, viento) creados por el borde entre un área con cobertura boscosa y un área deforestada o degradada que hacen que la comunidad de plantas se modifique radicalmente. Enfermedades Infecciosas Emergentes: Enfermedades identificadas dentro de una historia relativamente actual, aproximadamente en los últimos veinte años, que tienen graves impactos sobre las poblaciones silvestres de flora y fauna. Especie cinegética: Especies de fauna utilizadas como caza con propósitos deportivos o de alimentación. Especie exótica invasora: Especie introducida (exótica) que prospera sin ayuda directa del ser humano y amenaza a hábitats naturales o seminaturales fuera de su área natural de distribución. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 19 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Especie exótica: Especies que se encuentran fuera de su área de distribución original o nativa (histórica o actual), no acorde con su potencial de dispersión natural (introducción directa o indirecta por parte del ser humano); y que incluye gametos o propágulos de esa especie que pueden sobrevivir y reproducirse en ese ambiente, aunque no avanzan ni tienen impactos sobre ecosistemas naturales. Especie latifoliada: Especie de árbol de hoja ancha Especie nativa: Especie que se encuentra dentro de su área de distribución natural u original (histórica o actual), acorde con su potencial de dispersión natural; es decir sin la ayuda o intervención del ser humano. La especie forma parte de las comunidades bióticas naturales del área. Fenología: Es el estudio de cómo afectan las variables meteorológicas a las manifestaciones periódicas o estacionales de las plantas (floración, fructificación y su maduración, caída de hojas y dormancia). Fuentes semilleras: Son árboles seleccionados que son aquellos elegidos en rodales naturales o plantaciones de acuerdo a criterios preestablecidos. Germoplasma: Material hereditario que se transmite a la descendencia por medio de los gametos (células reproductivas). Herpetofauna: Conjunto de especies de anfibios y reptiles presentes en determinado lugar. Ictiofauna: Conjunto de especies de peces de determinado lugar. Intemperismo: Acción combinada de procesos climáticos y biológicos mediante los cuales la roca es descompuesta y desintegrada por la exposición continúa a los agentes atmosféricos, transformando las rocas masivas y duras, en especial las calizas, en un manto residual finamente fragmentado. Lítica menor: Pieza tallada en piedra que reúne un conjunto de rasgos característicos que definen un modelo o patrón de artefacto de piedra. Mastofauna: Conjunto de especies de mamíferos presentes en determinado lugar OGM: Organismo genéticamente modificado. Patrón triádico: Concepto arquitectónico Maya que consiste en emplazar una estructura dominante (pirámide), flanqueada por dos estructuras o edificios secundarios, orientados hacia el interior de una especie de plaza que así se forma. Plan operativo anual (POA) forestal: Descripción de las actividades de manejo que se realizan en un área forestal, específicamente en un año determinado, y procede del programa o plan de manejo. Regular la permanencia: Procesos en los que la administración de un área protegida busca e implementa mecanismos acordados conjuntamente con el grupo comunitario para adecuar su permanencia y uso de recursos naturales, incluyendo el recurso tierra, en función de la categoría o zona del área protegida en que se encuentran, y a manera de mitigar los impactos sobre los recursos naturales y ecosistemas. Resiliencia: Capacidad de los ecosistemas o especies de absorber perturbaciones, sin alterar significativamente sus características de estructura y funcionalidad; pudiendo regresar a su estado original una vez que la perturbación ha terminado. La capacidad de resiliencia de un ecosistema está directamente relacionada con la riqueza de especies y el traslado de las funciones ecosistémicas. Restauración ecológica: Actividad deliberada que inicia o acelera la recuperación de un ecosistema con respecto a su salud, integridad y sostenibilidad. Trata de retomar un ecosistema a su trayectoria histórica o de recuperar los servicios ambientales que presta. Riqueza de especies: Cantidad de especies en un sitio
20 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Rodal semillero: rodal natural o plantación completa donde la mayoría de los individuos presentan una apariencia fenotípica satisfactoria para la producción. Rodal: Unidad mínima de bosque geográficamente continuo, que tiene como características: misma especie dominante, misma clase de edad, misma clase de altura, mismo tipo de suelo y misma clase de pendiente. Servicios ambientales: Beneficios obtenidos de los ecosistemas por los seres humanos, que contribuyen tanto a hacer la vida posible como que esta sea digna de ser vivida. Suelo kárstico: Suelo caracterizado por la presencia de yeso y rocas calizas lo que puede dar lugar al efecto de disolución, originando oquedades más o menos considerables que pueden hundirse bruscamente. No son suelos aptos para actividades agrícolas. Termoclina: Gradiente vertical brusco de temperatura en un cuerpo de agua que se produce por la mezcla de agua fría y agua caliente. Zoocriadero: Instalaciones destinadas a la reproducción de especies de fauna silvestre con fines de aprovechamiento. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 21 Tomo IV Zona de Amortiguamineto
22 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Resumen Ejecuivo En abril de 1990 se crea, por medio del Decreto 5-90 del Congreso de la República, la Reserva Maya bajo la categoría de Reserva de la Biósfera, siendo conocida desde entonces como la Reserva de la Biósfera Maya (RBM), cuyo objetivo es garantizar a las generaciones presentes y futuras la permanencia de un patrimonio natural y cultural de importancia mundial, a través de la combinación de actividades de conservación y de uso de los recursos naturales y culturales, generando con ello beneficios socioeconómicos y ambientales para la sociedad guatemalteca. La Zona de Amortiguamiento de la Reserva de la Biósfera Maya, definida por el Art. 2 del decreto 5-90 como “una franja de terreno de 15 (quince) kilómetros de ancho, medida desde el lado externo de la Reserva Maya, dentro del territorio guatemalteco”, cuenta con una extensión de 497,500 ha, equivalentes al 24% de la extensión de la RBM, y se distribuye a lo largo de ésta, de oeste a este, en los municipios de Las Cruces, La Libertad, San Andrés, San José, Flores y Melchor de Mencos. El desarrollo y conformación del documento específico para la ZAM, realizado a solicitud del CONAP, tiene como fin orientar las acciones de manejo en esta zona de la RBM. Para ello se utilizó el método de Planificación para la Conservación de Áreas (PCA), en su versión más actualizada y aceptada globalmente, que son los Estándares Abiertos para la Práctica de la Conservación (EAPC), en el cual se identifican los elementos de conservación sobre los cuales se planifica, se analiza su viabilidad, se identifican sus amenazas y su situación, para luego formular objetivos, estrategias, programas de manejo y normatividad de manera concertada con los actores clave, basando su estructura en los Lineamientos para la Elaboración de Planes Maestros de Áreas Protegidas del SIGAP. El proceso tuvo la participación de 164 personas de 53 instituciones, organizaciones o empresas de 7 diferentes sectores. El documento se desarrolló analizando la situación de la ZAM en cuatro componentes: natural, cultural, económico-productivo y bienestar humano. Los elementos de conservación identificados para el componente natural (11) se seleccionaron tanto a nivel de sistemas ecológicos como de especies, siendo estos: los 3 paisajes funcionales de serranía, humedales, y de planicie-serranía; 2 sistemas hídricos ribereño y lagunar; y 7 especies o agrupaciones de especies: jaguar-puma, felinos menores, aves rapaces, monos, loros y cotorras, especies cinegéticas y especies acuáticas vulnerables. De estos elementos, únicamente los felinos menores, así como los monos poseen valores de viabilidad Regular. Los demás elementos, tanto a nivel de paisaje como de especies se encuentran con valores de viabilidad Pobre. Esto resalta los grandes cambios e impactos que la diversidad biológica de la ZAM ha tenido desde la creación de la RBM. Las principales amenazas en orden de importancia para estos elementos de conservación son: especies acuáticas exóticas invasoras (Muy Alta), cacería de jaguar y puma por conflictos con ganaderos, cacería y sobrepesca, incendios sobre ecosistemas naturales, avance de la frontera ganadera (Altas), captura y tráfico de fauna silvestre, expansión del cultivo de palma africana, exploración y explotación petrolera y ganadería extensiva (Medias). Para aumentar la viabilidad y mitigar las amenazas de estos elementos se identificaron 10 objetivos estratégicos y 64 estrategias. Los elementos de conservación identificados para el patrimonio cultural (8), tanto tangible como intangible, son; sitios arqueológicos centrales y periféricos, arquitectura vernácula, bienes muebles, material documental, cultura y cosmovisión Maya-Itza’, Maya-Q’eqchi’, y Petenera. De estos elementos la cultura y cosmovisión Maya-Itza’ es la única que tiene integridad Pobre. Los sitios arqueológicos, la arquitectura vernácula y la cultura Petenera se encuentran en Regular, mientras que los bienes muebles, y el material documental se encuentran en Bueno, y la cultura y cosmovisión Maya- Q’eqchi’ se calificó como Muy Bueno. Las principales amenazas en orden de importancia para los elementos culturales son: saqueo y depredación, infraestructura mal planificada (Muy Altas), incendios forestales, sustitución de materiales y estilos en la arquitectura vernácula, pérdida de conocimiento tradicional y de la relación con el bosque (Altas); avance de la frontera ganadera y agrícola, intemperismo, resguardo y exposición inadecuadas, exploración y explotación petrolera y el robo de bienes culturales (Medias). Para aumentar la integridad y mitigar las amenazas de estos elementos se generaron 18 objetivos estratégicos y 65 estrategias. Las principales actividades económico-productivas identificadas en la ZAM, y analizadas en este documento son manejo forestal, agricultura, ganadería y turismo. Las principales limitantes para la consolidación del manejo forestal son: deficiencias administrativo-financieras en el aprovechamiento de recursos forestales maderables, y las complicaciones burocráticas para la autorización de planes de manejo. Las amenazas de avance de la frontera agrícola y ganadera, y la extracción ilegal de madera afectan la viabilidad económica de esta actividad. Por otro lado, para el turismo las principales limitantes son: inseguridad, facilidades turísticas inadecuadas e insuficientes, promoción inadecuada y falta de promoción turística, calidad deficiente de los servicios, y accesos inadecuados. Para atender esta situación se generaron siete objetivos estratégicos y 46 estrategias. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 23 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Los ejes de bienestar humano de relevancia para la ZAM identificados y analizados en el documento son seis: educación, salud, agua potable y saneamiento ambiental, acceso vial, acceso a telecomunicaciones y seguridad alimentaria. Las principales limitantes para estos ejes de bienestar humano son: deficiente cobertura de educación preprimaria y educación básica, presencia parcial de maestros de educación primaria en las comunidades rurales, cobertura deficiente de agua potable y saneamiento ambiental, y falta de fuentes de alimentos nutritivos. Para paliar las limitaciones de estas actividades se generaron siete objetivos estratégicos y 16 estrategias. Los objetivos, estrategias y acciones se clasificaron en 7 programas y 18 subprogramas. Por último, tomando en cuenta todos los factores de análisis se elaboró una división administrativa interna, consistente en 5 áreas, la que se espera que permita gestionarla de manera más efectiva, así como facilitar la aplicación de la normatividad generada por tipo de actividad. Este documento propone, en síntesis, que el manejo de la ZAM se enfoque en la reconversión productiva de la ganadería extensiva hacia la adopción de sistemas silvopastoriles y plantaciones forestales; la consolidación de la economía y la propiedad campesina a través de sistemas agroforestales, asistencia técnica y crediticia; enfocando todos estos esfuerzos en los 5 remanentes boscosos más extensos, los 3 corredores propuestos, y las márgenes de los cuerpos de agua y humedales de la ZAM. Asimismo, se estipula que la exploración y explotación petrolera en la RBM debe estar restringida a esta zona, donde se deben aplicar los más altos estándares ambientales, culturales y sociales para su manejo. Se espera que a través de la implementación efectiva de este documento, la ZAM pueda empezar a cumplir su verdadera función de amortiguamiento de la RBM.
24 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento
1 Componente Operativo 1.1 Programas de manejo Para el adecuado manejo de la ZAM se establecieron 7 programas, con base en los objetivos y estrategias desarrolladas durante el análisis de los componentes natural, cultural, económico productivo y de bienestar humano, siendo estos: • Conservación de Recursos Naturales • Manejo de Recursos Naturales • Reconversión Productiva • Ordenamiento Territorial y Asuntos Socioambientales • Uso Público y Educación Ambiental • Administración. • Bienestar Humano Los programas y sus diferentes subprogramas se presentan en la Figura 68. Figura 1. Programas de Manejo de la ZAM-RBM Conservación de Recursos Reconversión Productiva Reconversión Productiva Turismo y Educación Bienestar Humano Naturales Ambiental-Cultural Restauración de Manejo de Bosque Agricultura y Educaciçon y Acceso a la Ecosistemas y Natural Agroforesteria Divulgación Educación Pública Conectividad Ambiental y Cultural Conservación de Manejo de Vida Intensificación de Turismo Acceso a la Salud Vida Silvestre Silvestre la Ganadería Sostenible Pública Prevención-Control Fomento de de Incendios Plantaciones Acceso al Agua Forestales Ordenamiento Forestales Administración Potable Territorial y Asuntos Socioambientales Operaciones y Saneamiento Admiistración Seguridad Ambiental Alimentaria Relaciones Inter-Institucionales Acceso Vial y Telecomunicaciones Sostenibilidad Financiera Fuente: Talleres de la ZAM 2013. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 25 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Para mayor claridad de las responsabilidades institucionales, los programas han sido divididos en dos categorías: • Programas implementados por los administradores de las áreas de la ZAM, siendo estos CONAP, DGPCN, CECON, municipalidades y propietarios privados, y que son inherentes a sus funciones institucionales (como control y vigilancia, conservación y manejo de vida silvestre, conservación de patrimonio cultural, etc.), y/o donde deben desempeñar una función de liderazgo individual o compartido con entes especializados (educación ambiental y cultural, turismo sostenible, investigación y monitoreo). • Programa implementado por instituciones prestadoras de servicios básicos, y donde los administradores de las diferentes áreas de la ZAM desempeñan un papel de facilitador o impulsor para que las estrategias respectivas se implementen. Esto se refiere al Programa de Bienestar Humano, que abarca los subprogramas de Acceso a la Educación, a la Salud Pública y al Agua Potable; Infraestructura Vial, Seguridad Alimentaria, etc. En estos casos, la institución responsable es el respectivo ministerio encargado de la prestación de dicho servicios básico, como MINEDUC, MSPAS, MICIVI, o las municipalidades, en el caso de los servicios de agua potable y saneamiento ambiental. En ambos casos, bajo la columna de responsable se coloca de primero la institución que tiene el mandato legal de su implementación, o al menos, la que debe desempeñar el liderazgo principal en guiar o dirigir su implementación. En general, en los programas implementados por los administradores de la RBM, aparece CONAP o la DGPCN; aunque hay casos como el subprograma de turismo sostenible, donde aunque el mandato institucional lo tengan las instituciones del sector justicia (MP, OJ, PNC) o el INGUAT, respectivamente; tanto el CONAP, la DGPCN o el CECON, juegan un papel de liderazgo compartido en su implementación.
