Resolución Nº 3/ARCH - Normas para la aditivación e implementación de sistemas de aditivación de identificación en combustibles derivados del petróleo
颁布于 2012-12-20 · 文本截至 2026-10-01
以研究形式发布的公开法律与官方指引,不构成法律、税务或金融建议。
研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译,调查结果和引文未翻译。
关于这部法律
- 语言
- Spanish
- 类型
- 条例
- 组织
- Amazon Cooperation Treaty Organization
- 国家
- 厄瓜多尔
- 主题
- Energy
- 关键词
- oil, internal trade, data collection/reporting, inspection, natural gas, biofuel
- 类别
- energy
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Art. 2.- El Coordinador General Jurídico del Despacho Ministerial, será responsable ante los Organismos de Control y la Ministra de Transporte y Obras Públicas, por Que el segundo párrafo del artículo 9 de la Ley de los actos realizados en ejercicio de la presente Delegación. Hidrocarburos dispone que la industria petrolera es una actividad altamente especializada, por lo que será normada
Art. 3.- La coordinación de los procesos de contratación y por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero. su administración estará a cargo de las Direcciones de Esta actividad comprenderá lo concerniente a la Contrataciones y de Comunicación Social y Atención al prospección, exploración, explotación, refinación, Ciudadano de este Ministerio. industrialización, almacenamiento, transporte y comercialización de los hidrocarburos y de sus derivados,
Art. 4.- De la Ejecución de este Acuerdo encárguese el en el ámbito de su competencia; Coordinador General Jurídico y la Dirección de Comunicación Social del Ministerio de Transporte y Obras Que el artículo 11 ibídem, crea la Agencia de Regulación y Públicas. El Director Administrativo Ministerial, quien se Control Hidrocarburífero (ARCH) como organismo encargará de la publicación de este documento en el técnico-administrativo encargado de regular, controlar y Registro Oficial. fiscalizar las actividades técnicas y operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburífera; además, la
Art. 5.- Déjese sin efecto el Acuerdo Ministerial No. 083- ARCH será una institución de derecho público, adscrita al DM de 22 de noviembre de 2011, teniendo vigencia a Ministerio Sectorial con personalidad jurídica, autonomía partir de su fecha de emisión las disposiciones contenidas administrativa, técnica, económica, financiera y en el presente Acuerdo. patrimonio propio;
Art. 6.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de Que la letra h) del artículo 11 ibídem, dispone que es una la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el atribución de la Agencia de Regulación y Control Registro Oficial, con plenos efectos y ejercicio de Hidrocarburífero (ARCH) fijar y recaudar los valores Delegado. correspondientes a las tasas por servicios de administración y control; PUBLÍQUESE Y COMUNÍQUESE, dando en la ciudad Que el artículo 78 ibídem dispone que la adulteración en la de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 28 de calidad, precio o volumen de los derivados de petróleo, enero de 2013. incluido el gas licuado de petróleo y los biocombustibles, será sancionado por la Agencia de Regulación y Control f.) Arq. María de los Ángeles Duarte Pesantes, Ministra de Hidrocarburífero; Transporte y Obras Públicas. Que los párrafos tercero y cuarto del artículo 78 ibídem, señalan que para efecto de determinar la calidad del combustible líquido derivado de hidrocarburos, incluido gas licuado de petróleo o biocombustible, la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP No. 003 DIRECTORIO-ARCH-2012 PETROECUADOR, o quien haga sus veces, dará las facilidades necesarias para que el organismo calificado, de acuerdo con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, EL DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE certifique su calidad previo al abastecimiento a la REGULACIÓN Y CONTROL comercializadora; HIDROCARBURÍFERO Considerando: Que el Reglamento a la Ley 2007-85 Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y al Código Penal, expedido Que el número 11 del artículo 261 de la Constitución de la mediante Decreto Ejecutivo No. 1036, publicado en el República del Ecuador, dispone que el Estado Central Registro Oficial No. 331 de 7 de mayo de 2008, emite tendrá competencias exclusivas sobre los recursos expresas disposiciones referentes al control a cargo de la energéticos, minerales, hidrocarburos, hídricos, Dirección Nacional de Hidrocarburos, hoy Agencia de biodiversidad y recursos forestales; Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH); 18 -- Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 Que el artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 263 del 19 hidrocarburos, mediante el uso de sustancias cuya de abril del 2011, dispone que los ingresos de auto gestión aditivación será autorizada por el Director Ejecutivo de la que genera la ARCH formaran parte de su presupuesto; ARCH de modo que permitan identificarlos; norma también, todas las actividades relacionadas con el control a Que la Secretaría Técnica del Ministerio de Coordinación través de sistemas de aditivación, empleando de Sectores Estratégicos, mediante oficio No. MICSE-11- procedimientos que garanticen una adecuada dosificación 168 del 9 de marzo de 2011, recomienda a la Agencia de en los terminales de abastecimiento, patios de despacho de Regulación y Control Hidrocarburífero continuar con el refinerías o depósitos, muelles de recepción o despacho, y trámite de prioridad del proyecto “Aditivación de plantas de almacenamiento y envasado, operados por la EP Trazadores para fortalecer el control de la PETROECUADOR o quien haga sus veces, y su cadena de comercialización de combustibles líquidos derivados del comercialización. petróleo”; Para los efectos señalados en el párrafo anterior, todo Que la Secretaría Nacional de Desarrollo mediante oficio combustible derivado de los hidrocarburos subsidiado o no No. SENPLADES-SIP-dap-2011-211 del 1 de abril del que se venda desde un terminal de abastecimiento, patio de 2011, prioriza e incluye en el Plan Anual de Inversiones despacho de refinería o depósito y muelles de recepción o 2011 del Presupuesto General del Estado al Proyecto