Reglamento Operativo del Fondo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FODEMIPYME)

l'Dg 30 La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 REGLAMENTOS H...\~('0 POPllLt\R \' 1)1-. m:S.\IUtOI.LO co,11 \.-\I. La Junta D1rectl\a NaciooaL en sesi6n 4746 del 15 de ahril del 2010 em1116 el ··Reglamento Opera11vo del rondo de la Micro. Pequet'ia y Mediana [mpresa· (fodemipymel"". el cual dehe leerse de la sigmente mancn1: Rl-'GI.AMI-.N 10 01'1-'RAI !VO Dl-.l FONDO DI-' I.A MICRO. 1'1-QUI-.NA Y Ml-DIANA 1-Ml'RI-.SA (HJf)l-:MIPYMl-'J CAl'i I \.'IO I l)ispo,iciune, gentrales Artkulo 1°-Hnalidad. 1-.1 prcsentc Reglamcnto sc cmitc con fundamcnto en los artkulos 24 by 2~ de la l cy Org;in1ca Jel Banco Popular y de Dcsarrullo Comunal y ticnc cnmo finaliJaJ regular los aspcctus operalivus del Fundo bpecial para d De,arrnllo de la J\.l1no. Pequdia y Medrnna Empresa, ntablec1do en la Le} 8262 del 29 de abnl de 2002 "Ley de Forlalec11nienlo de la~ Pequdlas y Medrnnas Empre~as" reformada mediante arliculo 25 de la Ley 8542 Desarrollo. promo.:1011 y fomenlo de la act1v1dad agropecuana org.i111ca. publicada en el Diario Otic1al Lu (Juc,'1<1 N° 206 de! 27 de orn1bre de 2006 y el articulo 50 de la Ley 863--1 Ley Sistema Banca para Desarrollo. publicada en el Diario Ofa1al L<1 (i<1C,'i<I N° 87. del 7 de mayo del 2008. reglanwnadas mediante Ins Decretos [jecutivos N° 33 111-M[JC del 22 de ma~o de 2006. el Decreto [jecmivo N° 34.853-M[lC del 1--1 de noviemhre de 2008 y el Decreto EJecum·o N° 34 901 del I de d1ciemhre de 2008 Articulo 2"-Detiniciones Para los cfoctos de cstc Rcglamento Opcrat1vn sc cstablcccn las s1gu1cntcs definic1uncs I) Ad1v1dad ecunOmirn de subs1stenci,r Acti\1dad econOm1ca que proporciuna nuJu:, de mgresu~ de:,!rnadu:, a sauslacer la~ nece~1dades b(1s1ca:, en IOrma e>.clu:,1va. 2) AdaptaciOn tecnolOg1ca Se retiere a la mod1ticaci011 en mrn tecnologia para ser ut1lizada bajo c1ertas cond1ciones d1sti11tas de opern~10n a la~ que se ddenrnnaron en el d1:,eiio original 3) Agrnpaciones de pyme Acuerdos de cooperac10n entre dos o 111.is empresas que md1vidualmente posee11 las caracterisllcas de pyme. 1 l Asnnllac10n kcnolOgica Es 1111 proceso de aprovecham1ento racrnnal y s1stemi111co del conocimiento. por me<lio del cual. el que tiene una tecnologia proti.md1za en este conoc11111ento. incrementando notahlemente su avance en la curva de aprend1za1e con respecto al 11empo Sus oh 1e1ivos ,on a) compemiv1dad y h) la capac1dad de gcncrar opt1m1nc1oncs qLic mcrcmcntcn la c,1ho.h1<l. la prnduct1vidad c in11m ,Kuin 5) Asistcnc1a tCcnica. Acompaiiam1cnto 111d1v1dual o grupal quc sc le <la a los su 1elo:, de cre<lilu con el ubje11,·u de ,ub:,anar deb1lida<les predelennmadas me<lian!e un diagnO~Licu. 6) A,al/garanlia F1anza que un Lercero olrece para re:,paldar y garnnt1zar el pago correspond1ente a un compromiso asum1do por 1111 su.1e10 de cred1to ante rnrn en11dad credu1crn por un prestamo. o ante una persona pllbhca o privada. en la venta u oferta de b1enes y sen icios o emismn <le I alrnes 71 Aul de cmtera Seda cuando el operndor se encarga de los mimite, de aprohac10n del avaL para solicitudes de crt:dito. garantias de participaciOn y cumplimicnto v/o g,irantias para emision de valorcs (al 1gual quc tram1ta otro t1po de garantias) s1c11du responsablc <le vdar por las cond1cioncs de elcgib1lidad. scglln cl cumpllmicnto de los requis1tos legales e<;1ahlec1dos en la Ley N'' R262 sus refonna, y e:,le Reglamenlo. La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 1'0.g31 8) Aval individual. Garanlia olorgada a un WJdo de crid1Lo por park dd Fodem1pyme. pma solicitudes de cred1to. garantias de prntic1pac1611 y crnnplm11ento y/o garantias para em1s16n de titulos Yalores 9) Aval solidario: Garantia med1ante la cual el acreedor obt1ene el cumplim1ento en forma directa del garante y se honra en sede ad111i111stram a 10) CapaC11ac1611: Ac11v1dades indi,1duales o grupales. d1rig1das a las empresas con el obje11vo de t1ans111it1rles y compart1rles conocirmentos que los habiliten y In, hagan aptos para un asunto predeterminado y mensurahle 11) C6d1go CIIIJ. Pm a ete"ctos de clas1ficar las actiY1dades empresariales como industriak,. (omerc1ales. de serv1cios. agrnpeeuanas o agrnpediana, orgim1eas. ,e ut1hzarim las eategoria, md1eada, al cuarto nivd en la ma, reeierne actuahzaeion de la Clas1ficaci6n Industrial lntcmnc1onal l l11iformc de toda, la, 4cti11dadcs 1-'conOm,cas (Cllll) cstablccu.lo por las Nacioncs Umdas para d lksarrollo 12) CnmitCs rcsoluti\'llS I os Com1tCs 4uc sc conformcn en la Unidad TCcmca y 4uc ticncn a cargo cl conoc1111icnto y rcsoluc1Un snbrc solk,tudcs de mgrcso de opcradorcs, otorgamicnto de avalcs y garnnlia, i11di1·id11ales, asignaciUn tk fondo; para los operndore; en las ;uba;la;. olurgam1enlu de nidil<Jb) recumendaciUn de pruyectos de Ser11cios de Desarrollo Empre;arrnl limmciados cun d l"undo de lrn11,kre11c1as. 13) Conoc1m1enlo elllendim1enlo de un asunlo con filcullad leg1lmrn par;1 ello. 14) Desarrollo de polen,·ial lrnmano: Con 1unto de actl\1dades que 1molucrnn la capacilaciUn del rernrso humano necesano en Lecnologia e,pecrnliLada, para genernr capac1dade; y cond1c:wnes que pem1ilan promover y puLenLiar los proce;o~ de 111no>ac10n y camb10 lec:nolUgic:o al mltrior de las empresa~. 15) Dt~arrollo lecnoll,g1co. con 1unlo de avance; produd1vo~ que st obl1tnen medianLe me joras a equ1po~, proce~os, produclos o a su~ comb111ac1ones Este avance podra referirse a act1v1dades tales como: 11111ovaci611 tecnol6g1ca. adaptaciOn tecnol6g1ca. as1111ilaci611 ~ otros afines. 16) DIGEPYME: D1recci611 General de Apoyo a las Pequei'ias y Medianas Empresas .. del MEIC 17) Empresa Micro. pequei'ia y medrnna empresa. empresas de la economia social. tanto tisica como Juridica 18) [mpresa compelltl\a· Aquella em pres a que Ilene la pericia. la aptimd y la 1done1dad para mantenerse dentrn de un mercndo a pesm de los ca111b10s y amenazas del entorno llJl Empresa de la economia socrnl· [s la forma de organizac16n que tiene al se1 hunrnno como c:entro del desa1rollo ec:onomic:o) ,oual. quc sc cjccma b,ijo paramctros de JistribuciOn m,\s cquitativa Jc la nquCla .. en la cual las rclac1oncs solidanas y la coopcracion muma const1tuycn la hasc de las entidades partic1pantcs. para lograr la satisfacc,On de las ncccsidadcs de sus intcgrantcs y sus tcrntonns. gcncranJo proccsns sostcmblcs <le dcsarrnllo ccon,i,mco y social 1-"I tamailo de cstas cmprcsas sc dctcrminani en func1tin Jc la formula del arliclllo 3" del reglamento general ,-igente a la Ley N" 8262. Ley de Furtalec1miento a la Pequefla; y r,.1edianas Empresas. 201 En11dad uperndorn.'uperndor. lnsl1turni11 linan<:1era qL1e puede hacer usu del londo de avales y garanlias de Fodem1p}me De ac:uerdo a lo eslablecido en la Ley N° 8262, Ley dt FortalecunienLo a la Pequei\a~ y McJ1una., r'mprLSUb. :- ~u; rd(,rmu~ ;on LoJu~ la; cnt1,JaJc; Jc 111tcnncd1ac1tin financ1cra supcrv1sadas por la SUGl-'F. 21) Enl1dades ptibl1ca, Organismos eslablec:1dos por una leg1;lac1U11 especi/ka, la cual delermina los ob 1eli1·os de los mismos y su i11nbito de acci(111. 22) Fodem1py11K Fondo Especial para el Desarrollo de la; mino. ptqueiias y medrnna~ tmpresa~, creado mtdianle el arliculo 8° de la Ley N° 8262, Ley de Forlalecm1ienlo a la Pequei'ias y Mediana~ Empresas 23) FomiaciOn tfr111ca profes1onal Aquellos programas educat1vos 1mpart1dos por centros de ensei'ianza reconocidos por las autoridades competentes. que trna YeZ finahzados cert1fican que rn,a persona t1ene el co11oc1miento necesar10 que lo faculta para el ejerc1c10 de tm oficio o profes1611. 24) 1'61mulas para definir tamaiios de las empresas }/o sujeto de crid1to: La d1ferencrnrn enlle micro .. peque1la o mediana empresa se determmara a pmllr de los resultados de las sigmemes formula,. parn lo, sectores que se espec1fican Pma el Sectm lndustnal· P = qll6,: pe/1001 + (0.3:.. van/e600.00000(Jl + (01,: afe/d75.000 000)) x 100 Pma los Sectores de Comerc10 ~ Serv1c1os. (0.6 ,: pe/30) + (il 3 x[P = "]van/C 1 200.000 000) + (0.1 ,: atcic375.00IJ.OOllJ 100 Donde· P· Pllntaje ohtenido por la empresa. pc. Personal promcd,o cmplcado por la cmprcsa durantc cl Ultimo periodo fiscal van Valor de las \'Cntas anualcs netas de la cmprcsa en cl (1ltimo periodo fiscal afe. Valor de los acm·os fiJos de la empresa en d Ultimo periodo lbc:al. ate. Valor de los acti,os totales de la empresa en el ul111110 periodo fiscal. El valor de referencia de los pariimetros ut1lizados estil su 1eto a la reYis1611 y actuahzae10n anual por parte del MEIC. tal y eomo lo e;lablece el arliculo 3 del Reglamenlu General a la Ley N° 8262 de fmtalec11111ento de las Peque1las y Medianas E111p1esas I as cmprcsas y/o suJcto de cr<:d,to sc clasificanin con hasc en cl ptrnta 1e P obte111do, con el siguieme cnteno Microcmpres.1 Pequei"ia Empre~a Mediana Empresa , I' 10 IO<P:o:J5 35 < !OO□P Para cl sector agropccuario la ,Jifcrcnciac16n por tamailo sc hara de la siguiente manera l\-hcro u111dad producl1va agropecuarm. 1/nidad produetiva agroptcuarrn cuyos ingre~os brulo~ anuales no ~uperen el tqu1,alenle a los $155 000 (C1e11to c1ncue11ta y cinco mil dolaies de los [stados UniJos de America) Pequei"ia unidad producl1>a agrupecuana. llmdad prudud1\'a agropecum1a cuyn, mgresos h1utos anuales ,uperen el eqmvalente a lo;$ 155.000 (ciento c111rne11ta y cinco mil dOlares de lo, EELTU) y no superen d equ1valente a los $540000 (Qui111entos cuarenta mil d(,larcs de los l-stados Un1Jns de AmCricaJ Mediana unidad productiu agropecuar1a U111dad product1va agropecuaria cuyos mgresos hmtos anuales superen el equivalente a los $540000 ( Qu1nienLos ~llarenla mil dOlares de lo~ Eslado~ l!mdos de America) y no superen el equirnlente a los $ I 500 000 (Un m1ll611 quin1cntos 11111 d,ilarcs de los Fstados Um<los de AmCnca) 25) Garantia a las ern1siones de titulos \'alores Aval o fianza que un tcrcero nndc para rcsp,1IJar y guranti1ar cl pugo corrcspon<lientc a on comprom1~0 asum1do por una empresa allle la e111is1l>n dt valores 26) Garan11a de criditO" 1'1anzao aval qut un tercero nnde para respaldar y garantiLar el pago correspondiente a un ~ompromi,o nedil1cio asumido pm una empresa ame una ent1dad operadora 27) Garantia <le part1cipacion Aval quc rcspalda la rcsponsabil1dad. senedad y solemmdad de trn sujeto de credno para que nrnntenga su otCrta hasta la flrmc1u Jcl ucto de adjuJicaciOn ode la suscripcion del corrthpond1enlt conlralo. 28J Gman11a de cumpl11rnento .\val que respalda la fiel eJecuc10n de contrnlo; de venta de bienes l ser11cios por parle de las empre~as ad1uda:atar1a, ,k un contrato. 29) Honram1cnto Acto mcd1antc cl cual un avalista hacc cfcctivo su comprom1so. 30) lnsufieiencia de garantia. Se eons1dera que un sujeto de cridito tiene msufic1enc1a de garanlia cuando carec~ parcrnlmenlt de recurws para garn1111zar una solic1tud de financ1m111ento ante alguna de la, cntidades opcraJoras: o que tcmcnJo b1cncs mucblcs o mmueblcs a ;u nombre. ;u u~o como garamia e~L(1 l11nilado por akclaciones tales como hipotecas o prendas que agoten su poder de garantia. u otra, limitacione~ o re,lr1c:cione~. exdu1dos aquellos biene~ a nombre dd beneficiario que d operador por poli11ca prop1a no acepte como garantia JI) lnnovaciOn y cambio tecno!Ogico Todo camb10 s1g111ficativo en una tecnologia. produeto o proceso (nueyo o meJorado) que tiene demanda y logra inc1d1r en el merc:ado 32J lmestigaci6n. Real1zac10n de ac11vidades intelectuales y expenmenlales. de manern ~islemiitirn con el propl,sito de aumentar lo, comH:im1~ntos sol>re turn rnm~na determmada 33) Junta Oirccti\·a Nacional I.a Junta D1rccllva Nac1onal <lei Runco Popular y de Desarrollo Comunal 34) Ley 8204 Ley sohre Esmpefac1entes, Sustaneias Ps1eotr6p1cas. Druga~ de Usu no Aulorw1do. Leg1l11naciUn de Capilales } /\ct1v1dades Conexas 35) I cy 8262. I cy de l'ortalcc1micnto Jc las pc4ucilas y mcdianas empresas dd 02 de majo de] 2002. 361 MAG l\11111sterio de Agncultura y Ganaderia. 