26 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Población Zona de Resultados Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad meta* Acción SUBPROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE VIDA SILVESTRE Promover el uso de buenas prácticas ganaderas Para el año 2021 se en coordinación con el CONAP y el MAGA Agricultores y Costo incluido dentro reduce en 50% la implementando la guía actualizada para ganaderos MAGA, WCS, ganaderos de la X X X X X ZAM del Subprograma de mortalidad de jaguares ¨Conviviendo con el Jaguar¨ en las zonas con mayor CONAP ZAM Ganadería Intensiva y pumas causadas por incidencia de conflictos entre felinos mayores y conflictos reportados ganaderos . con ganaderos y se han Evaluar el impacto de los conflictos entre agricultores, iniciado acciones para ganaderos y fauna silvestre en general, con el fin de reducir la conflictividad Agricultores y definir e implementar acciones tendientes a disminuir MAGA, WCS, entre agricultores y fauna ganaderos de la x x x X x ZAM Q 100,000 dichos conflictos. Ej.: confinamiento nocturno de CONAP silvestre en general. ZAM crías, uso de repelentes naturales, mejorar la cobertura boscosa, barreras, etc. Agilizar la revisión y/o aprobación de los instrumentos legales faltantes para el adecuado manejo forestal y de la vida silvestre de la ZAM como el reglamento para Ciudad Para el año 2021 se X X CONAP Sin costo adicional el manejo forestal comercial de mediana y pequeña Guatemala reduce drásticamente escala, zoocriaderos, Ley del Chicle e instrumentos (70%) el tráfico ilegal para el manejo de recursos forestales no maderables. de fauna y extracción de recursos maderables y no Controlar y monitorear los cuerpos de agua naturales maderables en la ZAM, de la ZUM y ZAM para supervisar la implementación ZUM y X X X X X CONAP Q 100,000 a través del control y de técnicas adecuadas de pesca y cumplimiento de ZAM vigilancia eficaz así épocas de veda. como la regulación de 1.1.1.1 Programa de Conservación de Recursos Naturales Fortalecer la operación del Centro de Rescate de vías de acceso. Costo ya establecido ARCAS, que es el centro designado por CONAP para ARCAS en CONAP, X X X X X en el Plan Maestro rehabilitación de vida silvestre, por medio de equipo, Petén ARCAS RBM medicamentos, alimentación y personal necesario 1.1.1 Programas Implementados por Administradores de la ZAM Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 2.- El costo estimado por WCS de ampliar esta estrategia para las áreas de la ZAM adyacentes a ZZNN’s y ZUM que tengan cobertura forestal es de Q 8 millones, sin embargo para propósito del presupuesto están incluido en el Subprograma de Ganadería Intensiva de Programa de Reconversión Productiva. Tomo IV Zona de Amortiguamiento 27
28 Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS Y CONECTIVIDAD Identificar las parcelas no tituladas que se encuentren dentro de las Áreas de Alto Valor de Conservación de la ZAM y negociar con los posesionarios para evaluar la CONAP, factibilidad de condicionar su regularización incorporando X X X ZAM Q40,000.00 FONTIERRAS mecanismos que eviten el cambio de uso de suelo en dichas zonas (servidumbres, usufructos, etc.), tomando como base el convenio entre CONAP y FONTIERRAS. Focalizar, facilitar e implementar mecanismos formales de conservación e incentivos (PRM´s, RNP´s Programas de Incentivos Forestales, ProBosque) en las Áreas de Alto Valor de Conservación de la ZAM y de Restauración de CONAP, INAB, X X X X X ZAM Sin costo adicional Tomo IV Zona de Amortiguamineto Para el año 2021 se ha Conectividad, identificando a sus propietarios, tanto ARNPG mantenido la cobertura forestal privados como municipales, y sensibilizándoles sobre la existente en las Áreas de Alto importancia de conservar sus propiedades con cobertura Valor de Conservación de la forestal. ZAM y se ha incrementado la Promover la recuperación de la cobertura forestal con conectividad entre estas, las especies nativas en las Áreas Culturales de la ZAM que DGPCN, zonas núcleo y la ZUM a través X X X X X ZAM Q40,000.00 la hayan perdido especialmente en el petrograbado de San CONAP de las áreas de restauración de Diego, La Blanca y San José Motul conectividad de la ZAM. Priorizar las acciones de conservación, restauración Sin costo adicional, ecológica, reconversión productiva a sistemas sostenibles, se refiere a focalizar aprovechamientos y plantaciones de RFNM´s e incentivos CONAP, las acciones del X X X X X ZAM forestales en las Áreas de Restauración de Conectividad de MAGA, INAB Programa de la ZAM y en las Áreas de Conservación de Restauración Reconversión de Humedales. Productiva Incidir con las municipalidades para que las propiedades con cobertura forestal natural tengan derecho a una tarifa CONAP, Sin costo adicional, reducida del pago del IUSI, o a deducir de los mismos X X ZAM Municipalida- requiere voluntad los costos de su protección, como un incentivo para su des política conservación. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Realizar un inventario ambiental de las posesiones y propiedades ubicadas en las orillas del Lago Petén Itzá, X ZAM CONAP Q 100,000 con el fin de focalizar los esfuerzos de conservación y Para el año 2021 se ha restauración de bosques ribereños con ellos. recuperado la cobertura de bosque ripario de los sistemas Incidir ante OCRET para que se incluyan en los hídricos lagunar y ribereño contratos de arrendamiento existentes o en proceso de a un 60% de la cobertura regularización, de las áreas ubicadas en las riberas de Sin costo adicional, CONAP, boscosa original. los cuerpos de agua de la RBM, que se debe mantener el X X X X X ZAM requiere voluntad OCRET, bosque ribereño existente y/o promover su recuperación política con especies nativas, y especificar en los contratos que dichas áreas se encuentran dentro de área protegida. Población Zona de Resultados Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad meta* Acción SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES Fortalecer los mecanismos de educación y Para el año 2021 se han comunicación a nivel comunitario (a través reducido en un 50% el área de COCODEs), iglesias, escuelas, tomando en CONAP, COCODE´s, promedio afectada por los cuenta la diversidad cultural y promoviendo la X X X X X RBM Q1,000,000 Municipalida-des, SIPECIF. incendios forestales (< 2,000 implementación de los permisos de roza y quema ha/año) en los últimos 10 años y su programación con base al Manual para la en la ZAM, especialmente en Administración Forestal en Áreas Protegidas. las Áreas de Alto Valor para Regular la existencia y/o manejo de basureros y la Conservación y las Áreas de vertederos municipales, implementando un buen MARN, MSPAS, Restauración de Conectividad. X X X ZAM Sin costo adicional manejo de los desechos sólidos especialmente en Municipalidades, CONAP relación a la quema de basura SUBPROGRAMA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL3 Divulgar y sensibilizar, ampliamente y con pertinencia cultural, los impactos ambientales y en Comunidades la salud de la contaminación por aguas residuales, MAGA, Pastoral Social, X X X X X ZAM Q 100,000 ZAM con el fin de que la población misma actúe a favor CONAP del saneamiento ambiental, a través de la educación formal e informal. Construir lavaderos comunales con sistemas de tratamiento de aguas residuales así como pozos de absorción en cada vivienda y fosas sépticas en las Comunidades escuelas, centros de salud y edificios comunitarios, X X X X X ZAM INFOM, Municipalida-des Q10,000,000 ZAM en todas las comunidades rurales de la ZAM, Para el año 2021 toda la priorizando las que estén a menos de 1 km de los comunidad de El Naranjo (río cuerpos principales de agua San Pedro), San José y Melchor de Mencos cuentan con Impulsar la construcción de plantas de tratamiento de tratamiento de aguas servidas, aguas residuales, que remuevan nutrientes como N y todas las comunidades de P, o el mejoramiento o construcción de fosas sépticas la ZAM cercanas a fuentes en las viviendas, edificios públicos y comerciales, MSPAS, INFOM, MARN, X X X ZAM Q6,000,000 de agua implementan en las cabeceras municipales de Melchor de Mencos, Municipalida-des mecanismos de saneamiento San Andrés, San José, y en la aldea El Naranjo (La básico (letrinización y/o fosa Libertad), siguiendo las directrices ambientales del séptica) y el 25% implementan MARN para su construcción. mecanismos de tratamiento de Incidir con la municipalidad de La Libertad para desechos sólidos. que los fondos que recibe por los US$ 0.15/bp transportado en el oleoducto sean invertidos en el saneamiento ambiental de la aldea de El Naranjo- Municipalidades, SCEP, X X X RBM Sin costo adicional Frontera y de las comunidades que vierten sus SEGEPLAN, CONAP desechos en el río San Pedro, sus afluentes, las lagunas, y otras áreas ambientalmente frágiles de la ZAM. Exigir que las plantaciones y plantas agroindustriales ubicadas en la ZAM cumplan con las regulaciones X X X X X ZAM MARN, CONAP Sin costo adicional ambientales respecto al manejo de desechos líquidos Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) y sólidos, y el uso de agroquímicos. 3.- Este sub-programa aunque podría estar ubicado dentro del Programa de Bienestar Humano, se incluyó como parte de éste Programa porque, además de la salud humana, impacta también en la conservación de los cuerpos de agua de la ZAM, y por tanto, CONAP y los demás administradores deben velar por su implementación. Tomo IV Zona de Amortiguamiento 29
30 Población Zona de Resultados Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad meta* Acción SUBPROGRAMA DE MANEJO DE BOSQUE NATURAL Desarrollar herramientas técnicas y normativas agiles para las actividades forestales comerciales de baja CONAP, X X ZAM Q 100,000 escala, menos de 100 m3 (carbón, leña, madera rolliza, ACOFOP etc.) de parte de CONAP e INAB. Sistematizar la información existente de cedro, caoba y rosul para optimizar los paquetes tecnológicos que CONAP, X X ZAM Q 50,000 permitan el enriquecimiento del bosque a través de CUDEP, INAB. investigación participativa. Proveer asistencia técnica para la regeneración de cedro, caoba, y rosul de acuerdo a su zona de adaptación con los productores, y el enriquecimiento Tomo IV Zona de Amortiguamineto de los bosques bajo manejo con especies no maderables X X X X X ZAM CONAP, INAB. Sin costo adicional Para el año 2021 el 23 % de la (vainilla, xate, guano, pimienta, cacao) con el fin de ZAM (111,082 ha) mantiene aumentar el potencial productivo de los mismos, a su cobertura forestal, de las través del personal existente de ZAM e INAB. cuales 25,000 ha (10,000 ha Garantizar la provisión de material genético de calidad adicionales a las 18,422 ha a través de la identificación y fomento de fuentes actuales) se encuentran bajo X X X X X ZAM CONAP, INAB Q 100,000 semilleras por medio de la promoción de concursos de manejo forestal (protección y selección de los mejores fenotipos. producción) (23% del bosque 1.1.1.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales remanente). Proveer asistencia técnica a pequeños propietarios de bosque natural, especialmente a aquellos ubicados en Áreas Protegidas ubicadas las Áreas de Alto Valor para la Conservación, buscando X X X X X ZAM CONAP, INAB Sin costo adicional dentro de la ZAM-BP Cahuí, la rentabilidad en áreas pequeñas, a través del personal RNP’s y PRM’s (15): 2,591.24 existente de ZAM e INAB.. ha (0.52% de la ZAM) +5,807.3 Incidir para que se amplíen los plazos de PINFOR ha bajo PINFOR de protección de manejo de bosque natural para permitir +3,200 ha BioItzá+3,624 ha aprovechamiento de bosques con poco valor comercial, X X ZAM CONAP, INAB Sin costo adicional bajo manejo en PINFOR de fomentando así su enriquecimiento en los años producción+3,200 ha de bosque iniciales. de protección en propiedades Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Green Millenium: Total: Incidir para realizar cambios en el listado taxativo 18,422.24 ha para que a las actividades forestales comerciales de la ZAM se les requiera un estudio de acuerdo a su escala (C para no maderables, y para maderables o un CONAP, INAB, formulario homologado), a través del Comité Técnico X ZAM Sin costo adicional MARN de Manejo Forestal en Áreas Protegidas, en el marco de la actualización del convenio CONAP-MARN y la emisión de un acuerdo gubernativo que le de validez en el largo plazo. Incidir para que una institución financiera como cooperativas de ahorro y crédito locales, otorgue créditos blandos a la actividad forestal, 6% de interés X X X ZAM CONAP, INAB Sin costo adicional o menos, con el apoyo de una institución internacional de desarrollo y/o a través del establecimiento de un fideicomiso para manejo forestal Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE MANEJO DE VIDA SILVESTRE Promover el establecimiento de granjas reproductoras de tepezcuintle, iguanas, venado cola blanca, coche de monte, pavo ocelado, pecarí, faisán, cojolita y la acuicultura de especies nativas en la ZAM, preferentemente a nivel CONAP, X X X X X ZAM Q 400,000 comunitario, y con asesoría técnica y legal, velando porque ARCAS Para el año 2021 se aprovecha Comunidades el pie de cría provenga de centros autorizados por CONAP. sosteniblemente la fauna ZAM (Q 80,000/año) silvestre y se han establecido granjas reproductoras de Evaluar los logros y limitaciones de las experiencias en vida silvestre exitosas, que granjas reproductoras de fauna silvestre para consumo con CONAP, provean al mercado local de X X Nacional Q 50,000 el fin de orientar la asistencia técnica al respecto. ARCAS carne silvestre certificada sin impactar en las poblaciones silvestres. Promover la aplicación de los calendarios cinegéticos y de pesca de parte de los habitantes y usuarios de la ZAM, por Comunidades medio del establecimiento de comités de caza en el seno ZUM y de los COCODE’s, tomando como base la experiencia del X X X X X CONAP Q 400,000 ZAM ZAM programa de cacería de la región de Lachuá (Q 80,000/año). Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 31
32 Población Zona de Costo de Resultados Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable meta* Acción actividad SUBPROGRAMA DE AGRICULTURA Y AGROFORESTERÍA Fortalecer la coordinación interinstitucional entre CONAP, MAGA, ONG's, cooperación Para el año 2021, el 30% de los aprox. 2,000 internacional y sociedad civil, armonizando las propietarios o posesionarios (aprox. 600) del políticas productivas para el Petén con el modelo 18% de las tierras de la ZAM que aún está en Dirección ZAM- Sin costo agroecológico en la ZAM, en el marco de la Mesa X X X X X ZAM posesión de campesinos se ha convertido de CONAP adicional Agroforestal de la Cuenca del Lago Petén-Itzá agricultores de subsistencia a excedentarios, y el Consejo Consultivo de la ZAM, aplicando y conservan parte de su parcela como bosque, los principios de la declaración de París sobre contribuyendo al restablecimiento de los Cooperación Internacional. servicios ecosistémicos en la ZAM. Gestionar los fondos necesarios para la promoción Áreas prioritarias: y adopción del modelo agroecológico en la ZAM Tomo IV Zona de Amortiguamineto a través de mecanismos como FONAGRO, Sin costo X X X X X ZAM CONAP -Desde Poza del Macho al Ceibo: 10 FONACON, Programa Selva Maya-GIZ, adicional comunidades (FDN-4 técnicos, a través de la municipalidades, otras agencias de cooperación Escuela de Promotores de San Diego) internacional, etc. -Ruta Naranjo: Naranjo Frontera, 17 de abril, Desarrollar un diplomado en agroecología y Esperancita, Matrimonio, El Aguacate, Poza extensionismo en el CUDEP para capacitar a CONAP, del Macho (FDN), Nuevo Paraíso, 107, Las 1.1.1.3 Programa de Reconversión Productiva técnicos que promuevan la reconversión productiva X X X X X ZAM CUDEP, Pastoral Q1,000,000 Ruinas (La Libertad) de la ZAM, tomando en cuenta la experiencia de Social, MAGA -Ruta a Bethel: Bethel, Retalteco (Las Cruces). las escuelas para promotores de la Pastoral Social. + La Lucha, la UMI, La Técnica (todas FDN) -Ruta a Melchor: La Pólvora, La puerta del Promover el modelo agroecológico entre las cielo, Bajo del Venado (Melchor); El Naranjo, familias campesinas de la ZAM, con el fin de pasar Zapote, Aguadas Nuevas, Las Viñas, Los de la agricultura de subsistencia a la excedentaria a Tulipanes, La Máquina (Flores), Corozal (San través de la formación de facilitadores y promotores José). + Capulinar (MAGA) + San Pedro, agroecológicos locales, en el marco de las escuelas Jobompiche (Pastoral Social) de promotores rurales, y bajo el liderazgo de CONAP, Pastoral -Ruta a Sacpuy: Laguna Perdida, Rey Balamtun, CONAP, MAGA (a través de la reorientación del X X X X X ZAM Social, MAGA, Q 23,200,000 Sacpuy (Pastoral Social/MAGA-3 técnicos) y Sistema Nacional de Extensión Rural-SNER), INAB Centro Campesino (Pastoral Social). Pastoral Social, ONG´s 4 , etc., enfocándose en las áreas prioritarias definidas por el impacto de las Nota-Presupuesto Estrategia Principal: comunidades en la RBM, la presencia de propiedad Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) campesina y el interés de los propietarios o Q 8,000/extensionista (Q 6,000/salario-mes + Q posesionarios. 2,000/gastos de campo) X 12 meses: Q 96,000 + Incidir en la formulación de modelos y políticas Q 12,000 de aguinaldo y bono 14: Q 120,000 X públicas de desarrollo sostenible, de parte 35 extensionistas: Q 4,200,000 X 5 años: de CONAP, en espacios como el Gabinete de Sin costo Q 21,000,000. X X X X X ZAM CONAP Desarrollo Rural Integral, el Programa Nacional de adicional Competitividad, Programa Nacional de MIPYMES, 35 motos X Q 30,000 c/u: Q 1,050,000 Municipalidades de la ZAM, FONAGRO, etc. 1 carro a Q 200,000 Promover la organización comunitaria enfocada en Sin costo 1 coordinador: Q 12,000/mes + Q 2,000 de la producción y la sostenibilidad, y en alianza con X X X X X ZAM MINEDUC adicional combustible y alimentación + 2 meses de otras instituciones, como la Pastoral Social. aguinaldo y bono 14 X 12: Q 192,000 X 5 años: Q 960,000. Fortalecer los procesos de planificación microregional en la ZAM como un mecanismo para Municipalidades, Sin costo Total: Q 23,210,000 mejorar el arraigo local al territorio y la promoción X X X X X ZAM Pastoral Social, adicional de actividades productivas según la capacidad de CONAP. uso. 4.- Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE AGRICULTURA Y AGROFORESTERÍA Promover la organización gremial de los agricultores ZAM MAGA Sin costo adicional intensivos de la ZAM. Fomentar el desarrollo de investigación participativa sobre técnicas óptimas de producción intensiva para Petén que sean compatibles con la conservación, a partir X X X X X ZAM MAGA, CUDEP Sin costo adicional de la experiencia de la Misión Técnica de Taiwán en La Libertad, con la participación del CUDEP, MAGA, ICAVIS, FAUSAC, etc. Para el año 2021, la agricultura Promover el establecimiento de MiPyMes para producción comercial se ha ampliado agrícola y programas de competitividad a través de X X X X X ZAM MINECO Q400,000.00 y consolidado en las Rutas PRONACON y del MINECO. a El Naranjo y a Bethel a través de la intensificación de la producción de frijol, ajonjolí, pepitoria, maní, chile, Promover mercados locales a través de encadenamientos tomate, soya y frutales como productivos y estudios de consumo y producción local por Pastoral Social, mango, cítricos y aguacate, medio de mecanismos como ferias de agricultores, redes de X X X X X ZAM Sin costo adicional MAGA preferentemente con técnicas consumidores, etc. y analizar la factibilidad de la creación agroecológicas probadas, de un sello verde para la producción agrícola de la RBM. cambiando las zonas de uso ganadero a agricultura comercial intensiva. Promover la implementación del plan de riego de MAGA MAGA, en zonas prioritarias para producción agrícola intensiva X X X X X ZAM MARN, Sin costo adicional en la ZAM, velando para que estos sistemas no excedan la CONAP capacidad de recarga hídrica de los cuerpos de agua. Incidir ante INAB para que los programas de incentivos forestales en la ZAM se enfoquen en las áreas identificadas como prioritarias para mejoramiento de conectividad (serranías kársticas al sur de PNSL, corredor norte Lago X X ZAM CONAP, INAB Sin costo adicional Petén Itzá-Cahuí-Zotz-Tikal, bloque 10,000 ha Centro Campesino-Paso Caballos, corredor bloque RNP´s-AA- PNYNN y corredor Arroyo Salsipuedes-Pichelito II- Tzikin Tzakan). Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 33
34 Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE AGRICULTURA Y AGROFORESTERÍA Promover la organización gremial de los agricultores ZAM MAGA Sin costo adicional intensivos de la ZAM. Fomentar el desarrollo de investigación participativa sobre técnicas óptimas de producción intensiva para Petén que sean compatibles con la conservación, a partir X X X X X ZAM MAGA, CUDEP Sin costo adicional de la experiencia de la Misión Técnica de Taiwán en La Libertad, con la participación del CUDEP, MAGA, ICAVIS, FAUSAC, etc. Tomo IV Zona de Amortiguamineto Para el año 2021, la agricultura Promover el establecimiento de MiPyMes para producción comercial se ha ampliado agrícola y programas de competitividad a través de X X X X X ZAM MINECO Q400,000.00 y consolidado en las Rutas PRONACON y del MINECO. a El Naranjo y a Bethel a través de la intensificación de la producción de frijol, ajonjolí, pepitoria, maní, chile, Promover mercados locales a través de encadenamientos tomate, soya y frutales como productivos y estudios de consumo y producción local por Pastoral Social, mango, cítricos y aguacate, medio de mecanismos como ferias de agricultores, redes de X X X X X ZAM Sin costo adicional MAGA preferentemente con técnicas consumidores, etc. y analizar la factibilidad de la creación agroecológicas probadas, de un sello verde para la producción agrícola de la RBM. cambiando las zonas de uso ganadero a agricultura comercial intensiva. Promover la implementación del plan de riego de MAGA MAGA, en zonas prioritarias para producción agrícola intensiva X X X X X ZAM MARN, Sin costo adicional en la ZAM, velando para que estos sistemas no excedan la CONAP capacidad de recarga hídrica de los cuerpos de agua. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Incidir ante INAB para que los programas de incentivos forestales en la ZAM se enfoquen en las áreas identificadas como prioritarias para mejoramiento de conectividad (serranías kársticas al sur de PNSL, corredor norte Lago X X ZAM CONAP, INAB Sin costo adicional Petén Itzá-Cahuí-Zotz-Tikal, bloque 10,000 ha Centro Campesino-Paso Caballos, corredor bloque RNP´s-AA- PNYNN y corredor Arroyo Salsipuedes-Pichelito II- Tzikin Tzakan). Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE INTENSIFICACIÓN DE LA GANADERÍA Promover la diversificación productiva de fincas Sin costo adicional, ganaderas por medio de plantaciones forestales Para el año 2021, se ha iniciado la CONAP, INAB, es parte del equipo de especies maderables y no maderables, sistemas X X X X X ZAM adopción de la ganadería ovina y MAGA de extensión agroforestales y acceso a programas de incentivos bovina semi-intensiva con el 10% de agropecuaria forestales. los propietarios de fincas de más de 1 caballería (335 propietarios poseen Promover la adopción de la ganadería intensiva semi- 32,400 ha=720 cab.) de la ZAM. estabulada, a través de sistemas agro-silvopastoriles, manejo del hato reproductivo (descarte de las hembras Nota: En la ZAM hay 3,353 fincas improductivas, mejoramiento genético); alimentación de más de 1 caballería, que son las balanceada (gramíneas, leguminosas con bancos que tienen ganadería a mediana y forrajeros, bloques nutricionales y concentrados); gran escala, y que cubren 324,000 manejo profiláctico (vacunación, desparasitación, ha de la ZAM (64% de la ZAM). La vitaminas, minerales, etc.), manejo del agua (cosecha meta fue atender al 10% de dichos CONAP, y manejo); e instalaciones adecuadas (cercos, corrales, X X X X X ZAM Q21,580,000.00 propietarios, considerando que MAGA, WCS establos, biodigestores, encierros nocturnos para el un extensionista solamente puede ganado especialmente en áreas con riesgo de ataque atender 20 fincas al año con vistas de por animales silvestres); con la adecuada asistencia medio día cada 15 días. Esto implica técnica proporcionada por MAGA, CONAP, y otros, formular y ejecutar un proyecto de con la condición de firmar un convenio de seguimiento extensión agropecuaria que cuente al al proceso de extensión pecuaria, el establecimiento de menos con 17 extensionistas fincas demostrativas y la implementación de Escuelas de Campo (ECAs). Base del presupuesto: -17 extensionistas pecuarios, AGANPET, preferentemente ingenieros en Promover que la ganadería intensiva semi-estabulada MAGA, sistemas de producción agropecuaria, que se establezca en la ZAM se certifique para su OVIPETEN X ZAM Q200,000.00 zootecnistas, 2 veterinarios y 1 comercialización y reconocimiento de sus buenas y otras ingeniero forestal: prácticas ambientales. Asociaciones Q 12,000/mes + Q 1,000 de Ganaderas. combustible/mes + Q 1,000 de alimentación/mes= Q 14,000 mes/ Promover que la SAT controle la salida de ganado extensionista X 12 + 2 meses de hacia los países vecinos, velando por el pago de los X X ZAM SAT, MAGA Sin costo adicional aguinaldo y bono 14= impuestos correspondientes. Q 192,000/anuales X 20 extensionistas: Q 3,840,000 anuales CONAP, X 5: Q 19,200,000 MAGA, Incidir con la temática de sostenibilidad ambiental AGANPET, -Se necesitan: 20 motos X Q 30,000/ y áreas protegidas en la formulación de las políticas X X X X X ZAM OVIPETEN Sin costos adicional moto= Q 600,000, y 1 carro: Q ganaderas nacionales y gremiales. y otras 200,000 Asociaciones Ganaderas -1 Coordinador: Q20,000 salario Incidir ante INAB para que los programas de mensual + Q 2,000 de combustible + incentivos forestales en la ZAM se enfoquen en Q 1,000 de alimentación X 12 meses: las áreas identificadas como prioritarias para Q 276,000 + 2 meses de aguinaldo mejoramiento de conectividad (serranías kársticas al + bono 14: Q 316,000 X 5 años: Q sur de PNSL, corredor norte Lago Petén Itzá-Cahuí- X X ZAM CONAP, INAB Sin costo adicional 1,580,000 Zotz-Tikal, bloque 10,000 ha Centro Campesino- Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Paso Caballos, corredor bloque RNP´s-AA-PNYNN Total: Q 21,580,000 y corredor Arroyo Salsipuedes-Pichelito II- Tzikin Tzakan). Tomo IV Zona de Amortiguamiento 35