despacho, y plantas de envasado operado por la EP “Aditivación de Trazadores para fortalecer el control de la PETROECUADOR o quien haga sus veces, en el comercialización de combustibles líquidos derivados del territorio nacional, deberá contener una sustancia petróleo”; y, autorizada que aditivada a los combustibles permita identificarlos, denominada trazador, para que sean Que la implementación del programa Fortalecimiento del considerados de origen lícito, según la matriz de Control al Comercio Ilícito y Desvío de Combustibles aditivación (trazado) vigente, aprobada por el Director Líquidos Derivados del Petróleo a través de la aplicación Ejecutivo de la ARCH. El sistema de aditivación será de sistemas de aditivación de trazadores de identificación, aplicado con carácter de permanente de acuerdo a esa previa la venta en los terminales de abastecimiento, matriz. operados por la EP PETROECUADOR, o quien haga sus veces, requiere ser normada; Art. 3.- Actividades comprendidas: Incluyen pero no se limitan a las operaciones de comercialización, distribución, En ejercicio de las atribuciones que le confiere los almacenamiento, envasado y transporte de combustibles artículos 9 y 11 de la Ley de Hidrocarburos y los números líquidos derivados de hidrocarburos, incluido el gas 1 y 2 del artículo 21 del Reglamento de Aplicación de la licuado de petróleo, biocombustibles y sus mezclas con Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de hidrocarburos. Régimen Tributario Interno;
Art. 4.- Abreviaturas y Definiciones: Para los fines de Resuelve: éste instrumento se adoptan las siguientes definiciones que son utilizadas, tanto en el Ecuador, como Expedir las NORMAS PARA LA ADITIVACIÓN E internacionalmente y se entenderán de acuerdo con el IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE significado utilizado en la industria petrolera: ADITIVACIÓN (TRAZADORES) DE IDENTIFICA- CION EN COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL Combustible: Producto derivado de hidrocarburo que es PETRÓLEO, INCLUIDO EL G.L.P, BIOCOMBUSTI- empleado para la obtención de energía útil mediante un BLES Y MEZCLAS CON HIDROCARBUROS. proceso de combustión. Se aplicarán las definiciones establecidas en las Normas Técnicas Ecuatorianas: NTE TÍTULO I INEN 675, NTE INEN 1489, NTE INEN 1983, NTE INEN 2069, NTE INEN 2070, NTE INEN 2208, NTE OBJETO, ALCANCE Y PROCEDIMIENTO INEN 2223, NTE INEN 2253, NTE INEN 2258, NTE GENERAL INEN 2341, NTE INEN 2489 o cualquier otra norma técnica que lo defina.
Art. 1.- Objeto: Expedir las normas para regular la implementación, operación y control de sistemas de Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero aditivación con trazadores de identificación en (ARCH): Organismo técnico-administrativo, encargado de combustibles derivados del petróleo, incluido el G.L.P., regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y biocombustibles y mezclas con hidrocarburos, previa su operacionales en las diferentes fases de la industria venta en los terminales de recepción o despacho operados hidrocarburífera, que realicen las empresas públicas o por EP PETROECUADOR, o quien haga sus veces; así privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas, como, establecer la metodología para la toma de muestras consorcios, asociaciones, u otras formas contractuales y de combustibles líquidos en operativos de control, a nivel demás personas naturales o jurídicas, nacionales o nacional, para identificar la presencia de trazadores, extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburíferas en el mediante la utilización de laboratorios móviles “SERS” Ecuador. y/o fijos, con el fin de detectar su desvío y uso indebido. Aditivo (trazador): Sustancia química desarrollada para
Art. 2.- Alcance: Esta Resolución rige a nivel nacional ser aplicada de manera exclusiva para el Ecuador que para normar el proceso de aditivación a los derivados de aditivada a los combustibles líquidos u otros productos los hidrocarburos, combustibles líquidos, incluido gas derivados de los hidrocarburos permite etiquetarlos o licuado de petróleo, biocombustibles y sus mezclas con identificarlos sin afectar sus propiedades físicas, químicas Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 -- 19 ni sus especificaciones técnicas; de alta solubilidad en Reactivo: Toda sustancia que interactúa con otra en una combustibles líquidos permite el control de la trazabilidad reacción química que da lugar a otras sustancias de de dichos combustibles, estable térmicamente, de propiedades, características y conformación distinta. reactividad química baja, resistente a la remoción ya sea por un lavado ácido o alcalino o por filtración, sin color Matriz de Aditivación (trazado): Cuadro de doble visible cuando esta agregado a los combustibles ni cambio entrada que permite organizar el sistema de aditivación de la concentración por exposición a la luz visible o (trazado) a partir de columnas horizontales y verticales que ultravioleta y detectable cualitativamente y relacionan los tipos de sustancia químicas autorizadas que cuantitativamente sin ambigüedad aún cuando estén aditivadas a los combustibles permiten identificarlos presentes múltiples trazadores. (trazadores). Aditivación: Proceso mediante el cual se agrega al Art. 5.- Control: La Agencia de Regulación y Control combustible líquido una sustancia química autorizada que Hidrocarburífero, controlará el fiel cumplimento de esta permite identificarlo. Resolución en los sitios establecidos para la aditivación de los combustibles con sustancias químicas autorizadas que Detector: Sustancia y equipo que permite detectar la permita identificarlos (trazadores), las obligaciones de presencia (determinación cualitativa) y/o concentración de aditivación y su detección en los combustibles líquidos una sustancia química autorizada que aditivada a los derivados de hidrocarburos que sean aditivados (trazados), combustibles incluido gas licuado de petróleo, conforme la matriz de aditivación (trazado) que será biocombustibles y mezclas con hidrocarburos expedida mediante resolución del Director Ejecutivo. (determinación cuantitativa) permite identificarlos.