3iJ Mediana empresa: Es la definida de acuerdo con la formula del amculo 3" del Reglamento General a la Ley N° 8262. Ley de Fonalecim1enlo a la Pequeilas) l\ledrnna; Empre~as 38) MEIC Mmisterio de Econonua. lndustna y Comerc:10. l'Dg 32 La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 39) M1croernpresa E:, la delinida de acuerdu con la IOrrnula del arli.:ulu 3° del reglamento general vigente a la Ley N" 8262. Le: de fortalec11rnento a la Pequdia, y Medianas [mpresas. 40) Mipymcs dcl sector agrnpccuario orgiln1co: I as dctin1Jas en la I cy 85.\2 Desarrullu. promorn:>n y fornenlu de la activ1dad agropecuana org.i111ca, publicada en el Viano Oficia/ La (Juc,'l<I N° 206 de! 27 de ocrnhre de 2006: su Reglamento 41 l Organ17oc1oncs coopcrativas Asoc1ac1uncs \'Oluntarias de person as y nu de capitales, con plena personeria 1urid1ca. de duraciOn indelin1da y de responsabilidad lirn1tada. en las que los md1viduos se orga111zan demncn\ticamente a tin de satisfacer sus necesidades y p1omove1 su mcjonimicntn ccon(imico y social, org,mincioncs quc sc rigcn por la I cy Jc Asociac,oncs Coopcrativas y Crcac1, dcl TNFOCOOP, nllmero 4179 42) Organ1zaciones no gubernamentales asociac1ones de personas fiska, o iuridica, ,in fines de lucrn, reunidas voluntanamente. 43) Organ17ac1oncs pnvaJas: aqucllas quc sc conwtuycn conformc al [kredw l'n,ado. 44) Pemianencia en el rnercado Es lo ind1cado en la definic1611 nlunero i,J 45) Proycctus de dcsarrollo tccnol,ig1co C,m 1untu de activ1dadcs quc dan como resultado la generac1Un de a,·ances prodL1cl1vus qL1e se obt1enen mediante mejoras a equ1pos. procesos, productos o a sus comb1nac1,1nes 46) Provecdorcs ,Jc serv,cios de Jcsarrollo no financ1cros: Son las pcr~o11a; li;i~a; o 1uri,Jirns quc ,Jirc~t,micnlc brin,Jan 1% scrvicios no flnan,·ierus a lo, be11elicim1os linale~ de la Ley. 8262. 47) PruyecLOs de lra11:,(i::renc1a Lecnull,girn. Conjunlu de aclividade~ en las que se transmite 1111 conocim1ento generado por 1111 area fimc1onal de m,·estigaci6n y desarrollo. mterna o externa. nacional o mtcrnacumal, al Urea func1onal ,Jc proo.luccion para la fabricacion de llll b1en () ,en IL'I() 48) Proyectos viables y facubles Aquellos proyectos o emprend11nientos que ha; an s1do detin1dos por la !Jmdad cons1derando aspectos como. ofcrta y dcmanda dcl producto y scrv1c10. cunoc1m1cnto dcl ncgoc10, capac1dad ad1111111slrall\'a y gerencial: rnercadu meta. canale:, de distribuc16n. riesgos del sector: c1clo de producci6n. capac1dad de producc16n: 111vers1ones requendas: retorno de 111,ersion. todo en concorda11c1a con cl ordenamicnt0Jurid1co dcl pais 49) Pl'me o m1pyme: Micro, pequeiia y medrnna empresa, :,eglln lo establecido en el articulo 3" de la Ley N" 8262. ley de Fortalec1miento a la Peque1las y Med1anas Empresas y su reglamento v1geme. 50) Reg1stro Nacional PYME Reg1stro de las empresas con la cond1ci6n PYMF, quc sc cncucntran inscritas ante la Oirccc1Un General Jc Apuyu a la Peque1la y l\lediana Empre~a (DIGEPYME) en el MEIC 51) Sectores econ61111cos Se reconocen como sectores econ6micos. para efrcto, de este Reglamento industria. rnmercio. servic1os y agropccuono 52) Servicios de de:,arrullo empre~anal. Toda:, aquella:, acl1vidade~ tendientes a forrnlecer el desempe1lo y la compet111v1dad de las empresas, tales como capac1rnc1611. as1stencia tfr111ca. 11111ovac16n. 111\'CStigacion, transforenc1a tccnolUgica. pasantias) otras acc,ones ,im1lare, 53) Sistema de lnformac16n Empresmial Costamcense (SIECJ: E1111endase el Pmtal PY~IE del MEIC 54) Suhasta· Mecanismo mediante el cual se asigna peri6d1camente el uso de los recursos del rondo de A vales y Garantias, empleando una scric de variables para distribu1r cstos rccursos cntrc las cnt1Jadcs operadora~. 55) Subrogac1611 de derechos credit1c1os: Potestad que un acreedor le da a un tercero mediarne el traspaso en prop1edad del dornmento garantc para quc lo utilicc para qcrccr su dcrccho al cobru de lo obligac1U11 mcumplida al deudor y ulros ubligadu~. 56) Sugef Superintendenc1a General de Entidades F 111anc1eras 57) Sugeval· Superintendencia General de Valores 58) TRP: Tasa bilsica pas,va, calculada por cl Runco Central de Costa Rica. 59) Tra11sferenc1as: Recursos as1gnados por el Fodemipyme a emidades pl1hlicas. organ1zac1nnes cooperat1va,. organizaciones privadas y organizaciones no guhernamentales. como aporte no reemholsahle o mcd1antc la contratac1,in de scr-Yic1os, para apoyar cl dcsarrollo de program a~ LendienLes a IUrlalecer y de~arrullar las micro. pequeiias y medianas empresas. y las empresas de economia social 60) Transfrrenc1a tecno16gica Transmis16n de un conocim1ento gcncrado por un ilrca func1onal de ln\'CSt1gaci,in y dcsarrollo, mtcrna o exlerna u nac1onal mkmac1onal. al (1rea li111c1u11al de pruducc1U11 para la fabricaci6n de trn b1en o serv1cio 61) I Jnidad produc11va de carncter permanente. ~e entendela. por unidad prnduct1va de caracter pcrmancntc aqucllo quc gocc de cond1c1oncs que garanticen que :,e trata de LIil eslablecim1e11lo empresanal cL1ya explolaciUn tenga un horizunle IUluro en lt'm1mos de permanencia en el mercado. potencial de crecimiento y \ iah1l1dad tinanc1era Para calilicar la unidad prudud1va cumu permane11le deberi1 al menus cumplir una de las s1guientes cond1c1ones. Se1s meses de pcrmancncia en cl mercaJo en la actl\·idad quc sc va a apoyar. ()ue el empresano (a) tenga dos aiios de experienc1a en la ilcln 1dnd. ()ue su permanencia sea asegurada por la existencia de una franquic1a y cl rcspalJo dcl franqu1c1ador la partic,pac,On en una mcubadora de empresas o la ex1stencia de contratos en firme fi2) 1/nidad tfrnica. \Jmdad creada en el articulo 12 de Ley N" R2fi2. respu11~ablc direcla de la admi111:,lraciOn del fodemipyme. /\mculo 3''---0bjetivos El ob 1em·o del I' odem1pyme es fomeotar y fortalcccr cl dcsarrollo de la micro, pcqucfia y mcd1ana cmprcsa (PYMF), y de las empresas de la economia social eco116m1camente v1ables y gcncnidoras ,Jc puestos ,Jc trab,i jo. Arliculu 4°-Jnstrumcntos dcl Fodcmipymc El Fude1111pyme contariL con dos fondos a) Un Fondo de A vales y Ciarant1as bl Lin Fondo de Frnanciamiento. el cual se d1v1de en dos fondos i) Un fon,Jo de CrC,Jitos. 1i) l!n Fondo para el Financiam1enlu de Sen-1c1os de De~arrullu [mpresanal Amculo 5°-Beneficiarios. Serin heneficianos de los productos y servic1os de Fodem1pyme. al las micro. pequei'ias y med1anas empresas. de los sectores 1ndustna. comcrcio 1 ,en icios b) las empresas de la economia social cl La, micro. pequerla, y medmna, empre,as agropecuanas definida, en la Ley 8634 y su reglamentac1Un d1 La, empresas del sector agrnpecumio orgiLmco detin1das en la Ley 8542 y :,11 reglame11to. A los efectos de cumphr con lo es11pulado en la Ley N" 8262 l-'odem1pyme brindaril al Ml-'IC la 111formac16n ncccsaria para la inscnpc1( en el Reg1:,tru Nac1onal de PYJ\IE. Amculo tt-Crite1ios de se\ecd(m de Im, benefidarios fude1111pyme debe 1-elar porque se docume11len lu:, sigu1e11les requ1s1tus Requisnos de formalidad: Dos de los siguientes tres il Cert1ficac16n de la CaJa Costornccnsc de Scguro Social u1d,cando quc la persona lisica u 1urid1ca be11efic1aria se encuentra al dia en el pago de (argas sociale, 11) Rec1ho. a nomhre de la persona fis1ca o 1urid1ca be11elicrnna. con nu mi1s de dus me:,es de em1tidu. dunde cun:,le el pago de la p61iza de R1esgos del Traba 10 o 1i1). Cumplnmento de obligac1uncs ante la Tnbutac1Un Dirccta documcntado mcd,antc cop1a de una declaraci6n reciente de impuesto sobre ventas o renta: en caso de nucvos contribu\·cntes copi,1 dcl formulario 0-14(1 don,Jc cu11:,le la m:,cnpc1Un en el ·Regislro (Trnw de Contnbuyenle:, de la Trihutarnm D1recta. b. la permanenc1a en el mercado por cualquiera de la~ ~iguientes modalidades 1) T1ene se1s meses de estar operando en el mercado i1) 1-mprc,a nucva pen, la persona a cargo ticnc al mcnos do, ai'ios de e,periencia en el l1po de negoc10 qL1e "" a empre11der 11il Empresa nue\a con contratos en tim1e I\") Empresa nueva vmculoda a una incubadoro Jc cmprcsas \') Fmprcsa nucva quc compra una franquicia y el respaldo del franquic1ador c Penenenua a Ins sectrnes 111dustr1a. rnmac10 .. ,en 1uos. agropecum10 o agropecuariu urgim1cu de acuerdu al cuarlo 111vel del Cllll d. Tener un lanrniio de micro. peq11efia o medrn11a empre~a. :,egUn las formulas de c3.lculo aplicablcs a los diferentes sectores CC<lll()lllicos e En caso de sohc1tar aval demostrar insufic1encia de garantia Esto es aportar cmno documento prohator10 el esrndio de reg1stro hechu al rnumenlu de ulurgar el crt'dilo. En ca:,u de aparecer h1enes que no se tomaron en cuenta por tener restricciones o pur politica rcstnct1\·a dcl opcrador. aportar la cYidcnc,a de csta .s1tt1acion CAPiTIJLO 2 Fondo de a~alcs y ~arantias Aniculo 7°-PropOsito del fondo de avales ,. garanlias Conceder avales y garantias solidarias a las micro. pcquciias y mcd1anas cmpresas. y a las empresas de la economia social. que por insuficiencia de garantia. no puedan ,er su ieta, de tinanuam1ento, por pane de las enudades financ1era, reguladas por la SLTGEF La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 1'0.g33 Arliculo 8°-Fuente de recursos. El Fontio de A\'ales y GaranLiab se constituyo con recursos dd IJ 25% del aporte patronal al Banco Popular. eslablec1do en el arliculo 5 Je la Ley Org,'mica Jel Banco Popular y Je Desarrollo Comunal N° 4351 del 11 de JUiio de 1969, hasta akanzar la sum a Je nune mil m1llone; Je colone; la; ut1liJaties que genere el foJemipyme se13.n reinverl!das en el y no estar: sujetas al unpuesto sob1e la renta. Tamb1~n potir(1 re,·1bir aportes de olros Bancos Pi1bliws, o de donaciones de personas o entidades pubhcas o privadas. nanonales o 111tcrnac1ooaks Jc conform,dad con los 111c,sos c) y J) dd articulo 9 de la ley 8262. los recursos se acred11arim directameme a la cuenta de] fondo de .!wales y Garantias Jc Fodcm,pymc. Rcspecto de las donac,oncs Jc personas. ent1dades pllblicas o pnvadas. oac1onales e mternac1011ales que pucdc rccibircl Fondo. squin cl mc,so d) dd articuln 9" de la l.cy N" 1:\262. la U111dad Tec111ca deberil vigilar los meca111smos de control establec1dos en la I cy de 821)4 y sc dcbc tirmar u11 co111·c1110 cntrc d don ante J F ndcm,pymc doode se establezcan los origenes. usos y demils cond1c1ones de tales rcu1rso,. Articulo 9"-Principios de\ fondo de a,·ales y garanlias El fondo de a\·ales y garantias debe velar por los sigmentes princ1pio,. establecidos en el Decreto E jecutivo 3-1853-MEIC. Acceso Este princ1p10 se 1elac1ona con las empresas o chentes que ~eriin alend1tios, que tieber(m ser s0lo aquellos que cuenlen con proyectos v1ahle, y qLie 1equ1eran esta facilidad por msuticiencia de garnnlia,. Ad1cionalidad. Es la cant1dad de financiamiento ad1cional que se genera y la pos1h1hdad de una mayor cohertura a las empresas. Jeb1do a la ex1~Lencia tie un blblema de garanlias e\ilow: coanlo mi,s aha la ad1cionalidad masjusuficadas se encuentran su contmuidad y la adopc,0n de polil1ca~ que preser\'en ~u e'\1~!encia. Benetic1n de los usuanos El fondo de garanua dehe ser. 1r para brmJar, como \alor agregado, me 1oras en las cond1ciones Je las operaciones. tales como plazns mils la1gos. menores requis1tos de colaternl y lasa; de mtere~ miis ba ia~. entre otros. Equidad El fondo deberil implementar mecan1smos que procuren la part1c1pacion dcl mayor nllmcrn de cnt1dadcs opcradoras, para ev,tar la conc~ntracion entre estas, entr~ sedor~s econ(1m1cos Sostenibilidad Fs cl pnnc1pio que perm,tc que cl Fon do sc mantcnga en el tiempo. debiendo reftepr. de manera precisa. el costo <lei s,stcma para su cfcct1\·a pcrmancncia Superv1s16n y control: Debe contemplar una sene de elementos que pcm11tan mantcncr la sostcmbiliJad Jcl fondo, as1 cnmo acntar tndos los lineam1entos establecidos para el buen manejo de los fondos pl1hlicos. Arliculo 10-Sostcnibilidad linanciera tic] Fondo de Arnlcs y Garantias. En toda, las operaciones del fondo deben\ asegu1ar,e su ;osle111bil1Jati financ,era medianle los mslrumenlos adecuado;. ul1l1Lando como vias ti.rndamentales· I a aplicacu'm de un 1110,Jclo Jc cahficacion que pnndcrc al menus aspectos como la calidad del pagador en el pasado. la calidad <lei proyecto. la capac1dad cmpresarial y la capac,daJ de pago a futuro. basada en la sensibilizaci6n de] flu.10 de efect1,·o Los elementos quc componcn caJa variable y su pondnacuin forman partc Jc cstc Reglamento como Anexo N" 2 I.a llni,Ja,J Tccn1ea ten<Jra a ,J1spos1c16n cstu hcrramicnta en cl web y ~eni la herram1e11ta esllmdar para el 11so por piu-le de toda; las en11dades operadoras. b) El inla;is en la capacidaJ tie pago Jel deudor (avalaJo) conforme a los elementos <lei proyecto y por la determinaci6n de que el wlicilante es iJ0neo para el de~arrollo tiel mi~mo. cl La adecuada divers1ticacu de la cartera para reducir el nesgo de conccntracuin, para lo eual la Un1daJ T<:cnica procurara una distribuci6n de la asignac1611 <lei Fondo de A\·ales y Garantias cntrc dikrcntcs acti1 idndcs C(OIIOlllicas. ,k forma tal quc no se produzca trna concentraci6n ma:or a un 7% por activ1dad ccrnu\m,ca. cnlculmlo nl (Uarto n11cl dcl ("llll 1-'11 cl ca,o de los aYales de cartera. deberil establecer en el contrnto con los opcradorcs, la eond,c,0n de ,Jivcrs1ticaci6n de los avalcs cntrc sectores. en fonc1611 de la estructurn product1va de la economia y c1 itar In conccntracion dJ Los precios por com1siones de uso <lei aval que seriln establec1das de prev10 a cada suhasta y Ins cn,tos de transacci6n ~I Lo.s r~nd1101enl\h d~ mer,·ndo sobr~ In, 1111~rs1t>n~, lran,iloria.s. f) El analis1s de la antiguedad de saldos de las carteras avalada, y la slloaci0n J~ la e;labilitiad y regulanJati financ,era de lab entidades nperadoras Arliculo 11.