36 Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE FOMENTO Y MANEJO DE PLANTACIONES FORESTALES Promover el establecimiento de plantaciones forestales a través del intercambio de experiencias CONAP, INAB, entre productores forestales exitosos, así como MAGA, Green ganaderos y agricultores, visibilizando las ventajas Millenium, Para el año 2021 ha aumentado la X X X X X ZAM Sin costo adicional de la diversificación productiva, y la provisión Asociación de extensión de plantaciones forestales de asistencia técnica, en coordinación con INAB, Reforestadores maderables y energéticas en al menos MAGA, empresas forestales como Green Millenium y de Petén 10,000 ha adicionales a las 15,000 la Asociación de Reforestadores de Petén. ha ya establecidas, enfocando su promoción en áreas degradadas y bajo uso ganadero extensivo, dentro Focalizar los programas de incentivos forestales de las Áreas de Restauración de Tomo IV Zona de Amortiguamineto de producción en las Áreas de Restauración de Conectividad de la ZAM (3% de las Conectividad, con el fin de optimizar su impacto y zonas bajo uso ganadero en la ZAM). su contribución a la conservación de la diversidad CONAP, INAB X X X X X ZAM Sin costo adicional biológica, en el marco de la Mesa Agroforestal MAGA Nota: Se han establecido 1,100 ha de la Cuenca del Lago Petén-Itzá, la MANMUNI anuales de reforestación en la ZAM, (Mancomunidad de la Cuenca del Lago Petén Itzá) y el por lo tanto la meta se considera real propuesto Consejo Consultivo de la ZAM. por parte de los participantes. Costo de establecimiento y INAB, CONAP, Ganaderos, Generar una agenda de investigación y sistematización mantenimiento: Q15,000/ha en 6 CUDEP, agricultores y sobre la producción y mercadeo de especies forestales años (Q150 millones; $20 millones). Asociación de reforestadores nativas en plantaciones forestales bajo el liderazgo X X ZAM Sin costo adicional basado en los montos que otorga Reforestadores, de la academia, iniciativa privada e instituciones PINFOR. Green gubernamentales regentes en la materia. Millenium Impactos positivos: 250 m3 madera/ Incidir ante CONCYT, DIGI-USAC, FONACON y ha y otras fuentes de financiamiento de investigación para Ciudad de INAB, CUDEP. 3 jornales/ha/año. que una de las líneas prioritarias sea la investigación X X Sin costo adicional Guatemala CONAP en temas del ciclo fenológico y producción forestal de Nota: Estas estrategias estarán especies nativas. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) bajo la responsabilidad de los extensionistas de los Sub-programas de Agroforestería y Ganadería Fortalecer la capacidad empresarial y de autogestión CONAP, Intensiva, por lo que no generan de los grupos comunitarios involucrados en el uso X X X X X RBM DGPCN, Sin costo adicional costos adicionales. Los montos de los y manejo de recursos forestales maderables, no MINECO programas de incentivos forestales maderables y culturales de la ZAM. son otorgados por el gobierno y manejados por INAB. Conformar la Mesa de Concertación Forestal de Petén, bajo liderazgo de INAB con el fin de fortalecer X X Petén INAB, CONAP Q0.00 el sector forestal de pequeña y mediana escala en el departamento, y en especial el de la ZAM. Población Zona de Resultados Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad meta* Acción Determinar e implementar las figuras jurídicas necesarias (i.e. usufructo, servidumbres, tierra comunal, copropiedad, reserva de dominio, patrimonio familiar) para garantizar que la tenencia de la tierra fomente un uso sostenible del territorio, CONAP, Fondo evite la enajenación del bien y la concentración X X X X X ZAM de Tierras, SAA, Q120,000.00 de tierras en grandes latifundios, liderado por RIC CONAP y coordinado con las instituciones en materia agraria y con líderes clave y posesionarios de las comunidades donde no se ha terminado de regularizar la tenencia de la tierra en la ZAM Fortalecer las instituciones involucradas en la Para el año 2021 se ha regularizado la regularización y conflictividad de la tenencia de CONAP, tenencia de la tierra en el 20% aún faltante la tierra en la ZAM (SAA, RIC, FONTIERRA, SAA, RIC, de la ZAM por medio de mecanismos Campesinos X X Petén Sin costo adicional OCRET y municipalidades) a través de incidencia FONTIERRA, jurídicos que garanticen una gestión de la ZAM presupuestaria y gestión de fondos de comunidad OCRET adecuada del área consolidando la internacional. propiedad y organización campesina Establecer mecanismos de intercambio de CONAP, SAA, información sobre conflictividad agraria (bases de X Nacional FONTIERRA, Q25,000.00 datos) entre SAA, FONTIERRA, OCRET, RIC y OCRET, RIC CEMEC-CONAP. Desarrollar un diálogo con las organizaciones campesinas presentes en la ZAM, con el fin Director ZAM de promover la colaboración, la coordinación y Coordinador interinstitucional y un clima favorable para el X ZAM Sin costo adicional Pueblos manejo, la reconversión productiva y la valorización Indígenas de la madre tierra como fuente de sustento, conocimiento ancestral e identidad cultural. 1.1.1.4 Programa de Ordenamiento Territorial y Asuntos Socioambientales Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 37
38 Población Zona de Resultados Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad meta* Acción SUBPROGRAMA DE TURISMO SOSTENIBLE Elaborar, para el año 2016, un estudio de potencial turístico y de mercado para la ZAM, teniendo CONAP, como unidad de análisis cada una de las cinco rutas X ZAM INGUAT, PDP- Q150,000.00 turísticas, y tomando en cuenta el turismo local CRBM. petenero. Desarrollar para el 2016 el Plan de Gestión y Manejo CONAP, de Visitantes de la ZAM posterior al estudio de X ZAM INGUAT, Q200,000.00 evaluación de potencial turístico y de mercado. DGPCN. Tomo IV Zona de Amortiguamineto Construir en coordinación con el INGUAT las facilidades turísticas mínimas en los sitios identificados en los estudios de potencial turístico y de mercado, y de acuerdo a Planes de Gestión y Para el año 2021, se ha iniciado el Costos por definir Manejo de Visitantes, cumpliendo con la normativa CONAP, desarrollo turístico de las rutas a El Ceibo según estudios de vigente para el desarrollo de infraestructura X X X ZAM INGUAT, y Bethel y se han fortalecido las rutas potencial turístico y en áreas protegidas, el Manual de Rotulación DGPCN. turísticas existentes en la ZAM (norte del de mercado del SIGAP y el Sistema Nacional de Inversión lago, ruta a Melchor y ruta a Yaxha) y sus Pública –SNIP-, previo establecimiento de la destinos, de forma tal que cumplen los responsabilidad institucional para su operación y Criterios de Turismo Sostenible para los mantenimiento. Servicios Establecidos en el SIGAP. Nota: Dichos criterios deben incluir la Desarrollar capacidades locales para gestión satisfacción del visitante, el impacto a la de turismo por medio de organizar grupos CONAP, conservación de la diversidad biológica comunitarios de turismo, en el seno de los INGUAT, Costos por definir y el patrimonio cultural, la contribución COCODES, que estén a cargo del manejo y Municipalidades, según estudios de X X X ZAM a la sostenibilidad financiera de las áreas mantenimiento de la infraestructura y servicios COCODES potencial turístico y protegidas de la RBM y el mejoramiento turísticos desarrollados, y que colaboren con el INTECAP, de mercado de la calidad de vida de sus habitantes, cuidado de los sitios arqueológicos, reportando la IDAEH. detección de ilícitos en los mismos. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) y establecer las bases para calificar los accesos, infraestructura mínima, señalización, interpretación, servicios, y Costos por definir Desarrollar e implementar el plan de promoción y INGUAT, 1.1.1.5 Programa de Sensibilización Ambiental-Cultural y Turismo Sostenible seguridad del visitante. según estudios de mercadeo de la ZAM, incluyendo material digital e X X X ZAM CONAP, potencial turístico y impreso directamente relacionado a la ZAM DGPCN de mercado Declarar y establecer la Ruta Paisajística del norte del Lago Petén, en coordinación con AMPI y las Municipalidad municipalidades de San José, San Andrés y Flores, de San José y X ZAM Q 100,000 definiendo su plan de desarrollo y la normatividad Flores, CONAP, necesaria para asegurar la conservación de su INGUAT. belleza escénica. Promover la protección y seguridad turística en las rutas de la ZAM a través de la coordinación INGUAT, con la PNC, DISETUR e INGUAT, por medio de ZAM CONAP, Sin costo adicional patrullajes periódicos, retenes y el incremento del DGPCN, PNC. personal de seguridad. Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE EDUCACIÓN Y DIVULGACIÓN AMBIENTAL Y CULTURAL Divulgar y sensibilizar a los tomadores de decisión, instituciones, población residente y visitantes sobre Para el año 2021 se ha sensibilizado la ZAM como parte de la RBM y el marco legal CONAP, a los actores de interés para la que rige las actividades permitidas en dicha zona, a DGPCN, prevención de delitos contra el través de la entrega del documento, afiches, listados X X X X X ZAM MINEDUC, Q200,000.00 patrimonio natural y cultural de la de comunidades, y mapas detallados de la ZAM a COCODE´s, ZAM a través de la divulgación de la las municipalidades, instituciones y comunidades, INGUAT normativa legal existente. incluyendo capas temáticas digitales, en los casos donde cuenten con SIG. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 39
40 Población Zona de Resultados Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad meta* Acción SUBPROGRAMA DE OPERACIONES Y ADMINISTRACIÓN Fortalecer la estabilidad laboral de los puestos directivos y mandos medios de CONAP-Petén, a través de los mecanismos administrativos correspondientes, como el análisis del organigrama X X Petén CONAP, ONSEC Sin costo adicional institucional, la solicitud de reclasificación de puestos a la ONSEC y la presupuestación de las plazas contratadas temporalmente a través de proyectos. Fortalecer el equipo técnico de la ZAM a través de la contratación de responsables de los componentes Tomo IV Zona de Amortiguamineto de ganadería intensiva, organización comunitaria y productiva, y turismo sostenible, y 4 encargados de 1.1.1.6 Programa de Administración X ZAM CONAP Q7,890,000 sector5 (Las Cruces, La Libertad, Norte del Lago y Melchor de Mencos 6), con el fin de contar con las capacidades técnicas y la representación territorial necesarias para el manejo de la ZAM. Para el año 2021 se han fortalecido las capacidades del recurso humano del Agilizar la revisión y aprobación de los CONAP, MAGA y otros socios, y el instrumentos legales faltantes para el adecuado marco legal, para mejorar el manejo y la manejo de la ZAM, como el procedimiento reconversión productiva de la ZAM para el manejo forestal comercial de mediana y X X X X X RBM CONAP Sin costo adicional pequeña escala, el reglamento de especies exóticas invasoras, el Modelo Agroecológico, la Estrategia de Ganadería, los instrumentos para el manejo de recursos forestales no maderables, entre otros. Diseñar un programa de capacitación para el personal de la ZAM, con el fin de fortalecer las habilidades de promoción de la reconversión productiva de la zona, especialmente en temas CONAP, Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) X X RBM Q 100,000 prioritarios, como agroforestería, ganadería CECON, CUDEP intensiva, manejo forestal, organización comunitaria, resolución de conflictos, educación popular, legislación ambiental, etc. Contratar personal Q'eqchi' para atender a las X X X ZAM CONAP Sin costo adicional comunidades de este pueblo Maya en la ZAM. 5.- Costo aproximado del personal de la ZAM: Técnicos: Q 12,000/mes + Q 2,000 de gastos de campo: Q 14,000 X 12 meses: Q 168,000 + Q 24,000 de aguinaldo y bono 14: Q 192,000/año X 7 profesionales: Q 1,344,000 X 5 años: Q 6,720,000; 1 director a Q 15,000/mes + Q 2,000 de gastos de campo: Q 17,000 x 12: Q 204,000 + Q 30,000 de aguinaldo y bono 14: Q 234,000 X 5 años: Q 1,170,000. Total: Q7,890,000 6.- Dichos encargados de sector deben ubicarse en las sedes municipales de Las Cruces, La Libertad, San Andrés y Melchor, y servir como enlaces municipales con CONAP. Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Integrar la Mesa de Directores de Unidades de Manejo de la RBM, integrada por directores de ZZNN, ZUM y ZAM, tomando como punto de Sin costo adicional, partida la Mesa de Directores de Parques, con el está contemplado en fin de fortalecer la coordinación efectiva para el el presupuesto de la CONAP, DGPCN, manejo de la RBM, y cargo del Director de Unidades X RBM RBM, y se debería de Conservación, y en su defecto, la Dirección CECON, Defensores de hacer aún sin el Técnica y el Técnico del SIGAP, contemplando documento de la la participación de los co-directores nacionales ZAM de proyectos de conservación e investigación biológica y arqueológica. Fortalecer los espacios de diálogo como la Mesa de Ordenamiento Territorial y Conflictividad Agraria Sin costo adicional, de Petén y la Mesa Técnica CONAP-SAA con el está contemplado en fin de mejorar la coordinación interinstitucional SAA, FONTIERRAS, el presupuesto de la entre CONAP y las entidades involucradas en X X X X X RBM CONAP, WCS, MAGA, RBM, y se debería la regularización de tierra, y que el Comité BALAM de hacer aún sin el Coordinador de la RBM y el Departamento de documento de la Ordenamiento Territorial de CONAP-Central ZAM respalden su funcionamiento. Fortalecer la coordinación interinstitucional Para el año 2021 se entre CONAP, MAGA, ONG's, cooperación han fortalecido los internacional y sociedad civil, armonizando las Sin costo adicional espacios de coordinación políticas productivas para el Petén con el modelo pues funciona interinstitucional territorial agroecológico sistematizado para la ZAM, en X ZAM CONAP, MAGA bajo el liderazgo y temática, y participación el marco de la Mesa Agroforestal de la Cuenca del Lago Petén-Itzá, y su deseable ampliación la y presupuesto del ciudadana, más estratégicos MAGA de la ZAM, con el fin de Zona de Amortiguamiento de la RBM, aplicando los principios de la declaración de París sobre fortalecer su adecuada gestión. Cooperación Internacional. Crear el Consejo Consultivo de la ZAM, como el espacio principal de coordinación y toma de decisiones, para su manejo, reconversión productiva y bienestar humano, integrado por CONAP, MAGA, DGPCN, CECON, MINEDUC, MSPAS, MINECO, MARN, INGUAT, INAB, SEGEPLAN, INTECAP, municipalidades, academia, ONG's X ZAM Director ZAM-CONAP Q 125,000 (Pastoral Social, ASECSA, ProPetén, etc.), sector privado (AGANPET, Asociación de Reforestadores de Petén, Green Millenium, City Petén, etc.) y otras que tengan presencia en el área; y realizar reuniones periódicas de seguimiento a la implementación del documento de la ZAM. Socializar la prohibición de la expansión del cultivo de palma africana en la ZAM, con la Gremial de Palmeros, con base en los argumentos técnicos y Ciudad Sin costo adicional, sociales establecidos en este plan, en el marco de X Guatemala Director ZAM, CONAP requiere voluntad un diálogo amplio y constructivo sobre la relación y Petén política entre el cultivo de la palma y los palmeros, con la biodiversidad, las áreas protegidas y el CONAP. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 7.- Reuniones bimensuales a Q 4,000/reunión (Q 100 X 40 personas) X 6 al año: Q 24,000 X 5 años: Q 125,000 Tomo IV Zona de Amortiguamiento 41
42 Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Homologar criterios, descentralizar y agilizar los procesos de instrumentos ambientales para promover actividades sostenibles en la ZAM y exigir el cumplimiento de presentar instrumentos Sin costo adicional, ambientales a la actividad ganadera que se realice X X Guatemala MARN, CONAP requiere voluntad en la ZAM, así como incidir en la recategorización política de actividades de manejo forestal en el listado taxativo del MARN para que sea adecuado a la magnitud de cada proyecto. Promover la homologación los procedimientos Sin costo adicional, en el otorgamiento de licencias de pesca entre X X X Guatemala DIGEPESCA, CONAP requiere voluntad Tomo IV Zona de Amortiguamineto DIGEPESCA y CONAP. política Agilizar los procesos administrativos y focalizar los programas de incentivos forestales en las Áreas de Alto Valor para la Conservación y de Sin costo adicional, Recuperación de la Conectividad, en el marco del X X X X X Petén CONAP, INAB requiere voluntad convenio entre CONAP e INAB, y coordinar planes política operativos conjuntos y/o actividades técnicas en el campo. Conformar la Mesa de Concertación Forestal de Petén, bajo el liderazgo de INAB, con el fin de fortalecer el sector forestal en el departamento, INAB, CONAP, Sin costo adicional, especialmente el sector de pequeños propietarios X X X X X Petén Asociación de requiere voluntad de bosque natural y de plantaciones forestales, pues Reforestadores de Petén política son los que se encuentran en más desventaja por la escala de su operación. Participar activamente en el desarrollo de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal, con el fin de incidir en la conservación y el uso INAB, CONAP, sostenible de recursos en las ZZNN's, ZUM y las Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) X X X X X Petén Asociación de Q 125,000 Áreas de Alto Valor para la Conservación, Áreas Reforestadores de Petén de Conectividad, Áreas de Conservación de Humedales y la Ruta Escénica del Norte del Lago Petén Itza de la ZAM. Establecer un diálogo entre CONAP, DGPCN, MARN, la Superintendencia de Telecomunicaciones y las empresas telefónicas para desarrollar una ONAP, Superintendencia (costo similar al política de ubicación, funcionamiento y mitigación X X X Guatemala de Telecomunicaciones, Consejo consultivo de de impactos de antenas de telecomunicación sobre Empresas telefónicas la ZAM) el ambiente, especialmente en la ribera norte del lago Petén-Itzá. Incidir antes las instituciones relevantes de Q 5,000 gobierno a alto nivel, como MICIVI, INGUAT, etc., Por la presentación en aras de la implementación de este documento, , la impresión en temas como infraestructura vial, promoción X X Guatemala CONAP está incluida en y señalización turística, etc. , empezando por la sensibilización presentación pública y dirigida de este documento, ambiental al ser aprobado e impreso. Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Incidir para que el Proyecto PDP-CRBM continúe con el fortalecimiento de la gestión de la ZAM, Sin costo adicional, Ciudad incrementando su apoyo a las estrategias de X SECONAP requiere voluntad Guatemala reconversión productiva (ganadería intensiva, política agroforestería, manejo forestal y turismo sostenible). Incidir y sensibilizar a tomadores de decisión para que la porción de los fondos de FONPETROL destinados Sin costo adicional, Ciudad al manejo y protección de las áreas protegidas, X SECONAP requiere voluntad Guatemala correspondientes a la producción de petróleo en la política ZAM, se destinen a su manejo. Incidir para el establecimiento de un convenio entre City Petén y CONAP, y otras empresas petroleras que Sin costo adicional, Ciudad se establezcan en el futuro en la ZAM, para asignar X SECONAP requiere voluntad Guatemala un aporte monetario y en especie para el manejo de la política ZAM, similar al que le da Perenco al PNLT. Establecer un convenio entre CONAP y la empresa Green Millenium, y otras que se considere factible, Sin costo adicional, Dirección Para el año 2021 ha aumentado con el fin de fortalecer la asistencia técnica y X ZAM requiere voluntad ZAM-CONAP el financiamiento necesario para financiera para el manejo y reconversión forestal política orientar la reconversión productiva y productiva de la ZAM. el manejo de la ZAM, a través de la recaudación de fondos y la incidencia Formular y gestionar proyectos que respondan a política. la prioridades de la ZAM, es decir la reconversión Dirección productiva de la misma (ganadería intensiva, ZAM y Depto. Q 100,000 x agroforestería, manejo forestal y turismo sostenible) Planificación, consultorías para X X X X X ZAM CONAP, y que tengan vinculación con el presente documento y la elaboración de las agendas de gobierno, como la Agenda Katun 2032, SEGEPLAN, proyectos Municipalidades el Plan de Desarrollo Integral de Petén (PDI), Pacto Hambre Cero, etc. Concientizar y asesorar a las comunidades de la ZAM, para que prioricen y soliciten la ejecución de proyectos Dirección Sin costo adicional, enfocados en la reconversión productiva, de parte de ZAM-CONAP, X X X X X ZAM Municipalidades, requiere voluntad las municipalidades, a través de los diversos fondos SEGEPLAN política que éstas tienen disponibles, como FONPETROL, CODEDE, el situado constitucional, etc. Incidir ante MINFIN para que el 40% de los fondos producto de los arrendamientos cobrados por OCRET CONAP, Comité Sin costo adicional, en áreas protegidas le sean asignados a CONAP y Ciudad X Coordinador requiere voluntad administradores para la protección y manejo de las Guatemala RBM política áreas de donde estos provengan. Estos fondos deben ser adicionales al presupuesto anual asignado. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 43