Art. 6.- La ARCH a través de su Director Ejecutivo Detección: Proceso mediante el cual se usa el "Detector" desarrollará los procedimientos técnicos y formatos para comprobar la presencia y/o concentración de una necesarios para el cumplimiento de esta Resolución. sustancia química autorizada que aditivada a los combustibles (trazador) permite identificarlos. El resultado Art. 7.- La Agencia de Regulación y Control es comparado después con un patrón que permite Hidrocarburífero será responsable del desarrollo de los garantizar la procedencia del combustible. procedimientos para identificar, a través del detector de la sustancia química autorizada que aditivada a los SERS: Espectroscopia Sistema Raman (Surface Enhanced combustibles permite identificar el origen y/o destino de Raman Spectroscopy). los combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, incluido gas licuado de petróleo, biocombustibles y sus HPLC: Cromatografía líquida de alta precisión (High- mezclas con hidrocarburos, en cada uno de los segmentos performance Liquid Chromatography). de comercialización y cadena de distribución, y emitirá los resultados cualitativos o cuantitativos del trazador Espectrograma: Imagen presentada en la pantalla del presente. equipo SERS como resultado del análisis.
Art. 8.- La Agencia de Regulación y Control Cromatograma: Imagen presentada en la pantalla del Hidrocarburífero auditará y validará los procesos, equipo HPLC como resultado del análisis. procedimientos y sistemas de calibración y medición para aditivación de trazadores de identificación, utilizados por Equipos SERS: Laboratorio móvil diseñado para ser las empresas contratadas para el efecto, así como, también usado exclusivamente en el Ecuador, que permite la dispondrá a los sujetos controlados aseguren la aditivación identificación de las sustancias químicas autorizadas e identificación de la presencia de trazador en la cadena de aditivadas a los combustibles. distribución de los combustibles. Batería SERS: Aditamento de carga eléctrica móvil. Art. 9.- La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero auditará y validará los formatos y Kit de análisis: Conjunto de instrumentos, reactivos y registros de inyección y/o dosificación del trazador, como materiales necesarios para realizar un ensayo a una producto de las operaciones de trazado de identificación. muestra determinada.
Art. 10.- Corresponde al Director Ejecutivo de la Agencia Equipo para pruebas: Laboratorio portátil SERS y el de Regulación y Control Hidrocarburífero, además de lo laboratorio fijo HPLC. dispuesto en los artículos anteriores, lo siguiente: Muestra patrón (estándar SERS): Sustancia química a) Coordinar con sus Agencias Regionales para que en el desarrollada por el fabricante del equipo SERS, la que se ámbito de sus competencias y atribuciones controlen la utiliza para calibrarlo antes de su funcionamiento. comercialización de combustibles derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petróleo y Viales: Recipientes de vidrio o de plástico que sirven para biocombustibles y mezclas con hidrocarburos en los almacenar las muestras y reactivos. que se detecte la presencia y/o concentración de una sustancia química autorizada que aditivada a los Pipeta: Instrumento volumétrico de laboratorio que combustibles que permite su identificación (trazador); permite medir la cantidad del líquido necesario con y de aquellos, que no cumplan con la matriz de precisión. Está formada por un tubo que termina en una aditivación ( trazado) de identificación, para la punta de forma cónica, y que puede contener un volumen investigación de esa conducta presumiblemente determinado. delictiva. 20 -- Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 b) Coordinar con Fuerzas Armadas, Policía Nacional- El policía que haya privado de libertad o recibido a UIDEH, Ministerio Público, Servicio de Rentas una persona sorprendida en flagrancia, comparecerá de Internas, Servicio de Vigilancia Aduanera, Secretaría inmediato con el detenido ante el juez de garantías Nacional de Inteligencia, Dirección Nacional de penales, e informará de este hecho inmediatamente al Espacios Acuáticos DIRNEA y otras instituciones, las fiscal. El fiscal, con la presencia del defensor público, actividades tendientes a prevenir, detectar y evitar la podrá proceder previamente conforme lo determina el comisión de los denominados delitos de hidrocarburos, artículo 216 del Código de Procedimiento Penal, que tales como el tráfico ilegal de hidrocarburos; el hace referencia al ámbito de sus atribuciones, luego de almacenamiento, transportación y comercialización sin lo cual el Agente de la Policía elaborará el parte la debida autorización, la adulteración, el uso indebido correspondiente, quien además comunicará al fiscal y la sustracción de hidrocarburos, sus derivados, gas sobre el hecho de la detención. licuado de petróleo, biocombustibles y mezclas con hidrocarburos y otras conductas delictivas tendientes a Dentro de las veinticuatro horas desde el momento en evadir este sistema de control. que ocurrió la detención en flagrancia, el fiscal solicitará al juez de garantías penales que convoque a audiencia oral en la que realizará o no la imputación, y c) Con el fin de detectar el desvío y uso indebido de los solicitará la medida cautelar que considere procedente, combustibles