-Bcncliciarios de\ Fondo de A vales y Garantias Ser(m heneticim ms del rondo de ,\vales y CiaranUas. las empresas detimdas en el art,culo 5 de estc rcglamcnto quc tiencn una ncccs1dad de financiamicnto c 111sufic1encrn de garanlias, ante alguoo tie loh operatiorn auwnzado;. ;eglln el articulo 6. inc1so el <lei presente Reglamento Arliculo 12-.halcs y ~arantias Los benelicianos potir(m hacer uso de lo, siguientes 11pos de garantia a) Garantias Jc crCdito bl Garantias de part1cipac16n. incluyendo aquellas requer1das en el Prngrama de Compras ,Jc] Fstado. crcado en cl articulo 20 de la I ey W8262 cl Garantias de cumpl11nicnto. 111clL1ycndo aqucllas rcqucndas en cl Programa de Compras del Estado. creado en el mticulo '.!() de la Ley N° 8262 J) A,aleh o garanLias a las em1~1011e; de valore~ tie lah empre;as, que ;e emitan conforme a lns crnenns y las dispos1ciones de la SIJ(i[VAL Arliculo 13.-[ntidades opcradora~. Lo; benelkiano~ lendr(m acceso a los avales y garantias de Fodem1pyme a traves de las en11dades opcradoras. 1-'n cl caso dcl fondn de financiamicnto Jc Fode1111pymc los avales y garamias podriln ser otorgadas por la Unidad T <!cnica d1rectamente y a travCs de las SucL1rsalcs Jcl Ranco Popular y de ncsarrollo Co,mmal Las garantias de part1c1paci6n y cumplim1ento podrim ser otorgadas dircernmcntc en la UniJnd TCcnica y en his sL1cursalcs <lei Runco Popular y tie De~arrollo Comunal como un proJuclo propio. ,in perjmcw de que el resto de las ent1dades operadoras tamb1in puedan tramitar como parte de la garanlia usual en eslo~ ca;o~ el fondo de a,ale~ y garamia~ de Fodemipyme. ~e aceptan como en11dade, operadorns del fondn de nvales y g;uanlias ,Jc f'nd~m,pymc a to,J,,; los ~nln sup~n,;a,Jo; por SUGfT con un nivel tie operacilm normal. es decir que 110 se encueolre en s1lum:1611 de 111estah1hdad n 1rregularidad financ1era de acuerdn a la normativa v1gente Para ~er acred1lada como enl1tiad operatiora del I011Jo Je a,ale~, la ent1dad tinnnc1era dehe demostrar que Ilene Lina adernada pnlmca de cohro y Je arreglo~ tie pago con sus cl1enle;. a elecl\> de procL1rnr el menor ni11nero de homamientos) por ende fa\'orecer la sostemhilidad de! fondn de a\ ales 1-'I Com,tC Rcsolut1Yo de la acrcd,tac,tin de cnt1da<Jcs opcraJoras estaril const1tuido por Ires personas El Director de Ganca de Desarrollo <lei Ranco Popular y de ncsarrollo Comunal. d Director FJccut,vo de Fodem1pyme y el Coordinador Operat1vo de Fodem1pyme Articulo 14 -l\1ecanismos para el otorgamiento de avales y garanlias. Los beneticianos podri\11 hacer uso de los productos deti111Jos en el articuln 12 mediante la, enudades operadoras que han firmadn contratn con Fodem,pyme. a lra,<!; Je dos mec,1111smo; a1 .\,nl rnJ111dual bi ~,ill d~ carkrn. 15 .\,nits ind111dunlts Articulo 15-Avales individualh I a cnt1da,J opcradnra pucdc elegir func1onar baJO el modelo de avales 1nd1viduales En este caso. previo al otorga1111c11to Jc cad a aval. dcbcra cnviar a la Umdad Tccn1ca lo s,gu,cntc a) lnlorme del criti1lo incluyentio la recomenJac1611 del aoalisla de la entidad operadnra. y el acuerdo de aprobac16n emi11do por el 6rgann resolul1vo que correspontia hl Cnpia de la ddula de 1dentidad o de res1dencia <lei snlicnante (\'lgenle y debe indu1r la~ lecha; Je em1si0n y de illtima renovac1011) En el caso de person as Jnnd1cas se deberil inclu1r ,. Cop1a de documcnto de ,dcnt,dad dd apndcradn o apodcrados que la representan 11 Cert1ticac10n de person en a Jtmd1ca de la MIPYME 111 Cerlilirnc1Un adm1lin1da Jel pacto consl1tu11,·o. cl Referencias 13ancar1as y verificac1611 de la direcc16n del solic1tante: Sc rcal,1ara cnmo m,mmo una consulta a una protcctora de crCd1to y mediante vis1ta por pmte de] func1onario responsable <lei credito sc \'Cnlicarn la d,rccci6n ,Jcl solic,tantc. qucdando end 111tormc ,Jc recomendaci6n constancia de la ver1ticaci0n dl rlujo de CaJa refrendadn n preparado pnr un fimcinnario de la enudad operadora el lnformac10n de la empresa. en formato sum1111strado por la Llnidad T frnica, en calitiad de declarac10n Jurada con auLonLac1011 del chente para ser re1mtida al MElC I) El moJelo de valora~i0n de los proyeclo~ indicado en el arliculo 10. mc1so a) de este reglamento y el resultado de su aplicaci6n g) I a documcntac,0n de Ins critcnos md,cados en cl articulo 6 de cstc reglamento Cmilqtucr otro qL1c la U111,Jad TCCmc,1 considcrc ncccsario cuan,Jn ello sea inti1spensable para que la decisil>n (ioal sea conlllrme con las norm as .1urid1cas v1gentes y reg las un1vncas de la ciencia y la ticmca La Un1dati Tfrmca proceden·, a analinir y aprobar meJianL~ un Cnmne Resolull\o de avales md1v1duales. conformado por tres personas. tios eJecol1vos des1g11ado~ por el Director E 1ecul1vo, y el Cnordinador. La, ausencias de los eJecuti\'os se13.n supl1das por el c iccut1vo quc cl n1rcctor F 1ccut1Yo designc, y las dd CoorJioador. l'Dg 34 La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 por el Diredor E1ecul1\'o La resoluc1Un con:,lar(1 en un L1bro de Actas y saa no11ficada mediante oficio a la ent1dad operadnra en un plazo m(1~1mo de lres dias h,'1b1le:, de:,pu<!s de rec1bir Loda la d,KumentLKion a sat1.,faccion La ent1dad operndorn formaliaril el a\al en el documen10 que le 111d1que la \,lnidad Tecn1ca I lna vez firmando este documento por el clienle, la enl1dad operndorn lo remllini a fodemipyme, para la lirma de sus representantes legales l'odem1pyme llevma un exped1ente para cada a\·al otorgado Articulo 16.-,hales de cartera La entidad operadora que opte por trabaJar con cl mnddo de a\'al de cartcra, gcstionaril bajo su prop,a responsab1lidad toda la documentac10n y !areas ind1cadas en los 111c1sos dcl aJ al g} <lei artic1do 15 de cstc Rcglamcnto y los aspcctns opcrativos que se 111d1quen en el 111strnct1vo que fomrn parte del contrato firmado con ~odcmipyme. En esle caso, la IOnnalizac1l>n de cada aval la har(1 la enl1dad operadora en el docume1110 que le indique la I ,Im dad T frn1ca Eslos documenlos ser(m wn:,Lilu1do:, enlre el beneliciar10 y la en11dad operadora. los cuales serin cedidos y endosados segll.n corresponda y enviados a fodemipyme. La !Jmdad Tecn1ca puede hacer 1ens1ones J I is1tas de ,eguirmento en cualqu1n momento para ver1licar q11e se e:,t~n olorgando adecm1damenle los a1 ales y para hacer las 1ecomendac1ones ope1at1vas que sean necesanas Esta, "isitas y re, 1s1011e:, dd1er(m quedar deb1damenle documentada~ y srnni111stradas a la emidad operadorn wn la firm a del Coord1nador Operam·o y/o dd Director [1ecut1\·o Arliculo 17.----Compromisos de las entidades opcratloras. Cada en11dad operadorn se compromete a· a) Manlener informada y aclualiLada a la Unidad Tt'c111ca subre la:, cond1ciones y politicas c1edi11cias v1gentes en su organizaci6n, que 111clm an los bienes que por puliLi~a mlerna no :,e cun:,ideren ~omu ga1antia. a mils tarda1 15 dias naturales despues de reallzada la modilica,·1Un hJ [n\im mensualmente a la \Jnidad Tfr111ca, dentlo de los p11meros cinco dia~ hi1biles, llll inlorme de los a1 ale~ ngentes rnn las \·ariahles establecidas por la Un1dad T<!cnica. de man era que se puedan generar cstadist1cas de la inc1dcncia dcl fondo de avalcs cl Pagarmensualmente a Fodemipyme. dentro de los pnmeros cinco dias hab1lcs, cl monto corrcspnnd1cntc u la com1s1011 por 01orga1111cnto de la garantia. mdependientemenk de la form a de cobro que esrnblezca con cl usuario y dcl cstatus de pago de cada opcrac,On ~.I montn de la comis16n se calculari con base del saldo de la carlera avalada. dl Apllcar un modclo de callticacion scglin lo dcscrl!o en cl artic1do IO rnciso a) de esle reglamenlo. para el otorgam1enlo de a1 ales ncd1tkins e) Pam olorgar un aval. debera velar por el cumplim1enlo de la:, cond1ciones e<;1ahlec1das en la Ley N° 8262 y su reglamentac16n. seg\111 el arliculo 6 de e:,l~ reglamenLo fl So meter para su dehida aprohaci6n por parte de la I ,lnidad T hmca. cualqu1er camb10 en los conlrntu:, de cr~d1lu ulorgados con un aval 111d111dual o de cartel a ,\I mnmento de someter el rnmh10. la ent1dad operadora deberil ducumenlar que alm se manl1enen v1genks las cond1ciones de formalidad e 111,uficiencrn de garantia Art1culo 18-Apalancamiento I a Unidad Tccn1ca, en busca dcl cumpl1m1enlo de lo:, pnncip1os que le r1gen, podni olorgar un monk> lolal de avales. supenor al valor total <lei fondo. en una proporcmn fijada de acuerdo con cnlenos tt'cmws. eslimdare~ 111lernaciunale:, y d rnmpunam1enlo de las ope1ac10nes avaladas Arliculo 19 -Distribuciiin tic lo~ rccursos La as1gnac1Un de lus recursos del l'ondo de /\vales J Garantias entre Ins operadores. se reahzaril mediante Sllba~la. La Unidad T <!mica delermimmi el mun lo y la periodi,·idad de ccada suba sta I as cnt1dadcs financ1cras intcrcsadas en haccr uso dd fondo. dcbcriln presentar i11formac1611 ante la Un1dad T~cmca de Fodem1pyme sobre al mcnos las s1gu1cntcs \'anablcs al Monto de colocac1611 de crt'duo estunado para el periodo de la ,uha,ta b) Monto de colocac16n estimado en el otorgam1ento de garantias de part1cipacion, cumpl11mcnto y cm1s16n de titulos valorcs. para cl periodo de la subasta. cl Porcenta ie es111nado de avales a otorgar. sohre el total de colocacifln esl1mado en cridilos. garnnlia:, de parl1c1pac1l>n. de cumpl11nie11Lo y emis16n de titulos \'alores. d) T1po de avales a ulorgar. ya sea mdn 1dual ode carlera La period1c1dad de las suhastas se dete1m111aril en ti.mci6n de la demanda y la d1:,punibilidad de recursos La \Jrndad Tecnica envrnriL al M[IC y puhlicaril en al menos un rncd10 cs(nto de circulacion nacio11al. In com ocatonn de In ,ubasta. md1cando d monLO a :,ubaslar, d periodo de vigenc1a de la colocac1Un de los avale,. Ins reqrnsitos y las c:011d1ciones. la frcha limite. el lugar y hum para pre:,enlar la olerta} aperlura de ~obres En caso de que la demanda de las ent1dades operad111as supere el muntu sumel1du a s11ba:,ta, la llrndad T<!c111ca lim1tara lo:, munlos ent1e las enudades ope1adoras pa111cipantes de esa subasta. co11:,idera11do aspedos comu· rnpacidad de colocacilm de a\·ales de1rnl'mada antermrmente. c:alidad de la cnrtera 111 alada: cualquier otro quc cons1dcrc oportuno, todo lo quc sc dcbcni comunicar a los part1c1pantes al i111cio del proceso de subasta 1-"n todo caso dcbcni velar por cl cumplimicntn dcl prmc1p10 de ~qu1dad Articulo 20-Contrato ,k otorgamiento de a,·alcs. Una vc1 selecc1onados los adjudicatanos de cada subasta. segim las cond1ciones estahlec1das. c:ada enudad operadora firmara un contrato con la \,lnidad T~cmrn. en el que se esl1pulen laa cond1ciunes de olorgam1enlo de los avale,. incluyendo s1 se uuhzar:\ la modahdad de aval 111d1ndual o aval de canern, asi como la{,) per:,una(:,) aulor1zada(~) para linnar los cunlralos de 111 ale, con In., d1ente,. en el c:aso de a1 ales de c:artera. Esle ~onlrntu sera elaborado por la llrndad T<!c111ca, quien lamb1~n elahorar:\ tm manllal de procedirmentos. de uso ohllgm111io pma lo, operndores y que formari1 parte del cuntralo /irmado. /\mculo 21.