44 Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Costo de actividad Acción SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Incidir para que las empresas distribuidoras de energía Sin costo adicional, eléctrica paguen una tarifa por estar dentro de área Ciudad X CONAP requiere voluntad protegida, la cual deberá de invertirse en el manejo de Guatemala política la zona donde se ubique la infraestructura. Elaborar y firmar un convenio con las empresas hoteleras del área Ruta Escénica al Norte del Sin costo adicional, Lago Petén-Itzá, con fin de que aporten técnica y X ZAM requiere voluntad financieramente en el desarrollo e implementación del política Plan de Gestión y Manejo de Visitantes de dicha ruta, a través de CONAP, CECON y las Municipalidades. Tomo IV Zona de Amortiguamineto Definir un pago compensatorio al CONAP en las Sin costo adicional, medidas de mitigación ambiental de las antenas de Ciudad SECONAP, X requiere voluntad telecomunicaciones ubicadas en la ZAM, con el fin de Guatemala MARN política que dichos fondos se inviertan en su manejo. Analizar la factibilidad de establecer, de parte de CONAP, un tarifario por el trámite de revisión de los instrumentos ambientales y un pago compensatorio Ciudad Q 50,000 por X SECONAP definido en los contratos de medidas de mitigación Guatemala consultoría ambiental, en caso de ser aprobados, e invertir los fondos generados en el manejo de la ZAM. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 1.1.2 Programas Implementados por Prestadores de Servicios Básicos Como se mencionó anteriormente, este Programa está bajo la responsabilidad de las instituciones de gobierno prestadoras de servicios básicos, como el Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Comunicaciones, municipalidades, etc.; y la labor del CONAP, DGPCN y CECON es de incidir y coordinar con las mismas para que mejore la cobertura y calidad de dichos servicios en la ZAM. Esta situación se refleja en la columna de responsables, y en la omisión de la columna de costos, ya que no son fondos que provengan del presupuesto de los administradores de las áreas protegidas. El personal de CONAP-Petén idóneo para darle seguimiento a estas estrategias son los Encargados de Asuntos Comunitarios, la Unidad de Pueblos Indígenas y Sociedad Civil, y la Unidad de Ordenamiento Territorial y Asuntos Socioambientales. Asimismo, es clave coordinar con ONG’s presente en la Zona, como la Pastoral Social, Fundación Alas, etc. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 45
46 Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Acción SUBPROGRAMA DE ACCESO A LA EDUCACIÓN Promover que la educación primaria, básica y MINEDUC, diversificada se fortalezca con acceso a tecnología x X X X X ZAM Municipalidades informática y educación sobre oficios. Para el año 2021 todos los niños de las comunidades de la ZAM completan la educación Promover que las Comisiones de Educación de los primaria y todas las escuelas de la ZAM se COCODE's coordinen con el Coordinador Técnico encuentran bien equipadas y cuentan con acceso a Administrativo (CTA) del MINEDUC para garantizar la tecnología informática presencia de los maestros en jornadas de lunes a viernes, MINEDUC, X X X X X ZAM durante todo el ciclo escolar y en los 3 niveles (pre- CONAP primaria, primaria y básica), a través de capacitar a dichas Tomo IV Zona de Amortiguamineto comisiones sobre sus atribuciones y el procedimiento a seguir con los maestros faltistas. 1.1.2.1 Programa de Bienestar Humano Promover la construcción de escuelas de educación básica X X X X X ZAM MINEDUC en centros de convergencia dentro de la ZAM Comunidades Fortalecer las escuelas de educación básica existentes, con la modalidad NUFED, la cual incorpora conocimientos y habilidades técnicas para la agricultura, las actividades pecuarias, artesanías, industrias y el mejoramiento X X X X X ZAM MINEDUC Para el año 2021 se han establecido institutos nutricional, prácticas de campo; fortaleciéndolas respecto de educación básica y diversificada en todos a la sostenibilidad ambiental de la RBM, con el apoyo de los centros de convergencia microrregional de las municipalidades y las empresas privadas de la región. la ZAM, o con IGER, en caso de no alcanzar el mínimo de 15 estudiantes por instituto Promover el acceso a educación básica y diversificada por parte de IGER en los casos donde no se llega al mínimo X X X X X ZAM MINEDUC de 15 estudiantes por instituto, como ya se ha realizado en comunidades como Zocotzal. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Promover el establecimiento de programas de becas a nivel MINEDUC, X X X X X ZAM municipal e institucional, a través de alianzas estratégicas. Municipalidades Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Acción SUBPROGRAMA DE ACCESO A LA SALUD PÚBLICA Fortalecer la atención en salud a nivel de atención primaria, en términos de equipos básicos e infraestructura y educación MSPAS, Municipalidades, en salud preventiva, en estrecha coordinación entre el X X X X X ZAM Comunidades, CONAP MSPAS, municipalidades, comunidades, CONAP y empresas privadas. Implementar las farmacias municipales, con medicinas genéricas, en centros de convergencia, y que haya un médico X X X X X ZAM Municipalidades, MSPAS. responsable. Para el año 2021, todas las comunidades de la ZAM cuentan con atención integral Comunidades Promover la coordinación entre municipalidades y el MSPAS en salud, es decir con acceso a todos los Programas del MSPAS. para verificar el cumplimiento de convenios entre el SIAS X X X X X ZAM Municipalidades, MSPAS. y los prestadores de servicio integrado de asistencia social. Fortalecer los programas de salud reproductiva, de tal forma que incluya proactivamente a hombres, mujeres y líderes comunitarios y religiosos, que se ejecuten con pertinencia cultural, a través de alianzas estratégicas con las instituciones X X X X X ZAM MSPAS, APROFAM, Alas relacionadas, en el marco de las Redes de Paternidad y Maternidad Responsable, y asegurando el abastecimiento de servicios. Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Acción SUBPROGRAMA DE ACCESO AL AGUA POTABLE Desarrollar los proyectos de agua entubada en las comunidades que hayan definido esto como su prioridad de X X X X X ZAM INFOM, Municipalidades acuerdo a los planes de desarrollo municipal. Fomentar y optimizar las tecnologías de captación de agua de lluvia (aguadas mejoradas, aljibes) como mecanismo alternativo de abastecimiento de agua para consumo humano Para el año 2021 las comunidades de la INFOM, Municipalidades, en las cuatro comunidades de la ruta a Tikal (Capulinar, X X X X X ZAM ZAM cuentan con acceso a agua entubada Comunidades MAGA Caoba, Porvenir, Zocotzal), y Los Cerritos de la ruta a El de calidad. Naranjo-Frontera, rutas a Bethel, a Melchor de Mencos, y a Paso Caballos, y otras que se consideren necesarias. Diseñar e implementar un sistema interinstitucional (liderado por el MSPAS, INFOM, MARN, Municipalidades, Academia) MSPAS, INFOM, de monitoreo de la calidad del agua en la ZAM para dar X X X X X ZAM MARN, Municipalidades, cumplimiento a las minutas de garantía en autorizaciones de Academia sistemas de abastecimiento de agua avaladas por CONAP. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 47
48 Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Acción SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Coordinar con el MIDES para que las comunidades con más altos índices de desnutrición crónica y las familias X X X X X ZAM CONAP, MIDES catalogadas en la categoría de infrasubsistencia de la ZAM reciban beneficios de los programas sociales. Promover la diversificación de cultivos alimenticios, a través de huertos familiares, con especies nativas, a través Para el año 2021, todas las comunidades del MAGA y Pastoral Social, en coordinación con CONAP, MAGA, Pastoral Social, X X X X X ZAM de la ZAM han mejorado la seguridad enfatizando en las comunidades con índices más altos de CONAP alimentaria y nutricional, disminuyendo Comunidades desnutrición crónica probablemente ubicadas principalmente los índices de desnutrición crónica en al en San Andrés y San José. menos 5%. Fortalecer las capacidades de las Juntas Escolares y de los Tomo IV Zona de Amortiguamineto docentes, en cuanto a la educación alimentaria y nutricional (incluyendo lactancia materna), y el mejoramiento de la calidad nutricional de la refacción escolar, a través de una X X X X X ZAM MINEDUC, MSPAS estrecha coordinación entre el MINEDUC y el MSPAS, abarcando tanto a la población escolar como al resto de la población. Zona de Resultados Población meta* Estrategias Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Responsable Acción SUBPROGRAMA DE ACCESO VIAL Y TELECOMUNICACIONES Asfaltar la carretera a Bethel y a Melchor de Mencos y mejorar la transitabilidad de ruta a Paso Caballos y la carretera al Para el año 2021 se ha asfaltado la carretera norte del Lago aplicando prácticas de bajo impacto ecológico Municipalidades, a Bethel, se ha completado el asfaltado de tales como balastro de calidad o empedrados, reductores de X X X X X ZAM SEGEPLAN, CONAP, la carretera a Melchor de Mencos y se ha velocidad, señalización adecuada y continuidad de cobertura MARN, CODEDE mejorado la transitabilidad de la ruta a de copas de árboles, asegurando la presencia de los controles Paso Caballos y la carretera al norte del necesarios para ordenar la velocidad y promoviendo su Lago aplicando prácticas de bajo impacto mantenimiento con mano de obra local. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) ecológico tales como balastro de calidad Comunidades Mejorar la infraestructura aduanal de los pasos fronterizos de o empedrados, reductores de velocidad, Melchor de Mencos, El Ceibo y Bethel, por sus implicaciones señalización adecuada y continuidad de X X ZAM MINGOB en el desarrollo comercial y turístico del departamento y de cobertura de copas de árboles, asegurando la ZAM. la presencia de los controles necesarios para ordenar la velocidad y promoviendo Incidir para que haya coherencia en la inversión de los fondos su mantenimiento con mano de obra local. SEGEPLAN , CONAP, de FONPETROL y del CODEDE en las prioridades y enfoque X X X X X ZAM Municipalidades, del presente documento y el PDI. Establecer un diálogo entre CONAP, DGPCN, MARN, la Para el año 2021 todas las antenas que Superintendencia de Telecomunicaciones y las empresas se construyen en la ZAM se hacen telefónicas para desarrollar una política de ubicación, minimizando su impacto visual y funcionamiento y mitigación de impactos de antenas de X X ZAM MICIVI, DGPCN, CONAP ambiental, y pagando los derechos de telecomunicaciones sobre el ambiente y la logística de uso del suelo correspondientes a CONAP seguridad de la RBM, y el establecimiento de mecanismos (Artículo 20 4-89) y Municipalidades. de compensación a los administradores de áreas protegidas, como acceso a telefonía e internet gratis, para uso oficial. Tomo IV Zona de Amortiguamiento 1.2 Resumen presupuesto y brecha financiera para la ZAM A continuación se muestra un cuadro con el presupuesto requerido por programa y subprograma para la implementación en la ZAM durante los 5 años que comprende el horizonte temporal de planificación (Cuadro 1). Asimismo basándose en la estimación de presupuesto invertido al 2013 en la ZAM por parte de CONAP y MAGA8 se estimó la brecha financiera. Cuadro 1. Presupuesto por programa y subprograma, y brecha financiera para ejecutar en la ZAM Programa/subprograma Monto Programa de conservación de recursos naturales Q17,380,000 Vida silvestre Q200,000 Restauración de ecosistemas y conectividad Q180,000 Prevención y control de incendios forestales Q1,000,000 Saneamiento ambiental Q16,000,000 Programa de manejo de recursos naturales Q1,100,000 Manejo de bosque natural Q250,000 Manejo de vida silvestre Q850,000 Programa de reconversión productiva Q46,205,000 Agricultura y agroforestería Q24,425,000 Intensificación de la ganadería Q21,780,000 Programa de ordenamiento territorial y asuntos socioambientales Q145,000 Programa de sensibilización ambiental-cultural y turismo sostenible Q650,000 Turismo sostenible Q450,000 Educación y divulgación ambiental y cultural Q200,000 Programa de administración Q8,390,000 Operaciones y administración Q7,990,000 Relaciones interinstitucionales Q250,000 Sostenibilidad financiera Q150,000 Presupuesto Requerido Total Q73,870,000 Presupuesto Actual del Área Protegida (CONAP y MAGA) Q32,420,000 Brecha Financiera-Comparada presupuesto de CONAP y MAGA Q41,450,000 Como puede verse en el cuadro anterior, se presenta una mayor brecha financiera comparado con el análisis presentado para toda la RBM, ya que el tipo de programas que requiere no están siendo desarrollados por CONAP, y hay pocas organizaciones no gubernamentales promoviéndolos. Esto evidencia la urgente necesidad de preparar y gestionar propuestas de proyectos que permitan recaudar los fondos necesarios para prestar la asistencia técnica necesaria para la reconversión productiva de la ZAM, el eje más importante de este documento, y el curso de acción más necesario para que esta zona cumpla sus funciones de amortiguamiento de la conservación de los ecosistemas y especies de la RBM. 8.- No se incluyó el aporte realizado por el IDAEH-DGPCN para vigilancia de los sitios arqueológicos de la ZAM, ya que sus necesidades no se calcularon en los programas de este documento, pues para ellos la ZAM no es una unidad de manejo, como si lo es para CONAP. Por otro lado, el quehacer del MAGA es esencial para los objetivos de reconversión productiva de la ZAM. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 49 Tomo IV Zona de Amortiguamineto
2 Zonificación y Normatividad Este componente describe el marco legal y las políticas y estrategias nacionales que rigen el manejo y la administración de la Zona de Amortiguamiento de la Reserva de la Biósfera Maya. Asimismo, describe la zonificación definida por su ley de creación, el Decreto 5-90, e incluye la división administrativa, fruto de este documento, que deberá contribuir al ordenamiento y manejo de la Zona de Usos Múltiples y a la Zona de Amortiguamiento; así como las normas generales y específicas por zona que deben aplicar y observarse para la conservación y el manejo sostenible de la reserva. 2.1 Marco Legal Específico para la ZAM A continuación se presenta el marco legal específico que rige sobre la Zona de Amortiguamiento de la Reserva de la Biósfera Maya, en orden de jerarquía jurídica. 2.1.1 Constitución Política de la República de Guatemala La Constitución vigente, emitida por la Asamblea Nacional Constituyente en 1985, declara en su artículo 64, de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. Este fue el fundamento principal para la creación de la Ley de Áreas Protegidas. Asimismo, en el artículo 97 le ordena al Estado, municipalidades y a todos los habitantes del territorio nacional “a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico”. Y establece que “se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación”. Adicionalmente, el artículo 119 establece, entre las obligaciones del Estado, el “adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente”. 2.1.2 Tratados Internacionales El segundo nivel corresponde a los convenios y acuerdos suscritos y ratificados por Guatemala a nivel internacional, entre los cuales sobresalen los siguientes: • Convenio Mundial de Diversidad Biológica (CBD): El Convenio es el primer acuerdo global para abordar todos los aspectos de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies y ecosistemas, y el primero en reconocer que la conservación de la diversidad biológica es una preocupación común de la humanidad, y una parte integral del proceso de desarrollo. Este convenio establece obligaciones para los Estados signatarios en cuanto proteger parte de su territorio en función de la conservación de la biodiversidad y la provisión de bienes y servicios ecosistémicos. • Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES): Es un convenio de cumplimiento obligatorio que busca la conservación y el uso sostenible de las especies sujetas a comercio internacional. La misión de CITES es asegurar que la fauna y la flora silvestres sujetas a comercio internacional no se exploten de manera insostenible, estableciendo diferentes grados de restricción al comercio internacional. Se considera que ha sido bastante exitoso en la consecución de sus objetivos, y varias especies están en mejor situación debido a su aplicación. • Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC): Su objetivo es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático y en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurando que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.
50 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 2.1.3 Legislación Nacional Específica A continuación se presentan las leyes específicas que dan origen a la Reserva de la Biósfera Maya, incluyendo sus posteriores modificaciones, y leyes de urgencia, tanto para la RBM como para el PNLT, por ser éste el parque nacional más amenazado del país. 2.1.3.1 Ley de Áreas Protegidas-Decreto 4-89 La Ley de Áreas Protegidas (Decreto 4-89 y sus reformas a través de los decretos 18-89, 110-96 y 117-97) crea el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, así como la institución rectora del mismo, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP). Asimismo, define qué es un área protegida, sus diferentes categorías de manejo, incluyendo las reservas de la biósfera, y define el procedimiento a seguir para establecer nuevas áreas protegidas. Esta Ley ordena la elaboración y ejecución de planes maestros y operativos para dirigir el manejo de las áreas protegidas establecidas, y muchos otros aspectos relevantes para la RBM, como la definición de zonas de amortiguamiento, de concesiones de aprovechamiento de las áreas protegidas, el procedimiento a seguir con las actividades productivas, asentamientos humanos, propiedad privada dentro de áreas protegidas. Por otro lado, define el marco regulatorio para la conservación y el aprovechamiento de la vida silvestre, la caza y pesca deportiva, todas las cuales son de especial relevancia para la RBM. Asimismo, el Decreto 4-89 declara como áreas protegidas los 4 biotopos contenidos hoy en día en la RBM: Cerro Cahuí, San Miguel La Palotada-El Zotz, Laguna del Tigre-Río Escondido y Naachtun-Dos Lagunas, lo cuales son manejados por el Centro de Estudios Conservacionistas (CECON) de la Universidad de San Carlos de Guatemala. 2.1.3.2 Ley que Declara área protegida la Reserva Maya El Decreto 5-90 del Congreso de la República, de fecha 5 de febrero de 1990, fue el que creó la Reserva Maya, más conocida por su categoría como Reserva de la Biósfera Maya. Dicho decreto establece sus límites, su zonificación, e incluye dentro de la misma al Parque Nacional Tikal, y a los Biotopos San Miguel La Palotada-El Zotz-, Laguna del Tigre-Río Escondido y Naachtun-Dos Lagunas. Además, establece tres parques nacionales más: Sierra del Lacandón, Laguna del Tigre y Mirador-Río Azul, y estipula que debe definirse la Zona de Amortiguamiento como una franja de terreno de 15 kilómetros de ancho, medida desde el lado externo de la Reserva, dentro del territorio guatemalteco. Asimismo, establece que la administración de la Reserva estará a cargo de la Secretaría Ejecutiva del CONAP, pero le reconoce dicha potestad al Instituto de Antropología e Historia (IDAEH) para el caso del Parque Nacional Tikal, y al CECON, para el caso de los Biotopos. Finalmente, crea el Comité Coordinador de la Reserva, con el fin de lograr la coordinación necesaria para su adecuado manejo. Esta ley sufrió una ligera modificación a través del Decreto 4-2006, que corrige la ubicación de una coordenada que debía de estar sobre la carretera a Melchor de Mencos, pero un error involuntario en la redacción de la ley la ubicó varios kilómetros al sur del lugar correcto. 2.1.3.3 Ley del Parque Nacional Yaxha, Nakum, Naranjo El decreto 55-2003 del 19 de noviembre del 2003 crea el Parque Nacional Yaxha, Nakum, Naranjo, a partir de lo que antes era Zona de Usos Múltiples de la RBM, con el fin de proteger dichos sitios arqueológicos y los ecosistemas circundantes, dentro de los límites que dicha ley define. Asimismo, estipula que, de conformidad con la Ley de Áreas Protegidas, la administración estará a cargo del CONAP, pero estrechamente coordinada con la DGPCN; y para apoyar y fortalecer la administración del Parque crea un Consejo Consultivo. 2.1.3.4 Ley de Emergencia de la RBM El decreto 87-96 declara de urgencia nacional la conservación, protección y restauración de las Zonas Núcleo de la Reserva de la Biósfera Maya, así como las Zonas de Usos Múltiples y de Amortiguamiento. Estipula que en 30 días se establezcan las políticas para lograr el objetivo de la ley. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 51 Tomo IV Zona de Amortiguamineto 2.1.3.5 Ley de Emergencia del Parque Nacional Laguna del Tigre El decreto 16-2004, o Ley de Emergencia para la Defensa, la Restauración y la Conservación del Parque Nacional Laguna del Tigre, declara de urgencia nacional e interés público el rescate de dicha área protegida, ante los devastadores efectos de la usurpación y depredación de los recursos naturales en su jurisdicción. Esta ley crea un Comité para la Defensa y Restauración del Parque, le dota de un presupuesto anual no menor de Q 3 millones, ordena desalojar a las personas que extraigan recursos sin autorización del CONAP, e instruye a dicha institución para regular la presencia de los asentamientos humanos establecidos en el parque. 2.1.4 Marco Legal General Existen otras leyes, que aunque no específicas para la RBM y sus áreas protegidas, son fundamentales tomar en cuenta. 2.1.4.1 Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación (Decreto 26-97) El decreto 26-97, reformado por el decreto 81-98, regula la protección, defensa, investigación, conservación y recuperación de los bienes que integran el Patrimonio Cultural de la Nación, y define que el órgano del Estado que debe cumplir con dichas funciones es el Ministerio de Cultura y Deportes. En algunos casos especifica como órgano responsable a la Dirección General de Patrimonio Cultural y Natural (DGPCN), y el Instituto de Antropología e Historia (IDAEH). 2.1.4.2 Ley de Protección y Mejoramiento del Ambiente (Decreto 68-86) Esta ley define que “El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional, propiciarán el desarrollo social, económico, científico y tecnológico que prevenga la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Por lo tanto, la utilización, aprovechamiento de la fauna, la flora, el suelo, subsuelo y el agua, deberán realizarse racionalmente” (Art. 1), y que establece que su aplicación estará a cargo de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA), sustituida posteriormente por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN). 2.1.4.3 Ley Marco de Cambio Climático (Decreto 7-2013) Esta Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases Efecto Invernadero establece las responsabilidades institucionales para su aplicación, incluyendo la creación de Consejo Nacional de Cambio Climático, el Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático, y de Planes Estratégicos Institucionales de Adaptación al Cambio Climático. Es importante mencionar que en el marco de este documento se realizó un análisis de los posibles impactos del cambio climático en la RBM, y se definieron estrategias de adaptación e investigación. 2.1.4.4 Ley General de Caza (Decreto 36-2004) Esta ley tiene como objetivo “regular y controlar la caza de la fauna cinegética en el país y así propiciar el uso sostenible de la fauna cinegética, pudiendo ser con fines deportivos o de subsistencia”. La ley establece a CONAP como la entidad rectora de la caza en el país, quien debe emitir las licencias de caza. La actividad se debe de realizar siguiendo el calendario cinegético, el cual ha sido actualizado y adaptado a cada región, siguiendo las llamadas “regiones cinegéticas”, correspondiéndole a la RBM, la región 1 (CONAP 2011). Esta misma ley establece que “los guarda-recursos que trabajen en áreas protegidas legalmente decretadas, también podrán ejercer el control del calendario cinegético y su reglamento dentro de los límites del área protegida, incluyendo zonas de amortiguamiento”. Asimismo, esta ley prohíbe la cacería en los parques nacionales, biotopos protegidos y áreas consideradas zonas núcleo de Reservas de Biósfera, permitiéndose únicamente en ZUM y ZAM.