derivados de hidrocarburos, incluido el cuando el caso lo amerite. gas licuado de petróleo y biocombustibles y mezclas con hidrocarburos, la ARCH conjuntamente con la Unidad de Investigación de Delitos Energéticos e f) Una vez que el fiscal haya determinado la procedencia Hidrocarburíferos UIDEH y la Fiscalía General del ilícita de los hidrocarburos, sus derivados, gas licuado Estado realizará operativos de control a las actividades de petróleo o biocombustibles, solicitará al juez la de comercialización de los combustibles líquidos entrega de estos a EP PETROECUADOR a efectos de derivados de los hidrocarburos, incluido el gas licuado que ésta le dé el uso conveniente a los intereses del de petróleo, biocombustibles y sus mezclas con Estado. El juez con la solicitud del fiscal dispondrá la hidrocarburos aditivados en los terminales de entrega inmediata a EP PETROECUADOR de los almacenamiento y abastecimiento, patios de despacho bienes utilizados en la comisión de la infracción, de refinerías o depósitos y muelles de recepción o previo al control de calidad respectivo según el despacho, y plantas de almacenamiento y envasado; producto decomisado. así como en las carreteras, y en puestos de control fronterizo, para lo cual se aplicará la metodología para Los medios de transporte, instrumentos, el producto la toma de muestras de combustibles líquidos para del ilícito o los documentos relativos al delito recién identificar la presencia de trazadores, según lo cometido quedarán en depósito provisional EP establecido en el Capítulo II de esta Resolución. PETROECUADOR. Estos permanecerán en sus instalaciones hasta que el juez resuelva sobre los mismos de manera definitiva. d) Si del resultado del análisis de la muestra en el equipo SERS se evidencia la ausencia de marcador o la g) Iniciada la instrucción fiscal, la Empresa Pública de concentración del marcador inferior a la autorizada o Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR de un marcador distinto al dispuesto por el Director presentará la acusación particular en observancia del Ejecutivo de la ARCH según la matriz de aditivación criterio vinculante emitido por el señor Procurador aprobada, el Fiscal dispondrá la detención en General del Estado en el Oficio No. 005 de 15 de flagrancia del presunto responsable, así como el marzo de 2011. decomiso del combustible y del medio de transporte, entendiéndose como flagrancia cuando el delito se comete en presencia de una o más personas o cuando Art. 11.- El Director Ejecutivo de la ARCH determinará el se lo descubre inmediatamente después de su supuesta procedimiento de aditivación y las sustancias químicas comisión, siempre que haya existido una persecución autorizadas que aditivadas a los combustibles permite ininterrumpida desde ese momento hasta su detención, identificarlos (trazadores) que se utilizarán en todo el así como que se le haya encontrado con armas, territorio ecuatoriano, así como los procedimientos de instrumentos, el producto del ilícito, huellas o "Detección" en campo, a través de laboratorios móviles y documentos relativos al delito recién cometido. No se en laboratorios fijos en caso de ser necesario y que puedan podrá alegar persecución ininterrumpida si han detectar más de un tipo de sustancias química autorizada transcurrido más de veinticuatro horas entre la (trazador), para los combustibles líquidos derivados de los comisión del delito y la detención. hidrocarburos, incluido gas licuado de petróleo, biocombustibles y sus mezclas con hidrocarburos. e) Los agentes de la Policía Nacional, de la Policía Judicial de la Unidad de Investigación de Delitos Art. 12.- El Director Ejecutivo evaluará la oferta de Energéticos e Hidrocarburíferos o cualquier desarrollo de programas compatibles con el fortalecimiento funcionario de la ARCH, siempre que cuente con los del control para garantizar el aprovechamiento optimo de medios necesarios, pueden detener, como medida los recursos hidrocarburíferos y seleccionará la sustancia cautelar, a quien sea sorprendido en flagrancia. En este química autorizada (trazador) más idónea desde el punto último caso, la persona que realizó la detención deberá de vista técnico ambiental. Además, mantendrá los inmediatamente entregar al detenido a un miembro controles necesarios para garantizar la seguridad y policial. exclusividad de los aditivos (trazadores) diseñados y Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 -- 21 fabricados para el Ecuador e igualmente, podrá variar las b) Formato “Etiqueta para botellas de muestra de características del mismo cuando lo estime necesario con Combustible”, anexo 2 tecnología de punta adaptable a la realidad nacional. c) Formato “Kit de análisis diario” (Check List), anexo 3
Art. 13.- El Director Ejecutivo dispondrá a la EP PETROECUADOR, o quien haga sus veces y a las Art. 19.- RESPONSABILIDADES comercializadoras, proporcionen los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la implementación y Es responsabilidad del personal de la ARCH designado correcta ejecución de la operación del sistema de para la toma de muestras de combustibles líquidos aditivación con sustancias químicas autorizadas que aditivados en operativos de control, cumplir y hacer aditivadas a los combustibles permite identificarlos. cumplir con lo establecido en este procedimiento técnico.