-Contidendalidad. La \J111dad Tfrnica garnntlzaril la conlldenciahdad con re~pecto a la 111formac1lm de los dienle~ sohc1tantes de avales y garantias y de las emidades operadoras. sin per1u1c10 de lo estahlecido en la normmi1 a co'ilan 1cen.,e. Arliculo 22-Honramicntos de :o·ak~. Para ~I caso rk los males crednic1os. la Unidad Thmca tramitara el pago de los avale, en forma irrevocable e mcund1ciunal. luegu de lrnn:,currido:, selenla dias naturnle:,, conf111me se estahlece en el numeral 09 de la LeJ 8262. contados a pnrtir del mcumpllm1enlu del deudur rnn el enle /inanc1eru que oturgO un cr~d1tu 111 alado Pam tale~ electos, la enlidad operndorn pre,entmlt la soli,·itlld en cualqrner momento. luego de transcumdo el plazo antes dicho . .1unto con toda la documcntacion quc dcmucstrc quc ha cumplido con la dch1da d11igencia de las ges11011es de cobro admi111strativo La ent1dad operadora dcbcni cnviar a la Un1dad TCcnica cop1a dcl cxpcd1cntc. bl En el caso de garantias de part1cipac16n ~ cumpl11111ento. la U111dad TCc111ca tram,tara cl pago de los a\'alcs, a partir dcl ,ncumpli,mcnto segll.n se desprenda de la normatl\·a aplicable y los caneles de llcitaci6n y dcl contratn de adjudicac16n. rcspcctivamcntc Para hacer etecm·o el a val. la ent1dad operadora deheni enviar a la U111dad TCCmca copia dcl n:ped1cntc Fodem1pyme pagan·, el a\'al a m,·1:, tardar qu111ce dias nalurnles despu~s de presentada la solic1tud del operador a su entera sa11sfacci6n Arliculo 23-Subrol!aciUn de dcrechos c..cditicios Una veL pagado el a\al. la ent1dad ope1adora suhrogara Ins de1echos cred1t1c1os a la1·or de fodemipyme, pur el rnonlo hunrado por el avall~la, el rnal sera en la proporc16n en que d1cha operaci6n fue a\·alada S111 embargo. cnrrcspondcni u la cntidad opcradora rcalinr todas las gcstioncs de cobrn judicial. con la deb1da dillgencia. hasta la resoluc16n final de este e mcluso cl rcmtcgro dcl monto dcl a\'al en caso de quc sc rccupcrc Todos Ins gastos que genere el cobro serim a cargo del avalista Articulo 24-Comisiones I a l!n1dad TCCmca cstahlcccra Llll sislema de comis1ones subre lo:, a1-ale:, olorgado:,. 111depend1entes de aquellas qlle coh1en los operadores p111 concepto del otorgam1ento de los cr~dito~. de conlormidad rnn la~ rnndiciunes ecunOm1cas del pab y baJo el prmc1p10 de sostenibilidad y rac1011alidad. Estas comis1ones serin dc:tcrminndas en u1da suha,tn Aniculo 25 -Porcentajes y monto mhimo de avales ,. garanfias nc conformidad con la I cy N° 8262, en ningll.n caso, cl porccntajc de aval podni ser mayor que el 75'%, de cada operac1611 y el monto garanuzado a cada proyccto no podril scr superior a c70.00(1 (II)() (sctenta m1llones de colones). c1fra que se actualizani anualmente segim la evoluc16n del ind1ce de prccios al cons111nidor, calculadn por cl lnstituto Nac1011al de htadist1ca y Censos ([NEC). D1cha actuahzacion la har:\ la l!nidad Tfrnica del fode1rnpyme en eneru de rnda ai'io y ser(1 publicada en su p,igina \Veb El valor a1ustadu resultante se apllcara l1111camente a operac1ones de a\ales y garantia, m1e1 a\. fodemipyme establecer:\ porcentaJes milx11nos de a\aks o garantias. segll.n lo~ re:,ul1ado:, de la apllcaciOn del mudelo de cali/icaciOn descr1tu en el aniculo HJ. 111c1so a} de! presente reglamento. seglm los sigll1e111e, rnngus Inferior a 60%, No otorgariL el a\·al nc 61)% a mcnos de 70% sc otorgara hasla un 50% de aval De 70% a menos de 80% se otorgara hasta 1111 65% de aval Mas de 80%: sc ntorgani hasta un 75% de aval La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 1'0.g 35 Arliculo 26.-E,cncioncs la:, operac10nes que :,e realicen con recursos del Fodemipyme. estaril.n e,entas del tnbuto que pesa sobre lo mscnpcH de documentos o garantias en d Reg:1stro Pl1blico. tal y como lo establcec cl articulo SO de la Icy N" 863➔ ··1 ey Sistema Ranca para De:,arrolk, Articulo 27-Recursos de rerncatoria y apelaciOn l ontra lo resuelto por la 1Jn1dad Ticn1ca caben los recmsos de 1evocatona y apelac16n ~-s putcstat1\·o usar. JUnto con cl rccl1rso de rc1·ocatoria. subs1d1anamc111c cl de apdaciOn D1chos recursos se 1nterpondrim ante la Umdad Tecnica dentro del teflrnno de los ties dlas lmb1les comados a pamr del dia s1guiente a lo notificacmn de la resolucion respec11va 1-"I rccurso de rcvoeatona lo resolvcra la Unidad. y cl de apclacion. la Junta Diredrva <lei Banco Popular. qu1en agolarii la \'ia adrn111istraln:a S1 se plantearen ambos recursos. el de reYocatona deber.i resolverse en tm plazo de ocho dias naturales a pamr dd s1grnente dia hiih!I al de la 111terpos1c1611 dcl rccur,o S1 liil rk,·1,i(111 lo li1er,;, ,;,n el senlnlo tk manlener lo re,udlo lolal o parciolrnente. el infenor deberil elevar la apelac1611 con un rnforme detallado del caso, expomendo las 1azone, en que limdamento ,u resolucion. y adJlmtara cl cxpcd1c111c de la solic1tud en cstc caso sc le conceded al inlnesado Ires dia:, h,ibiles para planlear SL11> argumentos ante lo re~uelto Si solamente se presentare el recurso de apelac1cin. la U111dad Tfrmca. previo otorgamiento al 1ecurrente para que se opersone ante lo Junta Directiva Nac1onal dentro dd plazo de tres dias, deheri eleurlo ante la Junta D1rcctiva Nac,onal en un plazo quc no podrit cxccdcr los cinco dias naturalcs s,gu1~ntes, con un informc dctallado dd casu. C'<ponicndo la~ razones en que fi.mdamentU su re:,oluc1l>n y ad1unlan·1 d e\pedienle de la soliccnud Articulo 28.-1\lonitoreo y control l on ba.,e en In., 111fo1 me., mcnsualcs quc los operadorcs dcbcn cntrcgar a la Unidad TCCmca. csta debeni elabornr lo~ mecanismo~ de mun11oreo que penrnlan prewr s1111estros. suspender el otorgamiento de nueYos avales. llevar un comrol estadisllco y asegurnr el cumplirmento de los ohJetivM de la Ley N° 8262 I.a Umdad 1·ccnka podra rcah1ar \'1sitas de rcvis1(,11 y scguim1cnto y audltoria, a los operndore:, en rnalqlller rnornenlo que lo con,1dere pertinente. Articulo 29 -S.uspensiOn del otorgamiento de nnevos a,·ales la IJnidad Tfrnica su,penderii d otorgmmento de nue\"os avales a las en11dades operadoras autori1adas: Cuando la morn legal de la ~arlern de ~r~d1to~ avalado~ con recurso~ del Fodem1pyme supere el 10%,; o. Cuando en las \'1s1tas de rn1si6n ! segu11111ento o aud1toria, rcall1adas a las cntidadcs opcradoras sc 1dcntitiqucn irrcglilandadcs en el otorgamiento de los cr~<lilo~ a, alados. Lina vez que la entidad operadora normalice su s1tuaci6n, la U111dad Ticmca, podrii autorizar el otorgam1ento de aYales nuevos. Articulo 30-l\lonto mllximo de Ins honrnmientos [l monto mii'<11110 Jcl aval o garanc,a a liqu1dar para cada opcraci6n Jc erCd1to, sc calculan·1 como el porcenlaJe comprornet1do. sobre el saldo del pr111~1pal al momemo de caer en morn El avalista no asume responsabilidad por los 111tereses. costos, m ot1os ruhros que se generen en el proceso Judicial 1-'sta cond,ci6n sc hara constar tanto en cl eontrato flrmado cntre la e1111dad operadorn y Fodem1pyrne wrno en el documento donde con:,le el a1al. Arliculo 31 -Rccupcracioncsdc monto~ honratlo~ De recuperarse parciol o totalmente d mrnllo del aYal por parte de la entidad operadora, esta deber:\ trasladar e,os recursos al fodemipyme. dentro de los ocho dia, hab,lcs pustcriores a que los haya rcc1b1Jo. C~PIT\ 1L\J3 fontlo de crCdito Articulo 32-PropOsito del Fondo de financiamiento Es un fondo destmado a apoyar el desarrollo de la, empresas beneficianas, mcd,antc cl utorgamicnto de rccursos rccmbolsablcs a tra\'CS de un fondo Jc credilo, y por med10 de rernrsos no reernbolsables para ent1dades pl1blica~. organ1zociones cooperat1vas. organ1zaciones pnvadas y organ1zaciones no guhernamentales, a traves del rondo pma el f111anciam1ento de Ser\'ic1os de Dcs,irrollo 1-,mprcs,irial: scg(m lo dispuesto por Ins incisos bJ y c} dcl arliculo 8 de la ley 8262. Mediante los re~ursos <lei Fodem,pyme se podr.in conceder creditos para financ1ar proyectos o programas de capacitacit o as1stenc10 t<.'cnica, de,arrollo tecn0l6g1co, transferencia tecnolflgica, conocuniento, 1m·cstigae1Un, desarrollo de potene,al humanu. formaci6n tccn1ca proli::~1onal. y proce:,o~ de inno\'aciOn y cambio lecnolUg1co Articulo 33 -Fuentes. El Fondo de Frnanciamiento se conformaril con los recursos estahlec1dos en el Amculo 19 de la Ley 8262 Art,culo 34 -Tr:tslado Recur~os al 1:ondo de Credito I as ulilidades nelas que sir\'en de ba~e para el cailculo re:,pect1vo son las ut1lidade., audnada., D1cho, frmdos deberiin ser trasladado, dentro de los se,enta dia, haib1le~ poslenore~ a que la aud1Loria e'\lerna <lei Banw haya certilicado las utilidades del pe1 iodo Articulo 35.-Retra~os en el tr:tslado de recurso~ Cualqu,er 1,po de retraso imputable al Banco Popular y de Desarrollo Comunal en el traslado de recurso., al l'ondo de l'inanc:111m1ento de acuerdo rnn lo e.,tahlec:1do end arliculo anterior, ~ign1li~arai la obl1gac1l>n <lei Banw Popular y tie De~arrollo Comunal de reconocer a f:11or del l'odermpyme intereses legales o la tasa cstablcc,da en cl articulo 1163 dcl CM1go C1v1I. por los dias de rdraso, cllo sin perjrncio de las sanciones disciplmar1as que puedan caberle a quienes hm an cau,ado cl atrnso En ca:,o de presemar~e esle tipo de mra~o, Fodemipyrne deben·1 111du11 lo en el lnfm me pe1 i6dico a la Junta Duectiva Nac1onal. en la fecha mas eereana a quc sc prescntc la s1tuacu'111 Articulo 36.-Politicas de credito las cond1rnmes en la.s que se conccda c.1da crCdito dcbcn scr adccuadas a hi si11guhirid,1d de cada caso para consolidarse, de wnlormidad con las polil1ca~ de cr<.'d1lo e~lablec1das pm la \Jn1dad Ticn1ca. de acuerdo con el Articulo 33 del Decreto Ejecmivo 34 8~J-ME!C D,chas politicas debcran eontcncr como 11111111110 condic,ones de monto. tasa de inter<:s, comis1ones. plazo, periodos de gracia. garantias y rncGrni-;nm, de c1 aluacion \ ,ckccio11 Aniculo 37.-Dc lo~ critcrios tic sclccci(m. Pam ,,;,r ,u 1eto de cridno se deber:\ cumplir con toda la nonnativa aplicable a fodem1pyme segUn sc dctalla a contmuacion Requisnos de formalidad: Dos de los s1guiente tres iJ CCSS. ii) Riesgos del TrabaJo o 1i1J Tributac16n D1recta. I a pcnnancne1a en cl mereado por cualqu1cra de las s,gu,entcs modalidadcs i) T,cnc sc,s meses de cstar opcrando en cl mcreado, 1i) Ernpresa nue\'a pero la perwna a ~argo l1e11e al menos dos al'ios de expenencia en el tipo de negoc10 que \a a emprender, 111) Ernpresa 1me, a rnn wnlralo~ en lirme, iv) Empre~a lllle\a vmc11lada a rnia incubadora de empresas. v) Empresa nueva que compra una franquic,a y cl rcspaldo dcl franqu,c1ador. Perlenenc, a a Io~ se~wres induslria, comercio. serv1 ~10s, agropecuano, agropecuai 10 org: 1co de acuerdo al cuarto nivel del Clll J Tener LIil larnai'io de m1~ro. pequei'ia o mediana ernpresa. :,eglln las formulas de dlculo aplicables a los diferentes sectores econ6rn1cos. Adcmas de los rcquis,tos antes mdicados. para scr sclccc,onado como sujew de cr~dilo deben·1 oblener una nola minima de 60%. en la aplicnc16n dd modelo de calificac16n 111d1cado en el articulo HJ mc1w a) de este Reglarnenlo. Articulo 38-Beneficiarios del Fondo de Credito Son aquella, cmpresas dctinidas en cl articulo Y' de cstc rcglamc1110. quc prcscntcn proyecws \'!able~ para capacnac,On o a:,islenrn, l<.'cnica, de~arrollo tecnolog:1co, transferencia tecnol6g1ca, conocnniento, 111ves11gac16n, desarrollo de potcncial humano, fonnacicin tccnica profcsional, y proccsos de umovac16n, camb10 tecnolt\gico Articulo 39-Seguimiento )' cubro la Umdad l"ccnica dcbcra eslablecer loh mecam~mo~ nece~ano:, para ~onlrolar la morohidad de las operac1ones de credno, ! tomar las accione, que conespondan. incluyendo la idenlilkaciOn y eventual otorgmmenlo de algim tipo de ,erv1~10 no financ1ero. requer1do por el cl1ente para meJorar su co11dic16n. Articulo 40.