52 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 2.1.5 Normatividad que aplica a la ZAM Siguiendo la jerarquía jurídica existen varios reglamentos, normas y manuales que aplican a la RBM, siendo los más relevantes los siguientes: • Manual para la Administración Forestal (Resolución 07-21-2011 del 16 de noviembre del 2011) • Manual de Guardarrecursos (CONAP, 1999) • Manual de Rotulación de SIGAP (Resolución 02-11-2012 y Acta 11-2012 de fecha 25 de abril de 2012) • Normativo de Concesiones de Servicios para Visitantes en el SIGAP (Resolución 02-07-2013 del 27 de febrero del 2013) • Normativo para la Gestión y Manejo para las Actividades de Visita en el SIGAP (Resolución 02-07-2013 del 27 de febrero del 2013) • Reglamento de Investigaciones Biológicas (Resolución 027/2001) • Reglamento sobre Granjas de Reproducción de Fauna Silvestre (Resolución No. ALC/033-99 del 9 de noviembre de 1999, publicada en el Diario de Centroamérica el 20 de marzo del 2000) • Reglamento de Investigación Arqueológica y Disciplinas Afines (Acuerdo Ministerial 001-2012 del 2 de enero del 2012) • Normativo para el Aprovechamiento de Especies del Género Chamaedorea (Resolución 03-28-2013 del 10 de diciembre del 2013, publicada en el Diario de Centroamérica el 3 de abril del 2014) 2.1.6 Políticas y Estrategias En materia de políticas, el manejo de la RBM se deben enmarca en las políticas internas asumidas por Guatemala, ya sea como país (política en la cual se requiere de la participación de todos los guatemaltecos) o como Gobierno exclusivamente. A este nivel merecen mencionarse: • los Acuerdos de Paz, que aunque suscritos en 1996 siguen vigentes como compromiso de país; • la Política Nacional de Diversidad Biológica (Acuerdo Gubernativo 220-2011 del 7 de julio del 2011) y su Estrategia (Resolución 01-16-2012 del 11 de julio del 2012), aprobadas en 2011 y 2012 respectivamente; • la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral, aprobada en 2009; • la Agenda de País Katun 2032, y • el Plan de Desarrollo Integral (PDI) de Petén, impulsado por SEGEPLAN, y con el cual se tuvo una estrecha colaboración e intercambio de avances, en el marco de la conformación de este documento. El tercer nivel, más específico, se refiere a las políticas y agendas institucionales en materia de manejo de recursos naturales y áreas protegidas. Las más importantes aquí son: • Plan Estratégico Institucional de CONAP 2011-2015; • Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del SIGAP, • Política sobre la Actividad Turísticas en Áreas Protegidas, • Política de Coadministración del SIGAP, • Políticas de Asentamientos Humanos dentro de Áreas Protegidas, a nivel nacional y de Petén. Asimismo, hay políticas propias de la institucionalidad responsable del patrimonio cultural, siendo importante mencionar las siguientes: • Agenda Estratégica del Viceministerio de Patrimonio Cultural y Natural; • Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 53 Tomo IV Zona de Amortiguamineto 2.2 División administrativa y componente normativo de la ZAM El artículo 2 del decreto 5-90, establece los objetivos de manejo de la ZAM, dejando claro que ¨En esta zona la administración de la Reserva estimulará y ejecutará actividades y programas que tiendan a evitar efectos negativos sobre los recursos naturales de la Reserva Maya. Los habitantes, propietarios y autoridades deberán prestar todo su concurso para lograr que dicha zona cumpla eficientemente sus funciones de amortiguamiento¨. Para tal efecto y con fin de orientar geográficamente las estrategias de conservación de los ecosistemas naturales remanentes de la ZAM se estableció la división administrativa que se presenta en esta sección (ver Mapa 28). Debido a que la ZAM no puede ser zonificada o sub-zonificada, ya que constituye una zona de la RBM, lo que se presenta es una división administrativa, con base en el artículo 2 de la Ley que crea la Reserva de la Biósfera Maya (Decreto 5-90), y que dice así “Las Áreas Culturales, de Uso Múltiple y de Recuperación serán limitadas en el Plan Maestro de la Reserva Maya.” 2.2.1 Áreas de Alto Valor de Conservación Descripción del área: Dentro de las 111,082 ha de bosque remanentes de la ZAM, se identificaron 5 áreas importantes para la permanencia de los elementos de conservación y provisión de servicios ecosistémicos para la ZAM, debido a que constituyen los bloques más extensos de ecosistemas naturales, formados principalmente por bosques o humedales, siendo estos los siguientes: • Usumacinta (bosque de las cooperativas UNAC, Unión Maya Itzá y La Técnica) • Bonanza-Bella Guatemala • Río Tamarís, al sur del río San Pedro • Reserva Bio-Itzá • Salsipuedes-Pichelito Objetivo del área: Conservar la cobertura natural existente, a través de focalizar la promoción y aplicación de mecanismos formales de conservación (Reservas Naturales Privadas, Parques Regionales Municipales, Reservas Comunitarias9) y programas de incentivos forestales y ambientales en ésta área. Se sugiere que, cuando se hayan recuperado, se incorporen a ésta área los Bosques de Alto Valor de Conservación existentes en el ordenamiento territorial de las plantaciones forestales de la ZAM. 2.2.2 Áreas de Restauración de Conectividad Descripción del área: regiones con potencial de restauración de conectividad entre Reservas Naturales Privadas, Parques Regionales Municipales, Áreas de Alto Valor de Conservación identificadas en el presente documento y los remanentes boscosos poco fragmentados de la ZAM, con respecto a las Zonas Núcleo y Zona de Usos Múltiples de la RBM, siendo estas: • Corredor de serranías kársticas al sur del Parque Nacional Sierra del Lacandón, entre las Áreas de Alto Valor para la Conservación Usumacinta y Bonanza-Bella Guatemala. • Corredor del Norte del Lago Petén Itza’, entre el bajo del Pejelagarto, el Biotopo Protegido San Miguel La Palotada- El Zotz, el Parque Nacional Tikal y la orilla del lago Petén Itzá. • Corredor entre el Arroyo Salsipuedes y el sitio arqueológico Tzikin Tzakan, restaurando el ecosistema ripario del arroyo Salsipuedes.l Objetivo del área: Recuperar la conectividad estructural, es decir, la cobertura forestal entre remanentes boscosos, a través de orientar geográficamente la aplicación prioritaria de las estrategias de conservación, restauración ecológica, reconversión productiva a sistemas sostenibles, aprovechamientos y plantaciones de recursos forestales no maderables y programas de incentivos forestales y ambientales.
54 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 2.2.3 Áreas de Conservación y Restauración de Humedales Descripción del área: constituida por cenotes, lagunas, lagunetas, arroyos, ríos, manglares y zonas inundables. Objetivo del área: conservar y recuperar los cuerpos de agua y sus ecosistemas riparios asociados, incluyendo los arrecifes de moluscos y el relicto de manglares que se encuentran en el río San Pedro, y que son comunidades muy vulnerables y únicas en la RBM. La zona de humedales en la ribera sur del río San Pedro es fundamental y debe ser priorizada para acciones de recuperación. 2.2.4 Áreas Culturales (sitios arqueológicos con cobertura natural) Descripción: áreas definidas con base a los polígonos de protección de los sitios centrales que aún poseen cobertura natural y un sitio vulnerable sin presencia institucional, siendo estas: 1. La Joyanca 2. Holtun 3. San José Motul 4. La Blanca 5. Laguna Perdida 6. Tzikin Tzakan (ZUM) 7. San Clemente (ZUM) 8. Petrograbado de San Diego, el cual se ubica en propiedad privada10. Objetivos del área: Conservar y/o recuperar la cobertura forestal en los sitios arqueológicos identificados. Estos sitios arqueológicos son, en muchos casos (como La Joyanca, Holtun y La Blanca), los únicos remanentes de bosque del paisaje circundante y por tanto, el único refugio de especies de fauna y flora amenazadas. Asimismo, se constituyen en partes fundamentales de las Áreas de Restauración de Conectividad identificadas en el presente documento, tal es el caso de San José Motul y Tzikin Tzakan. 2.2.5 Ruta escénica del norte del Lago Petén Itzá Descripción del área: Esta ruta está constituida por la carretera que conduce desde la cabecera municipal de San José a la aldea El Remate, hasta la orilla del lago Petén Itzá, y 50 m al norte de la carretera. Es una de las áreas de mayor belleza escénica que existen en toda la extensión de la RBM. Objetivos del área: 1. Mantener y recuperar la conectividad estructural del Área de Conectividad Corredor Bajo Pejelagarto- Norte del lago Petén Itzá-Ruta a Tikal 2. Conservar la belleza escénica de la ruta, a través de regular la construcción infraestructura en el área, para no interferir con la apreciación del paisaje. 10.- El polígono exacto de esta área debe definirse de común acuerdo entre el IDAEH, y el propietario de dicha área. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 55 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Mapa 1. División administrativa de la Zona de Amortiguamiento de la RBM Fuente: Talleres de Planificación ZAM 2013. 2.3 Normatividad por tipo de actividad La normatividad de la ZAM se presenta a continuación agrupada con base al tipo de actividad. Esta manera de agrupar las normas permite visualizar rápidamente las actividades permitidas y no permitidas con respecto a las principales actividades y tipos de uso que se realizan en la ZAM. Cada norma indica si su aplicación es diferenciada según el área de la división administrativa de la ZAM11. Las actividades no previstas en este documento deben ser sujetas a aprobación de CONAP, previo análisis y dictamen técnico y jurídico. 2.3.1 Actividades mineras y petroleras: • No se permite la exploración y explotación minera. • La exploración y explotación petrolera no está permitida en las Áreas de Alto Valor de Conservación, ni en los bosques remanentes de las Áreas de Restauración de Conectividad de la ZAM, ni debe afectar su integridad ecológica. 2.3.2 Actividades agrícolas: • No se permite el cambio de uso de suelo de las zonas con cobertura natural de la ZAM, a menos que tenga un plan de extracción y recuperación por cambio de uso de la tierra aprobado por CONAP. • No se permite, bajo ninguna circunstancia, la tala de mangle en la zona de distribución de manglares ubicada en el río San Pedro. • No se permite el establecimiento y/o expansión de plantaciones de palma africana (Elaeis guineensis). • No se permite la introducción de especies exóticas de alto potencial invasor (EEI) (Lista negra y excepciones a Lista negra, basado en la normativa específica). 11.- Para tener claridad de la ubicación de las áreas correspondientes a la división administrativa de la ZAM, ver el Mapa 28, y revisar su descripción y objetivos en la sección anterior (5.2).
56 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 2.3.3 Infraestructura, señalización y vías de acceso: • Se permite el establecimiento de estaciones meteorológicas. • La construcción de toda infraestructura administrativa y de atención a visitantes en la Reserva debe regirse a los lineamientos específicos establecidos por CONAP para el SIGAP y de acuerdo a la legislación ambiental vigente. • La señalización interna y externa de las diferentes unidades de manejo y conservación de la ZAM debe estar basada en los lineamientos establecidos en los instrumentos específicos del SIGAP (ie: Manual de Rotulación del SIGAP). • No se permite la construcción de helipuertos a menos de 200 metros de cualquier vestigio de arquitectura monumental en sitios arqueológicos, u otras áreas ambientalmente sensibles, como cenotes, cuevas o peñones. • Todos los proyectos de inversión pública deben cumplir con las normas del Sistema del Nacional de Inversión Pública (SNIP) de SEGEPLAN, y respetar la normatividad ambiental vigente. 2.3.4 Manejo y Aprovechamiento de Recursos Naturales: • Se permite el aprovechamiento de madera, únicamente de árboles muertos por causas naturales, y productos no maderables, en lugares previamente seleccionados y designados para tal efecto, para la construcción y mantenimiento de infraestructura con fines de manejo, e investigación, siempre y cuando no impacte seriamente la integridad ecológica de la zona, únicamente a solicitud del ente administrador y previa aprobación del CONAP. En el caso de los proyectos de investigación estos deberán contar con el aval del ente administrador del área, y la aprobación del CONAP. • Se permiten los aprovechamientos forestales maderables y no maderables, bajo planes de manejo autorizados por CONAP en la ZAM. • No se permite el establecimiento de plantaciones forestales con especies exóticas en las Áreas de Alto Valor de Conservación identificadas en la ZAM. • Se permite el establecimiento de viveros de especies forestales maderables y no maderables locales, bajo las regulaciones vigentes y obteniendo las semillas o plántulas de proveedores autorizados por institución competente. • Se permite el establecimiento y comercialización de granjas de reproducción de especies de vida silvestre local en la ZAM bajo planes de manejo autorizados y obteniendo el pie de cría de proveedores avalados por CONAP. • Se permite la meliponicultura en la ZAM, previa autorización por CONAP. • Se permite la apicultura con Apis mellifera, previa autorización por CONAP. No se permite el aprovechamiento industrial ni artesanal, ni la extracción de material para construcción en los arrecifes de moluscos de agua dulce sobre el río San Pedro. 2.3.5 Manejo recurso hídrico: • No se permite drenar total o parcialmente los humedales de la ZAM, ni otro cuerpo de agua. • Los campamentos de administración, vigilancia e investigación, así como la infraestructura de uso público permitida, no deben exceder la capacidad de recarga hídrica anual de los cuerpos de agua permanentes y estacionales de los cuales se abastecen, ni dañar su integridad ecológica; el uso del recurso hídrico debe responder a un cálculo de la capacidad de carga de los campamentos e infraestructura turística, así como dar prioridad al almacenaje de agua de lluvia previo a considerar usar agua de los cuerpos de agua permanentes y estacionales. • No se permite la extracción de agua que exceda la capacidad de recarga hídrica ni dañar la integridad ecológica de los cenotes. • No se permite la descarga de agentes tóxicos en los cuerpos de agua. • No se permite la descarga de desechos sólidos y/o líquidos en el interior de cenotes, ni humedales, ni ningún otro cuerpo de agua. • No se permite la modificación del curso de ningún sistema hídrico. • No se permite alterar el espejo natural de agua, por cualquier medio, de lagos, lagunas, lagunetas, etc., presentes en toda la RBM (rellenos, muros que alteren ciclo de llenas, etc.) • Se debe conservar la cobertura natural de las riberas de los cuerpos de agua, incluyendo cenotes (considerando como mínimo 10 metros circundantes de ríos y 20 metros circundantes de orillas de lagos, lagunas y lagunetas; medidos a partir del límite superior en época creciente de los cuerpos de agua), de las áreas de reservas territoriales de la nación. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 57 Tomo IV Zona de Amortiguamineto • Se permite el manejo de vegetación circundante a cenotes con el fin de construir infraestructura turística la cual debe regirse a los lineamientos específicos establecidos por CONAP para el SIGAP y de acuerdo a la legislación ambiental vigente. • No se permite la descarga de aguas servidas no tratadas en ningún cuerpo de agua de la RBM, y el tratamiento de las mismas debe realizarse de acuerdo al Reglamento de Descarga y Reúso de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos (Acuerdo Gubernativo 236-2006). • No se permite la ubicación de vertederos de desechos sólidos a menos de 500 metros de los cuerpos de agua, rutas escénicas y áreas ambientalmente frágiles. • Todos los vertederos de desechos sólidos en la reserva deben ser operados de acuerdo a los criterios de manejo de un relleno sanitario, y deben estar autorizados por CONAP y su respectiva municipalidad. • No se permite el dragado en las regiones donde están ubicados los arrecifes de moluscos de agua dulce sobre el río San Pedro. • Incluir en los contratos de arrendamiento existentes o en proceso de regularización por parte de OCRET que en los cuerpos de agua de la ZAM se debe mantener el bosque ripario existente y/o promover su recuperación con especies nativas, y especificar en los contratos de arrendamientos que dichas áreas se encuentran dentro de área protegida. 2.3.6 Bioseguridad: • No se permite el establecimiento de cultivos agrícolas de organismos genéticamente modificados (OGM´s- transgénicos) en la ZAM. • No se permite la introducción de especies exóticas invasoras en los ecosistemas terrestres y de agua dulce de la ZAM. 2.3.7 Patrimonio cultural • Se permite el manejo de la vegetación para el mantenimiento, investigación y restauración de los sitios arqueológicos con el aval del ente administrador del área y la aprobación de la Dirección Regional de CONAP-Petén. • La extracción de piedra caliza y sus derivados debe realizarse en lugares previamente designados, minimizando el impacto ambiental y visual de esta actividad, y debe restaurarse el área de donde se extrajo el material, evitando la erosión y otros efectos negativos que dicha actividad genera. • Todo el material proveniente de trabajos de restauración y excavación debe reusarse o colocarse en lugares apropiados y previamente designados, minimizando su impacto ambiental y visual. 2.3.8 Gestión y Manejo de visitantes • Los prestadores de servicios turísticos deben de retribuir financieramente al ente administrador del área en la que se desarrolle dicha actividad con un mecanismo financiero a establecerse en los planes específicos de cada área y la normatividad pertinente. • Todo prestador de servicios turísticos (transporte, hospedajes, agencias, guías) que desempeñe su actividad dentro de la RBM debe tener su respectiva acreditación vigente, y de manera visible y reconocible para el turista, y debe estar autorizado por el administrador del área. • Las actividades turísticas en sitios arqueológicos de la RBM deben realizarse únicamente en los sitios autorizados por la DGPCN, y que ya cuenten con las facilidades básicas necesarias para el manejo de visitantes. Los visitantes de sitios arqueológicos deben cumplir con la normativa específica para tal efecto. • Los visitantes de sitios arqueológicos deben cumplir con la normas de comportamiento que la DGPCN, el MICUDE y el CONAP han emitido al respecto. • Los servicios turísticos deberán ser prestados preferentemente por organizaciones comunitarias legalmente establecidas, y de acuerdo al Normativo de Concesiones de Servicios para Visitantes en el SIGAP • Se permite la realización de ceremonias mayas únicamente en los sitios designados para tal efecto, previa autorización del DGPCN.