Art. 14.- El Director Ejecutivo dispondrá a EP Art. 20.- EQUIPO PARA PRUEBAS PETROECUADOR, o quien haga sus veces y a las comercializadoras, la asignación de los lugares a.- Equipo SERS: seleccionados para la instalación de los sistemas de aditivación de sustancias químicas autorizadas que Equipo que está bajo la responsabilidad y uso exclusivo de aditivadas a los combustibles permiten identificarlos en un funcionario de la ARCH designado para el efecto, y que todos y cada uno de los terminales de almacenamiento y se encuentra ensamblado como un solo componente y abastecimiento, patios de despacho de refinerías o consta de: depósitos y muelles de recepción o despacho, y plantas de almacenamiento y envasado de combustibles líquidos, 1. Cable de Alimentación Eléctrico de Equipo SERS incluido gas licuado de petróleo, biocombustibles y sus mezclas con hidrocarburos. 2. 1 computadora laptop,
Art. 15.- La EP PETROECUADOR, o quien haga sus 3. 1 vial Muestra Patrón (estándar SERS) veces, y las comercializadoras, operadoras de los terminales, depósitos de combustibles líquidos de los 4. Equipo de análisis de muestras hidrocarburos, patios de despacho en las refinerías y muelles de recepción o despacho y plantas de b.- Baterías para equipo SERS: almacenamiento y envasado, responderán administrativa, civil y penalmente por la custodia e integridad de los Accesorio del equipo SERS que da energía para su equipos y demás accesorios que se requieren para la funcionamiento por un lapso de seis horas continuas. Son aditivación de sustancias químicas autorizadas que tres unidades entregadas al funcionario de la ARCH, y aditivadas a los combustibles permiten identificarlos pueden ser recargadas mediante energía eléctrica alterna o debidamente almacenados dentro de sus predios. continua.
Art. 16.- Es deber de las comercializadoras, transportistas, c.- Kit de análisis diario: estaciones de servicio, depósitos industriales y toda persona natural o jurídica, que para sus fines han sido Materiales necesarios para la toma de muestra y autorizadas a comercializar, transportar, almacenar, realización del ensayo, que consta de lo siguiente: envasar o distribuir combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, incluido gas licuado de petróleo, 1. 1 vial estándar SERS biocombustibles y las mezclas con hidrocarburos, el controlar a su red de distribución en el seguimiento irrestricto de la cadena de comercialización de combustible 2. 1 pipeta pequeña (botón negro) aditivado, en la transferencia de custodia, con documentación y mecanismos que aseguren la entrega- 3. 1 pipeta grande (botón verde) recepción del mismo. 4. 110 puntas amarillas (para pipeta pequeña)
Art. 17.- La inobservancia de lo dispuesto en este instrumento será sancionada conforme dispone el artículo 5. 30 puntas transparentes (para pipeta grande) 77 de la Ley de Hidrocarburos por el Director Ejecutivo o su delegado y de ser el caso pondrá en conocimiento del Ministerio Público, los posibles actos constitutivos de un 6. 100 viales SERS (con Reactivo A) presunto delito penal. 7. 10 viales (de 5 ml) plásticos (con Reactivo B) TÍTULO II 8. 174 Etiquetas (en 3 ejemplares) adhesivas para PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA Y ANÁLISIS muestras (Formato anexo 2 para 3 botellas) DE MUESTRAS 9. 174 Botellas de aluminio para toma de muestras
Art. 18.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA 10. 174 Tapas y corchos botellas de aluminio a) Formato “Acta de toma de muestras de Combustibles Aditivados en Operativos de Control”, anexo 1. 11. 2 marcadores azules 22 -- Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 12. 1 recipiente plástico para toma de muestra (tipo 3. Esperar que se despliegue la pantalla de inicio y jarro) escoger el modo “Admin”, colocando la palabra “Admin” como contraseña. 13. 1 recipiente de vidrio para desechos 4. Se despliega la pantalla de escritorio y se escoge la 14. 1 equipo SERS opción “RamanLab_Ecuador” 15. 3 Baterías para equipo SERS (Asignadas para cada 5. Se despliega la pantalla “User Account Control” equipo) en la que se debe seleccionar la opción “YES”, luego de lo cual se desplegará la pantalla 16. 3 cargadores de batería toma corriente “RamanLab_Ecuador” 17. 1 cargador de batería auto 6. Verificar la presencia de la muestra patrón en el porta muestra del equipo SERS, en caso de no 18. 1 marcador de pintura existir, se debe colocar la muestra entregada en el Kit de Análisis diario, manteniendo la parte de 19. Toallas vidrio hacia abajo y la tapa hacia arriba. NOTA: Para realizar la comprobación del Kit de análisis 7. Seleccionar en la pantalla “RamanLab_Ecuador” se utilizará el check list respectivo (Formato, anexo 3) la palabra “Estándar”. 8. La máquina analiza la muestra patrón, realiza la