-Exenciune~ l as opcn1c10ncs que sc rcaliccn con re~urso:, de Fodem,pJ me. eslarim exenlah del lribulo que pesa sobre la 111scnpc16n de documentos o garantias en el Reg1st10 Pl1blico Articulo 41.-De la AdministraciOn de la (':trtera de ('rl'dito Ile conlUm11dad con la~ limc,one~ a~ignadah a Fodemipyme en el .' iculo 11, 111c1so a) y h) de la Le) 8262, la 1/nidad Ticmca e'ilahleceri las pol meas de adm111istrac1tin de la cartcra de crcJ,to, mcJ,ante las cualcs sc establcccr: los reqmsnos minimos para la e\aluacit de los crtdnos, los montos ma'<1111os de las lmcas de crCdito. cl prcc10 de los productos crcd11ic10s, los r,;,qu1.s1lo.s I Iii, cond1cwn,;,.s de lo, doc11111en10, qui;, deb,;, contener el expediente de crid1to, asi como las polmcas para el seguim1ento y cohro de las operacioncs. Para cl d,scilo de J,chas polit1cas Fodem,pymc poJra apoyarse en la estructura de] Banco Popular en las areas espec1alizadas que rcqu,crn Aniculo 42-Dc\ ComitC Rcsolutirn. En lo rel"erenle al Comil~ Resolu11vo para el otorgam1ento de los credito, o negociac1ones de pago, ~e aplicari, lo sigu1enle. I las ta l1S$30 000, 1111 comae bipersonal conform ado por 1111 eJecu11vo de fodemipyme que no sea el que realizo d aniilisis, y el Director EJernl1vo o d Coordmadur Operat1,·o de la l1111dad T<.'cn1ca de r odemip) me. En caso de em pate. la sol1citud de c1idito sera ele1 ada al Comitc rcsolutivu tripart,to Mils de l1S$30 000. Comite Colegiado E,1ecut1vo. conformado por trcs pcrsonas: dos cjccmi1os de ~odcmipymc dcsignados por cl Direclor E je~ul1vo. qu1e11e:, ~eriin ~uplido~ por qu1en des1gne d1~ho Directory el Coordmador Opernm·o de la I ln1dad Tfrrnca, cuya, auscncias serain suplidas por cl Director 1-"jccutivo l'Dg 36 La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 No podrit panic1par de las dec1b1ones dd Comil~ Cokgimlo E iecull\'O quicn haya rcali7ado cl analisis dcl crl'<.lito somctido a la aprobacilill de ese Comitt' Art1culo 43.-lle las Reai.kcuaciones 1-'1 ComitC Rcsolot,vo de Fodemipyme. conformado de la misma manern que se md1ca en el articulo 42 de este reglamento. podra autonnr arrcglos de pago. ut11inndo para d1chos propOsitos la nonna11va es11pulada al respeto poi el Banco y la Un1dad Tt'crnca Articulo 44-Dispnsiciones Finales Cuando la \ lrndad Tt'cn1ca compruebe (!lie un wl1cilanle u obl1gado ha summislrndo 1nlUrmarnin falsa. tratando de inducir a error o engal'io para ohtener los heneficio, contemplados en la Ley 8262 o ha incumphdo el plan de invers1011 dara por \'Cnc1da la obligacuin. circunstancia que dcbera 111clu1rsc en cl documcnto respectivo de cn!dito Lo anterior s111 per,1u1c10 de plantear las demmcias pcnalcs correspond1cntes ante cl M1111stcrio Pliblieo. C.-'if'ITlll(J4 J."ondo para el financiamiento de sen·icios de desarrollo empresarial Art1culo 45.-PropOsilo del Fondo para el J."inanciamiento de 1-len·icios de Desarrollo Empresarial Transfrr1r 1enirso, a ent1dade, p1ibl1ca;. orga111,:ac1one; coopernl1vas. organ1Lac10nes pr1\adas y organ1zac1ones no guhernamentales. como aporte no reemholsahle o medrnnle la conLralac1Un de berv1cioh, para apoyar d desarrollo de progranrns tcndicntcs a lortalcccr ) dcsarrnllar las micro. pequdias y medianas empresa,. y las empresas de economia ;ocrnl. en i1reas lale~ como capacitaci6n, as1slencia ticn1ca. innovaci6n, mvest1gacu y transt<crencia lecnok>g1ca. asi como realizar in>esl1gac1ones en d1krenles acl1>idadeb producti1 as\ socialcs tem.JicnKs a diseiiar un sector emprcs,irial eticiente :- competit1Yo. Asim1smo. sc podra prumover y fac1htar la for111ac16n de micro. peque1las y med1anas empresas y empresas de economia social. Art1culo --16-ne las Fuentes De los rceursos provcnientes dcl 5% de la, ut1hdades <lei Banco Popula1, la Junta Direct1va de! Banco Popular y de D~sarrollo Comunal delin1n·1 un porcenlaJe que seri1 de~tinado a las transfrrencias y tramitado el respec11vo conten1do presupuestario a eleclo de garanl1zar la oponun1dad en la pre~Lac1Un de los ~ef"\-1cios La sostc111bilidad dcl ~ondo de Cr6d1to dcl ~odem1pymc. sc v,ilonmi sin tomnr en cons1dernci6n la proporc16n ded1cada a la trnnsferencia de recursos no rccmbolsablcs pura cl financ,amicnto scrv1cios de dcsarrollo cmpresanal (tanto <lei pmrimo1110 como de los egresos1. Los eJecmores. ya sean organ1Laciones nac1onales o mlernacionale~. podrim aportm contrnparl1das que tinancien parte del costo total <lei prnyecto: asimismo Ins emp1esanos beneliciar1os podr;in aporlar parle del co~lo del proy ecto. pre\'la e\'aluac1Un de los part1c1pantes. Articulo 47.-Beneficiarios tie! Fondo para el financiamiento tie strYicio, de desarrollo empresarial. Son aquellas cmpresas detinidas en el articulo 5 de este reglamento. tanto empresas en marcha que reqrneran cl apoyo de serv1cios de dcsarrollo crnpresarial para fomentar su etic1enc1a :- competitividad. como pe1sonas con ideas de negoc1M que reqrneren apoyo para llnar a cabo ;us emprendim1enlos Al lrntar de apoyo a emprendimientos. no se solic1tanin Ins requis1tos de formalidad 111 de pemrnnencia en el mercado Los heneficiarios de urrn actividad financiada con estos recursos deberim firmar ante la Unidad Tfr111ca un cornpromiso de cumplir a cahalidad con las activ1dades plarnticada,; por el proyecto. ademil.s de Ins comprom1sob de pago cuando asi se delenrnne en el proyeclo As1rn1~rno facihtaran a la \Jrndad T icrnca la informacmn y d acceso necesario para realizar su gest16n de segu11111ento y evaltrnci6n En caso de detectar 111clm1phm1cnto por partc dd benctie1ano esta suoacion sc hara saber al MEil Art1culo 41:1.-1.ineamienlos para el uso de\ Fondo para el Financiamiento de Sen-icios tie Desarrollo Empresarial. [I ~1rnisterio de Economia. lndu;lna :- Comercio. a lra\·t'~ de la DIGEPYME. cada ai'io fijara l111eam1entos darn, en cuanto al d1recc10nam1ento de estos fondos y lo harit dd conoc11niento de la l!111dad T <!c111ca dd Fodemipyrne a m,·1b lardar cl 31 de encro de cada ,1110. tal y como lo indiea cl ,irticolo 38 dcl dccrcto 1--18~ 1 Con base en cstos lmcamicntos la U111dad TCc111ca del Fodcm1pyme debera elaborar una metodologia para la presentac10n } valorac10n de los progrnmas o pro\·eclos y elabornr~ una recomendac1lm t<!rn1ca a la Junta Direct1va Nacional del Banco Popular. la cual es la re,ponsable de aprohm la a;1gm1c1Un de los recur;o~ ul1liLando los documenlos denonrnrndo~ F1cha <lei Proyecto y Opin16n <lei [valuador. que se incluyen en este reglamento como .A.ne,;o N° 3 y Ane'\o N° 4 respecl1vamenle La l!nidadT<!c111ca podni solic,tar 111formac16n ad1c1011al a cfccto de cumplir con la responsahilidad as1gnada de cahficar a cada proyecto Para la claborac1( de los lmcamientos sc tomariin en cons1dcrac1Un al menos los s1gmentes elementos a) Lob ob1el1\'0h de la Ley N° 8262. su Reglamenlo y mod1ficaciones hi Lo., oh,1em os de la Ley N° 8634. su Reglamento y moditicacione, cl l.os ob iet11·os del Plan Nac1onal de nesarrollo en matcna de apoyo a la micro. pe(lueiia y mediana empresa. d I Lo, lm<'illlll<'lll\>s ~lllilllilllos ,;,n d Cons,;, 10 , ;,s,;,,or PY1'1E. ,;,,li1bkc1do en la Le, N° 8262. el Las neces1dades que la Red de Apoyo a la PYML conforrnada al amparo del Art1culo 2. 111c1so b} de la I ey 8262. v,sualicc y re,·orn1~mk comu n,;,c~snrio,. Arlicolo 49 .-Propucslas de programas y proycdo~ Lab propue~Las de proyectos para 1mplementar programas o serv1c1os de desarrollo no tinancieros. deben tener un enfoque de demanda y seguir los lmeamientos <lei l\l[JC. para brindar una ,olucu 111tegral a lo, requerirmentos y la, nccesidadcs dctcctadas de las cmprcsas bencficianas de estc fondo. Arlicolo .50 -Parlicipanlcs dcl proce~o de pre~cnlaciiin y ejecuciOn de pro}·ectos o progrnmas al En11dades proponentes: Son las ent1dades que pueden presentar proyectos ante la lln1dad T icn1ca parasu valoracmn previa y posterior rccomendacuin tCcnica ante la Junta 1Jircct1va Nacional. dondc deben ~er aprobados por al menu; cinco volo~ Una veL aprobado d proyecto es la ent1dad que ejecuta. en st1Jeci6n a las condic1ones de transfrrem:1a, rndicada.s ~n el acuerdo de Junta D1r~cti1 a Nac1onal [stas ent1dades deben demostrar que han tenido expenencm pos111va en cl manCJO de fondos pUbl1cos Pu.eden ser cntidadcs proponcntcs 1. 1.as Fnt1d~dcs pUblic<1~ ind111dn cl R;rnco Popltl~r y de Dcsarrollo ComL111al 11 Las Orgarnzac1one~ Cooperaliva, 111. Las Orga111zac1ones Pnvadas 1v. La, Orga111zaciones no Ciuhe1namentales hl Proveedores de serv1cios de desarrollo no financ1eros. Son la, cntidadcs quc la l lmdad TCcmca. en apego a las potcstadcs 111d1cadas en el arliculo 50 de la Ley 8634. podril conlralar para que d1reclamente bnnden los serYic1os de desarrollo empresarial. a los beneficiar1os finales. contemplados en los proyectos y programas debidamente aprobados por la Junta Direc11va Nacional Sc dcben tcner en cuenta los prnccd1micntos emanados por parte de la Contraloria General de la RepUbhca para las transforenc1as. Arlicolo 51.-Requi~ito~ de las Entidadcs Proponcnlcs Con el fin de asegurar el cumpluniento de los obJet1vos y estrnteg:1as de la polit1ca puhlica de apoyo a PYML de conformi<lad con lo indica<lo en el articulo 42 <lei Decreto N'' 34 853. el M[JC como ente rector. firmara un converno con las cntidadcs proponcntcs. en cl quc sc cstablC?can los prngramas o proyeclos a d1~po~ic1Un de las PYl\lE. Para cada proyecto la ent1dad eJecutora firmarit un contrato o carta de entend1m1ento seglln corresponda. con la U111dad Tt'c111ca. donde se 111d1quen todas las cond1c10nes de cada prnyecto. seg\Jn se md1ca en lo, docomcntos "Fichu de Proycdo" y ··opinuin dcl c1·aluador·· y los A.nc'\oS que se cons1deren conve111enles. deb1damente aprobados por la llrndad Tt'cnica. consensuados con las ent1dades partic1pa111es y que forman parte del acu~rdo de la Junta D1r~cti1 a Nacumal imlicado ~n el art 50 111c1w aJ de este Reglamento. Articulo 52 -Responsabilidades de las Enlidades Proponenles de lo~ pro}·cctos. a) Admi111strar eficientemente los recursos de transferencias y \elm por ,u bu~n u,o. bl Cumplir con los obJdlYOS del proyecto aprobado. cl [lahorar. rev1sar y evaluar infonnes de eJecuc16n dd projecto, de acucrdo con los l111eamicntos de la Un1dad Tfrn1ca. d) Presenlar a la llmdad Tfrnica lo, inlormes de a\ance y los inlormes finales de cada proyecto. segi111 el estimdm que esta ha definido, qrnen debera remnir esta 111formac16n al MEIC el Presentar al ~!EiC d informe anual de gestmn de apojo a PYML de acucrdo con cl formolano quc la [)](jl-PYM~. disponc para tal tin I) Dar ;egu1miento y e1-aluar el de;arrollo de lo~ sen1cios de desarrollo empresarial contratados. gl Gestionar el pago de los sef"\-·ic1os de desarrollo empresar1al. cuando corresponda Articulo 53.