58 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 2.3.9 Investigación: • Toda investigación que se realice en la RBM deberá ajustarse a los reglamentos específicos en temas arqueológicos y de diversidad biológica de CONAP y DGPCN, dejando además una copia impresa y una digital de los resultados finales de la misma en los centros de documentación local de cada entidad administradora del área y en la sede regional de CONAP, y compartiendo la información más relevante con las comunidades cercanas, especialmente si se encuentra en áreas concesionadas, y previo aval del CONAP o IDAEH, según sea la naturaleza de la investigación. 2.3.10 Aspectos cartográficos • Para la elaboración de mapas, y dictámenes legales, debe prevalecer el espíritu de la ley y el límite físico de las áreas protegidas, debidamente reconocido por CONAP. 2.3.11 Normas específicas para la Ruta Escénica del Norte del Lago Petén-Itzá • Todas las edificaciones (viviendas, restaurantes, hoteles, etc.) ubicadas en la ruta deben de contar con sistemas de tratamiento de desechos líquidos, y todos los desechos sólidos no biodegradables producidos en la ruta deben ser depositados en los vertederos municipales. • Todas las cercas o muros que se construyan en las posesiones de la ruta deben permitir el paso de la fauna, y no afectar la contemplación del paisaje. • La rotulación comercial de la ruta debe seguir el Manual de Rotulación del SIGAP, velando porque la misma no impida la contemplación del paisaje. • Se debe privilegiar el uso de materiales y sistemas constructivos vernáculos en las construcciones e infraestructura de la ruta. • Se deben utilizar barreras vegetales para minimizar el impacto visual de las actividades constructivas, agrícolas y ganaderas que se lleven a cabo en áreas adyacentes a la ruta. • El mejoramiento de la carretera al norte del Lago debe realizarse aplicando prácticas de bajo impacto ecológico y materiales y medidas que no permitan alta velocidad, como reductores de velocidad, señalización adecuada y continuidad de cobertura de copas de los árboles, pasos de fauna, asegurando la presencia de los controles necesarios para regular la velocidad y promoviendo que el mantenimiento de la vía se realice con mano de obra local. • Incluir en los contratos de arrendamiento existentes o en proceso de regularización por parte de OCRET que se debe mantener el bosque ripario existente y/o promover su recuperación con especies nativas, así como regular la construcción de muros que impidan la apreciación del paisaje. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 59 60 % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE VIDA SILVESTRE Promover el uso de buenas prácticas Reportes de Para el año 2021 se reduce en 50% la ganaderas en coordinación con el # de jaguares muertos CONAP-Vida guardarrecursos, mortalidad de jaguares y pumas causadas CONAP y el MAGA implementando por ganaderos Silvestre seguimiento a por conflictos reportados con ganaderos la guía actualizada para ganaderos rumores y se han iniciado acciones para reducir la ¨Conviviendo con el Jaguar¨ en conflictividad entre agricultores y fauna las zonas con mayor incidencia de # de ganaderos que Reportes de silvestre en general. conflictos entre felinos mayores y adoptan buenas CONAP-ZAM extensionistas ganaderos. prácticas Tomo IV Zona de Amortiguamineto % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS Y CONECTIVIDAD Focalizar, facilitar e implementar # de ha de cobertura mecanismos formales de forestal en la ZAM, en
3 Plan de Seguimiento y Evaluación conservación e incentivos (PRM´s, Áreas de Alto Valor CONAP- SIG RNP´s Programas de Incentivos para la Conservación y CEMEC Forestales, ProBosque) en las Áreas Áreas de Restauración de Alto Valor de Conservación de Conectividad Para el año 2021 se ha mantenido la de la ZAM y de Restauración de cobertura forestal existente en las Áreas de Conectividad, identificando a sus Alto Valor de Conservación de la ZAM y propietarios, tanto privados como # de ha bajo PINFOR y 3.1 Programa de Conservación de Recursos Naturales municipales, y sensibilizándoles CONAP- se ha incrementado la conectividad entre PINPEP en ZAM y por SIG sobre la importancia de conservar CEMEC estas, las zonas núcleo y la ZUM a través área de las áreas de restauración de conectividad sus propiedades con cobertura de la ZAM. forestal. Promover la recuperación de la cobertura forestal con especies Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) nativas en las Áreas Culturales de # de ha reforestadas con Reportes de CONAP-ZAM la ZAM que la hayan perdido, como especies nativas extensionistas el petrograbado de San Diego, La Blanca y San José Motul Incidir ante OCRET para que # de ha de bosques se incluyan en los contratos de CONAP- riparios y su % respecto SIG arrendamiento existentes o en CEMEC a la original proceso de regularización, de las Para el año 2021 se ha recuperado la áreas ubicadas en las riberas de cobertura de bosque ripario de los sistemas los cuerpos de agua de la RBM, hídricos lagunar y ribereño a un 60% de la que se debe mantener el bosque # y % de contratos de cobertura boscosa original. ribereño existente y/o promover su arrendamientos de recuperación con especies nativas, OCRET que incluyen la CONAP-ZAM Archivos de OCRET y especificar en los contratos que protección de bosques dichas áreas se encuentran dentro de riparios área protegida. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES Fortalecer los mecanismos de educación y comunicación a nivel comunitario (a través # de ha de bosque de COCODEs), iglesias, escuelas, tomando en afectadas por incendios CONAP- Para el año 2021 se han reducido en un 50% cuenta la diversidad cultural y promoviendo la SIG anualmente y su CEMEC el área promedio afectada por los incendios implementación de los permisos de roza y quema recurrencia forestales (< 2,000 ha/año) en los últimos y su programación con base al Manual para la 10 años en la ZAM, especialmente en las Administración Forestal en Áreas Protegidas. Áreas de Alto Valor para la Conservación y las Áreas de Restauración de Conectividad Regular la existencia y/o manejo de basureros y # de permisos de roza CONAP-Unidad Base de datos- vertederos municipales, implementando un buen emitidos anualmente y de Incendios Unidad de Incendios manejo de los desechos sólidos especialmente en # de ha tramitadas por Forestales Forestales relación a la quema de basura ese mecanismo % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL Construir lavaderos comunales con sistemas de tratamiento de aguas residuales así como pozos de # de obras de absorción en cada vivienda y fosas sépticas en las saneamiento ambiental Municipalidades Boletines y archivos escuelas, centros de salud y edificios comunitarios, construidas, # de y CONAP-ZAM municipales Para el año 2021 toda la comunidad de El en todas las comunidades rurales de la ZAM, comunidades y cuerpos Naranjo (río San Pedro), San José y Melchor priorizando las que estén a menos de 1 km de los de agua beneficiados de Mencos cuentan con tratamiento de cuerpos principales de agua aguas servidas, todas las comunidades de la ZAM cercanas a fuentes de agua Impulsar la construcción de plantas de tratamiento implementan mecanismos de saneamiento de aguas residuales, que remuevan nutrientes básico (letrinización y/o fosa séptica) como N y P, o el mejoramiento o construcción de y el 25% implementan mecanismos de fosas sépticas en las viviendas, edificios públicos # de plantas de tratamiento de desechos sólidos. Boletines y archivos y comerciales, en las cabeceras municipales de tratamiento de aguas Municipalidades municipales Melchor de Mencos, San Andrés, San José, y residuales construidas en la aldea El Naranjo (La Libertad), siguiendo las directrices ambientales del MARN para su construcción. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 61 62 % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS Y CONECTIVIDAD # de ha de cobertura Desarrollar herramientas técnicas y forestal en la ZAM, en normativas agiles para las actividades Áreas de Alto Valor CONAP- forestales comerciales de baja escala, SIG para la Conservación y CEMEC menos de 100 m3 (carbón, leña, madera Áreas de Restauración de rolliza, etc.) de parte de CONAP e INAB. Conectividad Proveer asistencia técnica para la regeneración de cedro, caoba, y rosul Para el año 2021 el 23 % de la ZAM (111,082 de acuerdo a su zona de adaptación con ha) mantiene su cobertura forestal, de las los productores, y el enriquecimiento de # de herramientas CONAP- Tomo IV Zona de Amortiguamineto cuales 25,000 ha (10,000 ha adicionales a los bosques bajo manejo con especies normativas forestales MANEJO Reportes técnicos las 18,422 ha actuales) se encuentran bajo no maderables (vainilla, xate, guano, de pequeña escala FORESTAL manejo forestal (protección y producción) pimienta, cacao) con el fin de aumentar desarrolladas o mejoradas (23% del bosque remanente). el potencial productivo de los mismos, a través del personal existente de ZAM e INAB. Proveer asistencia técnica a pequeños # de ha de bosque propietarios de bosque natural, natural beneficiadas especialmente a aquellos ubicados por la asistencia técnica Boletas de CONAP-ZAM 3.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales en las Áreas de Alto Valor para la (regeneración natural, extensionistas Conservación, buscando la rentabilidad enriquecimiento de spp., en áreas pequeñas. etc.) % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE MANEJO DE VIDA SILVESTRE Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Promover el establecimiento de granjas reproductoras de tepezcuintle, iguanas, venado cola blanca, coche de monte, Para el año 2021 se han establecido granjas pavo ocelado, pecarí, faisán, cojolita reproductoras de vida silvestre exitosas, # de granjas reproductoras y la acuicultura de especies nativas CONAP-Vida que provean al mercado local de carne de vida silvestre Informes técnicos en la ZAM, preferentemente a nivel Silvestre silvestre certificada sin impactar en las establecidas, certificadas. comunitario, y con asesoría técnica poblaciones silvestres. y legal, velando porque el pie de cría provenga de centros autorizados por CONAP. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE AGRICULTURA Y AGROFORESTERÍA Promover el modelo agroecológico entre las familias campesinas de la ZAM, con el fin de pasar de la agricultura de subsistencia a la excedentaria a través de la formación de facilitadores y promotores agroecológicos locales, en el marco de las # de agricultores, ha y escuelas de promotores rurales, y bajo el % de la ZAM donde se Boletas de Para el año 2021, el 30% de los aprox. liderazgo de CONAP, MAGA (a través de han adoptado prácticas CONAP-ZAM extensionistas 2,000 propietarios o posesionarios (aprox. la reorientación del Sistema Nacional de agroecológicas y/o 600) del 18% de las tierras de la ZAM que Extensión Rural-SNER), Pastoral Social, sistemas agroforestales aún está en posesión de campesinos se ha ONG´s, etc, enfocándose en las áreas convertido de agricultores de subsistencia prioritarias definidas por el impacto de a excedentarios, y conservan parte de las comunidades en la RBM, la presencia su parcela como bosque, contribuyendo de propiedad campesina y el interés de los al restablecimiento de los servicios propietarios o posesionarios. ecosistémicos en la ZAM. Desarrollar un diplomado en agroecología y extensionismo en el CUDEP para # de promotores 3.3 Programa de Reconversión Productiva capacitar a técnicos que promuevan la capacitados en Boletas de reconversión productiva de la ZAM, CONAP-ZAM agroecología y extensionistas tomando en cuenta la experiencia de las extensionismo escuelas para promotores de la Pastoral Social. Para el año 2021, la agricultura comercial se ha ampliado y consolidado en las Rutas a El Naranjo y a Bethel a través de la intensificación de la producción de frijol, # de agricultores, ha y % ajonjolí, pepitoria, maní, chile, tomate, de la ZAM donde se han Boletas de Varias estrategias del sub-programa CONAP-ZAM soya y frutales como mango, cítricos y adoptado prácticas de extensionistas aguacate, preferentemente con técnicas agricultura intensiva agroecológicas probadas, cambiando las zonas de uso ganadero a agricultura comercial intensiva. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE INTENSIFICACIÓN DE LA GANADERÍA Promover la adopción de la ganadería intensiva semi-estabulada, con Para el año 2021, se ha iniciado la adopción la adecuada asistencia técnica # de finqueros y de ha de la ganadería ovina y bovina semi- proporcionada por MAGA, CONAP, donde se han adoptado intensiva con el 10% de los propietarios Boletas de y otros, con la condición de firmar un prácticas de ganadería CONAP-ZAM Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) de fincas de más de 1 caballería (335 extensionistas convenio de seguimiento al proceso de intensiva de bovinos y propietarios poseen 32,400 ha=720 cab.) extensión pecuaria, el establecimiento de ovinos de la ZAM fincas demostrativas y la implementación de Escuelas de Campo (ECA´s). Tomo IV Zona de Amortiguamiento 63 64 % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE FOMENTO DE PLANTACIONES FORESTALES Promover el establecimiento de plantaciones forestales a través del intercambio de experiencias entre productores forestales exitosos y ganaderos, # de ha de plantaciones visibilizando las ventajas de la diversificación forestales establecidas CONAP-Manejo Planes de Manejo productiva, y la provisión de asistencia técnica, anualmente en la ZAM Forestal Forestal Para el año 2021 ha aumentado la extensión en coordinación con INAB, MAGA, empresas y por área de plantaciones forestales maderables forestales como Green Millenium y la Asociación y energéticas en al menos 10,000 ha de Reforestadores de Petén. adicionales a las 15,000 ha ya establecidas, enfocando su promoción en áreas degradadas y bajo uso ganadero extensivo, Focalizar los programas de incentivos forestales Tomo IV Zona de Amortiguamineto dentro de las Áreas de Restauración de de producción en las Áreas de Restauración de # de ha de plantaciones Conectividad de la ZAM (3% de las zonas Conectividad, con el fin de optimizar su impacto y forestales establecidas bajo uso ganadero en la ZAM). su contribución a la conservación de la diversidad anualmente en la ZAM CONAP-Manejo Planes de Manejo biológica, en el marco de la Mesa Agroforestal y por área que cuentan Forestal Forestal de la Cuenca del Lago Petén-Itzá, la MANMUNI con apoyo de programas (Mancomunidad de la Cuenca del Lago Petén Itzá) de incentivos forestales y el propuesto Consejo Consultivo de la ZAM. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación Promover el modelo agroecológico entre las familias campesinas de la ZAM, con el fin de pasar de la agricultura de subsistencia a la excedentaria a través de la formación de facilitadores y promotores agroecológicos locales, en el marco de las # de agricultores, ha y escuelas de promotores rurales, y bajo el % de la ZAM donde se Boletas de Para el año 2021, el 30% de los aprox. liderazgo de CONAP, MAGA (a través de han adoptado prácticas CONAP-ZAM extensionistas 2,000 propietarios o posesionarios (aprox. la reorientación del Sistema Nacional de agroecológicas y/o 600) del 18% de las tierras de la ZAM que Extensión Rural-SNER), Pastoral Social, sistemas agroforestales aún está en posesión de campesinos se ha ONG´s, etc, enfocándose en las áreas convertido de agricultores de subsistencia prioritarias definidas por el impacto de a excedentarios, y conservan parte de las comunidades en la RBM, la presencia su parcela como bosque, contribuyendo de propiedad campesina y el interés de los al restablecimiento de los servicios propietarios o posesionarios. ecosistémicos en la ZAM. Desarrollar un diplomado en agroecología y extensionismo en el CUDEP para # de promotores capacitar a técnicos que promuevan la capacitados en Boletas de reconversión productiva de la ZAM, CONAP-ZAM agroecología y extensionistas tomando en cuenta la experiencia de las extensionismo escuelas para promotores de la Pastoral Social. Para el año 2021, la agricultura comercial se ha ampliado y consolidado en las Rutas a El Naranjo y a Bethel a través de la intensificación de la producción de frijol, # de agricultores, ha y % ajonjolí, pepitoria, maní, chile, tomate, de la ZAM donde se han Boletas de Varias estrategias del sub-programa CONAP-ZAM soya y frutales como mango, cítricos y adoptado prácticas de extensionistas aguacate, preferentemente con técnicas agricultura intensiva agroecológicas probadas, cambiando las zonas de uso ganadero a agricultura comercial intensiva. 