Order No. 1073 on quality schemes for agricultural products and foodstuffs

BEK nr 1073 af 13/09/2017 (Gældende) Udskriftsdato: 23. maj 2020 Ministerium: Miljø- og Fødevareministeriet Journalnummer: Miljø- og Fødevaremin., Føedvarestyrelsen, j.nr.2017-29-31-00344 Senere ændringer til forskriften Ingen Bekendtgørelse om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer1) I medfør af § 17, stk. 1, § 40, stk. 1, § 49, stk. 1, og § 60, stk. 3, i lov om fødevarer, jf. lovbekendtgørel‐ se nr. 46 af 11. januar 2017, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 7, nr. 3, i bekendtgørelse nr. 777 af 19. juni 2017 om opgaver og beføjelser: Ansøgning om beskyttelse § 1. Ansøgning om registrering af en beskyttet oprindelsesbetegnelse (BOB), en beskyttet geografisk betegnelse (BGB) eller en garanteret traditionel specialitet (GTS) i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsproduk‐ ter og fødevarer, skal sendes til Fødevarestyrelsen. § 2. Ansøgning om registrering af en beskyttet oprindelsesbetegnelse (BOB), en beskyttet geografisk betegnelse (BGB) eller en traditionel benævnelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1073/2001 og (EF) nr. 1234/2007, skal sendes til Fødevarestyrelsen. § 3. Ansøgning om registrering af en geografisk betegnelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1576/89, skal sendes til Fødevarestyrelsen. § 4. Ansøgning om ændring af specifikationer for produkter, der er registreret i henhold til de i §§ 1-3 nævnte forordninger, skal sendes til Fødevarestyrelsen. National indsigelsesprocedure § 5. Efter Fødevarestyrelsens verifikation af, at en ansøgning i henhold til Europa-Parlamentets og Rå‐ dets forordning (EU) nr. 1151/2012 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer eller Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1073/2001 og (EF) nr. 1234/2007, er berettiget og indeholder de kræ‐ vede oplysninger og dokumentationer, offentliggøres ansøgningen på høringsportalen og Fødevarestyrel‐ sens hjemmeside. Stk. 2. En ansøgning om en eller flere væsentlige ændringer af en varespecifikation i henhold til en af de forordninger, der er nævnt i stk. 1, offentliggøres på høringsportalen og Fødevarestyrelsens hjemmesi‐ de. § 6. Inden for en frist på en måned fra datoen for offentliggørelsen af ansøgningen, jf. § 5, kan enhver fysisk og juridisk person med en legitim interesse, og som er etableret eller har bopæl i Danmark, gøre indsigelse mod ansøgningen. Stk. 2. Indsigelser, som omhandlet i stk. 1, skal sendes til Fødevarestyrelsen. 1 Stk. 3. Fødevarestyrelsen kan i særlige tilfælde forlænge indsigelsesfristen i stk. 1. EU indsigelsesprocedure § 7. Såfremt en fysisk eller en juridisk person med en legitim interesse, og som er etableret eller har bopæl i Danmark, ønsker at gøre indsigelse mod en af Kommissionen offentliggjort ansøgning om be‐ skyttelse i henhold til en af de forordninger, der er nævnt i §§ 1-3, skal indsigelsen sendes til Fødevaresty‐ relsen senest en måned før, indsigelsesperioden udløber. Kontrolorganer § 8. Kontrolorganer, der er akkrediteret, jf. art. 39, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1151 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, kan ansøge Fødevarestyrelsen om tilladelse til at varetage specifikke opgaver vedrørende den officielle kontrol af overholdelsen af varespecifikationer for landbrugsprodukter og fødevarer. Stk. 2. Kontrolorganer, der er akkrediteret, jf. art. 90, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, finansiering og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008, eller art. 22, stk. 1, i Europa-Parla‐ mentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentati‐ on og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1576/89, kan ansøge Fødevarestyrelsen om tilladelse til at varetage specifikke opga‐ ver vedrørende den officielle kontrol af overholdelsen af produktspecifikationer for vin og spiritus. Stk. 3. Et kontrolorgan, jf. stk. 1 og 2, skal med henblik på Fødevarestyrelsens godkendelse af ansøg‐ ningen godtgøre, 1) at en produktsammenslutning har anmodet kontrolorganet om at foretage kontrollen, 2) at kontrollen foregår på dansk, og 3) at kontrolorganet opfylder kriterierne i art. 5, stk. 2, litra b og c, i Europa-Parlamentets og Rådets for‐ ordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes. § 9. Hvis Fødevarestyrelsen imødekommer kontrolorganets ansøgning, udarbejder styrelsen det kon‐ traktmæssige grundlag, der indeholder de krav og betingelser, som kontrolorganet skal overholde. Kon‐ traktforholdet har en varighed på 5 år. Stk. 2. Kontraktforholdet kan forlænges efter en konkret vurdering, såfremt 1) kontrolorganet har dokumenteret, at organet har overholdt de krav og betingelser, der fremgår af det kontraktmæssige grundlag, jf. stk. 1, og 2) Fødevarestyrelsen i hele kontraktsperioden har fået stillet alle relevante data til brug for en eventuel sagsopfølgning til rådighed af kontrolorganet. Stk. 3. Fødevarestyrelsen kan opsige kontrakten, jf. art. 5, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets for‐ ordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foder‐ stof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes, hvis en audit eller et tilsynsbesøg viser, at kontrolorganet ikke varetager kontrollen af kvalitetsordningen tilfreds‐ stillende. Straffebestemmelser § 10. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der over‐ træder: 1) Art. 12, stk. 3, art. 15, stk. 3, art. 23, stk. 3, eller art. 44, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets for‐ ordning (EU) nr. 1151 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og føde‐ varer. 2 2) Art. 113, stk. 1, 1. pkt., art. 119, stk. 1, litra b, eller art. 121, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) Nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugspro‐ dukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1073/2001 og (EF) nr. 1234/2007. 3) Art. 9, stk. 4 og 7, art. 10, stk. 1, og art. 14, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyt‐ telse af geografiske betegnelser for spiritus og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1576/89. § 11. Forkert anvendelse af de fakultative angivelser i art. 120, stk. 1, litra d, e og g, i Europa-Parlamen‐ tets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1073/2001 og (EF) nr. 1234/2007 straffes med bøde. § 12. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes følgende handlinger, jf. art. 13, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151 af 21. november 2012 om kvali‐ tetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, med bøde: 1) Enhver direkte eller indirekte kommerciel brug af en registreret betegnelse for produkter, der ikke er omfattet af registreringen, hvis disse produkter kan sammenlignes med de produkter, der er registreret under denne betegnelse, eller hvis anvendelse af betegnelsen indebærer udnyttelse af den beskyttede betegnelses omdømme, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens. 2) Enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produkternes eller tjenesteydel‐ sernes virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat eller er ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning« eller tilsvarende, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens. 3) Enhver form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller vigtig‐ ste egenskaber på den indre eller ydre emballage, i reklamer eller i de dokumenter, der vedrører det pågældende produkt, samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse. 4) Enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse. § 13. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes følgende handlinger, jf. art. 103, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) Nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1073/2001 og (EF) nr. 1234/2007, med bøde: 1) Enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af den beskyttede betegnelse a) for lignende produkter, som ikke er i overensstemmelse med den beskyttede betegnelses produkt‐ specifikation, eller b) for så vidt sådan anvendelse udnytter en oprindelsesbetegnelses eller en geografisk betegnelses omdømme. 2) Enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat, transskriberet eller translit‐ tereret eller er ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »som« eller tilsvarende. 3) Enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller væsentlige egenskaber på den indre eller ydre emballage, i reklamer for eller i dokumenter vedrøren‐ de det pågældende vinavlsprodukt samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse. 4) Enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse. 3 § 14. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes følgende handlinger, jf. art. 40, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 607/2009 af 14. juli 2009 om gennemførelsesbestem‐ melser til Rådets forordning (EF) 479/2008 for så vidt angår beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyt‐ tede geografiske betegnelser, traditionelle benævnelser og mærkning og præsentation af visse vinavlspro‐ dukter, med bøde: 1) Ethvert misbrug, selv hvis den beskyttede benævnelse er ledsaget af udtryk som fx »art«, »type«, »metode«, »manér«, »efterligning«, »smag«, »lignende« eller tilsvarende udtryk. 2) Enhver anden falsk eller vildledende angivelse af produktets art, kendetegn eller hovedegenskaber på pakningen eller emballagen, i reklamerne eller i dokumenterne for det pågældende produkt. 3) Enhver anden praksis, som kan vildlede forbrugerne og navnlig give indtryk af, at vinen er berettiget til den beskyttede traditionelle benævnelse. § 15. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes følgende handlinger, jf. art. 16 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1576/89, med bøde: 1) Enhver direkte eller indirekte kommerciel brug i forbindelse med produkter, der ikke er omfattet af registreringen, for så vidt produkterne kan sammenlignes med den spiritus, der er registreret under den geografiske betegnelse, eller for så vidt anvendelsen af betegnelsen udnytter betegnelsens om‐ dømme. 2) Ethvert misbrug eller enhver efterligning eller antydning, selv hvis produktets virkelige oprindelse er angivet, eller den geografiske betegnelse er anvendt i oversættelse eller ledsaget af et udtryk som »art«, »type«, »stil«, »fremstillet« eller »smag« eller andre tilsvarende angivelser. 3) Enhver anden falsk eller vildledende angivelse af herkomst, oprindelse, art og hovedegenskaber i for‐ bindelse med produktets betegnelse, præsentation eller mærkning, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse. 4) Enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugeren med hensyn til produktets virkelige oprindelse. § 16. Straffen, jf. §§ 10-15, kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået med fortsæt eller grov uagtsomhed, og der ved overtrædelsen er 1) forvoldt skade på sundheden eller fremkaldt fare herfor, eller 2) opnået en økonomisk fordel for den pågældende selv eller for andre. Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens kap. 5. Ikrafttræden § 17. Bekendtgørelsen træder i kraft den 20. september 2017. Stk. 2. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1376 af 6. december 2013 om kvalitetsordninger for land‐ brugsprodukter og fødevarer. Fødevarestyrelsen, den 13. september 2017 P.D.V. Hanne Larsen / Maria Henriksen 4 1) I bekendtgørelsen er der medtaget visse bestemmelser fra Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012 af 21. november 2012 om kvali‐ tetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, EU-Tidende 2012, nr. L 343, s. 1, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1073/2001 og (EF) nr. 1234/2007, EU-Tidende 2013, nr. L 347, s. 671, Kommissionens forordning (EF) nr. 607/2009 af 14. juli 2009 om gennemførel‐ sesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 479/2008 for så vidt angår beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser, tradi‐ tionelle benævnelser og mærkning og præsentation af visse vinavlsprodukter, EU-Tidende 2009, nr. L 193, s. 60, og Europa-Parlamentets og Rådets for‐ ordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1576/89, EU-Tidende 2008, nr. L 39, s. 16. Ifølge artikel 288 i EUF-Traktaten gælder en forord‐ ning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i bekendtgørelsen er således udelukkende begrundet i praktiske hensyn og berø‐ rer ikke forordningens umiddelbare gyldighed i Danmark. 5