-AdminislraciOn )' uso tit los recursos. I n transforenc1a. admimstracion y uso de los rccursos dcl Fondo para cl Fmancrnm1enlo de Ser\'1c1os de Desarrollo Empresanal. por lralarse de recursos pl1blicos. se reg1rin de acuerdo con lo estipulado en la Ley N" 8131 Le, de la Adm1mstrac16n financ1e1a de la Repuhlica y Presupuestn, PUblicos: en hi I cy N'' 7428. l C) Org, ica de la Contralona General de la Rcplibllca. en la I ey N" 8292. I ey General de Control lnterno y cualqu1er olrn ley aplicabk y ws rehpeclivos Reglamernos: a~i como las Regulaciones sobre la fiscalizac16n y el control de los benefic10s patnmoniales gratunos o ,in cont1ap1estac10n alguna. otorgados a su ietos pnvados por parte de ent1dades publicas. cmit1das por la Contraloria General de la Repliblica. La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 1'0.g 37 Arliculo 54-Mctudolo~ia 11am la formulaciOn y crnluaciOn de proyectos. La Um dad T <!cnica eleuril para aprobac16n de la Junta D1rec11va Nac1onal, los documentos ··r1cha de! Proyecto" y ··Opnnon de! evaluador·· y los AnC'-OS 4uc sc considcrcn convcnicntcs, 4uc dcbcn contcncr al menus una jusl11icac10n, un per/ii \k la poblac1Un bendiciaria; la ;iluac1Un actual que se desea correg1r, meJorar o desarrollar. la deti111c1611 y po11derac16n de los crnenos de selecci<'m de la poblarn beneticiaria; el costo e'il1mado. los aportcs de eontrapartida euando eorrcsponda: un eronograma de ad1,1tiades, la ddi111c16n de lo; rnd1cadores tie ~,ito parn cada ubJd1,o especitico planteado, los productos esperados. la form a y t1empo para medu inc1dencia [stos formularios se encontrariln d1spornble, en la V./eb <lei Banco Popular y de Oesarrollo Comunal yen el Portal PYM[ <lei M[lC. cllo de conformidati con lo md1cado por cl artieulo 45 del Occrcto 34 853, 1unlo con la lisla \k ducumenlos y requ1~1lo~ que deben presenlan,e con lo~ pro} ectos. asi como las guias de llenado y cop1a del presente reglamento. La 1/nidad Tfrn1ca swi la responsable de evaluar y recomendar los proycctos tomando en euenta Ins lmeamicntos c1111t1dos por cl MFIC ~ !rnm1larlo; para la respecl1va aprobac1l>n por parle tie la Junta D1recu,·a Nacional donde deben ser aprobados por al menos cmco votos Aniculo 55 -Anli.lisis, selecciOn y a11robadiin de los proyectos ~-n cl anillis1s, sclcee1(,11 y aprobaci6n de los proyeetos prcscntadns ante cl f odemipyme, ;e de be rim ob;ervar lo~ sigu1enles requ1s1tos a) La U111dati T~cnica deberil cunlar con lo~ recur,us necesario, para eYaluar los proyectos en el orde11 en que sean presentados. garantizando mecan1smos de agilidad. etic1encia. transparencia e 1do11e1dad para llegar en el menor tiempo pos1ble a las poblac1ones benctie1arias. as11111smo em1t1r un criteriu sobrc la ra7onab1lidad dcl co~Lo tie cad a proyeclo En ca~o de requemse, podr,i solic1Lar cnlerio de otras entidades o especialistas h) La ! ,lnidad T frmca dehe rensar tecnkamente la sohrnud. otorgando una ealiflcae1U11 a la m1sma. de acundo a la mctodolog1a de pre;enlac1Un y ,-alorac1Un que para Lal electo elaborani d1cha Un1dad c) La Unidad Tfrmca daril una recomendaciOn a la Junta D1rec11va Nac1011al del Banco Popular. de acuerdo con la nota de cahtirnCl( dada pnr la mctodologia de an,\hsis I os proycctos sc pnomariln, en primer l11gar. beglm didrn cah/icac1Un. yen ;egllntio Ingar ,eg\111 las li::chas de pre~entaciUn Articulo 56-Del monitoreo y seguimiento de los proyectos En atencio11 a sus re,ponsahilidades de huen adm1111strador de estos recursos pUbheos la Umdad TCcnica dcberil: a) Llevar un regislro de los proyeclo; recibidos. recomendatios. no recomendados. aprobados y rechazados por la Junta D1rectiva. con lo, montos de calla 11110 e informar cada tres rne ses al J\.1EIC h) Coadyurnr con la Junta Directiva para que a los proponentes de los proycctus lcs sea comurncada dcb1damcntc la dec1si(111 de la Junta D1redl\a cl b aluar y aprobar los mformes de arnnce:,, tinalizaciOn de] proyecto. recih1dos de la, entidades proponentes segll.n el aonograma de mformcs propuesto en cl proycClo aprobado por la Junta Oircc11va Nacional. asi cumu em1tir las recomendac1unes emanada; de e;ta evaluaci6n. incluyendo medidos correc11vas cuando corresponda dJ Una vez aprobados los infonnes de a,ance y tinalizac16n <lei prnyeeto. auton1ar los pagos q11e correspondan e) Hilcere, aluaL'IOlle, tk ii\ illlC<' en rnalq11i,;,r lllOlll<'lllO (]II<' lo con,11kr,;, pertinente. para garant1zar el logro de los ob 1et1vos y el buen uso de lo, recurs(" fl Dar seguimiento y s1.,1emat1zar los resultados y la incidencia ohte111da con cada proyecto en relac16n con los objet1Yos planteados, asi como haecr las rccnmcndac1uncs ncccsarias para dark sostcn1bil1dad en el l1empo a los logrus oble111do~ y-'o garn11l1zar el crecuniemo y compe11t1v1dad de las ernpresas atendidas. Aniculo 57 -l\-lonto m!l'{imo de los pro,·ectos a tinandar Pm a procurar una mayor eq111dad en la d1stribue1U11 de los recursos. cl montn mii\imu a linancrnr a un proyeclu en part1rnlar es del 20%del l1ll1mo munlo trnnslerido anualmente al Fondo parn el Financ1am1ento de Servicios de Desarrnllo Articulo 5N -l'agos a los oferentes de servicios de desarrollo empre~arial. Fn mnglin caso sc dcscmbolsaril por adclantado cl total <lei pago por cunceplo tie loh ;er\'ic1os de de,arrollu empre~anal prestatios para la eJecuciiin de] pro, ecto o program a Para los pago, parcmles o finale, de Ins ,ervic1os. los proveedores de serv,cios de desarrolln cmprcsanal dcbcran presentar los cnrrespond1entes inlormes, a ~al1~li1cciUn de la en1idad propunenle En mnglln ca~o se podril proceder a hacer pagos sin la aprobaciOn de la U111dad Tfr111ca de los 111fo1mes parciales o finales. que deberiln llnar la finna <lei 01rectm ~.jccut1vn de ~odcmip:,,me Arliculo 59-Jncumplimicntu En casu de 4L1e la U111dad Tfrnica determine que al;rnna ent1dad incumpli6 con los tines o prop6s1tos para los cuales se otorgaron los recursos. la misma estaril obligada a reimeg1ar. denlro de un plazo de un me; una ,ez comprobada la falla. el rnonlo transferido hasta ese momemo. mils los respect1vos rntereses legales y gasto, adm1111strat1vos. S1 la entidad no realiza el rerntegro en el plazo cstipuladn, sc gcst1011ara cl cobro ante las autoridadcs admm1strat1vas n jud1crnles 4ue correspontian l"~PIT\ 1L\J5 Aspeclos contables y administratiYos de fODEMIPYI\IE /\mculo 60-De la contahilidad independiente. Lo., resultados de ~odemipyme sc rcgistraran eontablcmentc como una e11enta de ordcn en cl balance linancieru del Banco Pupular Pur estar li1era tie normat1va SUGEf, la calilicac16n tie riesgo de la carlera tid londo. ,eni mdependienle tie la caliticaciOn de cartera <lei Banco fodemipyme deberii mantener rnia contabilidad totalmeme separada c 1nd1v1dualinda. don de sc tcndni detallc cxacto y oportuno de cada par11da conlabk 4ue cunlorme ;u s1luac1Un limmciera Las ut1lidades que genere el fodem1pyme serim re111vertidas en el y no estariln suJetas al impue'ilo sobre la renta Articulo 61-0e la ejecuciOn de otros sen·icio~ I a ll11idad T~cmca podrii cunlralar ;ervic1us itliles a los fines para IUb cuales Ille creado. respetando los procedim1e1110s de contrataciOn adm1111strat1va /\mculo 62.-De la plataforma tecnolc\gica La platafo1ma teenolOgiea dcberU estar en capacidad de rdkjar en form,1 clara y precisa totia, la; acti\idatie, preSL1pue;larias, conlableb y /inanc1eras del fotiem1pyme, enlre dim, las s1gu1enles. I I ~-1(" im1enlos de eli::c11, o. 21 Gastos adm1nistrauvos de la U111dad T<!cnica 31 Aportes al fodem1pyme seglln lo establece la ley en fornrn 111div1duali1ada tanto pnr cl origen de Ins recursos como para cl de,slmo de Ins m1"m" .t l l'once s1(m de male, 1 su ejecuc1(1n 51 Transferenda de recursos para cumplir con una de las tinalidade, <lei Fodcmipyme 6) lmers1Un de recursos uciosus de acuerdu a la; polit1cas del Comil~ de ln,er,siones. 71 Liqu1dac1iin de 1ecursos paraatender las act!, 1dade, del l'ode1mpyme 81 Control de garantias en eustodia. 9) Desembolso, :,- recupernc1one; de cr~ditu. I OJ Provis1ones sob re las cart eras de credno. 11 l Control de otorgam1ento. saldos: honrmmentos de aYales por cada operador. 12) lnformac,On cstad1st1ea de distmtas variables 4uc pcr1111tan valorar la IIKHkn~iil del lillldO. 13) Otras acnter10 de la Unidad Tecmca. /\mculo 63.-lnformes financieros y de control [I fodem1pyme cm1t1n\ una ,·c1 al mes los siguicntcs mformcs tinancicrns: a) Fstadns hnancicros dcl Fode1111pymc I- Balance tie ComprobaciOn 2- Estado de Resultados 3- Balance Cienernl o S1tuac16n h I lnforme de a, ale., rnrn:ed1do, a la fedrn de co rte. c I lnformc de a1 ales c 1ecutado, a In frcha Jc co rte di lnforme de Iii ,-nrkra de i1l\er,s1one, el lntorme de rend11nienro, de la cartera de l111ersiones fl lnforme de la cartera de cred110 gl lnforme de recuperacmnes <lei mes hi lnformc de colocaciones dcl rnc, 1) lnli.>nne; de moro;idad financ1era jl lnformes de morosidad legal kl lnforme de garantias en custodia IJ Otros a critcrio de la Llmdad TCcnica. I a Unidad Tccn1ca s1stcmat1nra la 111formac16n ncccsaria para rnonilurear el compurlamienlo de los rndicadores de g~sl16n. de nesgo y de 1mpacto previameme detirndos. Amculo 6-t-Recursos Humanos El nombramiento del personal requerido para la upcrae1Un dcl Fndcm1pymc, sc cfrcrnaril de cnnformidad con los pediles, lu~ reqm~1Lo~ y la~ compdencias delin1da~ en el Manual de Puestos de! Banco Popular y mediame los procedm11entos que garant1cen la idone1dad Articulo 65.-0e la creaciOn de la Oin:cciOn Ejecuth·a I a \}nidad T~cmca eslari1 a cargo de un Director EJecul1vo numbrado por la Junta Direcuva Nacional. des1gnado por t1empo 111defi111do y las co11d1ciones de contrntacio11 se1 i111 la, equi,alente, a la, de un Director de Macroproceso o el puesto que le llegue a sustituir en la categonzacmn de cargos <lei Banco Popular. Tanlo d Director E1ecuuvo comu el Cuordmatior Opera11,o de la U111dad T<!cnica seriln indiv1dualmente. representantes .1udic1ales y extra iudiciales del Banco Popular y de Oesarrollo Comunal con facultade, l'Dg 38 La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 de Apoderat!o Generali:,11110 :,m limile de huma U111camenle para Ludo:, lo:, asuntos del r ode1rnpyme que serin defi111dos e"presamente en los poderes que smin olorgat!os por la Junta Directi\a Nac1onal Articulo 66-De las funciones de la DirecciOn Ejecnti'rn 'ion func,oncs de la IJ1rcccu'm l-'Jecut1,·a de Fnde1111pymc las s1gu1cntes I J Determinar los cr1ter1os de selecc16n de las micro. pequer'ias y medianas empresa, suJetas a los serv1cios que el prestarit para cumplir los objd1vos d,: ,::,la Ley. 2J Determmar los reqms1tos y las cond1ciones que dehe13.n sa11sface1 las opcracioncs dc avalcs o garantias dd fondo. para cumplir los obJetrrns de esta Ley y salvaguardar su patnmonio. 31 1-'stablcccr las comis1oncs quc sc cobran pnr las garantias. Para <lilerenciar eslas com1:,iones. se L01nan'm en cuenla los nesgos y lo, costos en relac10n con los requernnientos de cada pro: ecto para con,ol1dar,e 4J 1'1,iar el monto ma,.,1mo <le las garantias otorgadas en li.mcit de su, rccurso, 5) Es11pular los requis1tos mi1111nos para la evaluaciOn de los avales o las g,ira11t1as, asi como las polit1cas para cl scguimicnto:,, cobro de esah operac1oneh 6) Detenrnnar los porcentajes mitx11nos de garantia o avales. [n ninglm caso. el porcenlaJe podni :,er mayor <lei sdenta y crnco por c1enlo (75%) en cada operac16n. El monto garant1zado en cada proyecto no podril scr superior a setcnta ,mlloncs de eolones (flU 000.000,00). cifra que se actualizari anualmente. seglrn la evoluc16n del indice de prec1os al consrnrndor. calculado por el lnstituto Nac1onal de Fs1adist1ca y Ccnsos (!NFC) l os porccntaJes mi1,1mos de a,·alcs que se aprobariln en cada operac1611 en fonc16n de los resultados del mot!clo de califlc.1ciOn 7) Velar por el buen usu de lo:, recur:,os y el cumplirn1enlo de su:, ob,1et11os. 8) Aprobar y promov~r el mgre:,o d,: rernrso:, t!~ d1versas lil.:nle~. nac1onales e mternacionales. sm perjrncio de los reqrnsitos legaks c,tablcc1do, al ctCcto 9) Contratar una audnoria anual externa que le pern11ta evaluar su situaci6n fin,mcicra nicha auditona scril rcmitid,1 al M~.IC y a la Juma D1red1va Nac10nal del Banco Popular 10) Estahlece1 conven1os con mgon1smo, nac1onales e inte1nae1onales parn m,·rem.:nlar :,u tamai1o. 11 l Fi,1ar los reqrns1tos rnin1mos de s1stema de 111formac16n de nesgo y la cnntahilidad dcl hmdo 12) Establecer los requis1tos rninimos para la evaluac16n de los creditos. asi como las polnicas para el ,eguim1ento y cohro de esas operaciones 13) Determinar los monlos rn,i,imos de las lineas de ~r~d1Lo 14) Estahlece1 anualmente una estrategia 111depend1ente de informac16n. promo~iUn y merrndeo, orienlada a promov~r al Fodemipyme co1110 111s!mmento de poli11ca pllbl1ca. para apoyar el acceso de las PYME al financiamicnto. I.a m1sma dcbc incluir los nomhres de las cnt1dadcs operadoras con contratos vigentes para otorgar avales y debera ser aprobada por la Junta Direct1va Nac10nal de! Banco Popular 15) Bnmlilr. lrnne,lrnhnenle. il Iii Junia Dir.:d11a Nacw1rnl de! BilnCo Popular y. anualmente. al MEIC LIil mfonne comprens1vo que CLihrn tanto los aspeetos financ1eros como dc descmpdlo." l6l l'oordmar, fomentar la atracc1(111 de otros recurws d1st111ro, a lo, 111d1cados en cl articLilo 1:1 de cstc Rcglamcnto. 