3.4 Programa de Ordenamiento Territorial y Asuntos Socioambientales Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 65 66 % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación Construir en coordinación con el # de visitantes que reciben RUV, Libros de CONAP-DUC- INGUAT las facilidades turísticas los destinos turísticos de Visitantes en Sitios Petén y DGPCN mínimas en los sitios identificados en la ZAM Arqueológicos los estudios de potencial turístico y de mercado, y de acuerdo a Planes de Gestión y Manejo de Visitantes, cumpliendo con Contabilidad Ingresos percibidos por la normativa vigente para el desarrollo CONAP-DUC- CONAP, DGPCN, destinos turísticos de la de infraestructura en áreas protegidas, Petén Hoteles, Tour- ZAM el Manual de Rotulación del SIGAP y el operadores Sistema Nacional de Inversión Pública Tomo IV Zona de Amortiguamineto –SNIP-, previo establecimiento de la # de sitios turísticos de Boletines Para el año 2021, se ha iniciado el responsabilidad institucional para su la ZAM que cuentan con CONAP-DUC- Institucionales y desarrollo turístico de las rutas a El Ceibo operación y mantenimiento. facilidades turísticas Petén Giras de campo y Bethel y se han fortalecido las rutas mínimas turísticas existentes en la ZAM (norte del Desarrollar capacidades locales para lago, ruta a Melchor y ruta a Yaxha) y sus gestión de turismo por medio de organizar destinos, de forma tal que cumplen los comités comunitarios de turismo, en Criterios de Turismo Sostenible para los el seno de los COCODES, que estén a # de comités y personas Servicios Establecidos en el SIGAP. cargo del manejo y mantenimiento de organizadas y fortalecidas CONAP-DUC- Boletas de la infraestructura y servicios turísticos para la prestación de Petén extensionistas desarrollados, y que colaboren con el servicios turístico cuidado de los sitios arqueológicos, reportando la detección de ilícitos en los mismos. Promover la Protección y Seguridad Turística en las rutas de la ZAM a través de la coordinación con la PNC, # de asaltos a turistas CONAP-DUC- Estadísticas DISETUR, e INGUAT, por medio de reportados en la ZAM Petén y PNC policiacas y SIG patrullajes periódicos, retenes y el incremento del personal de seguridad. Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación 3.5 Programa de Sensibilización Ambiental-Cultural y Turismo Sostenible SUBPROGRAMA DE EDUCACIÓN Y DIVULGACIÓN AMBIENTAL Y CULTURAL Divulgar y sensibilizar a los tomadores de decisión, instituciones, población residente y visitantes sobre la ZAM como parte de la RBM y el marco legal Para el año 2021 se ha sensibilizado a que rige las actividades permitidas Listados de los actores de interés para la prevención # de personas e en dicha zona, a través de la entrega participantes en de delitos contra el patrimonio natural instituciones informadas CONAP-ZAM del documento, afiches, listados de eventos de CONAP- y cultural de la ZAM a través de la sobre la ZAM comunidades, y mapas detallados ZAM divulgación de la normativa legal existente. de la ZAM a las municipalidades, instituciones y comunidades, incluyendo capas temáticas digitales, en los casos donde cuenten con SIG. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE OPERACIONES Y ADMINISTRACIÓN # de personas trabajando a tiempo completo en la ZAM, nivel de CONAP-ZAM Registro de personal escolaridad y acceso a capacitación Fortalecer el equipo técnico de la ZAM a través de la contratación de responsables de Agilizar la revisión y aprobación de Para el año 2021 se han fortalecido las los instrumentos legales faltantes los componentes de ganadería capacidades del recurso humano del para el adecuado manejo de la intensiva, organización # de instrumentos CONAP, MAGA y otros socios, y el ZAM, como el procedimiento comunitaria y productiva, legales marco legal, para mejorar el manejo y la para el manejo forestal comercial y turismo sostenible, y 4 específicos reconversión productiva de la ZAM de mediana y pequeña escala, el Registros encargados de sector (Las o pertinentes CONAP-ZAM Cruces, La Libertad, Norte del reglamento de especies exóticas institucionales para la ZAM 3.6 Programa de Administración Lago y Melchor de Mencos). invasoras, el Modelo Agroecológico, desarrollados e la Estrategia de Ganadería, los implementándose instrumentos para el manejo de recursos forestales no maderables, entre otros. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Para el año 2021 se han fortalecido los # de instancias, reuniones, personas espacios de coordinación interinstitucional Varias estrategias, pero no es e instituciones participantes donde Registros territorial y temática, y participación relevante tener un indicador CONAP-ZAM se tratan asuntos relacionados con institucionales ciudadana, más estratégicos de la ZAM, por cada una la ZAM con el fin de fortalecer su adecuada gestión. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Montos totales y por fuente Registros Para el año 2021 ha aumentado el recaudados o negociados para CONAP-ZAM institucionales Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) financiamiento necesario para orientar la Varias estrategias, pero no es financiar el manejo de la ZAM reconversión productiva y el manejo de la relevante tener un indicador ZAM, a través de la recaudación de fondos por cada una y la incidencia política. # de convenios realizados para Registros CONAP-ZAM fortalecer el manejo de la ZAM institucionales Tomo IV Zona de Amortiguamiento 67 68 % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE ACCESO A LA EDUCACIÓN # y % de comunidades y Varias estrategias, no es relevante mencionar alguna de niños con cobertura de MINEDUC Registros escolares en especial. educación primaria # y % de comunidades y Promover la construcción de escuelas de educación Para el año 2021 todos los niños de las de niños con cobertura de MINEDUC Registros escolares básica en centros de convergencia dentro de la ZAM comunidades de la ZAM completan la educación básica educación primaria y todas las escuelas de la ZAM se encuentran bien equipadas Promover el acceso a educación básica y diversificada y cuentan con acceso a tecnología por parte de IGER en los casos donde no se llega al IGER Registros escolares informática mínimo de 15 estudiantes por instituto, como ya se ha Tomo IV Zona de Amortiguamineto realizado en comunidades como Socotzal. Promover el establecimiento de Programas de Becas Institución # de programas y 3.7 Programa de Bienestar Humano a nivel municipal e institucional, a través de alianzas responsable de Registro de becarios beneficiarios de becas estratégicas. las becas % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE ACCESO A LA SALUD PÚBLICA Fortalecer la atención en salud a nivel de atención primaria, en términos de equipos básicos e # y % de personas y infraestructura y educación en salud preventiva, comunidades atendidas por MSPAS Boletas del MSPAS en estrecha coordinación entre el MSPAS, los diferentes programas municipalidades, comunidades, CONAP y empresas del MSPAS en la ZAM Para el año 2021, todas las comunidades privadas. de la ZAM cuentan con atención integral Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Fortalecer los programas de salud reproductiva, de en salud, es decir con acceso a todos los tal forma que incluya proactivamente a hombres, # y % de personas y Programas del MSPAS. mujeres y líderes comunitarios y religiosos, que se comunidades atendidas ejecuten con pertinencia cultural, a través de alianzas por los programas de MSPAS Boletas del MSPAS estratégicas con las instituciones relacionadas, en salud reproductiva y que el marco de las Redes de Paternidad y Maternidad han adoptado prácticas Responsable, y asegurando el abastecimiento de recomendadas servicios. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE ACCESO AL AGUA POTABLE Desarrollar los proyectos de agua entubada en Para el año 2021 las comunidades de la las comunidades que hayan definido esto como # y % de comunidades con Boletines y archivos ZAM cuentan con acceso a agua entubada Municipalidades su prioridad de acuerdo a los planes de desarrollo acceso a agua potable municipales de calidad. municipal. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Coordinar con el MIDES para que las comunidades con # y % de niños y más altos índices de desnutrición crónica y las familias comunidades que padecen MSPAS y Registros catalogadas en la categoría de infrasubsistencia de la desnutrición crónica en la SESAN institucionales ZAM reciban beneficios de los programas sociales. ZAM Promover la diversificación de cultivos alimenticios, a través de huertos familiares, con especies nativas, a # de huertos, personas y través del MAGA y Pastoral Social, en coordinación MAGA y Registros Para el año 2021 las comunidades de la comunidades beneficiadas con CONAP, enfatizando en las comunidades con SESAN institucionales ZAM cuentan con acceso a agua entubada con su implementación índices más altos de desnutrición crónica probablemente de calidad. ubicadas principalmente en San Andrés y San José. Fortalecer las capacidades de las Juntas Escolares y de los docentes, en cuanto a la educación alimentaria y nutricional (incluyendo lactancia materna), y el # de Juntas Escolares MINEDUC y Registros mejoramiento de la calidad nutricional de la refacción capacitadas en educación SESAN institucionales escolar, a través de una estrecha coordinación entre el alimentaria y nutricional MINEDUC y el MSPAS, abarcando tanto a la población escolar como al resto de la población. % de Medidas Mecanismos de Resultados/Objetivos Estrategias Indicador Responsable Limitantes ejecución correctivas Verificación SUBPROGRAMA DE ACCESO VIAL Y TELECOMUNICACIONES Asfaltar la carretera a Bethel y a Melchor de Mencos y mejorar la transitabilidad de ruta a Paso Caballos y la carretera al norte del Lago aplicando prácticas de Para el año 2021 se ha asfaltado la carretera # y % de km de carreteras bajo impacto ecológico tales como balastro de calidad MICIVI y a Bethel, se ha completado el asfaltado de asfaltadas y mejoradas con Registros o empedrados, reductores de velocidad, señalización CONAP- la carretera a Melchor de Mencos y se ha prácticas de bajo impacto institucionales adecuada y continuidad de cobertura de copas de árboles, Planificación mejorado la transitabilidad de la ruta a ambiental en la ZAM asegurando la presencia de los controles necesarios para Paso Caballos y la carretera al norte del ordenar la velocidad y promoviendo su mantenimiento Lago aplicando prácticas de bajo impacto con mano de obra local. ecológico tales como balastro de calidad o empedrados, reductores de velocidad, Mejorar la infraestructura aduanal de los pasos # de pasos fronterizos con señalización adecuada y continuidad de fronterizos de Melchor de Mencos, El Ceibo y Bethel, Conocimiento de infraestructura aduanal CONAP-ZAM cobertura de copas de árboles, asegurando por sus implicaciones en el desarrollo comercial y campo mejorada la presencia de los controles necesarios turístico del departamento y de la ZAM. para ordenar la velocidad y promoviendo su mantenimiento con mano de obra local. Incidir para que haya coherencia en la inversión de Q y % de FONPETROL los fondos de FONPETROL y del CODEDE en las SEGEPLAN y Registros invertido en las prioridades y prioridades de infraestructura vial con el enfoque del CONAP-ZAM institucionales enfoque de la ZAM presente documento y el PDI. Establecer un diálogo entre CONAP, DGPCN, MARN , la Superintendencia de Telecomunicaciones y las Para el año 2021 todas las antenas que # y % de antenas de empresas telefónicas para desarrollar una política de se construyen en la ZAM se hacen telecomunica-ciones ubicación, funcionamiento y mitigación de impactos de Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) minimizando su impacto visual y construidas minimizando CONAP- Registros antenas de telecomunicaciones sobre el ambiente y la ambiental, y pagando los derechos de su impacto ambiental y Planificación institucionales logística de seguridad de la RBM, y el establecimiento uso del suelo correspondientes a CONAP pagando derechos de uso del de mecanismos de compensación a los administradores (Artículo 20 4-89) y Municipalidades. suelo a CONAP de áreas protegidas, como acceso a telefonía e internet gratis, para uso oficial. Tomo IV Zona de Amortiguamiento 69 Tomo IV Zona de Amortiguamineto
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84 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento
5 Anexos 5.1 Anexo 1. Listado de participantes No. Nombre Institución Sector
1 Abimael Reynoso FNPV ONG
2 Aldo Mora Radio Sayaxché Sociedad Civil
3 Aldo Rodas MAGA Gobierno
4 Alejandro del Águila CATIE ONG
5 Alejandro Morales ARCAS ONG
6 Anaité Méndez AMPI-MARN Gobierno
7 Aníbal Matus CONAP Gobierno
8 Antonio Fión CONAP Gobierno
9 Antonio Maza MAGA Gobierno
10 Aquiles Hernández DGPCN Gobierno
11 Asunción Jiménez Árbol Verde Organización comunitaria
12 Aurora Fuentes MAGA Gobierno
13 Avilio Sandoval Pastoral Social ONG
14 Bayron Bin CONAP Gobierno
15 Bayron Milián CUDEP-USAC Academia
16 Benedicta Dionisio Alimentos Nutricionales Organización comunitaria
17 Carlos Godoy CONAP Gobierno
18 Carlos Jiménez CAMTUR Iniciativa privada
19 Carlos Rodríguez Consultor CATIE Consultoría
20 Carlos Romero CUDEP-USAC Academia
21 Charlotte Haeusler GIZ Coop. Inter.
22 Dafne Edith Domínguez CONAP Gobierno
23 Daniel Ariano Consultor WCS Consultoría
24 Daniel Augusto Roche CONAP Gobierno
25 Daniel Chutan Municipalidad Municipal
26 David de León Laborantes del Bosque Organización comunitaria
27 David Ventura Asociación Balam ONG
28 Delfido Madrid CONAP Gobierno
29 Dieter Richter Café Yaxhá Iniciativa privada
30 Eder Requena Primera Brigada Gobierno
31 Edgar Calderón ACOFOP Organización comunitaria
32 Edgar Rolando Oliva Alcalde Auxiliar Sociedad Civil
33 Edna Rodas Técnico Laboratorio Sociedad Civil
34 Eduardo Hernández IDAEH Gobierno
35 Eduardo Pérez FNPV ONG
36 Efraín Soza Bloque Melchor Organización comunitaria
37 Elda Vásquez MAGA Gobierno
38 Elder Hernández CONAP Gobierno
39 Eliseo Hub Pastoral Social ONG Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 85 Tomo IV Zona de Amortiguamineto
40 Erick Cuellar ACOFOP Organización comunitaria
41 Erwin W. Flores CONAP Gobierno
42 Estuardo Secaira Consultor WCS Consultoría
43 Estuardo Vaides Green Millenium Iniciativa privada
44 Faustino Barrera RIC-OCRET Gobierno
45 Fernando Baldizón CONAP Gobierno
46 Fernando Castro CONAP Gobierno
47 Fernando Martínez ARCAS ONG
48 Freddy Vidal Explore Iniciativa privada
49 Fredy Quintanilla Biotizá Organización comunitaria
50 Gabriela Ponce WCS ONG
51 Gendry Valle Atlas Arqueológico Gobierno
52 German Schaub Green Millenium Iniciativa privada
53 Gloria Aguilar FDN ONG
54 Gloria Espina Consultora FDN Consultoría
55 Gloria Galdámez CUDEP-USAC Academia
56 Gustavo Morales Green Millenium Iniciativa privada
57 Gustavo Pinelo CONAP Gobierno
58 Héctor Monroy FNPV ONG
59 Henner Reyes CONAP Gobierno
60 Hernán Pacay City Petén Iniciativa privada
61 Higinio Ruano Iniciativa privada
62 Hugo Velásquez MAGA Gobierno
63 Irene Manrique Green Millenium Iniciativa privada
64 Iveth Méndez GIZ Coop. Inter.
65 Javier Cano OCRET Gobierno
66 Javier Márquez FDN ONG
67 Jennifer Ortiz CATIE ONG
68 Jorge Ariel Morales CONAP Gobierno
69 Jorge Chocón Atlas Arqueológico Gobierno
70 Jorge Contreras Munic. Melchor de Mencos Municipal
71 Jorge Cruz CATIE ONG
72 Jorge Mario Gudiel CONAP Gobierno
73 Jorge Méndez Prensa Iniciativa privada
74 Jorge Montepeque JMI Iniciativa privada
75 Jorge Rochi Comunitario Sociedad Civil
76 Jorge Sosa FDN ONG
77 José María Castillo Asociación Balam ONG
78 José Manuel Medina Comunitario Sociedad Civil
79 José María Penados MARN Gobierno
80 Josué Godínez FNPV ONG
81 Juan Carlos Funes CONAP Gobierno
82 Juan Carlos Ramírez IDAEH Gobierno
83 Juan José Romero CECON Academia
86 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento
84 Juan Luis Velásquez Proyecto Arq. Nakum Academia
85 Juan Madrid CONAP Gobierno
86 Juan Ramón Girón ACOFOP Organización comunitaria
87 Julio Escalante CUSTOSEL Organización comunitaria
88 Julio López Payes CATIE ONG
89 Julio Morales WCS ONG
90 Julio Penados ATP Iniciativa privada
91 Julio Valiente AFISAP Organización comunitaria
92 Korina Castellanos CONAP Gobierno
93 Leonel Chacón Salud Pública Gobierno
94 Leonel Reyes MARN Gobierno
95 Leslie Moro CONAP Gobierno
96 Leticia Fión INGUAT Gobierno
97 Lorena Ramírez Tikal Inn Iniciativa privada
98 Lucia Carolina García UVG-Helvetas Academia
99 Lucrecia Rodríguez CONAP Gobierno
100 Luis Alvarado Green Millenium Iniciativa privada
101 Luis Gómez Bran AGANPET Iniciativa privada
102 Luis Guerra CONAP Gobierno
103 Luis Romero SEGEPLAN Gobierno
104 Luis Samayoa AGANPET Iniciativa privada
105 Manuel Garma CONAP Gobierno
106 Manuel Lepe WCS ONG
107 Manuel Manzanero Rainforest Alliance ONG
108 Manuel Tesucún AMZ Consultoría
109 Mario Morales Pastoral Social ONG
110 Mario Rodríguez SEGEPLAN Gobierno
111 Marlo Palma OMYC Organización comunitaria
112 Marlon Díaz CACIF Iniciativa privada
113 Marvin Martínez INAB Gobierno
114 Marvin Segura SAA Gobierno
115 Mauricio Santamaría GIZ Coop. Inter.
116 Mayra Gómez SECONRED Gobierno
117 Melvin Hernández CONAP Gobierno
118 Miguel Ángel Pereira CONAP Gobierno
119 Milton Méndez Munic. San Andrés Municipal
120 Milton Sinturión Munic. San Andrés Municipal
121 Mirian Quiñonez CONAP Gobierno
122 Mirna Moscoso AMPI-MARN Gobierno
123 Mirna Romero FJA Petén ONG
124 Mylena Arenas RIC Gobierno
125 Noemí Gómez CONAP Gobierno
126 Olda Mirian Cruz ANSA Organización comunitaria
127 Orlando Peralta Visitante Sociedad Civil Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 87 Tomo IV Zona de Amortiguamineto