Art. 21.- ACTIVIDADES auto calibración y se despliega el mensaje “OK”, aceptando que se encuentra operativa y calibrada. a.- Chequeo de baterías para equipo SERS 9. Si después de haber realizado todos los pasos 1. Se debe contar con tres baterías debidamente anteriores, la máquina no se encuentra operativa asignadas por cada uno de los equipos SERS. (no se despliega el mensaje “OK”), se debe notificar inmediatamente al Coordinador de Marcación y Pérdidas de los Combustibles 2. Verificar si las baterías se encuentran con carga Líquidos Derivados de los Hidrocarburos de la completa (se deben encender las 4 luces azules). ARCH, que a su vez realizará el trámite respectivo con la empresa para que tome los correctivos 3. Si las baterías no se encuentran cargadas necesarios en el menor tiempo posible completamente (dos luces azules encendidas), conectar el cable de carga y esperar a que se 10. Si el equipo SERS no está operativo no se puede carguen completamente. Una vez realizada esta realizar el análisis de la muestra. operación desconectar el cable de carga. 4. Comprobar que la máquina SERS funciona con c.- Preparación del Kit de análisis diario. cada una de las baterías asignadas, encender la batería una vez conectado el cable de alimentación 1. Antes de iniciar una toma de muestras, o salir a un eléctrica a cada una de las baterías. operativo de control se debe preparar el Kit de análisis diario con los materiales detallados en el 5. En el caso de que no funcione el equipo SERS se Check List (Formato, anexo 3). debe notificar inmediatamente al Coordinador de Trazadores de la ARCH, que a su vez realizará el 2. El Check List debe estar completo y debe constar trámite respectivo con la empresa para que tome la firma de responsabilidad de la persona que los correctivos necesarios en el menor tiempo prepara el kit de análisis. posible. 3. Por tratarse de un ensayo de Laboratorio, el b.- Chequeo de equipo SERS funcionario de la ARCH responsable debe tomar todas las medidas de sanidad (evitar cualquier tipo 1. Conectar el equipo SERS a la batería (encender la de contaminación) y cuidado con cada uno de los batería una vez conectado el cable de alimentación componentes del Kit diario de análisis, con el fin eléctrica) de cuidar que no se alteren las pruebas. 2. Encender el equipo: d.- Preparación y comprobación de Pipetas a) Encender fuente de energía (Batería) Las pipetas deben estar operativas para lo cual se debe realizar una inspección visual para comprobar el estado de b) Encender el Main Switch cada una, además se debe revisar que se puedan operar para lograr las tres posiciones necesarias para su correcto c) Encender lámpara laser. funcionamiento. Se debe cuidar que el líquido no ingrese a la pipeta y solo ocupe el volumen dentro de la punta para d) Encender computadora no descalibrarla. Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 -- 23 e.- Posiciones de las pipetas: 5. No se deben modificar los otros datos de esta ventana. 1. Posición 1. Posición abierta 6. Seleccionar la opción “Aplicar”. 2. Posición 2. Primer tope 7. Retirar la “Muestra patrón” del portamuestras del SERS 3. Posición 3. Segundo tope o purga f.- Cómo sostener las pipetas: Colocar la pipeta en el 8. Colocar la muestra (según el numeral 10) en el centro de la mano y cerrar los dedos alrededor de ésta. portamuestra del equipo SERS, manteniendo la parte Dejar libre el dedo pulgar para presionar el botón. de vidrio hacia abajo y la tapa hacia arriba.
Art. 22.- TOMA DE MUESTRA.- 9. Seleccionar la opción “muestra” con lo que se ejecuta el análisis 1. Para tomar la muestra del recipiente que contiene el combustible (tanques de almacenamiento, autotanques, 10. Esperar a que la barra de avance de proceso se etc), se utiliza el recipiente (tipo jarro), esta muestra se complete al 100%. utilizará en el ensayo de Laboratorio mediante el equipo SERS. 11. Se despliega la ventana “OK” la misma que indica la finalización del análisis e informa que el archivo fue 2. Colocar la cantidad necesaria de la muestra, en tres guardado. Se elige la opción “ok”. botellas de Aluminio (1 botella para Muestreo del equipo SERS-ARCH, 1 botella para Laboratorio Fijo 12. El equipo SERS presenta los resultados en la parte ARCH, 1 botella para Policía Judicial ó Fiscalía), derecha de la pantalla “RamanLab_Ecuador”.
Art. 23.- ETIQUETA DE MUESTRA 13. En el caso de que la concentración de marcador S sea Llenar las etiquetas (Formato anexo 2), y pegarlas a cada menor al 40% se debe desechar la muestra y realizar una de las botellas de muestra (usar marcador azul para un nuevo análisis siguiendo los pasos enumerados a llenar los datos). continuación:
Art. 24.- REGISTRO DE MUESTRA EN EL EQUIPO 14. Repetir el procedimiento contemplado en el artículo SERS.- Registrar los datos de la muestra en el equipo 24, especificando en la casilla “Muestra N°:” el “SERS” según los siguientes pasos: número del código del Equipo SERS en el que se efectúa el análisis y a continuación el número de 1. Seleccionar en el computador la opción “Detalles de etiqueta separados con un guión y al final la letra S. muestra”, mediante la utilización del mouse incorporado. 15. Seleccionar en la pantalla “RamanLab_Ecuador” “Ajustes”. 2. Dar “click” en esta opción y esperar que se despliegue la ventana para ingresar la información. 16. Se despliega la ventana “Sistema Ajuste”. 3. Especificar en la casilla “Muestra N°:” el número del 17. En la opción aditivo (trazador) se despliegan una lista código del Equipo SERS en el que se efectúa el de programas. análisis y a continuación el número de etiqueta separados con un guión. 18. Seleccionar la opción “Industrial_S” (obligatoriamente). 4. Llenar todos los casilleros con la información respectiva. 19. No se deben modificar los otros datos de esta ventana. 5. Seleccionar la opción “Aplicar” 20. Seleccionar la opción “Aplicar”. 6. La información ingresada se asigna a la prueba que se 21. Seleccionar la opción “Muestra” con lo que se ejecuta va a realizar. el análisis.