17) Fstablccer vineulos. ncgoc,ae1oncs. contaetos y eonversac1ones con lo, 1erarca s <lei Esta<lo de las ln stitucione, Aut(>noma s, emida<le s pri\adas. a nomhrc dd Fodcm1pymc 18) Cumplir las dispos1ciones emitidas por la admmistrac1611 del Banco. quien estarit coordmando la aphcacion de polmcas y normas de opera~16n del IOn<lo. 19) Velar porque se cumpla con los ohje11vos y metas en matena de colocae1l y otorgam,cnto de garantias. 20) Establecer adecuados indices de gestiOn y colocac16n con el prnp(,s1to de contar con llllU cvaluac1, obJct,va y opornma de todo el prograrna. 21 l Respecto de las donac1ones de personas. ent1dades pllhlicas o pnvadas. nac1onale:, e mkmac1onales que puet!e rec1b1r el Fondo. deheril \igilar los mecanismos de control estahlec1dos en la Le:,, de 820--1 (Icy sobre l-'stupcfae1cntes. Sustancias Ps1cotn\p1cas. IJrogas de Uso no Autor1zado. Leg11imac1611 de Capuales y Act1vidades Concx,1s1. 22) Re:,peclo <le las donacione:, de per:,onas. enlida<le:, pi1blica:, o privada,; nac10nales e inkrnac1onales que puede rec1lm el rondo. t!ebeni lirmar un con1-e1110 enlre el donante y Fodem1p}me donde se establezcan los origenes. usos y demis condic1ones de tales recursos DJ Fm1tir las dir~etriees sobrc las cualcs s~ otorgariln las garantias. hac1endo enfas1s en la v1ab1lidad tecnica y econ6m1ca. el h1storial crediticio) la insuflciench1 de garantia 24) As1gnar los recur:,os del rondo <le male:, a dislnbu1r entre los operadorcs qllC part1c1pcn en cada subasta 25) Establecer la penod1c1dad de las subastas en func16n de la demanda y los recursos d1~ponibles 26) Em1ar al M[lC y puhl1car al menos un medio esrnto de c1rculac16n nac1onal. la com ocatona de la subasta. in<licando el monto a suba,tar. cl pcriodo de v1gcncia d~ la colocae1(,n de avalcs. los r~qu1s1tos y las condiciones. la fecha lm11te. el lugary hora para presentar la ofena y apertura <le :,obre~. 27) ~irmar convcnio con cadu cntidad opcradon1 en cl qllC sc cstipulcn las cond1ciones de otorgam1ento de los avales. 111duye11do Sl se utili7aril la modalidad de aval individual o a\'al de cartera. asi como la(s) persona(sl autorizada(s) parn filmai los contratos de avales con los d1enks. ~n el L'iNl de n,ales d.: ,-nrkra. 28) 1-'laborar los cnntratos y d manual de proccdim1cntns de uso obligatono para los operadores. el cual formaril pane del contrato firmado. 29) Garan1izar la confidenc1alidad con respecto a la informac16n de los chentessol1citantes de av ales y garantiasy de las ent1dadesoperadoras, sm pcrJuicrn de lo establcc,do en la nonnati\'a eostarric~nse 30) [stahlecer LIil sistema de co1111siones sohre los a\ales otorg:ados. mdepen<l1ente, <le aquella, que cobren los operadores por conccpto dd otorgam1cnto de los crcditos. de conform1dad con las co11dic1ones econOmicas de pais: bajo el prmc1pio de sosternbilidad y racional1dml. Estas com 1s1one:, :,~ran determinada, en cada ,uba,la. 31) Actual1zar en enero de cada ar'io el monto mirximo a garamizar en cada proyedo. ,eglm la e, olli.·iOn del ind1ce de precw~ al consumidor calculndo por el lnstmuo Nac1onal de [stad1st1ca: Cen,os (]NECJ y publicarlo en su pigina Web. El valor a1usla<lo re:,ullanle se aplican·1 linicamcntc a opcracioncs de a1·alcs y garantias nllC\aS 32J Determmar los porcema,1es mil.Xunos de avales que se aprobarin en ~at!a operac10n en l"l111c16n de los resultados del modelo de calificac16n 33) Con hase en los mformes mensuales que los operadores deben cntrcgar u la Un1dad Tccn1ca. cstu dcberil claborur los mccanismos de mon1toreo que penrntan p1ever s1111estros, sLispender el otmgmmento <le nue,·oh al'ales, lle,ar un control e,1mfol1co y as.:gurar d cumplimiento de los objcti\OS de l,1 l,cy N" 8262 \ cstc Rcglamcnto. 3--1) Realizar visnas de rev1s16n y segrnm1ento y aud11orias en cualqu1er momento que lo considere perlmenle. 35) .',uspender el otorgairnento de nuevos a\'ales a las en11dade, operadoras autorizadas: aJ Cuando la mora legal de la cartcra de crcditos avalados con recursos del Fodemipyme supere el 10%: o. h) Cuando en las audltorias reali,:ada:, a las enl1<lades operadoras se ident1fiquen 1rreg:ularidades en el otorg:amiento de los cridirn, a, alados 361 Autorinr nucvamcntc cl otorgam,cnto de a las cnt1dadcs opcradoras ctrnndo estas normalicen las cond1ciones que dieron ongen a la :,uspens1(m. 37) Tra1rntar los honra1rnentos de los avales en forma irre,ocahle e 111cond1c1onal contorme a la norrnall\a e stahkc1da. 38) Tra1111tar Ins rccursos de r~vocatoria para ante la Junta 1Jircel1l'a Nac1onal de! Banco Popular. conforme a lo rnd1cado en el articulo 26 <lei I kcrcto ~ jccu111 o .,--1.85.' 39) Establecer los mecanismos necesarios para controlar la mo1os1dad de las operac1onn de cr~d1lo. y lomar las acc1one~ que ~orre,pondan. incluyendo la 1den1ificac16n y e\'entual otorga1111ento de alglln tipo de servic10 no tinanc1ero. requerido por el cl1ente para me,1orar su cond1cio11 40J Definu el porcentaJe de fondo no 1eemholsahle y el aporte del empre:,ano y el porcenta1.: <le conlraparlida <le loh e 1eculores de los prnycctos de Scr1·ic1ns de ncsarrolln hnpresarial tina11c1ados con recursos de Fodemipyme l I) Elaborar turn metodologia para la IOrmulac10n y evaluac10n d.: los proyectos de Ser\'ic1os de Desarrollo Empresarial financiados con recursos de Fodem1pyme. contemplando los elementos citados en el artieulo 45 dcl Deerctn l-'Jeeut1,·o 34 853 42J [lahorar una recomendacit ticn1ca a la Junta Direcll\'a Nacional del Banco Popular. la cual e, la respon:,able de aprobar la a~ignac10n de los rcclirsos pan1 proycctos de Servicios <le nesarrollo hnprcsarial financrndos con recursos de Fode1111pyme. 1-J) Contar con los rccursos nccesanos para cvaluar los proyectos en el orden en que sean presentado,; gaiamizando mecamsmos de agil1<lad, eliciencia, lransparencia e 1doneidad para lie gar end men or t1cmpn posihlc a las poblaciones bcnctic1nrias. as1m1smo cm,tir on cnterio sobre la razonabilidad de\ costo de cada proyecto En caso de requem:,e, podr(1 solic1lar cnteno <l~ olras ~nlida<les o e~pecialistas. La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 1'0.g 39 4-1) Lkvar un regislro de los proytdo:, recib1do:,, recomtndados. no recomendados. aprobados y rechazados por la Junta D1rectiva. coll lo, montos de c:adn uno e infornrnr cada tits me.,es al J\.1[1C 45) nar segu1miento y haeer e1aluae1ones de a1,mce en cualqu1er momcnto que lo cons1dcrc pertmente, para garant,nr cl logro de los ob 1d1,o,, el huen ll\O di;, I(" rernr,o,. 46) Aprobar y tramilar los pagos (en 111ngim caso podril ser por adelantado) de los proyectos de Servicios de Desarrollo [mpresarrnl tin,mciados COil reeursos de h1demip;me. 47) Part1cipar en cl Com1tC de l1wcrsiones dcl Raneo Popular cuando se lralt' (k decid1r sobr,;, i1n,;,r:,1one:, d,;,I Fodem1pym,;, por monlo:, mayores a e500 11111lones de colones Para montos menores se decide mlernamente en la Unidad Tfrrnca 48) Representar a fodem1pyme en la Red de Apoyo a PYM[ y en el CnmitC Conrd,nador de d1eha red 49) Coalqu1er olra necesaria para su buen func1onam1enlo. Arliculo 67-Dcl sustituto. En caso tk ausenc1a Lemporal del Director E.1ecu11vo. le sust1luiril el Coordrnador Opera11vo de la U111dad T ecmca. con Ins 1m,mas mnhucmnes y potestades del Director [Jecuuvo. Art1eulo 68-De la constituciiin del Comitt de lnwrsiones I n e 1ecuc1ii11 tk la polil1ca de 1m·er:,wnes del Fodemipyme e:,tar(1 a cargo del Comil~ de Jnver;,iones del Banco Populary de De8arrollo Comunal indicado en el articulo 15 del Reglamento de lnvers1ones Financ1eras de] Banco Popular, Comne que "" tendra nmpliado con la paruc1paC1t del Director [jecm1vo <lei Fodem1pyme en cahdad de integrante con voz y \Oto. pero \illicamellte cuando dicho Comite vaya ,1 tratar asuntos reh1c1onados COil 11wcrsioncs dcl Fodem,pymc. Arliculo 69.-0c la prcscntaciiin dcl prcsupuc~to. Lil \ 1111dad Tfr111ca deberil presentar el presupueslo allual a trav<!s de la Subg:erencia de Negocios para su aprohac10n ante la Junta D1rect1va, dentro de lo, phllOS cstal:>lecidos en cl prognima de presLipucsrnc,On v1gcntc en cl Hanco Popular. Arliculo 70-Dc lo~ principios. En mmeria presupueslaria se segmran los pr111c1p1os, politicas y proced1m1entos eslablec1dos en el Banco Popular 1-'1 Suhproceso de Presl1puesto dcl Hanco Popuhir ,1sesorara en csta materia a la Un1dad TCCn1ca Arliculo 71-Facultadcs en Banca de lnvcr:,iiin. De rnnfonmdad con lo dispueslo por el articulo 8 de la ley 8262. la Unidad Tfr111ca del fodem1pyme podra e.1e1cer la, activ1dades de la hanca de invers10n. al amparo de las mqorcs tccn1cas bancarias. prncunmdo s1emprc cl equ11ihno ncccsano cntre scguridad, rcntab,lidad y liquidC7 Arliculo 72 -De la ascsoria. Para los di:cLOs del arliculo anLenor. la U111dad T ec111ca podril bu scar asesoria especrnlizada. y proponer a la Junta Direct1va Nac10nal produclos especiticos Art1culo 73 -Estahlccimiento de convenios. Para cl cumplim,cnto de sus fines. la Um dad Tccnica podra cstahlcccr Convcn1os de Coopcracitin. Para ello :,t lle\'ar(1 un e\pedienle donde :,e documenle LOda la correspolldellcia mtercambiada que JUst1fique el proyeclo y documeme el proceso de negociac16n, mformes) toda docurnentac16n que se cons1dere pcrtmcntc dcpcndicndo dcl llpo de convcmo qlle SC tratc I c corrcspondcra a la Unidad TCcmca, cl arch,vo, control y :,egmmienLo de los convemo:, que :,e fomrnlicen deb1e11do rnclu1r :,u~ re:,ullado:, en el informe pen0dico a la Junta Direcl1\a En caso de que se prelenda prorrogar un co1lve1110 deberil rnclu1rse en dicho 111fom1e una JUSllficacion en ese se1111do No podran comprometer,e en mi com·en10 aspectos que de cualqu1er forma causcn perJuicio a Ins rccursos dcl Fodcm,pymc o a su imagen. Fn ca~o de que ello suceda, e:, obligaciOn d~ la Unidad Tecn1ca, lornar las acciones correcl1vas que sean necesanas y s1 es del caso dar por terminado el convenio ,in re,ponsahilidad pa1a el l'odem1pyme El horrador de! convenio jurno con el expediente indicado en el punto anterior dcbeni rcmit1rsc a la Cnnsultoria Jurid,ca dd Runco Popular para su revis10n y ,·1~Lo bueno, de prev10 a su formaliLaciOn Los con\'enios no pueden establecer cond1ciones que de alg:una mane1a otorguen 1enta.1as no aulonzada, por el ordenam1ento Jrnid1co o hagan discrirmnaciones de cualquier namraleza No sc cstablcccnin convcnios C'iclusivos con ninguna persona n enl1dad pliblica o privada No seriln obJelo de neg:ociaciOn los conlroles que 1mplemenle la U111dnd T frmca pa1a veriticar el cumplim1ento de Ins fines del Conve1110 Articulo 74-Snpnrte administrati,,n. [I Banco Popular hrindar:\ oportunamcntc Ins scrv,cios de apoyo ad111imstrat1vo quc sc rcquicran para el bu~n fi.mc10nami~n!o de Fodem1py111~ Arliculo 75.-lndicadores de gestiOn Los illdicadores de gest10ll se 111d1can como Anexo 4 a este Reglamento. T\ElL\ N" I PORlTNT\J[ J\-1..\.\IM(l [)[ R[SPONS.\EllLID.-\D SORRF. GARANTiAS POR TlPO DE GARANTiA TIPO DE G.-\R.-\NTJ.