128 Oscar Cabrera MAGA Gobierno
129 Oscar Fión MAGA Gobierno
130 Oscar Hernández ALDES Consultoría
131 Oscar Obando ProPetén ONG
132 Oscar Quintana Consultor Consultoría
133 Oscar Salazar INAB Gobierno
134 Osmín Hidalgo CONAP Gobierno
135 Pedro Pablo Burgos DGPCN Gobierno
136 Porfirio Guerra COCODE Sociedad Civil
137 Raciel Rojop Pastoral Social ONG
138 Rebeca Escobar FDN ONG
139 Ricardo Ortiz Tikal Inn Iniciativa privada
140 Rigoberto Vicente Pastoral Social ONG
141 Roberto Bonilla Pastoral Social ONG
142 Rolman Hernández CONAP Gobierno
143 Ronaldo Maza CONAP Gobierno
144 Rony García WCS ONG
145 Rosa Ángel Sociedad Civil Sociedad Civil
146 Rosaura Vásquez IDAEH Gobierno
147 Rubén Darío Radio Uy Uy Uy Sociedad Civil
148 Rudy Gálvez IDAEH Gobierno
149 Rudy Herrera GIZ Coop. Inter.
150 Sofía Anzueto DGPCN Gobierno
151 Stefanie Schliep GIZ Coop. Inter.
152 Teresa Choc Asociación Ixim Sociedad Civil
153 Teresita Chinchilla CONAP Gobierno
154 Tomás Barrientos Consultor WCS Consultoría
155 Vasti Reyes Cruz ANSA Organización comunitaria
156 Víctor Penados CONAP Gobierno
157 Victoria Castellanos CUDEP-USAC Academia
158 Wagner Caal SEGEPLAN Gobierno
159 Walter Mayorga CONAP Gobierno
160 Welter Yanes CONAP Gobierno
161 Wendy García CONAP Gobierno
162 Wilfredo Arévalo Pastoral Social ONG
163 Wiliam Zac CONAP Gobierno
164 Yossary Tesucún Munic. San Andrés Municipal Total: 164 Total: 53 Total: 7
88 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento 5.2 Anexo 2. Límites de la ZAM Lindero Orden GTM_X GTM_Y Longitud Latitud Sur 1 480583.0 1844679.8 90:40:55.47 W 16:40:52.76 N Sur 2 480678.4 1844650.8 90:40:52.25 W 16:40:51.82 N Sur 3 481634.4 1844427.9 90:40:19.97 W 16:40:44.60 N Sur 4 482602.8 1844268.0 90:39:47.27 W 16:40:39.42 N Sur 5 483579.7 1844171.8 90:39:14.30 W 16:40:36.32 N Sur 6 484367.9 1844140.9 90:38:47.69 W 16:40:35.33 N Sur 7 494560.4 1844009.9 90:33:03.62 W 16:40:31.23 N Sur 8 494753.2 1844008.7 90:32:57.12 W 16:40:31.19 N Sur 9 495734.2 1844040.8 90:32:24.00 W 16:40:32.25 N Sur 10 496711.0 1844137.0 90:31:51.02 W 16:40:35.38 N Sur 11 497679.5 1844296.9 90:31:18.33 W 16:40:40.59 N Sur 12 498635.4 1844519.8 90:30:46.06 W 16:40:47.84 N Sur 13 499574.7 1844804.7 90:30:14.36 W 16:40:57.12 N Sur 14 500493.4 1845150.5 90:29:43.34 W 16:41:08.37 N Sur 15 501387.5 1845555.6 90:29:13.16 W 16:41:21.55 N Sur 16 502253.2 1846018.3 90:28:43.93 W 16:41:36.60 N Sur 17 503086.7 1846536.7 90:28:15.79 W 16:41:53.46 N Sur 18 503884.6 1847108.4 90:27:48.85 W 16:42:12.06 N Sur 19 504643.3 1847731.1 90:27:23.23 W 16:42:32.31 N Sur 20 505359.8 1848402.1 90:26:59.04 W 16:42:54.14 N Sur 21 506030.8 1849118.5 90:26:36.37 W 16:43:17.44 N Sur 22 506653.5 1849877.3 90:26:15.34 W 16:43:42.13 N Sur 23 507225.2 1850675.1 90:25:56.03 W 16:44:08.08 N Sur 24 507743.5 1851508.7 90:25:38.51 W 16:44:35.19 N Sur 25 508206.2 1852374.4 90:25:22.88 W 16:45:03.36 N Sur 26 508611.3 1853268.4 90:25:09.18 W 16:45:32.44 N Sur 27 508957.1 1854187.1 90:24:57.49 W 16:46:02.33 N Sur 28 509242.0 1855126.4 90:24:47.86 W 16:46:32.88 N Sur 29 509464.9 1856082.3 90:24:40.32 W 16:47:03.98 N Sur 30 509624.8 1857050.8 90:24:34.90 W 16:47:35.49 N Sur 31 509658.1 1857322.7 90:24:33.77 W 16:47:44.34 N Sur 32 511007.3 1869250.0 90:23:47.99 W 16:54:12.39 N Sur 33 511070.2 1869955.0 90:23:45.85 W 16:54:35.32 N Sur 34 511102.3 1870936.0 90:23:44.75 W 16:55:07.24 N Sur 35 511070.2 1871917.0 90:23:45.81 W 16:55:39.16 N Sur 36 510974.0 1872893.9 90:23:49.05 W 16:56:10.94 N Sur 37 510814.1 1873862.4 90:23:54.44 W 16:56:42.46 N Sur 38 510591.2 1874818.3 90:24:01.96 W 16:57:13.56 N Sur 39 510306.3 1875757.6 90:24:11.57 W 16:57:44.13 N Sur 40 509960.5 1876676.3 90:24:23.25 W 16:58:14.02 N Sur 41 509555.4 1877570.3 90:24:36.93 W 16:58:43.12 N Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 89 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Sur 42 509092.7 1878436.0 90:24:52.56 W 16:59:11.29 N Sur 43 508574.4 1879269.6 90:25:10.07 W 16:59:38.42 N Sur 44 508002.6 1880067.4 90:25:29.40 W 17:00:04.39 N Sur 45 507379.9 1880826.2 90:25:50.44 W 17:00:29.08 N Sur 46 506708.9 1881542.6 90:26:13.13 W 17:00:52.40 N Sur 47 505992.5 1882213.6 90:26:37.35 W 17:01:14.24 N Sur 48 505233.7 1882836.3 90:27:03.00 W 17:01:34.50 N Sur 49 504435.9 1883408.0 90:27:29.98 W 17:01:53.11 N Sur 50 504275.6 1883507.7 90:27:35.40 W 17:01:56.35 N Sur 51 504920.7 1883486.6 90:27:13.58 W 17:01:55.66 N Sur 52 505901.7 1883518.7 90:26:40.41 W 17:01:56.70 N Sur 53 506786.3 1883603.1 90:26:10.49 W 17:01:59.44 N Sur 54 507152.6 1883646.7 90:25:58.10 W 17:02:00.85 N Sur 55 508121.0 1883806.6 90:25:25.34 W 17:02:06.04 N Sur 56 509077.0 1884029.5 90:24:53.01 W 17:02:13.28 N Sur 57 510016.3 1884314.5 90:24:21.24 W 17:02:22.54 N Sur 58 510934.9 1884660.2 90:23:50.16 W 17:02:33.77 N Sur 59 511829.0 1885065.3 90:23:19.91 W 17:02:46.94 N Sur 60 512694.7 1885528.0 90:22:50.63 W 17:03:01.97 N Sur 61 513528.2 1886046.4 90:22:22.42 W 17:03:18.82 N Sur 62 514326.1 1886618.1 90:21:55.42 W 17:03:37.41 N Sur 63 515084.9 1887240.8 90:21:29.74 W 17:03:57.65 N Sur 64 515176.7 1887326.8 90:21:26.63 W 17:04:00.45 N Sur 65 515207.2 1887338.1 90:21:25.60 W 17:04:00.81 N Sur 66 515468.4 1887413.6 90:21:16.76 W 17:04:03.26 N Sur 67 515676.4 1887467.8 90:21:09.73 W 17:04:05.02 N Sur 68 516615.7 1887752.7 90:20:37.95 W 17:04:14.27 N Sur 69 517534.3 1888098.5 90:20:06.86 W 17:04:25.49 N Sur 70 518428.4 1888503.6 90:19:36.60 W 17:04:38.65 N Sur 71 519294.1 1888966.3 90:19:07.31 W 17:04:53.67 N Sur 72 519713.1 1889217.4 90:18:53.12 W 17:05:01.83 N Sur 73 519825.1 1889287.0 90:18:49.33 W 17:05:04.09 N Sur 74 520011.0 1889406.9 90:18:43.04 W 17:05:07.99 N Sur 75 520728.5 1889239.6 90:18:18.77 W 17:05:02.52 N Sur 76 521697.0 1889079.7 90:17:46.02 W 17:04:57.29 N Sur 77 522673.8 1888983.5 90:17:12.97 W 17:04:54.12 N Sur 78 523171.2 1888959.1 90:16:56.15 W 17:04:53.31 N Sur 79 523204.0 1888958.1 90:16:55.04 W 17:04:53.28 N Sur 80 523687.7 1888950.3 90:16:38.68 W 17:04:53.01 N Sur 81 524668.7 1888982.4 90:16:05.49 W 17:04:54.01 N Sur 82 525645.6 1889078.6 90:15:32.44 W 17:04:57.11 N Sur 83 526296.2 1889186.0 90:15:10.43 W 17:05:00.57 N Sur 84 526643.4 1888970.2 90:14:58.69 W 17:04:53.54 N Sur 85 527509.0 1888507.4 90:14:29.43 W 17:04:38.44 N
90 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Sur 86 528403.1 1888102.3 90:13:59.20 W 17:04:25.23 N Sur 87 529321.8 1887756.6 90:13:28.14 W 17:04:13.93 N Sur 88 530261.1 1887471.6 90:12:56.38 W 17:04:04.62 N Sur 89 531149.3 1887262.4 90:12:26.35 W 17:03:57.77 N Sur 90 531206.4 1887250.7 90:12:24.42 W 17:03:57.39 N Sur 91 531274.2 1887237.1 90:12:22.13 W 17:03:56.94 N Sur 92 531734.5 1887153.0 90:12:06.56 W 17:03:54.18 N Sur 93 531925.7 1887121.1 90:12:00.10 W 17:03:53.14 N Sur 94 532593.0 1887017.9 90:11:37.53 W 17:03:49.74 N Sur 95 532721.7 1887001.6 90:11:33.17 W 17:03:49.20 N Sur 96 532724.1 1887000.9 90:11:33.10 W 17:03:49.18 N Sur 97 533081.7 1886900.3 90:11:21.00 W 17:03:45.89 N Sur 98 533217.0 1886864.7 90:11:16.43 W 17:03:44.73 N Sur 99 544469.0 1883962.0 90:04:56.05 W 17:02:09.60 N Sur 100 560964.4 1878659.8 89:55:38.71 W 16:59:15.74 N Sur 101 561672.3 1878451.4 89:55:14.79 W 16:59:08.89 N Sur 102 562628.2 1878228.5 89:54:42.50 W 16:59:01.55 N Sur 103 563596.7 1878068.6 89:54:09.77 W 16:58:56.25 N Sur 104 564573.5 1877972.4 89:53:36.75 W 16:58:53.02 N Sur 105 565629.2 1877940.4 89:53:01.07 W 16:58:51.88 N Sur 106 587875.7 1878051.2 89:40:28.94 W 16:58:52.82 N Sur 107 591393.3 1878068.7 89:38:30.02 W 16:58:52.90 N Sur 108 591451.0 1874194.5 89:38:28.64 W 16:56:46.86 N Sur 109 591481.4 1873436.9 89:38:27.73 W 16:56:22.20 N Sur 110 591577.6 1872460.1 89:38:24.62 W 16:55:50.41 N Sur 111 591737.5 1871491.6 89:38:19.36 W 16:55:18.88 N Sur 112 591960.4 1870535.7 89:38:11.97 W 16:54:47.75 N Sur 113 592245.4 1869596.4 89:38:02.48 W 16:54:17.15 N Sur 114 592591.1 1868677.7 89:37:50.93 W 16:53:47.22 N Sur 115 592996.2 1867783.6 89:37:37.38 W 16:53:18.07 N Sur 116 593458.9 1866918.0 89:37:21.87 W 16:52:49.84 N Sur 117 593977.3 1866084.4 89:37:04.48 W 16:52:22.65 N Sur 118 594549.0 1865286.6 89:36:45.29 W 16:51:56.61 N Sur 119 595171.7 1864527.8 89:36:24.36 W 16:51:31.84 N Sur 120 595842.7 1863811.4 89:36:01.80 W 16:51:08.43 N Sur 121 596559.1 1863140.4 89:35:37.70 W 16:50:46.49 N Sur 122 597317.9 1862517.7 89:35:12.17 W 16:50:26.12 N Sur 123 598115.8 1861945.9 89:34:45.31 W 16:50:07.40 N Sur 124 598949.3 1861427.6 89:34:17.23 W 16:49:50.41 N Sur 125 599815.0 1860964.9 89:33:48.06 W 16:49:35.23 N Sur 126 600709.1 1860559.8 89:33:17.93 W 16:49:21.91 N Sur 127 601627.7 1860214.0 89:32:46.95 W 16:49:10.52 N Sur 128 602567.0 1859929.1 89:32:15.27 W 16:49:01.10 N Sur 129 603523.0 1859706.2 89:31:43.02 W 16:48:53.70 N Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 91 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Sur 130 604491.4 1859546.3 89:31:10.34 W 16:48:48.34 N Sur 131 605468.3 1859450.1 89:30:37.36 W 16:48:45.05 N Sur 132 606449.3 1859418.0 89:30:04.23 W 16:48:43.85 N Sur 133 607430.4 1859450.1 89:29:31.09 W 16:48:44.73 N Sur 134 608407.2 1859546.3 89:28:58.08 W 16:48:47.70 N Sur 135 609375.7 1859706.2 89:28:25.34 W 16:48:52.74 N Sur 136 610331.6 1859929.1 89:27:53.01 W 16:48:59.83 N Sur 137 611270.9 1860214.0 89:27:21.24 W 16:49:08.94 N Sur 138 612140.7 1860539.6 89:26:51.80 W 16:49:19.38 N Sur 139 612545.7 1860642.1 89:26:38.10 W 16:49:22.64 N Sur 140 612685.5 1860680.3 89:26:33.37 W 16:49:23.86 N Sur 141 612691.0 1860681.8 89:26:33.19 W 16:49:23.91 N Sur 142 613160.9 1860767.6 89:26:17.30 W 16:49:26.62 N Sur 143 613594.3 1860860.5 89:26:02.64 W 16:49:29.56 N Sur 144 613823.0 1860913.0 89:25:54.91 W 16:49:31.23 N Sur 145 614345.4 1861043.0 89:25:37.24 W 16:49:35.37 N Sur 146 614952.4 1861219.4 89:25:16.71 W 16:49:41.00 N Sur 147 615056.4 1861252.0 89:25:13.19 W 16:49:42.04 N Sur 148 615388.8 1861360.6 89:25:01.94 W 16:49:45.51 N Sur 149 615745.7 1861486.8 89:24:49.86 W 16:49:49.56 N Sur 150 615900.6 1861543.7 89:24:44.62 W 16:49:51.38 N Sur 151 616462.3 1861763.3 89:24:25.60 W 16:49:58.42 N Sur 152 617171.0 1862078.6 89:24:01.61 W 16:50:08.55 N Sur 153 617283.5 1862132.1 89:23:57.80 W 16:50:10.27 N Sur 154 617468.8 1862221.9 89:23:51.52 W 16:50:13.16 N Sur 155 617772.9 1862376.2 89:23:41.22 W 16:50:18.13 N Sur 156 617861.5 1862422.4 89:23:38.22 W 16:50:19.61 N Sur 157 618423.0 1862730.8 89:23:19.19 W 16:50:29.54 N Sur 158 618795.0 1862952.8 89:23:06.58 W 16:50:36.70 N Sur 159 618913.1 1863025.6 89:23:02.58 W 16:50:39.04 N Sur 160 619152.0 1863176.0 89:22:54.48 W 16:50:43.89 N Sur 161 619775.7 1863576.9 89:22:33.34 W 16:50:56.82 N Sur 162 620012.2 1863728.1 89:22:25.32 W 16:51:01.69 N Sur 163 620124.0 1863740.4 89:22:21.54 W 16:51:02.07 N Sur 164 620442.3 1863778.8 89:22:10.78 W 16:51:03.26 N Sur 165 621410.7 1863938.7 89:21:38.03 W 16:51:08.28 N Sur 166 622366.7 1864161.6 89:21:05.70 W 16:51:15.35 N Sur 167 623306.0 1864446.5 89:20:33.91 W 16:51:24.44 N Sur 168 624130.5 1864753.7 89:20:05.99 W 16:51:34.28 N Sur 169 624170.6 1864769.9 89:20:04.64 W 16:51:34.80 N Sur 170 624264.7 1864808.6 89:20:01.45 W 16:51:36.04 N Sur 171 625158.8 1865213.7 89:19:31.17 W 16:51:49.04 N Sur 172 626024.4 1865676.4 89:19:01.83 W 16:52:03.92 N Sur 173 626446.9 1865929.6 89:18:47.51 W 16:52:12.08 N
92 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Sur 174 626703.3 1865961.1 89:18:38.84 W 16:52:13.05 N Sur 175 627671.8 1866121.0 89:18:06.08 W 16:52:18.07 N Sur 176 627718.4 1866130.3 89:18:04.51 W 16:52:18.36 N Sur 177 627774.4 1866137.6 89:18:02.62 W 16:52:18.59 N Sur 178 627993.7 1866173.5 89:17:55.20 W 16:52:19.71 N Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 93 Tomo IV Zona de Amortiguamineto 5.3 Anexo 3. Cuadro Detallado del Análisis de Viabilidad de los Elementos Naturales de Conservación Muy Elemento Estado Tipo Pobre Regular Bueno bueno Bosque latifoliado en Pobre paisaje de serranía Ausencia de incendios Pobre Condición % de cobertura de ecosistemas naturales no Pobre <80% 80-89% 90-95% >95% afectada por incendios en los últimos 10 años 2013-03-04: 66% 66% Meta al 2021 80% Contexto Efecto de borde Pobre paisajístico % promedio índice de Pobre <25% 25-49% 50 - 75% >75% núcleo de 250 mts 2013-03-04: 7% 7% Meta al 2021 7% Tamaño de los Pobre Tamaño ecosistemas terrestres % de cobertura actual Pobre <50% 50-85% 85-95% >95% respecto al histórico 2013-03-20: 27% 27% Meta al 2021 27% Bosque latifoliado en Pobre paisaje planicie-serranía Ausencia de incendios Pobre Condición % de cobertura de ecosistemas naturales no Pobre <80% 80 - 89% 90-95% > 95% afectada por incendios en los últimos 10 años 2013-03-04: 66% 66% Meta al 2021 100% Contexto Efecto de Borde Regular paisajístico % promedio índice de Regular <25% 25-49% 50-75% >75% núcleo de 250 m 2013-03-04: 34.12% 34.12% Meta al 2021 Tamaño de los Pobre Tamaño ecosistemas terrestres % de cobertura actual Pobre <50% 50-85% 85-95% >95% respecto a la histórica 2013-03-20: 27% 27% (55,843 ha) (55,843 ha) Meta al 2021 Bosques inundables- Pobre paisaje humedales
94 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Muy Elemento Estado Tipo Pobre Regular Bueno bueno Ausencia de incendios Pobre Condición % de cobertura de ecosistemas naturales no Pobre <80% 80 - 89% 90 - 95% >95% afectada por incendios en los últimos 10 años 2013-03-04: 31% 31% Meta al 2021 50% Contexto Efecto de borde Regular paisajístico % promedio índice de Regular <25% 25- 49% 50-75% >75% núcleo de 250 mts 2013-03-20: 40% 40% Meta al 2021 40% Tamaño de los Pobre Tamaño ecosistemas terrestres % de cobertura actual Pobre <50% 50-85% 85-95% >95% respecto al histórico 2013-02-28: 27% 27%% =32,070 ha =32,070 ha Meta al 2021 27% Sistema hídrico lagunar Regular Condición del ecosistema Regular Condición % de cuerpos de agua Pobre > 50% 50 y 25% <25% 0% con presencia de pez diablo) 2013-03-03: >50% >50% Meta al 2021 20% Calidad del agua Regular 2013-03-20: Regular-Lago Regular-Lago Petén Petén 2013-03-20: Regular- Pobre-demás lagunas Lago Petén Meta al 2021 Sistema hídrico ribereño Regular Cobertura forestal de los Regular Tamaño bosques riparios % de bosque ripario remanente respecto a lo Regular <50% 50-85% 85-95% >95% histórico 2013-02-28: 61% 61% Meta al 2021 60% Composición del Pobre Condición ecosistema No. de cuencas con Pobre >1 1 0 0 presencia de pez diablo 2013-02-28: 2 2 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 95 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Muy Elemento Estado Tipo Pobre Regular Bueno bueno Meta al 2021 1 Jaguar/Puma Pobre Contexto Efecto de borde Pobre paisajístico % promedio índice de Pobre <25% 25-50% 50-75% >75% núcleo de 250 m 2013-02-28:20.63% 20.63% Meta al 2021 27% Tamaño de la población Pobre Tamaño No. de jaguares Pobre <25 25-30 30-36 37 en la RBM 2013-02-28: 22 22 Meta al 2020 30 Felinos Medianos y Regular Menores Efecto de borde Pobre Meta al 2020 % promedio índice de Pobre <25% 25-50% 50-75% >75% núcleo de 250 mt 2013-03-20: 22 22 Meta al 2021 Tamaño de la población Regular Tamaño Estimado cualitativo Regular de la población 2013-03-20: Meta al 2021 Especies Cinegéticas Pobre Abundancia relativa de Pobre Tamaño cabrito Estado cualitativo Pobre 2013-03-20: Meta al 2021 Abundancia relativa de Pobre Tamaño tepezcuintle Estado cualitativo de Pobre población 2013-03-20: Meta al 2021 Abundancia relativa de Regular Tamaño venado cola blanca Estado cualitativo de Regular población 2013-03-20: Meta al 2021 Tamaño poblacional jabalí Pobre Tamaño
96 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) Tomo IV Zona de Amortiguamiento Muy Elemento Estado Tipo Pobre Regular Bueno bueno No. de jabalíes en la RBM Pobre <108 108-360 >360 2013-03-20: No hay No hay reportes reportes Meta al 2021 >5,541 Monos Regular Efecto de borde Pobre Meta al 2020 % promedio índice de Pobre <25% 25-50% 50-75% >75% núcleo de 250 mt 2013-03-20: 21% 21% Meta al 2021 Tamaño de la población Regular Tamaño de mono araña No. de parches de bosque con presencia de mono Regular <2 2-4 5-9 9 araña 2013-03-20: 2 2 Meta al 2021 Tamaño de la población Muy Bueno Tamaño de mono saraguate No. de parches de bosque Muy Bueno <2 2-4 5-9 9 con presencia de saraguates 2013-03-20: 9 9 Meta al 2021 Loros y cotorras Pobre (Psittacidae) Tamaño de la población Regular Tamaño de Aratinga (cotorros) Estado cualitativo de las Regular poblaciones de cotorros 2013-03-20: Meta al 2021 Tamaño de la población Pobre Tamaño de Amazona (loros) Estado cualitativo de las Pobre poblaciones de loros 2013-03-20: Meta al 2021 Especies Acuáticas Pobre Vulnerables Tamaño poblacional pez Bueno Tamaño blanco Tamaño medio de la 25-50 Bueno <12 12-18 cm 18-25 cm captura/nivel de esfuerzo cm 2013-03-20: 24.68 24.68- Río San Pedro Río San Pedro Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) 97 Tomo IV Zona de Amortiguamineto Muy Elemento Estado Tipo Pobre Regular Bueno bueno 2013-03-20: Meta al 2021 Tamaño poblacional Bueno Tamaño cocodrilos Evaluación cualitativa Bueno de abundancia 2013-03-20: Meta al 2021 Tamaño poblacional Pobre Tamaño tortuga blanca Evaluación cualitativa <30% >90% Pobre 30-70% 70-90% de abundancia (<2,360) (>7,000) 2013-02-28: 3284 3284 Meta al 2021 85% (6,647) Fuente: Talleres de Planificación ZAM 2013. Significado de los Símbolos Elemento de Conservación Atributo Ecológico Clave Indicador Fecha de la medición del indicador o del día del análisis: Resultado
98 Plan Maestro de la Reserva de la Biósfera Maya (segunda actualización) www.conap.gob.gt www.chmguatemala.gob.gt (especializado en biodiversidad) www.bchguatemala.gob.gt (especializado en bioseguridad) Consejo Nacional de Áreas Los fines principales del CONAP Son: Protegidas - CONAP - a) Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala. Misión: b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Asegurar la conservación y el uso sostenible Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP. de la diversidad biológica y las áreas protegidas de Guatemala, así como los bienes c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia y servicios naturales que estas proveen a las Nacional de Conservación de la Diversidad presentes y futuras generaciones, a través de Biológica y los Recursos Naturales Renovables diseñar, coordinar y velar por la aplicación de de Guatemala. políticas, normas, incentivos y estrategias, en colaboración con otros actores. d) Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad Visión: biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos ejecutores. El CONAP es una entidad pública, autónoma y descentralizada, reconocida por su trabajo e) Planificar y coordinar la aplicación de las efectivo con otros actores en asegurar la disposiciones en materia de conservación conservación y el uso sostenible de las de la diversidad biológica contenidos en los áreas protegidas y la diversidad biológica instrumentos internacionales ratificados por de Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala. Guatemala en la que el patrimonio natural y cultural del país se conserva en armonía con f) Constituir un fondo nacional para la el desarrollo social y económico, donde se conservación de la naturaleza nutrido valora la conexión entre los sistemas naturales con recursos financieros provenientes de y la calidad de vida humana y en donde las cooperación interna y externa. áreas que sostienen todas las formas de vida persisten para las futuras generaciones. (Artículo No. 62 de la Ley de Áreas Protegidas, Decreto 4-89)