Art. 25.- ANÁLISIS DE LA MUESTRA 22. Esperar a que la barra de avance de proceso se complete al 100%. 1. Seleccionar en la pantalla “RamanLab_Ecuador” “Ajustes” 23. Se despliega la ventana “OK” la misma que indica la finalización del análisis e informa que el archivo fue 2. Se despliega una nueva ventana “Sistema Ajuste”. guardado. Se elige la opción “ok”. 3. En la opción aditivos se despliegan una lista de 24. El equipo SERS presenta los resultados en la parte programas. derecha de la pantalla “RamanLab_Ecuador”. 4. Seleccionar la opción “C/S” (obligatoriamente). 25. Desechar la muestra. 24 -- Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 26. Registrar los resultados en el acta de toma de muestras b. Seleccionar en la pantalla “RamanLab_Ecuador” la de combustibles aditivados en operativos de control palabra “Salir de”. Se despliega un mensaje de (Formato, anexo 1). advertencia para que se verifique la presencia de la muestra patrón en el portamuestras.
Art. 26.- PREPARACIÓN DE LA MUESTRA. c. La máquina analiza la muestra patrón, realiza la auto calibración y se despliega el mensaje “OK”, aceptando 1. Se deben tener listas la botella para Muestreo del que se encuentra operativa y calibrada. equipo SERS-ARCH, el vial (con reactivo A) y el vial (con reactivo B) d. Si después de haber realizado todos los pasos anteriores, la máquina no se encuentra operativa (no se 2. Abrir el vial (con reactivo A). despliega el mensaje “OK”), se debe notificar inmediatamente al Coordinador de marcación y 3. Colocar en una pipeta pequeña (botón negro), la punta pérdidas de los combustibles líquidos derivados de los de color amarillo, cuidando que se encuentre hidrocarburos de la ARCH, que a su vez realizará el perfectamente acoplada. trámite respectivo con la empresa para que tome los correctivos necesarios en el menor tiempo posible. 4. Colocar la punta de la pipeta pequeña dentro de la botella de aluminio (botella para Muestreo del equipo e. Apagar el equipo: SERS-ARCH) y presionar el botón hasta la posición 2, luego liberar la presión en el botón para tomar la f. Apagar computadora muestra. g. Apagar lámpara laser 5. Colocar la punta de la pipeta pequeña dentro del vial h. Apagar Main Switch de vidrio que contiene el Reactivo A, y presionar el botón hasta la posición 3 con el fin de descargar el i. Apagar fuente de energía (Batería) contenido de la pipeta (muestra de combustible) en el vial de vidrio. Repetir el punto 10.3 y 10.4 cuando se j. Desconectar el cable de alimentación eléctrica. use programa Industrial Descartar la punta en el frasco de vidrio para desechos. Colocar la tapa del vial de vidrio y agitar fuertemente por 10 segundos (50 DISPOSICIONES GENERALES: sacudidas aproximadamente). PRIMERA.- ACCIÓN POPULAR: Concédase acción 6. Colocar en una pipeta grande (botón verde), la punta popular para denunciar presuntas irregularidades en las transparente, cuidando que se encuentre perfectamente actividades de almacenamiento, trasporte y acoplada. comercialización de combustibles líquidos derivados de hidrocarburos incluido el GLP, los biocombustibles y 7. Colocar la punta de la pipeta grande dentro del vial mezclas con hidrocarburos. plástico que contiene el Reactivo B, presionar el botón de la pipeta hasta la posición 2 y luego liberar la SEGUNDA.- La ARCH atendiendo a sus atribuciones presión para obtener la muestra de Reactivo B emitirá exclusivamente los informes de resultados para necesaria. determinación de la presencia y/o concentración de sustancias químicas autorizadas que aditivadas a los 8. Colocar la punta de la pipeta grande dentro del vial de combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, vidrio, liberar la cantidad de Reactivo B, presionando incluido el GLP, Biocombustibles y las mezclas con el botón de la pipeta hasta alcanzar la posición 3. hidrocarburos permite identificarlos. 9. Colocar la tapa del vial de vidrio y agitar ligeramente TERCERA.- El incumplimiento a las disposiciones (aproximadamente 3 veces) contenidas en la presente Resolución será sancionado por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero ARCH de conformidad con la Ley de Hidrocarburos y 10. Descartar la punta en el frasco de vidrio para desechos. demás normas aplicables. 11. De encontrarse irregularidades se deberá entregar una botella a la policía judicial o fiscalía para que entre en DISPOSICIONES TRANSITORIAS cadena de custodia. PRIMERA.- Los combustibles líquidos derivados de los Una vez terminado el análisis, se debe apagar el equipo hidrocarburos que se aditivarán con sustancias autorizadas SERS y desconectar las baterías. que permitan su identificación según la matriz de aditivación aprobada por la ARCH, serán aplicadas a las