\ PORC'ENTAJE I- Gi\R,\NTiA f!DlJCJi\RlA al A,al o fianza solidarm emi11da por una pcrsonu fis,ca t,1 A,al o lianza solidaria e1111Lida por una rnstimc1611 del ,ector publ1co costmricense CJ A1al de Fodcm,pymc Tl- GARANTiA PRF.NIJAR!A iSOLAl\lENTE DE PRIMER GRADO) A E()l llP(l \'El liClJUl'-i Y ,-\NIM.ALES I) Vehiculos (nuevosl 1) U,ados con 1111 m(1:-.imo d~ anl1gi\edad de 5 ai'ios Vehiculos para uso como IHI Nuevos (Segun dispos1c10nes legales \'lgentes para cstc tipo de vchiculos) Usados. con una nnlig1iedad mil'<1mn de Ires at'ios (Seglm d1sposic1011es legales vigentes para cstc tipo de \'Chiculos) Veh1eulos para transportc plihlico) privados Nuevos Usados (anl1glledad mii'<1rna 3 at'ios) Vch1culos para transportc de carga Nuevos· Pam efrctos de c:alculm la capacidad maxima de (ianzas de un (iador. se le sumaran todas las nbhgacioncs qllC eslin vigenles con el .',1skma F111anc1ero N,K1nnal. Para ctC::ctos de dciermi1rnr el grado de compro1111s0 para persona, fisicas como JUrid1cas, sc aplicariln las tablas y d1spo,icione, que para talcs cfcctos disponga el D1redor Ejernli\\> de l'odem1pyme· 100% 101)% 100% del monto avalado Hasta un 70% dd valor de li1dt1ra llasta un 60% del \'alor del mali10 llasta 60% del valor de fa Lt LIi Ll Ha:,ta 40% del valor del maim> Hastn 60% dcl ,·alor de li1d11rn llasta 30% del valor del a1aluo Hasta 70% <lei ,·alor de fadura Hasta 45%, del valor del Usados. con una antiguedad maxima de Ires aialuo ailos: Emharcacionts con matncula(nuevas) Hnsta 60% dd rnlor de factura Equ1po, Maqumana agricola. industnal o Hasta 60% del \'alor de pesada foctura Nuev,r Usada: Equ1po eledr6111co espec1alizado (nue,·o) Ganado bovmo, caballar. porcrno, caprmo Rec1b1r lm1camente eqrnpo de cOmputo nuevo. aecptado de la siguicntc mallcra: Equ1po de cl1111plllO nue,-o ac~plado mii\11110 al 50%, de su precio de adquis1ci011 para prestamos hasta 12 meses plazo l"qu1pn de c6mputn nucvo accptadn miix,mo al 25%, de su precio de adquis1ci011 para prestamos hasta 24 meses plazo No apliea para prCstamos con pla7ns mayorcs a 2-1 mese~. Los pres1amos deberiln olorgarse con cuota mc11,unl 'Se auloriLa un li1111Le d~ colocac10n de cr~d110 de esle l1po milximo de i,500.000 00 coll este 11po de garanua Ha:,la 50% del ,alor del maim> Ha:,la 50% del \'alor de fadura llasta 60% del valor del 111 aluo l'Dg-10 La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 TIPO DE GARANTiA B-VALORES (Calcula<lu~ a ,alor tk rnercadoJ a I) Ernit1dos o avalados por el BPDC (iob1erno o Banco Central de Costa Rica a 2) Em,ti<lus o avalados pnr bancns cstatalcs costarricenses b) Valore~ de deuda e1rnl1dos pur bancos privados de! SBN ~ con cotizac16n en 1-lN\.' c) Valores de deuda emuidos por empresas priva<la~ y que rnenlen con coli,:aciUn en BN\' \" con la mil.Xima calificac16n confrrida Por la 1espectiva Calilkadora de Riesgo. Valore~ de deuda em1l1tlos por empre~as pnYadas y que cuenten con cot1zac16n en BNV v con la scgund,1 mcjor calitic,1ci0n conthida por la resped1va Calilkadora de Riesgo 111- IIIPOTECAS 1SOLAMENTE II.ASTA 1-'l SI-GUNDO GRADO. Y SII-MPRI-. Y CUANDO LA DE PRIJ\IER GRADO SEA A FAVOR DEL BANCO ['(l[']ILARJ a) Hipoleca comiin o ctdulas h1polecaria~ IV- OTRAS GARANTfAS Detimdas por la lJ111dad Tfrmca \'-AVAL Fodem1pyme (Condic1011es detinida, en este reglamento) TABLA N°2 PORCENTAJE 95% 91)% 80% 70% Hasla 80% del valor <lei a1alim menos d sal<lo de los g1aviunenes de mayor prclac1un En el caso <le las ctdulas h1potecarias debe ser cl 80% tld avahin o dcl monlo de la ctdula. la suma menor 70% 100% MONTOS \' PL\ZOS J\L\.\IMOS DC CR[DJTO LINEA DE CREDITO PL.-\ZO EN MESES l\lino. pequefioh y medrnno:, emprehanos Hasla 240 mese~ a. Capac1tac16n h. As1stcncia ·1·ccn1ca ' Desarrollo TecnolUg1co d. Translerencia ' Tecnol6gica I Conoc11nien10 g. lnves11gaci611 h. Desarrnllo de Pottnc1al ' Ht1l1Hlll\l I Formaci611 Tfr111ca k. Profr,1onal I l11no\·ac16n y Cambio Tccnol!,gico .\N[\:O 1 Mo<lelo <le \'aloraciUn para el otorgarn1enlo de a\'aks) garamia~ Variable Pon<leraci,in Cahdad del pagador en el pasado 30% Calilicac1Un SUGEF Refrrem:1a, cred1t1c1as Califkaci6n mterna Cal1dad del proyecto 28% Sector ccrnu\mico T1po de garanlia Prtstamo/gararnia Capacidad empresanal 22%, .\spectns odrnirnstrativM Aspcctos de mcrcado A~peclo~ legales /\spectos tecnico, Cahdad del pagador a futuro 20%, HuJo de ca,1a.-'ingresos operativos Scns1b1hdad fiUJO de caJa l"OIAI 10(1% Nombre de! proyecto C6d1go de proyecto .ANEXO 2 ~ ICHA DI- l'kO'i 1-C I 0 Nombrc dcl proyccto Niimero <le o/icio de Lri11nile Grupo meta y ubicac1(\11 gcogriltica Just1ficaci6n del pro} eclo C oslo <lei pro) eclo Enl1dad receplora d~ la translerencia:, Ob ict1vo general 1-'stc documcnto cucnta con cl conscnso tccmco de [)l( iEPYMI-' Fodcrn1pymc FNT][)A[) PROPONl-'NTE .\N[\:O 3 Ol'INlt°lN DEL EV.-\LIJA[)(JR S(lBRE EL l'ROYECTO Nume10 y nomb1e del p1ojecto (Olic10 de tram1te) 1 J Cumple con las d1sposk1ones 111d1cada, en la Ley 82629 2) Rcsumcn de laJustificac1,in dcl proyccto 3) ,.Cuitl es la ~1luaciUn aclual que ~e <le~ea corregir. me1orar o desarrollarq 41 Opirn6n sohre lo, resultados esperndos 5) Opinuin sobrc la form a de sdcccionar a los bcnctic1anos 6) OpmiUn ~obr~ la meLodologia 71 Oprni0n sobre el pertil de la poblac16n meta 8 I Opirn6n sohre la uh1cac1611 de! proyecto. 91 Opim6n sobrc cl cnsto cst1madn dcl proyccto 10) OpmiUn sobr~ la durac1Un es111na<la del proy~clo 11 1 ,-\clores ! su, role, I 2J l'rnma de desemholso 1ecomendada. 13) Opirn6n sohre el perfil de la, persona, encargada, de factlitar el pro cc so. 14) lnlorme:, requen<lo~. periodic1dad y responsable~ de e1ecularlo~. 15) factores de nesgo 16) Milrgenes de lk,:1b!l1dad pre\ 1stos 17) Otras cond1c1011cs Esle documenlo cu~nla con el coii:,~nw kcnico d~ DlGEPYME fodem1pyme ENTIDAD PROl'ONENTE (lh jcti1 o, l'rotludo, ,\d111dacles Ind1cadore, de txito Especi/ico~ esperados .-'iNE\:O 4 Deti11ic1ones Riesgo: Cualquier eYelllo futmo 111c1erto que pueda obstaculizar el logro de los obJet1vos estrnttgicos, operatlvos y financ1eros del 1-'odcmipymc Ri~~go d~ merca<lo· Pir<l1das ~n las po~1c1on~~ denlro ) fi.1era <ld balance provenientes de moY11111entos o ftuctuaciones de los prec1os de mercado (p1ec10s de titulo,. acc1ones. tasas de interts, pMicmnes en moncda c,tranjcra, opc1oncs1. Sc podrian c1tar pnnc1palmcntc los ~igl1ienl~s ne:,go:,: liquidel, cambrnrio, ta,a de intni:,. cake de plazos. 111vers1ones Riesgo ope1ac1onal: P~rdidas resultantes de p1ocesos 1nternos madecuados o en falla. personas y s1stemas o eventos externos. fraudcs, prilcticas laboralcs 111adccuadas. prilct1cas comcrc,alcs no apropiatlas. dafios acl1vos, lalla~ en lo:, proceh0S, resl1luc1(>11 a terceros. d1sm1m1c1611 de valor en activos financ1eros La Gaceta V' 84- Lunes 3 de mayo del 2010 1'0.g41 R1n1w de cr~ti1to· P~rdida causada por el i111:umpllmienlo o por la detenornci{,n de la calilfod ned1l1cia, de un dienle que le 1mp1de cfoctuar los pagos acordados contractualmcntc. U1rntes de 11esgo de me1cado· La 1Jn1dad Tfrrnca de! rondo deber:\ considerar los sigu1e111es limites en la admimstraciOn del portafolio de i11ver,1011es. con el (in de m1tigar el riesgo tie mercatio. a1 I as in\'ers10ncs podnin scr en titulos valorcs o en anotac,ones ckctr6111c.is en coenta. todo scgun la l cy Regoladon1 Jcl l\1crcado de Valrnes y la normativa establec1da por el Consejo Nac10nal de Superv1s16n dd Sistema Financiero (CONASSIF) y la SllGEVAL bi La, 111\'en,iones se reallzariin exclu,1\'amenle en· □ Valores dd Gob,crnn de Costa Rica. de deuda ,nterna y cxtcrna. □ Valorcs cmitiJns por enti,hides p(1blicas cosrnrriccnscs. □ Valores erni11dos por IM Banco, pm ados mtegrnntes del S1stenrn Bancar10 Nacional. wn pmrimo111os de l1S$10 millones o hupenores y que manlengan una probaJa pohic10n Je wlldez. rc111abillJaJ y 11Jcra7go en cl mcrcado financ1cro costamecnse. □ hrnsiones cstnndanndas de cmprcsas consl1101das como soc:1edaJe., an,in1mn., de sen 1cu1,. rnmerc:iak., e 111dustr1ales. domic11iadas en Costa Rica. con la milxima clasifkac16n seglm los pariimeLro, del mercaJo bur,iilil co,Lamcense. e,Lablec1Jo, por la~ .:mpresa; clasilicadorns aulorizada, por la "illGEYAL. Adcmiis. Jcberiin ten er un pa1rnnon10 m1111mo de US$ l IJ 1111llones y tm apalancmrnento miiximo de 4 veces su patnmonio En todo caso. tieber(m obs,:r\'arse loJa:, aquella:, regulac1on.:s emanaJa, de la SUGFF aplleablcs a la matena. □ Part1c1pacioncs de fondos Jc invcrs,On prop,cdad de cmprcsas pl1blicas y fondo, de invers10n de propiedad pnvada. cuya, caneras est<!n compuesrns por tirnlos pl1bllcos □ Yalores em111dos por soc1edades aniin11nas con a\'al de alglm Banco esLalal. lo, cuales. para declo; de e~k Reglamento, se consuJcrariin cnmo cm1tidos por cl sector pliblico cl El rodemip) me no podra adqu1rir valores que 1mphquen violac1iin al artkulo 73. 111c1so 3. de la le) Orgii111ca dd Sistema Bancario N,11:ional J) El f0Jem1pyme poJni reahzar compra-\·entas, recompra~. opcracioncs a pla10. reportos u otras npcraciones bursiit1lcs. s1c111prc que sean de valores emi11dos por las ent1dades 111d1cadas en este articulo eJ Cualqu1er otro t1po de 111vers16n deberil ser aprobado por la Junta D1recl1\a Nnc1onal. f) I.as invcrs1oncs quc sc realiccn en \'alorcs y part1cipacioncs dcl sector privado estar: su ietas a las siguien1es restncc1ones. □ El tornl d.: las m1smas no podrii .:xc.:der d 20% del total de 1111 ers1ones temporales y permanentes del Fodemipyme. □ Como m,i\imo se podr;"1 adqL1inr el 25% del lolal de una em1s1ii11 pamcular. □ Como ma-.:nno se podra invemr el 5% de! total de invers10nes dd l'odemipyme en \alrnes d.: un solo emisor del sector prirndo g) El fondo poJr.\ atiqu1rir valore, de emi,ores tiom1cillados en el pai, \ denomi1rndo s en wlones coslilmcen ses o en dolares de Ins EsliidOs Unidos de Amen ca h) El rondo solic1rnrii la asesoria dd Puesto de Bolsa) de la Soc1edad Admi111:,traJora Je f on dos tit lnvers1{1n. en cuanlo a la composic1ii11 Je la Cartera de i11vers1011e;. procurnndo oblener la mayor liqu1dez. sqwndad y rcntabilidad pos1blcs dcntro de las cond1c1ones nnpernntes en d mercado RIESGO OPERACIONAL a) Control mlerno: Cumpllmiento de la Ley Je Control J111emo Je la Cnntraloria General de la Rcplibllcu. h) Calificac1on de Riesgo Operatirn Para la evaluac1iin de nesgo operatirn se ut1hzan\ la metodologia SCRO (Sistema de [valuac1iin de R1es1:10 Operauvo) y el limne lo estableceni anualmente la Junta D1rec11,a Nnc1onal. c) Ffic1enc1a adm1111strat1va: gastos adm1n1strat1vos entre utiliJad opcracion,11. men or o 1gual quc I 00% Rn 1sable cada a1lo dJ Sostenih!lidad de! fondo l l11hdad neta + e,tnnacione, entre patrimorno del aiio ant.:rior = mayor a cero t) Ll(!Uidez dd fondo Ad1vo liqu1Jo ndo enlrt Activo ProJuctivo. lllil! or qu~ c.:ro. l.iMl"I FS DF RII--SGO PARA 1--.l OTORliAMII--N 10 1)1-- AVAi 1--.S Y Ci/\R/\NTiAS a) Ratmg Mi111mo 60% Calidad del pagador en el pasado 30%, Calldad Jel proyeclo 28% Capac1dad empresarial 22% CalidaJ dd pagatlor a futuro 21)% bi Es111dH1s sectonales· La Unidad T<.'c111ca Jel FoJemipyme d.:be Jisponer Je e,Lmhos periUti1co:, c) E,;pos1ciU11 cred1tic1a. 7% CJJLT 4 Jigllos J) P<.'rtiida m,·1~ima - Honram1enlo:,/Pmnmo1110 no mayor al 5~-1i R.:, ISiible L'iHlil 6 mes<:\, LiMJTES DE RIESGO PARA EL OTORGAJ\IIENTO DE CRED!TOS a) Ralmg Minimo 60% Calidad Jel pagador .:n d pasaJo 30% Calitiad Jel proyeclo 20% CapacidaJ empresarial 20% CalldaJ del pagador a IUturo 30% b) EstuJ1os ~edonales. La llrntiad Tecnica tie Fotiem1pyme d.:be Jisponn Je es1ud1os periUti1cos c) Expos1ciUn cred1ticia No pu.:Je sn mayor al 7% CHU 4 digito~ J) Pfrtiida m(1'\1ma - rerJ1das/f'alnmonio no mmor al 5%. Revisable cada 6 rn.: ses e) Tope de apalancam1enlo. SalJo de carlera entre palnmonio. no mayor al 95% para el fondo tie li11anciam1enlo I) Esl1maciUn para cartera Je pr<.';lamos. Considerar fondo tie a\·ales como mil1gador I 00% Para olras garanlias :,e apl1cariin los siguienles porcenlaJe:,, Operaciones rnn 90 dias de alrn,o. e:,timar 25% Opnac1on,:; con 1:w dias tie aira,o. esl1mar 50% Operac1011es con 180 dias d.: aLra:,o .:st1mar I 00%. Re\'1:,able cada :,eis mese~ El pr.:sente Reglamento nge a parl1r Je su pL1bllcac1ii11 end Diario Olici.il y dnng.i cl Rcgl,1mcnlo Opcr.it1vo dcl l'odcm1pymc .iprobudo pm l.i Junta nircct1\'0 Nac1onal en la sesion ordmaria N° 4202. dcl l~ de abnl del 2004 y pubhcado en I.a ( i," chr N" 1:\9 dcl 07 de mayo dcl 2004 ·