Art. 27.- APAGADO DEL EQUIPO SERS gasolinas (extra y súper) y diesel (diesel No. 2 y diesel premiun o de bajo contenido de azufre). Posteriormente a. Colocar la muestra patrón en el porta muestra del este sistema podrá aplicarse en los demás combustibles equipo SERS, manteniendo la parte de vidrio hacia según la matriz de trazado atendiendo a las necesidades de abajo y la tapa hacia arriba. control. Registro Oficial Nº 889 -- Viernes 8 de febrero del 2013 -- 25 SEGUNDA.- Es responsabilidad de la EP telecomunicaciones”(…) Compete al Consejo Nacional de PETROECUADOR, o quien haga sus veces, la Telecomunicaciones (CONATEL): (…) r) En general, planificación y prevención adecuada del despacho de realizar todo acto que sea necesario para el mejor combustibles para evitar desabastecimientos en los cumplimiento de sus funciones y de los fines de dicha Ley y períodos de implementación de la infraestructura de su Reglamentación”. aditivación con sustancias químicas autorizadas que aditivadas a los combustibles permiten identificarlos. Que, la Ley Especial de Telecomunicaciones, Reformada en el artículo 4 establece: “Uso de frecuencias.- El uso de De la ejecución de la presente Resolución, que entrará en frecuencias radioeléctricas para los servicios de vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su radiodifusión y televisión requieren de una concesión publicación en el Registro Oficial, encárguese al Director previa otorgada por el Estado y dará lugar al pago de los Ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control derechos que corresponda. Cualquier ampliación, Hidrocarburífero. extensión, renovación o modificación de las condiciones, requiere de nueva concesión previa y expresa. El uso de COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- frecuencias radioeléctricas para otros fines diferentes de los servicios de radiodifusión y televisión requieren de una Dado en Quito, D.M., a 20 de diciembre del 2012. autorización previa otorgada por el Estado y dará lugar al pago de los derechos que corresponda. Cualquier f.) Wilson Pástor Morris, Presidente del Directorio, ampliación, extensión, renovación o modificación de las Ministro de Recursos Naturales No Renovables. condiciones, requiere de nueva autorización, previa y expresa. La concesión y la autorización para el uso de f.) Francisco Polo Barzallo, Secretario del Directorio, frecuencias radioeléctricas tendrá un plazo definido que Director Ejecutivo, Agencia de Regulación y Control no podrá exceder de cinco años, renovables por períodos Hidrocarburífero. iguales.” ARCH, AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL Que, la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada, HIDROCARBURÍFERO.- Es fiel copia del original.- Lo en el artículo 7 establece: “Es atribución del Estado certifico.- f.) Patricia Iglesias, Centro de Documentación.- dirigir, regular y controlar todas las actividades de Quito 24 de enero del 2013. telecomunicaciones”. Que, la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada en el artículo 19 establece: “(Sustituido por el Art. 3 de la Ley 94, R.O. 770, 30-VIII-95).- Retribución de Servicios.- La prestación de cualquier servicio de telecomunicaciones por medio de empresas legalmente autorizadas, está sujeta No. TEL-004-01-CONATEL-2013 al pago de tarifas que serán reguladas en los respectivos contratos de concesión, de conformidad con lo dispuesto CONSEJO NACIONAL DE en el artículo 22 de esta Ley”. TELECOMUNICACIONES CONATEL Considerando: Que, la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada en el artículo 21 establece: “Criterios para la fijación de Que, el Artículo 313 de la Constitución de la República del tarifas.- (Sustituido por el Art. 5 de la Ley 94, R.O. 770, Ecuador establece: “El Estado se reserva el derecho de 30-VIII-95).- “Los pliegos tarifarios de cada uno de los administrar, regular, controlar y gestionar los sectores servicios de telecomunicaciones serán establecidos por el estratégicos, de conformidad con los principios de ente regulador. Los criterios para la fijación de los pliegos sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y tarifarios podrán determinarse sobre las bases de las eficiencia. fórmulas de tasa interna de retorno y tope de precio aplicadas en la industria telefónica, por los diferentes Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo servicios efectuados por las operadoras. El ente regulador del Estado, son aquellos que por su trascendencia y podrá, así mismo, utilizar combinaciones de estas fórmulas magnitud tienen decisiva influencia económica, social, en salvaguarda de la eficiencia y del interés de los política o ambiental, y deberán orientarse al pleno usuarios, con el objeto de promover la competencia leal desarrollo de los derechos y al interés social. Se entre los operadores. En los contratos de concesión se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus establecerán los pliegos tarifarios iniciales y el régimen formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no para su modificación (…)”. renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro Que, la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley.” en el artículo innumerado 3 a continuación del Artículo 33 de la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada Que, de conformidad con el Capítulo VI, Título I, artículos establece: “…d) Aprobar las normas de homologación, innumerados, agregados por la Ley No. 94 reformatoria a regulación y control de equipos y servicios de la Ley Especial de Telecomunicaciones, publicada en el telecomunicaciones; e) Aprobar los pliegos tarifarios de Registro Oficial 770 de 30 de agosto de 1995, “El Consejo los servicios de telecomunicaciones abiertos a la Nacional de Telecomunicaciones tendrá la representación correspondencia pública, así como los cargos de del Estado para ejercer, a su nombre, las funciones de interconexión que deban pagar obligatoriamente los administración y regulación de los servicios de concesionarios de servicios portadores, incluyendo los